数及其科学性向上海新闻媒体作了说明；中国教育学会副会长朱慕菊的发言谈到了“绿色指标”；上海市教委巡视员尹后庆在讲话中指出，“绿色指标”；（上海市教委基础教育质量监测中心供稿）；上海市开展小学“每天一小时校园体育活动”专项调研；为贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少；本次调研从2012年2月至6月，历时近5个月，4；经分析，获得以下结论：；1．超过9
数及其科学性向上海新闻媒体作了说明。该项目以我国实际情况和新课程的相关要求为基础，借鉴国际通行的程序和方法，开发测试工具、分析和解释测试结果，比较系统地描述和分析中小学生的学业能力。该项目的推进是多方努力与合作的结果，项目组与英国杜伦大学课程评价与管理中心（CEM）、联合国教科文组织（UNESCO）数据统计所等建立了专业联系和长期的合作关系，在发展过程中还得到经济合作与发展组织（OECD）的国际学生评估项目（PISA）、培生集团教育测评中心、香港考试及评核局、美国麦克劳-希尔集团（McGraw-Hill）等有关机构、专家的指导，特别是香港中文大学教育心理系的侯杰泰教授在水平设定等关键技术环节给予的指导和帮助。经过7年不断的实践和探索，项目组积累了一套成熟的命题、施测、数据分析、报告呈现的经验，为测试的推广与扩大奠定了扎实的基础。
中国教育学会副会长朱慕菊的发言谈到了“绿色指标”体系的深远意义，指出了“绿色指标”的科学性、导向性和可行性。她认为该指标体系可以获得关乎教育质量最核心元素的数据，可以较全面地反映获得成绩的过程以及学生学习状况，该系统可成为教育行政部门引导基础教育内涵发展、倡导素质教育的质量观、对教育质量进行监督的依据，该指标体系直接指向学生健康、快乐的成长，体现了以人为本的科学发展观，是深化基础教育课程改革的机制创新、制度创新，为社会理解和支持实施素质教育提供了政策解读。
上海市教委巡视员尹后庆在讲话中指出，“绿色指标”发布的关键问题是强调全面的评价，向社会宣传全面的教育质量观，即不仅仅看学业分数，更要关注影响学业的各种因素，引导社会形成促进教育改革的良好环境。“绿色指标”评价结果反映了学业质量方面的一些基本现象和规律，有利于全市和各区县发现自身在全面学业质量上的不足和缺陷，有针对性地加以改进。各区县都在积极构建区域教学质量评价与保障体系，其中8个区就围绕“绿色指标”分别开展有针对性的实践与研究，许多学校在开展“绿色指标”评价的校本化实践与探索。“绿色指标”评价初步营造了实施素质教育、促进学生全面健康发展的良好氛围，成为基础教育转型发展的一个亮点。上海将加强研究，完善“绿色指标”体系的监测工具，改进“绿色指标”评价结果的呈现方式，进一步理顺机制，健全“绿色指标”评价运行机制，及时反馈应用，推动义务教育优质均衡发展。
（上海市教委基础教育质量监测中心
上海市开展小学“每天一小时校园体育活动”专项调研
为贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，落实《教育部关于印发&切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定&的通知》，在上海市教委领导、组织和协调下，市教委教研室协同市教委基教处、体卫艺科处、市政府教育督导室、市教科院普教所、市体育局等，开展了上海市小学“每天一小时校园体育活动”专项调研。
本次调研从2012年2月至6月，历时近5个月，420人次参与调研工作。问卷调查对象包括136所小学。其中，公办小学110所；民办小学26所，民办小学中，“以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学（以下简称‘转民小学’）”6所。共涉及学生4106人，校领导226人，体育教师601人，非体育教师720人，家长1352人。调研人员随机观测体育课272节，体育活动课136节，室内外广播操226次，眼保健操136次，收集学校个案等资料11016份，并对20名小学生进行了一天学校活动的全程跟踪。
