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2017结核病试题
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2017结核病试题
关注微信公众号日前，卫生部、教育部联合印发了《中小学生健康体检管理办法》。...阅读答案——精英家教网——
暑假天气热？在家里学北京名师课程，
& 日前，卫生部、教育部联合印发了《中小学生健康体检管理办法》。...阅读答案
请为下面的新闻拟写一个标题。
　　日前，卫生部、教育部联合印发了《中小学生健康体检管理办法》。从今秋开始，在校中小学生每年将进行一次常规健康体检；义务教育阶段，学生的体检费用由校方承担。
　　《中小学生健康体检管理办法》规定，学校应组织所有入学新生进行健康体检，建立健康档案。在校学生每年进行一次常规健康体检。体检主要有内科常规检查、口腔科检查、外科检查、形体指标检查、生理功能指标检查等。结核菌素试验为小学、初中入学新生必检项目。
　　同时，体检机构应分别向学生（家长）、学校和当地教育行政部门反馈健康体检结果和健康评价结果。学校和教育行政部门应根据体检结果制定促进学生健康的措施。
　　不但对检查内容进行了限制，《办法》还特别规定：义务教育阶段，学生健康体检的费用由学校公用经费开支，经费拨付办法由省级教育、财政部门共同制定。义务教育阶段的学生健康体检具体费用标准由省级相关部门根据当地教育、卫生状况和经济发展水平确定。
_________________________________________________________
答案：中小学生每年体检政府埋单
阅读理解列表
来源：2012届四川省成都市六校协作体高二下学期期中联考语文试卷（带解析）
题型：语言表达
请为下面的事件拟写一条一句话新闻.不超过25个字教育部近日公布了义务教育阶段19个学科科目的新课程标准具体内容.今年秋季新学年.新版义务教育课程标准正式启用.中小学生将有望用上据此修订的新教材.新课标降低了小学生会写汉字的要求.依据新课标.三.四年级学生须累计认识常用汉字2500个左右.其中会写1600个左右.而旧课标则要求学生会写2000个左右.新课标对一.二年级学生会写字的要求也从原来的800到1000字统一调成800字.此外.语文新课标还要求学生九年课外阅读总量须达400万字以上.推荐背诵的优秀篇目共有136篇.对比旧课标.语文科目在小学和初中阶段都增加了背诵篇目.其中小学阶段增加了6篇.初中阶段增加了14篇.有学生家长质疑:最没用的就是“死记硬背 .识字才有用.为什么现在要反着来呢?这究竟是改革还是折腾?
来源：2013届四川省成都市六校协作体高二下学期期中联考语文试卷（解析版）
题型：语言应用
请为下面的事件拟写一条一句话新闻.不超过25个字 教育部近日公布了义务教育阶段19个学科科目的新课程标准具体内容.今年秋季新学年.新版义务教育课程标准正式启用.中小学生将有望用上据此修订的新教材. 新课标降低了小学生会写汉字的要求.依据新课标.三.四年级学生须累计认识常用汉字2500个左右.其中会写1600个左右.而旧课标则要求学生会写2000个左右.新课标对一.二年级学生会写字的要求也从原来的800到1000字统一调成800字. 此外.语文新课标还要求学生九年课外阅读总量须达400万字以上.推荐背诵的优秀篇目共有136篇.对比旧课标.语文科目在小学和初中阶段都增加了背诵篇目.其中小学阶段增加了6篇.初中阶段增加了14篇. 有学生家长质疑:最没用的就是“死记硬背 .识字才有用.为什么现在要反着来呢?这究竟是改革还是折腾?
来源：河北省模拟题
题型：材料题
请为下面的事件拟写一条一句话新闻.不超过25个字. 教育部近日公布了义务教育阶段19个学科科目的新课程标准具体内容.今年秋季新学年.新版义务教育课程标准正式启用.中小学生将有望用上据此修订的新教材. 新课标降低了小学生会写汉字的要求.依据新课标.三.四年级学生须累计认识常用汉字2500个左右.其中会写1600个左右.而旧课标则要求学生会写2000个左右.新课标对一.二年级学生会写字的要求也从原来的800到1000字统一调成800字. 此外.语文新课标还要求学生九年课外阅读总量须达400万字以上.推荐背诵的优秀篇目共有136篇.对比旧课标.语文科目在小学和初中阶段都增加了背诵篇目.其中小学阶段增加了6篇.初中阶段增加了14篇. 有学生家长质疑:最没用的就是“死记硬背 .识字才有用.为什么现在要反着来呢?这究竟是改革还是折腾?
