视频：城管晒低工资称为弱势群体 网友一边倒反对
发布时间:日11:43 |
来源：东方卫视
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内容介绍：
　　【 】昨日，一封名为《18年城管还在靠1532元养家》的帖子在网上发表，短短一天内吸引万余网友点击。
(责任编辑：yuzi)
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十万请城管局长做一天小贩
核心提示：每一次城管登上媒体，总夹带着明显的“冲突”元素。城管可能是这个城市采集成本最低、最易围观的负面新闻素材了。只是，暴力冲突折射出城市治理的阵痛、症结与制度漏洞，是看得见的“方法论困境”，当属治理命题来破解。
事件简介：
网友出十万请城管局长做一天小贩引热议 网友有赞有弹
[事件]网友和城管员工商议出10万元请广州城管一把手体验小贩生活？一名认证信息为“电视节目主持人，高校播音专业老师”的新浪微博网友“主播长江”，在微博中声称“和广州市城市管理综合执法局一科长商榷后，出资10万给广州市城市管理综合执法局局长危伟汉体验一天小贩生活”。
原标题：网友出十万请城管局长做一天小贩引热议
网友和城管员工商议出10万元请广州城管一把手体验小贩生活？一名认证信息为“电视节目主持人，高校播音专业老师”的新浪微博网友“主播长江”，在微博中声称“和广州市城市管理综合执法局一科长商榷后，出资10万给广州市城市管理综合执法局局长危伟汉体验一天小贩生活”。然而，被指“科长”则坚称“此说纯属谣言”。
对于该提议，网友有赞有弹。有网友认为，让城管一把手体验小贩生活，有助于提高城市管理水平和官民互动。网友“战略集结”说：“这个要求不过分。要想知道梨子的滋味，亲口尝一尝。体验下小贩的艰辛，取得发言权，为城管提供一个人性化的管理模式，若成功推广，为你记上一大功！”也有网友反对该提议，认为无牌小贩是违法的，不能随便体验。网友“孙犀犀”说：“博主是教唆人去违法么？无证经营的不光有弱势群体，更多的是黑商奸商。真有同情心的话，赶紧让所有没地方做生意的小贩都去博主家小区楼下摆摊啊！”
记者了解到，“主播长江”微博中所提到的“窦勇”，确实在广州市城市管理综合执法局任副主任科员，但其坚称“主播长江”这一说法是在造谣。对此，“主播长江”则说确实和窦勇商量过。翻看两人微博，双方曾多次就城管问题展开争论。
新闻延伸：
云南昭通回应城管打伤盲乞丐：乞讨者自伤后跳水
近日有网友发微博称，3月22日，云南昭通一名盲人乞讨者被城管殴打并推入水中，伤者满脸血迹跪在水渠中的照片也在网上流传甚广。昨日，昭通市昭阳区委宣传部称已成立调查组，6名相关领导及城管人员停职接受调查，分管副区长向伤者公开致歉。宣传部人员对南都称，调查尚未完成，暂可确认的是，是乞讨者把自己弄伤并跳入水渠的。但据一段现场视频，盲人乞讨者和群众称是被城管所伤...【详细】
网络舆情：
“城管被砍无人救援”引发舆论热议，公众感叹城管与小贩都不容易
近期，与城管相关的舆情急剧升温。连日来，“广州城管被砍7刀无民众救援”、“湖北城管队长制止违建遇袭身亡”等事件，将舆论推向新一轮高潮。截至昨日（23日）下午5时，与城管相关的舆情连续高居舆情热榜，超过百万网友参与讨论。
与以往不同，此次呈现在公众面前的是，城管成了受害者。一向倾向于小贩的舆论天平发生摇摆：“城管也是弱势群体”、“城管和小贩都不容易”、“暴力行为不值得褒奖”……在呼吁“互相理解”的同时，舆情的关注点在于，城管的路在何方？小贩的生存空间在哪...【详细】
宣讲家评论：
注重“人心管理” 方能破解“城管式困境”
每一次城管登上媒体，总夹带着明显的“冲突”元素。城管可能是这个城市采集成本最低、最易围观的负面新闻素材了。只是，暴力冲突折射出城市治理的阵痛、症结与制度漏洞，是看得见的“方法论困境”，当属治理命题来破解。在暴力之外，还有更多“软冲突”，看不见、摸不着，却潜藏着更棘手的待解难题，成为左右舆论场的“暗器”。最近广州发生的数起城管与小贩冲突事件，包括“城管掐小贩脖子”事件、“小贩7刀伤城管无人助”等在内，放大的直接身体对抗冲突之外，还释放出多种人心难题，让人感受到不同群体在心理上更激烈的对抗。