经分析，获得以下结论：
1．超过98%师生反映，“每天一小时校园体育活动”时间基本得到保证。 调研结果中，学生问卷反映每天“大约有一小时”和“超过一小时”为98.03%，体育教师为99.5%，家长为88.68%。民办东展小学甚至达到了每天两小时（体育活动一小时加户外活动一小时）。
调研中还发现不同类型的学校在体育活动时间安排上出现差异。公办学校保证时间能够落实，“很好、好、较好”相加比例达95.45%，民办学校为75.00%，转民小学仅为16.67%,其中很好的比例为0。“时间不落实”主要原因是领导不重视、场地器材以及师资无法保障等，如实地调研中发现个别民办学校将每周三节体育课压缩为两节体育课，违背“上海市小学2011学年度课程计划”要求。
调查表明学校每周安排体育活动课2次及2次以上的占90.5%，但仍有近10%的学校每周只安排1次甚至根本不安排体育活动课。
2．体育活动课内容比较丰富多彩，游戏仍占首位，近四成学校有特色项目。 体育课按照体育课程标准要求来安排活动内容，既使学生掌握一定的体育技能同时又达到必需的活动量。
体育活动课内容由各所学校自行安排。调研发现，学生选择前三位的分别是
游戏活动、球类和田径类。这说明学校的体育活动内容设计符合小学生的身心发展规律。值得关注的是小学体育的特色项目达到39.10%，新兴体育项目达到26.75%。
如：静安区第一中心小学持之以恒、因地制宜地开展花样跳绳特色项目，不仅解决了小场地开展体育活动的难题，而且培养了学生的运动兴趣，提高了学生的身体素质，2011学生体质健康测试达标率为全区第一名。
59.79%学生反映体育活动课的“内容很多，每次活动的内容都不一样，但都要听老师安排，不能自已选择”。目前，上海市的小学办学条件还达不到学生普遍自主选择体育活动内容的要求，这会影响到学生对体育的兴趣爱好及终身锻炼习惯的养成。
许多学校对每天安排两次的广播操进行了改进，一次为标准广播操，另一次为学校自编操。遇到雨天，有的学校将室外操改为室内操，利用教室和走廊空间做操，设计改编了颇具特色的“水果操”、“哈比操”和“沙球操”等。
3．实施效果总体较好。
①近98%学生期盼上体育课的心情迫切。通过近年来“健康第一”思想的贯彻和“每天一小时校园体育活动”的落实，学生“喜欢体育，但不喜欢体育课”的现象明显改善。调研显示，有97.54%的学生希望“快点上”体育课。班级里喜欢上体育课的学生为93.81%，明显超过不喜欢上体育课的学生比例。②98.7%的学生反映每天在学校得到有效身体锻炼。③本次调研还对272节体育课做出了评价，272节体育课，90%获“较好”以上。
现场观测中发现学生的合理运动负荷指数显得较低。另外根据学生上完体育课后的感受统计，学生总体很开心的达99.02%，但一节课后，感觉不累的达到22.75%，“出大汗”的比例只有53.42%，说明体育课的运动负荷需要进一步提高。
个案追踪发现，学生久坐少动现象较为严重。20名学生一天学校生活的全程跟踪观察结果显示，累计有组织的身体活动时间（即体育课、体育活动课、广播操等计划安排的时间）平均值为65分钟，无组织的身体活动时间为358分钟，其中坐的时间为272分钟，超过小学每天平均6―7节课（包括一节体育课或体育活动课在内）的课时总量。久坐少动的主要原因在于课间休息和中午时段过多采用坐姿。
现场观察发现学生眼保健操的质量存在一定问题，主要是按压穴位不准确，
力度不到位，教师个别指导不够等。
4．因校制宜，设置专门机构，形成活动方案。
调查显示：有些学校专门成立了校级领导小组进行管理，有些学校主要由教导处承担管理责任。这在组织体制上保证了“每天一小时校园体育活动”的正常运作。