请为下面一则新闻拟写一条导语. 国际在线报道:据尼日利亚媒体12日报道. 据报道.尼总统奥巴桑乔11日成立的“独立协调委员会 由政府和议会成员.工会领导人.民间团体代表等33人组成.其主要职责是制定特别措施.缓解尼国内石油市场改革对社会带来的消极影响.尼日利亚是非洲第一大石油生产国和全球第五大原油出口国.但由于其炼油能力薄弱.每年需进口大量成品油以满足国内需求.尼政府去年决定逐步取消国内燃油补贴.开放国内燃油市场.此举导致油价大幅上涨.近日.尼总工会在全国发动大罢工.抗议政府提高油价. 答:
请为下面的新闻拟写标题.并对“给力 登上头版头条这一事件作简要点评. 11月10日.头版头条发表的一文.格外引人关注.这篇长篇通讯在报道近年来江苏建设文化强省所取得的多方面成就的同时.也因标题“新潮 而在网上引起热烈反响.被广大网友称为“2011年最给力的标题 ! “给力 原本只属于网民的“自娱自乐 .而此次在头版头条标题中使用这样一个网络流行词汇.立刻引发如潮热议.截至12日晚20:00.仅在新浪微博转帖量就多大1800条.评论近千条. 标题: 点评:
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结核病防治知识试题解析
一、单选题
1.医疗机构对于发现的肺结核或疑似肺结核，应于几小时内进行传染病网络直报？
A.城镇医疗机构6小时
B.农村医疗机构12小时
C.2小时&&&D.24小时
2.临床诊断耐多药结核病的标准是什么？
A.单利福平耐药&B.单异烟肼耐药
C.利福平和异烟肼同时耐药
D.利福平和链霉素耐药
3.抗结核治疗必须遵循的原则是什么？
A.早期、联合
B.早期、联合、适量、规律
C.早期、联合、规律、全程
D.早期、联合、适量、规律、全程
4.学校结核病感染控制措施哪些内容是正确的？
A.传染性肺结核的隔离治疗管理&B.教室、宿舍等公共场所的通风
C.消毒处理&&D.以上都是
5.耐多药结核病的危害主要是？
A.传播时间长&&B.治愈率低
C.死亡率高&&D.以上都是
6.邻居或同学得了肺结核病，你如何对待？
A.与之断绝来往&B.不与他（她）说话
C.帮他（她）树立信心，坚持服药
D.要他（她）离开宿舍或教室
7.结核病的病原学检查包括那几类？
A.痰涂片&&&B.痰培养
C.结核菌分子生物学检查
D.以上都是
8.结核菌素试验广泛应用于？
A.结核感染调查
B.结核病密切接触者筛查
C.肺结核患者临床辅助诊断
D.以上都是
9.传染性肺结核住院治疗的流行病学意义是什么？
A.隔离患者，控制结核病在人群的传播
B.降低治疗成本
C.提高患者治疗的依从性
D.明确诊断、调整治疗方案
10.肺结核患者初次就诊一般检查需要留取哪几份痰？
A.即时痰、夜间痰和清晨痰
B.夜间痰、清晨痰和午间痰
C.夜间痰、午间痰和即时痰
D.即时痰、清晨痰和即时痰
11.感染结核菌，是否发病主要取决于？
A.身体的抵抗力&B.感染的时间长短
C.是否与传染性患者在一起
D.感染时的年龄
12.学校发生结核病聚集性疫情主要原因有哪种？
A.结核病首发病例发现延误
B.入学没有开展结核病筛查
C.没有及时开展密切接触者筛查
D.以上都是
13.正在治疗的学生肺结核病患者可以继续上学吗？
A.不可以&&B.症状消失就可以
C.边吃药边上学
D.传染性消失后，根据结核病定点医院的诊断证明方可上学
14.人体初次受到结核菌感染后，大多数人（90%）是否会发病？
A.发病&B.发病，但较轻
C.死亡&D.没有任何症状，也不发病
15.结核病的高危人群哪种不是？
A.肺结核可疑症状者
B.HIV/AIDS患者
C.糖尿病患者&&D.冠心病患者
16出现肺结核可疑症状时应该如何做？
A.应继续上学或工作
B.应及时到属地结核病定点医疗机构就诊
C.应回家休息，不告诉家人
D.应外出旅游
17学生一旦诊断为肺结核应该如何做？
A.主动向校医报告
B.不要隐瞒病情
C.不要带病上课&D.以上都是
18.教育部颁发的中小学入学体检办法中，将哪个项目作为必检项目?
A.胸部X线照片
B.结核菌素（PPD）皮肤试验
D.血常规检查
19.我国肺结核属于哪类法定报告传染病？
A.甲类&&B.乙类
C.丙类&&D.未列入法定传染病
20.2015年世界卫生组织报告我国结核病发患者数居世界第几位？
A.第四位&&B.第三位
C.第二位&&D.第一位
21.世界卫生组织将每年哪一天定为世界防治结核病日？
A.3月24日&B.5月31日
C.4月7日&D.3月22日
22.判断卡介苗接种成功的常用方法是什么？
A.结核菌素（PPD）皮肤试验
C.B超&&D.以上都不是
23.卡介苗接种的主要作用是什么？
A.对所有类型的结核病都有保护效果
B.对重症儿童结核有保护效果
C.只对耐药结核有保护效果
D.无保护效果
24.在校学生发生肺结核符合哪些病情之一者建议休学?
