美国eb2移民-5移民中的tea地区是由哪个机构来认定的

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文章目录微信美国投资移民中的TEA是指什么?_百度知道美国怎么到处都是TEA地区,你信吗?
50 万美元够吗? -
投资者有时会问到,项目是否是位于TEA(目标就业区),是否能满足50万美元的条件。通常来讲,区域中心都会拿出某种文件,以证明该项目符合TEA的要
求,投资者也往往没有能力来质疑该文件的真假或者符合程度。当然,老美能提供的文件应该都是真的,某些类似芝加哥项目方提供虚假文件的情况还是极其少的,
在美国,有证券法在,那得坐牢的,真正的商人可能有意“隐瞒”(或者说不披露)某种信息,但是却是不敢提供假文件的。只是这些文件是否能确保客户只需要投
资50万,确实值得考量。
这篇GT律所Kate
Kalmykov律师的文章,很好地帮助了投资者或者国内中介公司来明确如何考量TEA的问题。
EB-5计划需要一个投资者投资100万美元到一个新创立的企业里,并创建10个就业,以获取合法的永久居留。所要求的100万美元,可以降低到50万美元,如果这个EB-5项目位于TEA(目标就业区)的话。联邦的移民法规所定义的TEA是,乡村地区,或者,失业率高于全美平均失业率150%的经济萧条地区。用在界定TEA的失业数据,可以是基于州、郡、城市或者人口统计区域的数据。
可以理解的是,大多数外国投资者在通过EB-5获取绿卡的时候,都有兴趣实现低成本的目标,也就是在我能用50万美元获取绿卡时,为何要花费100万美元。基于此需求,大多数的EB-5区域中心项目也就位于TEA了。
因为这是一个重要的决定投资金额的因素,EB-5投资者往往一上来就会问咨询顾问,让我解释决定他们的项目是否确实位于TEA的细微差异。在这个时候,我就会给客户介绍,TEA认定的流程,以及他们何时生效。
虽然,一个区域中心在USCIS(美国移民局)获批的时候,可能获得了TEA认定。但是,直到投资者递交I-526申请,或者,资金注入到一个新企业中去的时候,不管哪个条件先发生,实际的TEA才开始由USCIS审定。如果区域中心有监管账号,资金直到客户的I-526申请通过才放款,那么TEA的认定是在递交I-526时。
这是要理解的一个重点。
今年,区域中心获批时可能被认定为区域中心,但是如果明年当投资者递交I-526申请时,失业率发生变化,该项目可能不再会被认定为在TEA,这样的
话,USCIS就会回头要求投资者必须投资100万美元,以获得绿卡。基于此,永远重要的是,移民顾问和投资者,要区域中心提供最新的TEA认定信。如果
这封信是一年前的,顾问应该问区域中心,他们是否会在投资者递交I-526申请之前,收到最新的TEA认定信。
另一个重要点是,
投资者必须明白,TEA的认定并没有标准的流程。一个州,可能会有一个机构来签发TEA认定函,但是这并不一定。签发信函的时间 -
每年,每两年,或者甚至每个月,都有可能,根据州的不同而有差异,这有就使得认定的流程基于项目所在地而不确定。有时候,一个州根本就不签发TEA认定
函,区域中心可能不得不直接向USCIS申请,以确认TEA认定,因为基于法律,USCIS也是被允许签发TEA认定函的。
此外,投资者可以通过一些步骤,来自己调研,以决定一个项目是否符合50万美元的投资条件:
投资在乡村:
为证明一个项目位于乡村,区域中心必须能证明:
* 该项目不位于大都市区(MSA);并且
* 该项目不位于任何城市,依照最新的美国人口统计,有着或者超过2万人口的区域。
人 口统计局有两个网站,可以帮助投资者决定某项目是否位于乡村。这两个网站提供每个州的MSA地图。同样,“American
FactFinder”(统计局的网站,http://factfinder2.census.gov),可以让投资者通过查找一条街道的名称,来查看某
个项目是否位于乡村地区。
高失业区:
为了证明项目是位于经济萧条区域,投资者需要看到项目是:
* 位于MSA;并且
* 位于一个经历了失业率为国家平均失业率的150%的地区。
国和州失业率可以在劳工统计局的网站上找到。一些州的机构,也列出每个郡、城市或者人口统计区的失业率,在他们的网站上。在信息没有上网的地方,区域中心
的经济学家会联系政府指定的州政府机构,以获得TEA批准函,或者直接找USCIS申请TEA审批。USCIS也指出,他们接受,类似“选区”的连续的人
口统计区所计算出来的高失业地区,如果他们能获得州政府的认定的话。(这是今年2月初发表的文章,按照USCIS今年2月26日的电话会议的政策来说,非
连续的TEA也是可能获得认可,参见《美移民局发布EB-5利好新政!- 2月26日USCIS电话会议快讯》一文。
关于TEA,一些需要投资者记住的其他重要的事情:
州政府没有签发TEA批复函的义务。例如,今年早前,加州发布入了一个新的网站,列出了该州经过认证的TEA地区,包括一些郡、城市、MSA和人口统计
区。加州指出,这种新的方式,是为了让投资者立刻知道他们的项目是否位于TEA。没有列在这个网站的项目,将不能收到加州政府的正式认证函。
* 在另一方面,州政府希望能鼓励EB-5投资,虽然他们不满足TEA的界定。
区域中心项目不能把他们的总部设在TEA,而在另外一个地方开展项目,这不符合EB-5的法规。创造就业的项目必须位于TEA。
* USCIS将不再会挑战或质疑州政府对TEA的认定。
实在的,很少有区域中心的项目不是在TEA的,要求100万美元的投资,CMB有过,别的真还没见过。通常区域中心想尽办法,用所谓的连续的人口统计区域
的方法,划出合适的TEA。但是,随着美国经济好转,很多地方,TEA条件越来越难满足,投资者或者中介公司确实需要区域中心拿出合理证据,避免蒙混。
转载EB5Sir
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