fidic工程师有用吗
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fidic工程师有用吗相关专题推荐【图文】FIDIC合同概要与红皮书应用解析_百度文库
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FIDIC合同概要与红皮书应用解析
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FIDICFIDIC红皮书 1.1.2.4款[工程师]、3.1款[工程师的义务和权力]规定：（1）工程师的地位：受业主委托的雇员；（2）工程师的权限：①工程师无权修改合同；无权解除承包商的合同义务；②对工程师的权力限制需与承包商协商一致：在订立合同时确定或合同之外商定；③即使是工程师履职时需业主批准的行为，也视为已获批准；④工程师的履职行为视为业主行为；⑤工程师的批准、审查、证书、同意、审核、检查、指示、通知、建议、请求、检验等行为（包括未表示否定），不解除承包商合同责任。
【对照阅读】招标文件合同文本3.1款[监理人的职责和权力]：
监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。
监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。
合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。
【实务举例】合同约定的“工程师职权限制”条款
工程师可以行使合同规定的和合同中隐含的权力，但若发包人要求工程师在行使某种权力之前必须得到发包人批准，则应在合同中予以规定，否则工程师行使这种权力应视为已得到发包人的事先批准。
双方约定，下列事件工程师应事先取得发包人的专项批准：
（1）批准承包人提供的配合施工设计图纸；
（2）同意承包人分包工程；
（3）批准承包人将材料和工程设备、施工设备移出施工场地；
（4）批准承包人的施工组织设计和工程进度计划；
（5）发出工程开工令、暂时停工或复工令；
（6）发出加快进度的变更指令；
（7）使用替换材料；
（8）发出使用暂列金额的工作指令；
（9）发出使用计日工的工作指令；
（10）指令或批准的工程变更；
（11）指令或确认的现场签证；
（12）决定工程延期（具体授权批准的天数可在专用的条款中规定并以此为准）；
（13）确定承包商的索赔额；
（14）专用条款约定需要发包人批准的其他事项。
如果发生紧急情况，工程师认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，工程师有权在未征得业主的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行。工程师确定因上述指令产生的合同价格的增加额，报业主批准后通知承包人。
须提示的是，上述条款中“若发包人要求工程师在行使某种权力之前必须得到发包人批准，则应在合同中予以规定，否则工程师行使这种权力应视为已得到发包人的事先批准”一段，对FIDIC红皮书3.1款“如果要求工程师在行使规定权力前须取得业主批准，这些要求应在专用条件中写明。但是，每当工程师行使需由业主批准的规定权力时，则（为了合同的目的）应视为业主已予批准”作了隐蔽的修改。按前者理解，只有合同未规定的，才视为业主已批准；而按后者无论合同是否规定，都视为业主已批准。毕竟，工程师批准的事项是否已经过业主批准，承包商无从知晓，将此风险转嫁给承包商于其不公，此点FIDIC红皮书较为合理。
【实务举例】“业主代表（发包人代表）”及权责
在有的工程合同中业主代表（发包人代表）取代工程师的地位，承担其权责或者部分权责。FIDIC红皮书没有单独规定“业主代表”，而将之划入1.1.2.6款[业主人员]之列。某合同关于“发包人代表”的条款如下：
[发包人代表]指由发包人任命的，在授权范围内代表发包人行使本合同约定的权利并履行约定义务的委托代理人。
[发包人代表的选任]在本合同履行期间，发包人应当任命一名代表常驻现场，以代表发包人行使和履行本合同约定的发包人的所有权利和义务。发包人代表的姓名见“合同条款专用部分”。
[发包人代表的权责]承包人提交给发包人代表的任何请示、函件或报审资料等，均视为已有效的提交给了发包人。发包人代表所做出的任何通知、指示、同意、批准、证书及决定等，均视为由发包人所做出。
承包人应当遵循发包人代表的指令。
发包人有权随时变更或撤销关于发包人代表的委派。任何此类的变更或撤销均应当以书面形式通知承包人及其他相关单位，并在到达承包人及其他相关单位时生效。
【实务举例】发包人代表与监理人（工程师）权责的区分条款
[发包人代表]发包人委派的代表，行使发包人委托的权利，履行发包人义务。发包人代表依据本合同并在其授权范围内履行其职责。发包人代表根据合同约定的向承包人发出的通知，以书面形式由其本人签字后送交项目经理。
发包人代表的姓名、职务和职责在专用条款约定。发包人决定替换其代表时，将新任代表的姓名、职务、职权和任命时间在其到任的前15天，以书面形式通知承包人。
[监理人]发包人对工程实行监理的，监理人的名称、工程总监、监理范围、内容、职权和权限在专用条款中写明。
监理人按发包人委托监理的范围、内容、职权和权限，代表发包人对承包人实施监督。监理人向承包人发出的通知，以书面形式由工程总监签字后送交项目经理。
工程总监的职权与发包人代表的职权相重叠或不明确时，由发包人予以协调并明确，并以书面形式通知承包人。
【实务举例】工程师的审查、批准（包括不否定）不解除承包商责任的条款
监理人员对承包人的任何工作未在约定的或合理期限内提出否定意见的，视为批准该工作。对承包人计划使用的材料、设备未在约定的或合理期限内提出否定意见的，视为批准使用。对承包人提供的各种有关工程的数据未在约定的或合理期限内提出否定意见的，视为认可该数据。但不影响监理人以后拒绝该工作、材料、设备、工程、数据的权利。
【实务举例】国际工程合同中“工程师行使权力不附加义务”条款
The Engineer, the Engineer's Representative or any
assistant appointed pursuant to Clause
& shall at no time be under any
obligation or duty to the Contractor either on behalf of the
Employer or his own account to exercise or not to exercise any of
his powers under the Contract, nor shall any failure to do so on
his part in any way prejudice the rights of the Employer against
the Contractor or render the Employer liable to the
Contractor.工程师、工程师代表或者依据第&条任命的助理无论代表业主，还是他自行行使、或不行使合同项下任何权力，任何时候都不对承包商负有义务或者责任，不行使权力也不会损害业主针对承包商的权利，或者致使业主对承包商负有责任。
The provisions of this Clause shall not affect the
liability of the Employer for any act or omission of the Engineer,
Engineer's Representative or any assistant appointed pursuant to
& acting on behalf of the
Employer within the scope of the authority conferred on that
person.本条的规定不影响因工程师、工程师代表或者依据&条任命的助理在授权范围内代表业主的行为或过失，业主而应承担的责任。
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