A.细菌学检查阳性的肺结核患者
B.X线胸片显示肺部病灶范围广泛或伴有空洞的菌阴肺结核患者
C.具有明显的肺结核症状者
D.以上都是
25.结核病开始治疗后，症状消失了就能停药么？
A.可以&&&&B.不可以
C.因患者情况而异&&D.以上都不对
26.肺结核患者什么时候传染性大幅度降低？
A.服用抗生素后2周
B.经过2周的正规抗结核治疗后
C.肺结核中断治疗后
D.不需要治疗
27.初治肺结核病能治好吗？
A.能&&&&B.不能
C.大部分能&&D.不知道
28.肺结核可能出现的症状包括哪些？
A.咳嗽咳痰&痰中带血
B.低热、乏力、消瘦
C.胸痛、呼吸困难&&D.以上都是
29.人体哪些器官可以患结核病？
A.除了牙齿和头发外都可以
B.只有肺结核
C.只有骨结核&&D.只有淋巴结核
30.控制结核传播最主要的措施是什么？
A.注意环境卫生
B.及早发现和治疗结核传染源
C.长期预防用药&&D.戴口罩
31.结核病的主要传播途径是什么？
A.吸入含结核菌的飞沫核
C.在阳光下与肺结核患者接触
D.与肺外结核患者接触
32.结核病的主要传染源是哪类患者？
A.痰菌阳性的肺结核患者
B.痰菌阴性的肺结核患者
C.结核性胸膜炎患者
D.肺外结核患者
33.肺结核患者的哪种标本传染性最强？
A.干酪样痰液&&&B.血液
C.汗液&&&&D.尿液
34.结核病在我国民间又称为什么病？
A.痨病&&B.阴虚病
C.佝偻病&&D.慢阻肺
35.肺结核是由哪种病原体引起的慢性呼吸道传染病？
A.结核分枝杆菌&B.病毒
C.寄生虫&&&D.普通细菌
二、多选题
1.学校结核病突发公共卫生事件的定义包括哪些内容？（AB）
A.一所学校在同一学期发生10例及以上有流行病学关联的结核病例
B.出现结核病死亡病例
C.高一入学体检发现5例结核病例
D.初中入学体检发现10例PPD强阳性学生
2.初治涂阳肺结核患者在治疗的过程中什么时候需要送检痰标本复查？（ABC）
A.2月末&&&B.5月末
C.6月末&&&D.8月末
3.哪几项是肺结核的检查方法（ABCD）
A.痰涂片抗酸杆菌检查
B.胸部X线检查
C.结核菌分子生物学检查
D.抗结核药物敏感性试验
4.结核病治疗常见的副作用有哪些？
A.皮肤瘙痒
B.恶心、呕吐、胃纳差
C.转氨酶升高、黄疸&D.关节疼痛
5.结核感染者预防性服药的注意事项包括哪些？（ABCD）
A.获得患者知情同意
B.预防性治疗前，排除活动性肺结核
C.无预防性治疗的禁忌证
D.服药期间监测肝肾功能
6.哪些人群是预防性服药治疗的对象？（AB）
A.青少年结核菌素试验强阳性
B.最近有结核病接触史，PPD试验由阴性转阳性者
C.PPD试验普通阳性
D.PPD试验阴性
7.抗结核药物造成肝损害的表现是什么？（ABCD）
A.转氨酶的升高
B.恶心、呕吐、胃口差
C.黄疸&&D.皮肤瘙痒
8.肺结核治疗失败的常见原因是什么？
A.化疗方案不合理
B.药物剂量不足
C.不规则用药&&D.疗程不足
9.学校结核病患者主动发现的措施包括哪些？（ABCD）
A.入学体检结核病筛查
B.晨检和因病缺勤追踪
C.密切接触者筛查
D.肺结核患者的报告和转诊
10.家中有结核病患者时，家庭成员应该怎么办？（ABCD）
A.关心患者，不要歧视
B.督促患者积极治疗
C.给患者适当加强营养
D.做好消毒隔离和密切接触者及时进行检查
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。教基二[2013]1号 教育部关于印发《中小学书法教育指导纲要》的通知
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教基二[2013]1号 教育部关于印发《中小学书法教育指导纲要》的通知
&教基二[2013]1号
教育部关于印发《中小学书法教育指导纲要》的通知
为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（年）》，适应新时期全面实施素质教育的要求，继承与弘扬中华民族优秀文化，我部组织专家研究制定了《中小学书法教育指导纲要》(以下简称《指导纲要》)，经教育部基础教育课程教材专家工作委员会审议，现印发给你们，请于2013年春季开始执行。现将有关要求通知如下：
1．加强书法教育工作的指导和管理。地方各级教育行政部门要按照《教育部关于中小学开展书法教育的意见》（教基二〔2011〕4号）和本通知的要求，结合本地实际，制订切实可行的实施方案，力求区域性整体推进书法教育。
2.加强书法教师队伍建设。要逐步形成以语文教师为主体、专兼职相结合的书法教师队伍。要加强书法教师的培训，组织教师研学《指导纲要》，把握其基本要求，提高教师的书法教育教学专业能力。中小学语文教师应逐步达到能兼教书法。师范院校要重视培养师范生的书法教育能力。
学校要充分发挥本校优秀书法教师的专长，指导和引领学校全体教师提高书写水平，为整体提高学校书法教育教学水平创设条件。要充分发挥书法教育学术团体的作用。学校可以聘请书法家、书法教育工作者、有书法专长的家长等作为兼职指导教师。
3．提供必需的保障。学校图书馆要为书法教育置备相应的碑帖、挂图、书籍、电子出版物等必需资料。有条件的学校可设置专用书法教室。
4．各级教研部门要把书法教育纳入教学研究工作的范围。要配备专职或兼职书法教研员，研究中小学书法教育的教学规律和评价方法，及时组织经验交流，指导学校和教师开展书法教学工作。
5．加强督导评估。书法课开设情况要纳入教育督导的专项内容。教育行政部门不组织、不鼓励学生参加各类书法考级活动。
6．要对书法教育学生用书进行审查。义务教育3至6年级《书法练习指导》、普通高中书法选修课教材须经教育部审定通过后使用。义务教育其他年级的书法教育学生用书由省级教育行政部门审定通过后使用。现有未经过审查的学生用书逐步退出使用。
中小学书法教育指导纲要
2013年1月18日