226位受调查的校领导中有220位表示本校已制定了实施方案，占总调查人数的97.35%。方案中明确了教导处、年级组、体育组、大队部、后勤部门等职责，基本形成了校长负责，多部门配合，体育教师和班主任具体实施的管理体系，分别从课程安排、场地安排、学生管理、后勤管理等方面保证了体育活动的实施。学校制定体育活动的方案主要考虑了健身目标（100%）、趣味性（96.90%）、安全性（96.46%）、技能性（64.60%）、适宜性（81.86%）等要素，兼顾学校特色（91.15%）及师资力量（85.40%）、学生兴趣（93.81%）、场地条件（93.36%）等可行性，比较科学合理地设计了体育活动的具体内容。
5．学校硬件条件逐步改善，场地条件成困扰雨天体锻质量的主要因素。 近年来，郊区学校新建学校体育场地基本达标，中心城区的学校体育场地在学校改造中逐步改善，拥有室内场馆的学校数也在增加，但是由于学生体育活动的全员参与和体育活动的要求提高，体育的硬件设施设备不足的矛盾也更加突出。136所学校中只有13.24%认为场地器材很充分且能够保证安全，校长问卷中77.43%认为学校运动场地不足，在影响学校体育活动的开展的五个因素中列第一位，不少市区学校校园面积过小，甚至有的学校只能借助教室前后的空地开展体育活动，体育课课时安排困难。个别民办学校和转民小学存在着体育专项经费不足或专款不专用的现象。
上海学校遇到一个突出的矛盾，即雨天开展体育活动问题：取消广播操达11.76%。体育课多改为室内锻炼、体育理论课、自习课等形式。这一问题的形成主要是学校室内场馆的不足，既影响了正常体育活动的开展，也造成了运动负荷不够及久坐少动等深层次的体育质量问题。
6. 体育课专业师资配备基本到位，非体育教师执教活动课的专业性有待提高。
半数以上的学校领导认为师资力量不足是落实“每天一小时校园体育活动”的主要困难。目前上海小学体育课能够保证由体育专职教师来承担，但是体育活
动课中能够完全由体育教师承担只占两成，而学生问卷中希望体育活动课由体育教师来上的达到81.22%，体育活动课师资保障保证问题值得高度重视。
访谈过程中，大部分学校体育教师认为工作量大，有部分教师一周要上25节体育课，且取消了体育相关补贴；另外，体育教师的教研、进修等问题需要进一步解决。民办小学和转民小学存在着办学成本问题，因此就出现了体育教师兼职比例过大的矛盾，在学校体育师资对比研究中发现民办小学体育教师兼职为36.4%，转民学校76%。
7. 大多数家长支持“每天一小时校园体育活动”。
随着社会的进步，人民生活水平的提高，家长对孩子体育锻炼的正确认识程度不断提高。89.9%的家长认为“每天一小时校园体育活动”可以促进学生的自觉锻炼。
8. 家长对“每天一小时校园体育活动”基本满意，但认为习惯培养和方法指导等需加强。
88.7%的家长认为自己的孩子在学校里基本达到”每天一小时校园体育活动”的锻炼时间；29.5%家长反映，学校体育活动中“习惯培养不够”；21.3%家长反映，“锻炼方法掌握不够”。
9. 家长对自己孩子体质水平基本清晰。
64.3%的家长认为自己的孩子体质强壮，较少生病。需要高度重视的是有32.8%的家长认为孩子体质属于“一般”状态，2.9%的孩子体质较弱，经常生病，总体来说，家长对孩子的健康状况还不十分满意，还需进一步提高。
调研组针对以上结论，提出了积极构建政府全面主导、学校重点推进、社会深度参与的工作机制；创新体制机制，鼓励学校因地制宜办出体育特色；多管齐下，进一步提高校园体育活动质量；进一步完善和加强学校体育师资队伍建设；加快中心城区学校体育场所的改造和体育设施设备的升级换代；加强专项督导，完善监督机制，探索评价机制共6条、21项具体措施的对策建议。
此次大规模的小学“每天一小时校园体育活动”专项调研虽已落下帷幕，但它对上海小学落实“健康第一”的教育思想，对广大教育工作者转变教育观念、完善教学手段、强化教学效果的作用是可以预见的。
（市教委教研室
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　　测试指标应回到以身体素质为主