城管事件舆论场显现三种畸变的“心”。首先是“底层心态”，小贩与城管队员分别处于生计与公权力的末端，冲突中双方都持有弱者的逻辑，而身份隔膜很大，自然互不相让；其次是公众赋予舆论场的“疑心”，“城管被砍无人相助”的冷漠、民意一味同情弱者的偏心、对城管作为变异公权力的“先入为主”舆论偏见，种种表现，皆因“疑心”作怪，背后是不信任的底色。而城管在社会触面上最宽广，公权力的行使一旦遭遇失信，症结便更难解开。
如此看，“城管式困境”，根源在公权力在基层治理中的变异运用，导致信任缺失。那么，面对底层小贩的弱者心态与舆论场固化的“疑心”等人心难题，城管部门又持有何种心态？是否有针对性改进应对与处置的智慧？大量的冲突案例，足以支持“广州城管并未用心”的结论。不但如此，在面对冲突事件的舆情处置中，广州城管也屡屡暴露了作为公权部门本不应有的“龟缩心态”。这是第三种“心”照，相关案例信手可拾。远一点是半年多前，面对网友“厦门浪”在官方微博上追问因公出国经费的使用，广州城管直接采取无视策略，直到第49天“才肯开金口”，此事过程中，面对微博热议、本地媒体密集介入、中央媒体批评等舆情，广州城管仍岿然不动、无计可施。目前仍在发酵的“城管掐小贩脖子”事件，广州城管事发后迫于舆论压力在第15天才“破例”公开现场视频，错失了最佳发布时机，而“电池出现问题”、“搞清事实需要时间”等搪塞理由只会进一步加深社会的负面情绪。
笔者并不认为广州城管“首次破例公布视频”、发“市民公开信”，就预示其在舆情处置上明显进步，甚至会深刻反思。在与舆论的“交锋”中，城管内部已经形成强大的行事逻辑与惯性，采取“一拖二躲三搪塞”的闭门策略，侥幸心为主，无视舆论发声，更不懂得设置媒体议题主动出击。在网络空间上，城管与意见领袖的沟通也多是对抗性的，效果适得其反，更未能对舆情规律作研判分析，进而针对性采取“攻心”策略。正是由于这种面对舆情的盲目性，广州城管常常在舆论场埋下“地雷”，然后自己去踩踏，下一次照样如此。
作为公权与基层社会触点最多的机构，城管部门无法忽略自身所面临的“舆论困境”。在姿态、行动与理念上，当有更加开放的胸怀与实践。面对社会底层的弱者心态、公众疑心和舆论偏心等复杂“民心”，城管方面应善察、善待之，善用之，在此中找到长宜之策，为“事项治理”注入“人心管理”——研判对方心理需求，掌握规律走向，进而改进对话技巧，求得沟通效果。全新的命题摆在城管部门面前。
“低门槛”、“不设防”的广州文化，缔造了缤纷多元的社会心态与舆情景观。唯有善察规律、对接民意，用“心”治理，才能破解舆论场困境。治理事务如此，舆情处置同样如此。对城管部门来说，此命题任重道远。
由于长久以来，“猫抓老鼠”的游戏反复上演，城管不文明执法时有所见，这些城管执法过程中的瑕疵，导致一些网民对城管存在偏见，当城管与商贩们发生冲突时不是客观的去看待分析，而是常常不问青红皂白地将城管置于被怀疑、受批评的位置。从这一点上说，首先城管要摆正自己的位置，做人民的服务者，要清醒认识到自己是在做群众工作，要格外注意执法的方式方法，注意执法程序的严格公正，维护执法者自身的良好形象。对于广大的网友也应认识到如果没有城管，到处的垃圾，到处小商小贩阻挡交通，到处脏乱差，到处的违章乱建，我想大家都不愿意生存在这种环境中，城管也有他存在的必要性。当遇到矛盾时双方多一份理性，多一份理解，段金寅的悲剧不会再上演，城管与商贩也能和谐共处！
哇噻，三个月给我这么多钱，我就天天去当个小贩！
城管队伍里也有好人，就像教师展战线上也有垃圾。
您最好把网名改改，呵呵。否则您不会是赢家。&
众混混之父 发表于
城管队伍里也有好人，就像教师展战线上也有垃圾。
呵呵，起个这样的网名，可能会引发网络口水战，不会有赢家，只会叫人看笑话，还彰显论坛的水平和素质。版主是否提前干预一下呢？呼叫版主，呼叫版主！！！上海华图微信:shanghaiht
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【导读】上海城管面试题：现在城管对于小商贩摆摊、黑车拉客管理甚严，而小商贩等都认为城管很不近人情，拿着国家的钱来压迫弱势群体。对此，你有何看法?