汉字和以汉字为载体的中国书法是中华民族的文化瑰宝，是人类文明的宝贵财富。书法教育对培养学生的书写能力、审美能力和文化品质具有重要作用。为推进中小学书法教育，传承中华民族优秀文化，特制定本纲要。
一、基本理念
中小学书法教育以语文课程中识字和写字教学为基本内容，以提高汉字书写能力为基本目标，以书写实践为基本途径，适度融入书法审美和书法文化教育。
1．面向全体，让每一个学生写好汉字。识字写字，是学生系统接受文化教育的开端，是终身学习的基础。中小学书法教育要让每一个学生达到规范书写汉字的基本要求。
2．硬笔与毛笔兼修，实用与审美相辅。中小学书法教育包括硬笔书写和毛笔书写教学。书法教育既要重视培养学生汉字书写的实用能力，还要渗透美感教育，发展学生的审美能力。
3．遵循书写规范，关注个性体验。中小学书法教育要让学生掌握汉字书写的基本规范和基本要求，还要关注学生在书法练习和书法欣赏中的体验、感悟和个性化表现。
4．加强技能训练，提高文化素养。中小学书法教育要注重基本书写技能的培养，不断提高书写水平。同时在教学活动中适当进行书法文化教育，使学生对汉字和书法的丰富内涵及文化价值有所了解，提高自身的文化素养。
二、目标与内容
（一）书法教育总体目标与内容。
1．学习和掌握硬笔、毛笔书写汉字的基本技法,提高书写能力，养成良好的书写习惯。
2．感受汉字和书法的魅力，陶冶性情，提高审美能力和文化品位。
3．激发热爱汉字、学习书法的热情,珍视中华优秀传统文化,增强文化自信与爱国情感。
（二）硬笔学习的目标与内容。
1．掌握执笔要领，书写姿势正确，不急不躁，专心致志。学习正确的运笔方法，逐步体会起笔、行笔、收笔的运笔感觉,逐步感受硬笔书写中的力度、速度变化,逐步体会铅笔、钢笔书写的特点。养成“提笔就是练字时”的习惯。懂得爱惜文具。
2．小学低年级学习用铅笔写正楷字，掌握汉字的基本笔画、常用的偏旁部首和基本的笔顺规则；会借助习字格把握字的笔画和间架结构，书写力求规范、端正、整洁，初步感受汉字的形体美。小学中年级开始学习使用钢笔，能用钢笔熟练地书写正楷字，做到平正、匀称，力求美观，逐步提高书写速度。小学高年级，运用横线格进行成篇书写练习时，力求行款整齐、美观，有一定速度；有兴趣的学生可以尝试用硬笔学写规范、通行的行楷字。初中阶段，学写规范、通行的行楷字。高中阶段，可以学习用硬笔书写行书，力求美观。
（三）毛笔学习的目标与内容。
小学3－4年级
1．掌握毛笔的执笔要领和正确的书写姿势，了解笔、墨、纸、砚等常用书写用具的常识，学会正确使用与护理。注意保持书写环境的整洁。
2．学习用毛笔临摹楷书字帖，掌握临摹的基本方法。学会楷书基本笔画的写法，初步掌握起笔、行笔、收笔的基本方法。注意利用习字格把握字的笔画和间架结构。
3．开始接触楷书经典碑帖，获得初步的感性认识。尝试集字练习。
小学5－6年级
1．继续用毛笔写楷书。比较熟练地掌握毛笔运笔方法，能体会提按、力度、节奏等变化。借助习字格，较好地把握笔画之间、部件之间的位置关系，逐步做到笔画规范，结构匀称，端正美观。保持正确的书写姿势和良好的书写习惯。
2．尝试临摹楷书经典碑帖，体会其书写特点，逐步提高临摹能力。在临摹或其他书写活动中，养成先动脑再动手的习惯。
3．学习欣赏书法作品。了解条幅、斗方、楹联等常见的书法作品幅式。留意书法在社会生活中的应用。通过欣赏经典碑帖，初识篆、隶、草、楷、行五种字体，了解字体的大致演变过程，初步感受不同字体的美。
4．有初步的书法应用意识，喜欢在学习和生活中运用自己的书写技能。
1．继续用毛笔临摹楷书经典碑帖，力求准确。有兴趣的学生可以尝试学习隶书、行书等其他字体，了解篆刻常识。
2．了解一些最具代表性的书家和作品。学习从笔画、结构、章法以及内涵等方面欣赏书法作品，初步感受书法之美，尝试与他人交流欣赏的心得体会。
3．愿意在班级、学校、社区活动及家庭生活中积极运用自己的书写技能。
1．巩固提高义务教育阶段书法学习成果，继续用毛笔临摹经典碑帖。
2．结合语文、历史、美术、艺术等相关学科的学习，认识中国书法的丰富内涵和文化价值，提升文化修养。
3．可以通过书法选修课深入学习，发展特长；可尝试书法作品的创作。
三、实施建议与要求
（一）教学建议与要求。
1．合理安排书法教育的教学时间。义务教育阶段书法教育以语文课为主，也可在其他学科课程、地方和校本课程中进行。其中小学3-6年级每周安排1课时用于毛笔字学习。普通高中可开设书法选修课。
2.注重培养学生的书法基本功。临摹是书法学习的基本方式,临摹过程包括读帖、摹帖、临写、比对、调整等阶段。在临写的初始阶段，要充分发挥习字格在读帖和临写过程中的重要作用，引导学生观察范字的笔画、部件位置和比例关系。在临摹的过程中，养成读帖的习惯，形成“意在笔先”的意识。学生用毛笔临摹楷书经典碑帖，力求准确。部分书写水平较高的学生可尝试较准确的背临。
3．重视养成良好的书写习惯和态度。在书法教学过程中，尤其是学习的初始阶段，教师要对学生的书写态度、书写姿势、书写用具的使用和保持书写环境整洁进行指导，严格要求。
4．遵循书法学习循序渐进的规律。小学生初学书写首先学用铅笔，随着年龄增长，逐步学习使用钢笔和毛笔。书法教学要以书写笔画为起点，一般应从结构简单的字到结构复杂的字，从单字练习到篇章练习，从观察例字、描红、仿影、临帖到独立书写。教师要科学、合理、系统地安排教学进程，使学生逐步掌握基本技法，不断提高书写能力。硬笔书写教学要贯穿中小学书法教育的全过程。
5．强化书写实践。要通过课堂练习、书写作业和各学科书面作业等多种方式保证学生的书写实践活动。各学科教师要注重对学生书写实践的指导，对日常作业要有明确的书写要求。努力把练字与应用有机结合起来，避免加重学生课业负担。
6．明确书法教学中文字的使用要求。按照《中华人民共和国国家通用语言文字法》有关规定，硬笔教学应使用规范汉字，毛笔临帖要以经典碑帖为范本。
7．发挥教师的示范作用。各科教师都要在板书、作业批改和日常书写中发挥表率作用，成为学生认真书写的榜样。