　　调整学生体育测试指标，由现在主要只看肺活量体重指数、身高标准体重、握力体重指数和哈佛台阶试验等“室内”指标，重新调整回室外以“跑跳投”为主的身体素质测试指标（速度、力量、耐力、柔韧、灵敏）上来。
　　“现在2012新课标出来了，相对来说理论上更有进步，关键是如何保障时间。”陈老师是一名小学体育教师，他回忆道，2002年第一次新课标出来后，刚开始的时候对于体育教学没有要求，导致很多教师不知道该如何操作。“我们每年都要组织学生参加省市的体育测试，由于保证了一定的运动时间和运动量，学生体质还是比以前要好很多。”
　　不过也有专业人士指出，近年来，体育锻炼标准五次修订，每次修改看似更科学合理，但标准却越改越低，内容也由简单到复杂、由户外到室内、由人工到仪器、由激励学生锻炼到简单测试评价、由注重过程到只看结果，这种引导也不能不说是学生体质下滑的重要原因。“调整学生体育测试指标，由现在主要只看肺活量体重指数、身高标准体重、握力体重指数和哈佛台阶试验等‘室内’指标，重新调整回室外以‘跑跳投’为主的身体素质测试指标（速度、力量、耐力、柔韧、灵敏）上来。所以，测试指标应回到以身体素质为主的标准上来。”
　　“现在我们的情况是小学、初中、高中三个阶段，初中的学生身体素质是最好的。”一名教育界人士告诉记者，由于初中升高中时，体育成绩要纳入考试范畴，所以不少初中对体育项目抓得很紧，“现在有些小学也意识到要更好地与初中阶段接轨，在体育课程设置上也有所倾斜。如果高考能像中考一样将体育项目纳入考核体系，将更加有利于提升学生的身体综合素质。”
　　而实际上，该人士的想法有可能得以实现。日前，国务院办公厅转发教育部、发改委、财政部、体育总局四部门《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》，要求各地积极探索在高中学业水平考试中增加体育科目的做法。不过也有不同声音表示，一旦纳入考核标准，学生将失去体育运动的乐趣，“现在初中阶段的体育教学就存在这种现象，大家一门心思想着怎么拿分过关了。”
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上海中小学“绿色指标”报告公布教委：不与学生升学挂钩
人民网上海10月28日电（葛俊俊）上海市教委新闻通气会今天传出信息，从2014年与2011年&绿色指标&综合评价的分析数据看，三年来，上海义务教育阶段学生学业成绩保持较高水平，道德意识和体质健康水平得到提升，城乡之间教育水平差距总体在缩小，学生学习自信心、学习动机、对学校认同度明显提高，学生课业负担过重的情况得到有效抑制，师生关系、教师教学方式、学校课程领导力也有一定改善，本市义务教育的全面质量和均衡水平总体呈上升态势。
2011年，上海推出了以关注学生健康成长为核心价值追求、基于课程标准的&绿色指标&，并组织了三轮综合评价实践。2015年、2016年将分别针对初中、小学开展&绿色指标&综合评价。
2014年，经科学抽样，全市17个区县共有317所小学、237所初中(一贯制学校按小学、初中分别计数)参加。全市实有21800名四年级学生参加小学语文、数学学科测试与背景问卷调查；33265名九年级学生参加初中语文、数学、英语、科学学科测试与问卷调查；995名校长(含分管教学副校长)、7285名教师分别参加了校长和教师问卷调查。测评工具严格基于上海义务教育课程标准，施测严格按照国家考试的规范进行，测评工具各项指标均达到有关要求。
据数据显示：
三年来本市义务教育呈现了优质、均衡发展的良好局面。2014年全市四年级学生达到语文、数学课程标准基本要求的比例均为99%，九年级学生达到语文、数学、英语、科学课程标准基本要求的比例分别为94%、91%、89%、88%，与2011的标准达成度基本相当，处于较高的水平。城乡学校学业成绩差异总体呈现缩小趋势，小学语文学科学业成绩达标率上的城乡差距比2011年缩小了3个百分点，初中语文、英语、科学学科学业成绩达标率上的城乡差距比2011年分别缩小了约11个、4个和7个百分点。