上海城管面试题：现在城管对于小商贩摆摊、黑车拉客管理甚严，而小商贩等都认为城管很不近人情，拿着国家的钱来压迫弱势群体。对此，你有何看法?
　　背景：城管这些年形象不好，工作得不到群众支持和认可。
　　原因：1.群众不理解市容市貌的重要性，不理解城管工作的必要性。2.一些城管执法人员素质底下，产生了一些暴力执法等不法行为，增强了大众对城管的误解。3.发展不平衡，贫富差距过大。
　　对策：1.宣传;2.依法行政;3.科学发展，缩小差距。
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（编辑：上海华图）
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今晚19:00&&华图教师2015国考数量关系高分技巧『城管执法面对弱势群体 要以温和教育为主』|城管|弱势群体|执法_新浪新闻
　　原标题：『城管执法面对弱势群体 要以温和教育为主』　　日前，一篇名为《我当城管的日子》的节选文章在微信朋友圈广为传播，文章作者自称曾在西安做过城管，文中记录了自己工作期间的部分执法过程和心路历程，引发不少同为城管的网友和其他市民的共鸣。
　　西安市“电视问政”今晚将迎来第四期，本期接受问政的是西安市城市管理局。华商报记者日前辗转联系到文章的作者阿文（应当事人要求匿名）并采访了他。
　　“城市规划有很多不合理之处”
　　华商报：你离开这行是因为有了更好的去处吗？转行多久了？
　　阿文：纯粹个人原因。我不做城管已经有五年了，不过，据我了解，目前西安城管工作基本上还是像我文章中写的那种情况。去年年底机构改革之后，接纳了市容园林局等的职能，现在城管工作盘子更大了。
　　华商报：《我当城管的日子》是真实的工作和心灵记录？还是有渲染的成分？
　　阿文：这是我不做这行以后写下的，希望能为当时的工作留下点回忆，也算是一种纪念吧。全文有三万多字，在网上被转发的只是小部分章节，文中有一些艺术化的表达方式，不一定全部客观全面。
　　华商报：提到城管，很多人好像没有什么好的印象？从你曾经的工作经验看，为什么城管执法处于尴尬无奈的地位？
　　阿文：我个人认为，城管执法与处在弱势地位的小摊小贩这个矛盾几乎是不可调和的。从根源上说，从城市发展程度上讲，城市的规划上就有很多不合理之处。比如，我想周末早上起来走路去买菜，那么，我们人口最密集的小区周围，却没有规划的菜市场和超市？我觉得固定的，大型的很多市场都是满足不了人们随时随地发生的消费需求的。有需求就有市场，马路边上卖水果的三轮车，如果水果卖不出去，你让他在那摆摊，他都不会去。小摊小贩能存在，就是因为城市中商业形式和城市规划都有不合理的地方。
　　“把城市管好也是为了市民”
　　华商报：那你认为矛盾难以消除和尴尬难以避免的原因？
　　阿文：前面说了，这种现象很难消灭，堵不行，那就要靠疏。但是城市管理也不能任由满大街地自由生长，又很难去疏，那就只能回归到堵的老路上。很多摊贩是以此谋生的，你不让他摆摊，他今天就少挣钱、不挣钱，他怎么可能愿意？你把他从东大街撵走，他就会去西大街、南大街，他不会因为接受批评教育就回家去不干了。这时候城管又该怎么办？不能打，不能骂，只能暂扣经营用具。那么问题来了，谁会站在原地等你敬礼、亮证、宣读条例，把东西让你暂扣？为了暂扣东西，那就不可能不推搡，在这样的对抗中，大家就会就自己看到的场景，认为城管执法是一种强行影响弱势群体的行为，是一种不让老百姓好过的行为。而城管是城市管理的执行者，这群人就是以此为职业的人。