8．倡导多样化的教学方式方法。书法教学可采用书写实践、作业展示、欣赏评价、讨论交流等形式，激发学生学习兴趣，提高教学效率。鼓励学校、教师、学生通过互联网获取丰富的书法教育资源，加强交流，构建开放的网络书法教学平台，充分利用现代信息技术进行生动活泼的书法教学。
9．重视课内外结合。要引导学生在生活中学书法、用书法，积极开展书法教育实践活动。通过社团活动、兴趣小组、专题讲座、比赛展览、艺术节、文化节等多种形式，创设书法学习环境和氛围。充分利用少年宫、美术馆、博物馆、名胜古迹等资源，拓展书法学习空间。有条件的地区、学校还可开展校际、地区以及国际书法教育交流活动。鼓励学生在学习、生活中应用书法学习成果，发展实践能力。
（二）评价建议。
1．评价目的。中小学书法教育评价要发挥评价的发展性功能，旨在激励学生学习书法的兴趣，养成良好的书写习惯，提高书写水平和审美情趣。
2．评价重点。小学低、中年级的书写评价，要重视对基本笔画、结构的正确把握；关注认真的书写态度和良好书写习惯的养成。小学高年级还要关注书写的美观与流利。中学要关注书写练习的坚持和书写水平的持续提高。
3.评价方式与方法。中小学书法教育评价应结合教学需要，灵活采用多种评价方法，可以采用圈点法、批注法、示范法以及作业分析法，也可以采用展示激励、反思总结以及建立成长记录袋等方法。评价过程中要综合采用自评、他评、互评等方式。提倡在各学科考试中设置卷面分。
中小学书法教育不举行专门的考试，不开展书法等级考试。
（三）教学用书编写建议。
1．中小学书法教学用书包括学生用《书法练习指导》和教师用《书法教学指导》。教学用书的编写应该依照《义务教育语文课程标准（2011年版）》、高中语文、美术、艺术等相关课程标准和本纲要的有关要求，循序渐进地安排教学内容，设计教学活动，落实教学目标；要体现书法教育的基础性、实践性、阶段性和规范性。
2．义务教育阶段《书法练习指导》应符合学生的身心发展特点，以书写练习为主体，编入精要的书写技法指导的内容，适当融入书法审美和书法文化的内容。容量适当，难易适度，注意激发学生的学习兴趣，提高学习效率。
小学低年级《书法练习指导》的编写，要参照《义务教育语文课程标准（2011年版）》附录4“基本字表”，参考同学期语文教科书的识字、写字内容，以硬笔书写的范例和书写练习为主体，适当编入精要的书写姿势和书写习惯的指导内容。
小学中、高年级《书法练习指导》的编写，以硬笔楷书、行楷和毛笔楷书为主体，重视书写练习，适当编入精要的书写姿势、书写习惯、书写技法的指导内容，适当融入书法审美和书法文化的内容。
初中《书法练习指导》的编写，以硬笔行楷字书写练习和毛笔楷书经典碑帖临摹为主体，适当编入精要的书写技法指导内容，适当融入书法审美和书法文化的内容。
高中阶段可以按照相关课程标准要求编写书法选修教材。
3．教师用《书法教学指导》可分学段编写，在教学内容、教学方法、书法文化和书法欣赏等方面为书法教师提供典范资料和方法指导。
附录1汉字笔画名称
附录2汉字笔顺基本规则
为了方便、流畅地书写汉字，根据汉字结构特征、常用书写工具、书写姿势、书写时的肢体动作及书写笔程，人们从历代书写经验中总结归纳出了汉字笔顺基本规则。该基本规则适用于绝大部分汉字的书写，有少数汉字的书写笔顺不尽一致，教师可以灵活把握。行书、草书的书写笔顺变化较多，但也有规律可循，教学中需结合经典碑帖予以指导。
附录3临摹范本推荐
临摹经典碑帖是毛笔学习的重要内容和基本途径。据历代书法教育的经验，推荐下列临摹范本，供教师、学生从中选择使用。教师也可以结合教学实际，自行推荐其他经典碑帖作为临摹范本。
（一）楷书
欧阳询《化度寺碑》《九成宫醴泉铭》
褚遂良《雁塔圣教序》《大字阴符经》（传）
颜真卿《多宝塔碑》《颜勤礼碑》
柳公权《玄秘塔碑》《神策军碑》
赵孟頫《三门记》《妙严寺记》
（二）行书
王羲之《兰亭序》（“神龙本”）
颜真卿《祭侄文稿》
苏轼《黄州寒食诗帖》
赵孟頫《洛神赋》
（三）隶书
《乙瑛碑》
《礼器碑》
《史晨碑》
《曹全碑》
附录4欣赏作品推荐
为便于教师指导学生初识篆、隶、草、楷、行五种字体，了解字体的大致演变过程，了解最具代表性的书家和作品，学习欣赏书法，特推荐下列作品，供教师根据教学需要选用。教师也可以根据教学实际自行推荐其他优秀作品。附录3推荐的临摹范本也属欣赏作品。
《泰山刻石》
皇象《急就章》
《石门颂》
《西狭颂》
《张迁碑》
钟繇《宣示表》
陆机《平复帖》
王羲之《得示帖》
王献之《中秋帖》
王珣《伯远帖》
《张猛龙碑》
智永《真草千字文》
《等慈寺碑》
孙过庭《书谱》
《灵飞经》
张旭《古诗四帖》(传)
怀素《自叙帖》
黄庭坚《松风阁》
米芾《蜀素帖》
赵孟頫《道德经》
吴昌硕作品
于右任作品
沈尹默作品
郭沫若作品
毛泽东作品
林散之作品
沙孟海作品
教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知_教育部门户网站_MOE.GOV.CN
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信息名称：教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知
信息索引：360A06-05-生成日期：
发文机构：中华人民共和国教育部
发文字号：教基一[2013]7号信息类别：基础教育
内容概述：教育部印发《中小学生学籍管理办法》。
教基一[2013]7号
教育部关于印发《中小学生学籍
管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
现将《中小学生学籍管理办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请遵照执行，并就贯彻落实工作通知如下。