三年来学生道德意识较强，体质健康达标率有所提升。2014年，本市通过问卷对学生行为规范中的热爱祖国、尊重、诚信、遵守公德、责任、关怀、公平等方面进行了调查，发现学生在参加社会实践活动的意愿、社会诚信、爱护公共环境、维护公共秩序等方面的意识较强。如有去敬老院服务的机会时，表示&会&和&有时会&参加的四年级学生比例为93%；九年级学生的这一比例为85%。2014年小学生、初中生体质健康达标率分别为95.2%和94.1%，分别比2011年提高3个和8个百分点。
数据也揭示出，影响学生学习效果的学习动机等因素也在不断改善。学生学习自信心明显提升，学习自信心较强的四、九年级学生占比比2011年提高19个和26个百分点，内部学习动机较强的四、九年级学生占比分别比2011年提高30个和23个百分点，对学校认同度较高的四、九年级学生比例分别比2011年提高15个和1个百分点。90%以上的学生都喜欢自己的学校，90%以上的学生都很愿意参加学校组织的集体活动。
三年来，小学生课业负担有所好转，但中小学减负依然任重道远。小学生的睡眠时间略有好转，四年级学生每天睡眠时间达到9小时及以上的比例比2011年提高5个百分点；初中生的睡眠时间有待进一步保障，达到8小时及以上的学生比例约为12%(与2011年基本持平)。四年级学生校内作业时间在1小时以内的比例与2011年持平(49%)，九年级学生作业时间在2小时及以内的比例比2011年提高2个百分点。
三年来，教师、校长的专业素养有所提高，师生关系得到改善。对语文、数学学科师生关系评价较高的四年级学生占比分别比2011年提高32个和42个百分点，对语文、数学、英语、科学学科师生关系评价较高的九年级学生占比分别比2011年提高48个、49个、49个和63个百分点，96.9%的四年级学生和90.8%的九年级学生认为学校老师关心每一位学生，96.7%的四年级学生、93%的九年级学生认为老师能公平地对待自己。教师教学方式有明显进步，比较注重互动教学，鼓励学生探究发展，对教师教学方式评价较高的四、九年级学生占比分别比2011年提高23个和24个百分点，93%的四、九年级学生都认为教师在课堂上能对学生的表现做出及时回应，81%的学生反映无论是课上还是课下老师都鼓励学生思考和提问。教师在教学方面的被认同度有显著提高，体现出上海中小学教师专业水平的整体提升。学校课程建设与实施等能力得到提高，对学校课程领导力评价较高的小学、初中教师占比分别比2011年提高28个和34个百分点，95.8%的小学教师、87.4%的初中教师认为学校很重视拓展型和探究型课程建设；95.7%的小学教师、82.9%的初中教师报告学校经常组织学生参加校外的各类社会实践活动；95.2%的小学教师和78.3%初中教师反映学校很关注学生在学校里是否学得开心、愉快。
从相关性看，无论四年级还是九年级学生，内部学习动机、师生关系、教师教学方式、课程建设等因素均对学生学业成绩有显著的正向作用，而睡眠时间不足等因素均对学业成绩产生不利影响。同时，上海推进义务教育均衡、优质、科学发展还有一些问题需要研究和解决，比如初中学生的学习自信心、学习动机等问题需要给予更多的关注，教师的分层教学、组织学生小组合作学习的活动频率和能力有待加强。
针对&绿色指标&评价结果，上海部分区和学校已经进行了深入的分析和研究，并实施了改进措施。如杨浦区在每次拿到&绿色指标&报告后，都借助于专业力量，分析形成杨浦区&绿色指标&学段与学科分析报告，提出区域进一步改进学校教育教学工作的整体计划；该区还专门开展全样本的学生学业负担调查和初中教师教学评价能力调查，指导减负和教师专业发展工作，主动承担的&指向创新素养培育的学生学业质量监测与评价机制的研究&项目研究也取得阶段性成果。嘉定区迎园中学把师生关系和谐作为学校教育教学质量提升的重要保障，实施基于绿色学业质量观的学校教师评价与成长机制变革研究和迎园中学教育质量综合分析和保障体系建设项目，以建立和谐积极的师生关系为切入口，全面推广绿色评价的理念，取得了较好的效果，促进了学校质量的提升。奉贤区教师进修学院附属实验小学面对&绿色指标&评价结果中学习压力较大的问题，组织开展校本化的学习压力调查，并从课堂教学、作业、考试、心理健康、家长指导等方面进行实践探索，形成了学校制度化的减轻学习压力的举措，经过家校的共同努力，学生的学习压力得到一定减轻。