　　华商报：从你过往的城管经历来看，就如何把城市管理好有什么好的建议吗？
　　阿文：总体上讲，对待流动摊贩，宜疏不宜堵。对待其他领域如建筑、门店门头牌匾审批、户外商业宣传、现在加上了市容园林局，还有树木的管理，宜堵不宜疏。既要加强人性化的部分，还要树立法律的权威，加强执法力度，这就需要法律保障。要加大违法成本，对敢于暴力抗法的，就需要公安加以保障。对弱势群体，也要充分提高执法人员的素质，加强教育，以温和教育为主，不到万不得已，不要暂扣。
　　我还有一个建议，就是不要试图以一份文件解决所有问题。很简单的道理，得让群众有地方买菜，小贩有地方卖菜，街道整齐干净，这才算管好了。地铁口的摩的多久都去不掉跟卖菜是一个道理，因为有人需要在地铁口转乘，归根到底是最后一公里的问题没有解决好。城管工作还需要细致入微地解决问题，与现在强调的属地化管理是契合的。既要有科学的规划，法律的保障，也要有细致入微、人性化的、贴近百姓的视角。总之，把城市管好也是为了市民。
　　“做城管 最需要的就是被认同”
　　华商报：你所了解的城管这个群体的大致心态是怎样的？
　　阿文：我觉得大家都迫切需要被认同。我这篇文章在网上被扩散后，被我之前一些同事看到了，他们都很激动。做城管一方面累、烦，另一方面还招人骂。往大的说，没有尊严感，为人民服务了，却处处被骂。往小的说，大家的工作没有成就感，没有人说你一句好，所以最需要的就是要被认同。华商报记者 肖琳
　　《我当城管的日子》（节选）
　　其实我是一名好城管
　　工作中最常见的就是日常劝离和检查时候的清场了。队长经常对我们说，不要经常去扣别人的东西，那些人都不容易。让他走就好了。如果说了不听，态度恶劣，再去暂扣。越恶劣，就越要暂扣。
　　在长期的执法“暴力”中，我的上肢力量在无数次抢夺中得到了骇人的加强，奔跑速度和耐力也有了显著的提升。在绝大多数人眼里，我们从不干好事，甚至不干人事。有时候觉得挺讽刺的，说我们最多次“流氓土匪”的，未必是那些摊贩，但是对我们说最多次“我理解你们”的，可能真的就是那些摊贩……
　　其实最渴望的是群众的理解。当对“城管”这两个字彷佛带有先天偏见的人群对我说理解我的时候，才会真的有一种苦尽甘来的感觉，有时候这种甘甜，会提醒我更加注重仪容规范和执法程序，尽可能做到不辜负那份理解。
　　在我负责的辖区，有一个卖水果的摊贩，我们叫他老刘。老刘在这条街上经营水果多年，相貌苦楚，他媳妇儿和儿子也在用三轮车卖水果，夏天的时候，他卖水蜜桃，媳妇儿和儿子卖削成块的菠萝。那天我告诫了两次最近检查，上班时间别在老地方卖了，老刘嘴上答应但一直没挪窝，我们只好采取没收工具的办法。那天我和小强，辛哥出手利落，三轮车被扣后老刘突然佯装发了狂，趁我们不注意突然拿起了三轮车上的秤，我也是后来才知道，无论是车还是桃，其实都不如那杆秤重要。在马路边的水果车上永远别去指望足斤足两。老刘突然紧紧攥住了秤砣。这个铁疙瘩要是被突然扔出去，砸到人行道上的群众，是很危险的。我和小强加大了手上的力度，可能动作有些大，群众中冒出了一个尖锐又挑衅的声音说，哎，收东西就收东西，干嘛打人？
　　我把好不容易夺下的秤砣举到他面前说，师傅，我们没打人，您看看，这玩意要是被他扔出去了，砸到谁怎么办？我们也没办法，就是害怕出事啊。那名群众的表情立刻从鄙夷转为了理解。那一瞬间我真觉得有一股暖流流进了我的心田。这是我第一次感到了群众的理解。