一、建立统一规范的学籍信息管理制度。出台《办法》是加快推进教育现代化、提高科学管理水平、深入实施素质教育的客观要求，是转变管理方式、改进工作作风的重要内容。要按照《办法》要求加快建设全国中小学生学籍信息管理系统，建立全国统一、规范的学籍信息管理制度，提高学籍管理服务工作水平。学生学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，终身不变。
二、抓紧制订或完善《办法》实施细则。《办法》确定了省级统筹、属地管理的基本原则。已出台省级学籍管理办法的省份要按照《办法》的规定进行完善和调整，尚未出台省级学籍管理办法的省份要根据《办法》要求抓紧研究出台实施细则，明确各类学籍变动的具体条件和操作办法。
三、有效开展《办法》教育培训。要按照职责划分组织对学籍管理人员和学籍系统技术支持人员进行培训。主要内容是，加强学籍管理的重要意义、《办法》的基本内容、学籍系统的基本功能、学籍信息采集的基本要求、学籍变动操作办法等。对省级培训由教育部教育管理信息中心实施。
四、建立加强学籍管理的长效机制。要加快制订实施工作方案，明确责任人、工作任务和时间表。要建立学籍核准制度、信息保密制度、责任追究制度，严肃追究违反规定人员的责任。各级教育督导部门要对《办法》实施情况进行专项督导。我部安排教育管理信息化经费和其他经费时将与《办法》实施情况和成效挂钩。
五、营造实施《办法》的良好舆论环境。要利用报纸、电视、互联网、家长通知书等多种方式进行政策解读和宣传，重点介绍必要性、重要性和预期成果。要取得家长理解和支持，使《办法》家喻户晓。要让教育部门认识到《办法》对于科学决策的价值，让学校感受到对于提高整体管理水平的作用，让家长和社会体会到教育部门促进教育公平、提升服务水平的坚定决心。
有关进展情况请及时报我部基础教育一司。
2013年8月11日
中小学生学籍管理办法
第一章总则
为规范中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等有关法律，制订本办法。
本办法适用于我国所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。
第三条学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。
国务院教育行政部门宏观指导各地学生学籍管理工作，负责组织建设全国联网的学生电子学籍信息管理系统（以下简称电子学籍系统），制订相关技术标准和实施办法。
省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制订本省（区、市）学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。
地（市）级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省（区、市）关于学生学籍管理的各项规定和要求；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。
县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍管理工作；应用电子学籍系统进行相应管理；督促学校做好学生学籍的日常管理工作。
学校负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。
第二章学籍建立
第四条学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号。
学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。
学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则由国务院教育行政部门另行制订。
逐步推行包含学生学籍信息的免费学生卡。
第六条学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学籍主管部门和学校应利用电子学籍系统进行查重。
学籍管理实行“籍随人走”。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。
第七条学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍档案。
学生学籍档案内容包括：
一、学籍基础信息及信息变动情况；
二、学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；
三、综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；
四、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；
五、在校期间的获奖信息；
六、享受资助信息；
七、省级教育行政部门规定的其他信息和材料。
学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。
第八条学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。
逐步推进学籍档案电子化，同时保留必要的纸质档案。
学生转学或在基础教育阶段升学时，学籍档案应当转至转入学校或升入学校，转出学校或毕业学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。
学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。
学校撤销的，其学籍档案移交县级教育行政部门指定的单位管理。
如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报学籍主管部门核准。
第三章学籍变动管理