上海市教委强调：&绿色指标&不和学生升学挂钩，不与学校评优评先、校长和教师绩效考核挂钩，反映着义务教育的全面质量、均衡水平和学科发展状况，为教育决策、教学研究和学校教学的改进和提高提供实证数据支撑。&绿色指标&综合评价本身不是目的，而在于科学地实施改进，市教委要求各区县针对2014年度绿色指标评价结果，拿出切实可行的改进方案，市级层面举行改进方案论证和交流会，促进各区县有针对性地实施改进行动，同时明确区域改进的重点在于缩小城乡(区域)、学校之间的差距，促进教育优质均衡；学校改进的重点在于激发学生的学习内动力，控制好学生的学习压力和课业负担。
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2015年上海市中小学学业质量绿色指标发布
10月28日，市教委发布2014年度上海市中小学学业质量绿色指标综合评价报告 。精品学习网小学频道为大家准备了2015年上海市中小学学业质量绿色指标的介绍，请大家认真阅读。
2015年上海市中小学学业质量绿色指标发布
数据显示，过去3年，本市义务教育阶段学生学业成绩保持较高水平，城乡之间教育水平差距在缩小，学生学习自信心、学习动机、对学校认同度明显提高，本市义务教育的全面质量和均衡水平总体呈上升态势。
城乡学校学业成绩处较高水平
2011年，本市推出关注学生健康成长的&绿色指标&，组织了3轮综合评价。2014年，经科学抽样，全市17个区县共有317所小学、237所初中，2.18万名四年级学生、3.32万余名九年级学生、995名校长、7285名教师参与。数据显示：2014年，全市四年级学生达到语文、数学课程标准基本要求的比例为99%，九年级学生达到语文、数学、英语、科学课程标准基本要求的比例分别为94%、91%、89%、88%，与2011年的标准达成度基本相当，处于较高水平。
城乡学校学业成绩差异总体呈现缩小趋势。小学语文学科学业成绩达标率上的城乡差距比2011年缩小3个百分点，初中语文、英语、科学学科学业成绩达标率上的城乡差距，比2011年分别缩小约11个、4个和7个百分点。
3年来，教师、校长专业素养有所提高，师生关系得到改善。96.9%的四年级学生和90.8%的九年级学生认为学校老师关心每一位学生，96.7%的四年级学生、93%的九年级学生认为老师能公平地对待自己。
近半四年级学生作业在1小时内
3年来，小学生课业负担有所好转，但中小学减负依然任重道远。从睡眠时间看，小学生的睡眠时间略有好转，初中生的睡眠时间有待进一步保障。2014年四年级学生每天睡眠时间达9小时及以上的比例约为49%，比2011年提高5个百分点。九年级学生每天睡眠时间达8小时及以上的比例约为12%，与2011年基本持平。
从校内作业时间看，2014年四年级学生校内作业时间在1小时以内的比例49%，与2011年持平;九年级学生作业时间在2小时及以内的比例为34%，比2011年提高2个百分点。
数据还显示，学生道德意识较强，体质健康达标率有所提升。学生内部学习动机明显增强，学习自信心明显提升，对学校认同度有所提高，小学尤其明显。
这就是我们为大家提供的2015年上海市中小学学业质量绿色指标，希望大家能够认真阅读，更多小学校园最新动态我们将会及时发布，请大家及时关注!
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