　　我刚刚上班的时候，月薪是2850元，后来升到了3150元，后来又升到了3750元，数字的上升伴随着物价更快的上升。举办世界园艺博览会的那一年，城市管理压力空前巨大，局里在大会上下了死命令，一定要不留死角！之后，我们雷厉风行地展开了一系列清理钉子户的行动，并且遇到了在我当城管的日子里最为难忘最具创意的一次暴力抗法。
　　辖区有个人叫老贾，带着媳妇和儿子小贾一起摆摊。他唯一的好处就是只在夏天推着冰柜卖饮料。队长那天专门让所有人员取消休假一起前去，大家把老贾媳妇团团围住。老贾的冰柜在广场这种地方无电可用，冰镇饮料靠的是冰柜里盛的凉水和浸泡在其中的大块冰砖。谁能料想老贾媳妇突然跳进冰柜里，起初在冰柜里还对着我们叫骂，队长说，连人带冰柜一起抬走。大家就要去抬，无奈这个盛满了饮料和冰水的冰柜，加上一个肥硕的老贾媳妇，还真是不好抬上卡车。队长让我们松手，冰柜倒在地上，满冰柜的饮料和老贾媳妇像是被一条解冻的河流冲到广场上。老贾媳妇儿全身湿透，瑟瑟发抖地抱住队长的大腿就是一口。这一口后来成为了她被拘留的关键证据。
　　在我负责的辖区有一排古玩商店，人流量较大。那天我们中队对这排商店所在的小道清理整治。在一家商店门前我发现了一大块玻璃，我对那家店的女老板说，你把这块玻璃收回去吧，这是公共区域，人流量又这么大，万一把谁划伤就不好了。20分钟后我回来一看，那块玻璃还在那里立着。我又说你把这块玻璃收回去吧。泼辣的女老板说，关你屁事。我咬咬牙没吭声，把玻璃拿起来，我说，我给你拿回来，可以了吧？女老板冷笑一声说，事真多，你看你抱着那玻璃跟抱着你先人一样。我把玻璃拿进她店里，她突然狠狠地推我一把，我的胳膊被玻璃划开一道长长的口子。血流了出来。我把玻璃放下，要求她向我道歉。女老板说，不道歉，你能把我怎么着？我打电话报了警，说有人暴力抗法。
　　在派出所里，我把事情的经过讲了一遍，民警问女老板，是不是实情？女老板说，我忘了……我记得那天临近下班时，我委屈地坐在广场上哭，内心充满了脱下制服进去把她店砸了的冲动，再也不干这份工作了。后来队里的同事都来安慰我。局领导还找我谈了话，说这样的事情要自己内心学会调节，这是没办法的。
　　自从参加城管工作以后，我的父亲经常在我回家吃饭的时候说起一些城管的新闻，基本都是城管打人的。他主要的意图是告诉我，上班要多注意安全，也要注意形象。我心想，安全，那种东西不是我操心就能顾全的。关于城管的新闻前三位分别是：城管打人， 城管打人。第四位是，城管被打。第五位是，城管青年相亲见面提及职业时女性悄然离去。
　　后来我想办法离开了城管执法局，但每次想起那些共过事患过难的同事们，真是令人怀念。回忆往昔，我还是有胆子说，其实我是一名好城管，很好很好的城管。
　　摊贩们说：我们也不愿被东追西堵
　　王师傅是陕南人，儿子在西安工作，他跟着孩子一起在西安城南一小区附近居住，几年前，闲不住的他看到小区里很多居民不愿意坐车去几站外的菜市场和超市买菜，就一大早去菜市场批发蔬菜，在小区门口卖，卖菜时间久了，有了不少老主顾。“原来在小区门口卖菜时，经常要来回跑，因为城管撵呢，咱也能理解，但是也是为了生活，东奔西跑惯了也没啥，我年龄大了，城管一般也都能理解，他们一说我就走了，也倒没起过大冲突。”王师傅说，一年前，小区里面对外出租小铺面，儿子帮他在小区里面租了一块小场地，他再也不用担心城管来检查了，“现在肯定好多了么，说实话，都是下苦的人，谁愿意做点小生意还在街道上被人撵得跑来跑去。”