第十一条各学段各类学籍变动的具体条件和要求由省级教育行政部门根据国家法律法规和当地实际统筹制定。
第十二条正常升级学生的学籍信息更新，由电子学籍系统完成。
学生学籍信息发生变化，学籍进行转接或学生毕业（结业、肄业）时，学校应及时维护电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学生学籍档案。学籍主管部门应及时对学生学籍变动信息进行更新。
学生转学或升学的，转入学校应通过电子学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。
转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。
第十五条学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在1个月内办结。
第十六条学生转学或升学后，转入学校应当以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。
特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍可以转入新学校，也可保留在原学校。
进入工读学校就读的学生，其学籍是否转入工读学校，由原学校与学生的父母或其他监护人商定。
省（区、市）直管学校、设区的市直管学校学生的转入转出情况，由学校每学期书面告知所在地县（区）教育行政部门。
学生休学由父母或其他监护人提出书面申请，学校审核同意后，通过电子学籍系统报学籍主管部门登记。复学时，学校应及时办理相关手续。
学生休学期间学校应为其保留学籍。
学生到境外就读的，应当凭有效证件到现就读学校办理相关手续。回到境内后仍接受基础教育的，应接续原来的学籍档案。
第二十一条学生死亡，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。
第二十二条
学校应将义务教育阶段学生辍学情况依法及时书面上报当地乡镇人民政府、县级教育行政部门和学籍主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，并利用电子学籍系统进行管理。
义务教育阶段外来务工人员随迁子女辍学的，就读学校的学籍主管部门应于每学期末将学生学籍档案转交其户籍所在地县（区）教育行政部门。
第四章保障措施
第二十三条
地方教育行政部门和学校应当为学籍管理提供必要的保障条件，配备或指定学籍管理员，完善管理制度，建立工作机制。
对学籍管理员当实行先培训后上岗，并保持相对稳定。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门。
第二十四条
地方教育行政部门和学校应当每学期复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。
第二十五条
各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。非经学籍主管部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，严防学籍信息外泄和滥用。
第二十六条
教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。
第二十七条
学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：
一、不为已接收学生建立学籍档案的；
二、以虚假信息建立学籍或学籍档案的；
三、不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；
四、不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的；
五、接收学生不为其办理转学手续的；
六、不按规定为学生转接学籍档案的；
七、泄露或非法使用学生学籍信息的；
八、违反本办法规定的其他行为。
第五章附则
第二十八条学校的外籍学生和港澳台学生学籍管理，参照本办法执行。
第二十九条省级教育行政部门应制订或完善实施细则。
第三十条本办法自2013年9月1日起施行。
环境保护部办公厅教育部办公厅关于印发《全国中小学环境教育社会实践基地申报与管理办法（试行）》的通知_教育部门户网站_MOE.GOV.CN
环境保护部办公厅教育部办公厅关于印发
《全国中小学环境教育社会实践基地申报
与管理办法（试行）》的通知
环办[2013]85号
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）和教育厅（教委），新疆生产建设兵团环境保护局和教育局，解放军环境保护局，辽河保护区管理局：
为进一步贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（年）》和《全国环境宣传教育行动纲要（年）》，规范各中小学环境教育社会实践基地的建设和管理，环境保护部、教育部联合制定了《全国中小学环境教育社会实践基地申报与管理办法》(以下简称《办法》)，现印发给你们。请各省级环境保护部门和教育行政部门参照本《办法》，认真抓好中小学环境教育社会实践基地的建设、管理和使用工作。
环境保护部和教育部从2012年起，每两年将从各省级环境教育基地中遴选出一批全国中小学环境教育社会实践基地。请根据《环境保护部
教育部关于建立中小学环境教育社会实践基地的通知》（环发〔2012〕113号）和本《办法》要求，制定本地区环境教育基地的申报和管理细则，部署本行政区域环境教育基地的创建工作。
全国中小学环境教育社会实践基地
申报与管理办法
为加强对全国中小学环境教育社会实践基地的管理，根据《环境保护部
教育部关于建立中小学环境教育社会实践基地的通知》（环发〔2012〕113号）有关要求，特制定本办法。