　　相比王师傅，老方就显得很懊恼，他在西安走街串巷卖应季水果，售卖地点也不固定，“说实话，那些人就烦得很，不知道整天检查啥？基本上就没有不被赶的时候，卖个水果提心吊胆，在家日子好过谁喜欢在外面风吹日晒挣这个辛苦钱，我一天到晚也就挣个百十块钱，三轮车被扣过，钱也被罚过，忙到底也落不着个啥，要是有个固定地方安顿下来，钱挣得少最起码人心里踏实，我掏不起那些租铺面的钱，也不知道这种日子还要过多久。”华商报记者 肖琳
对于移民现象，“建墙”，还是“建桥”？刚结束了第一场美国总统候选人辩论的特普朗一直支持第一个选项。也有另一些搞政治的人觉得后者要好些。
9月28日，奥巴马遭到国会“一记重击”——参议院和众议院以绝对多数推翻了他对一项法案的否决，从而让“9·11”恐袭受害者可以在美国联邦法院起诉沙特政府。
台湾不曾败坏他，他反而拖累了台湾。早在三十年前，他便沦为台湾的遗物。
师傅领进门修行靠自己。看到官话上有一些咨询想考公务员如何选择等等，我就觉得世上事，事在人为。城管自感“弱势”其实是件大好事
&&□南昌 魏文彪&&广东顺德容桂26日发生一起城管小贩冲突事件，不过此次不是城管打小贩，而是4名城管执法队员被女小贩追打。视频显示，整个过程持续3分钟，其间城管并未还手。“我们也是弱势群体！”事后，有城管队员向记者诉苦道。&&在人们看来，城管队员相对其管理对象小商小贩来说，无疑属于绝对的“强势群体”。而广东顺德容桂的城管队员却自称“弱势群体”，在我看来也不是没有道理。如果上述事件中相关城管队员对当事女小贩还手，甚至采取殴打行为，那么就很容易受到围观群众的指责乃至围攻。而对此野蛮执法行为，新闻媒体也会予以曝光，从而导致相关城管队员及其负责人受到惩罚。正因为如此，相关城管队员面对女小贩的追打，采取了难得的克制态度，并由此生发出“我们也是弱势群体”的感慨。&&从某种意义上说，像上述城管队员那样自称“弱势群体”，其实并非不是一件好事。因为城管队员自感“弱势”，实际上表明其权力与行为受到了应有的约束，而城管队员的权力与行为受到约束，才不会动辄野蛮执法，也才有利于维护小商小贩的合法权益，使其免受野蛮执法行为之害。同时，也有利于避免因为部分城管队员的野蛮执法行为而激化社会矛盾，影响社会和谐与稳定大局。&&当下，之所以会出现部分城管队员自感“弱势”的现象，其实与近些年来公众与新闻媒体对城管执法行为进行的大力监督分不开的。近些年来，每当各地出现性质恶劣的城管野蛮执法行为后，都会有民众通过网络将其曝光，并有新闻媒体跟进报道，最终令相关城管队员及其负责人受到惩处。这实际上也表明，唯有监督“强势”起来，才能令城管队员自感“弱势”，才能促使其更加严格地约束自己的行为，提升城管文明执法水平，从而提升城市形象，维护政府公信力。&&而从更广泛的范围来看，不单是对于城管队员，应该通过加强监督令其感到“弱势”，并由此促使其依法执法；对于所有相对于民众而言处于强势地位的权力部门及其工作人员，都有必要通过加大监督，令其在法律法规规定与民众合法权益面前产生“弱势”之感，经由不断强化监督力度，使其权力与行为受到有效制约，并由此而促进政府及其工作人员依法行政水平，促使法律法规得到更好遵守，令广大民众的合法权益得到更为切实的维护。
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