一、申报范围
中小学环境教育社会实践基地是指以提高青少年环境素养，普及生态文明和可持续发展理念为根本目标，以环境保护为主题内容，面向中小学生开展环境教育体验和实践活动，并在基地建设和教育活动实施过程中体现环境友好理念的场所。以下类型场所可申报中小学环境教育社会实践基地：
A类：具有公众环境教育功能的博物馆、科技馆、文化馆、展览馆等；
B类：自然保护区、城市公园、森林公园、动植物园、湿地公园、风景名胜区等；
C类：环境监测站、垃圾填埋场、污水处理厂、危险废物处理中心等；
D类：具有环境教育功能的科研院所、企业、场矿、社区、农村环境综合整治示范点、有机食品生产基地等。
二、申报条件
1．全国中小学环境教育社会实践基地原则上应获得过省级中小学环境教育社会实践基地、环境教育基地、环境科普基地、生态文明教育基地等称号。
2．申报单位应具备独立法人资格，具有适合中小学生开展环境教育实践活动的基本场所、设施设备，有资金保障和相关管理制度。面向中小学生开展环境教育社会实践活动应不以营利为目的，保证正常开放。
3．有专门负责接待中小学生的解说指导人员，能够为中小学生开展环境教育社会实践活动提供讲解服务和教学指导。
4．积极开展丰富多样的环境教育活动，结合当地环境资源条件与特色，设计提出完整的中小学生环境教育体验和实践活动方案。通常情况下每年应接待中小学生达到2万人次。
5．应确保活动场地、设施、器材的安全性，配备安全保护人员，设置必要的安全警示标志，制定切实可行的安全措施和预案，教育活动开始前应对中小学生进行现场安全和应急教育。
三、申报程序
1．全国中小学环境教育社会实践基地自2014年起逢双年申报一次，申报年的10月初至12月底接受申报。各省（区、市）环保和教育行政主管部门组织有关单位开展申报工作。申报材料纸质和电子版一式两份分别报环境保护部宣传教育司和教育部基础教育一司。
2．环境保护部和教育部共同组织专家开展评审工作，对申报材料进行审核，并对有关单位进行实地抽查。
3．环境保护部和教育部向社会公布评审合格的中小学环境教育基地名单，联合命名并授牌。
四、管理要求
1．全国中小学环境教育社会实践基地由环境保护部、教育部联合管理，日常工作由环境保护部宣传教育中心承担。各省级环保部门会同教育部门负责当地中小学环境教育社会实践基地的指导、推荐和管理等工作。
2．被命名的全国中小学环境教育社会实践基地每年年底向省级环保和教育部门报送当年工作总结及下一年工作计划。由各省环保和教育部门汇总后报送环境保护部和教育部。
3．环境保护部和教育部将对全国中小学环境教育社会实践基地进行考核、检查。对于考核不合格的单位限期半年整改。整改后仍达不到要求的取消基地称号。
1．本办法由环境保护部会同教育部负责解释，并适时修订完善。
2．本办法自发布之日起施行。
教育部2014年工作要点
2014年教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定方向、保持定力，深化改革、狠抓落实，统筹兼顾、突出重点，积极稳妥、务求实效，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，努力办好人民满意的教育，更好地为打造中国经济升级版、全面建成小康社会提供强有力的人才支撑和智力支持。
一、深化教育领域综合改革，加快推进教育治理能力现代化
1.深入学习宣传领会十八届三中全会精神实质。把广大干部师生的思想和行动统一到三中全会的决策部署上来。组织开展学习宣传党的十八届三中全会精神系列活动。设立“党的十八届三中全会精神研究”专项课题。深入推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。扎实做好马克思主义理论研究和建设工程重点教材的编写和推广使用。
2.推进教育管办评分离。以转变职能和简政放权为重点，研究制订关于推进教育管办评分离的若干意见。进一步明确各级政府责任，印发进一步扩大省级政府教育统筹权的意见，扩大省级政府在教育布局结构调整、教师队伍建设、教育对外交流合作、教育经费使用等方面的统筹权。印发进一步落实和扩大高校办学自主权、完善高校内部治理结构的意见，确保放权到位，更多地运用法律法规、政策、标准、公共财政、信息服务等手段，探索建立新的管理体制和工作机制。进一步规范学校办学行为。进一步推进行政审批制度改革，切实减少行政审批，严格控制检查、评比、表彰活动。发挥社会参与作用，委托社会组织开展教育评估监测，组织第三方机构开展教育现代化监测和教育满意度测评。形成政府管教育、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。切实把政务公开、校务公开做深、做细、做透，便于社会监督。
3.完善学校内部治理结构。完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。进一步加强学校章程特别是高等学校章程建设，推动“985工程”、“211工程”高校完成章程起草，完善章程核准程序。指导各地加快各级各类学校章程建设，促进学校加快内部管理体制改革。制订落实加强直属高校领导班子建设意见。制订直属高校人事制度改革指导意见。出台《高等学校学术委员会规程》，推进落实《学校教职工代表大会规定》，推进中小学幼儿园家长委员会建设。
4.强化国家教育督导。印发深化教育督导改革转变教育管理方式的意见。充实完善各级教育督导机构，健全各级各类教育督导评估和质量监测制度，建设专兼职结合的督学队伍，提高督导工作规范化专业化水平。建立中小学校责任督学挂牌督导制度、督学责任区制度。印发地方政府履行教育职责督导办法和教育重大突发事件专项督导暂行办法，督促地方政府切实履行教育职责。坚持督政与督学并重、监督与指导并重，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。开展义务教育阶段学生学习质量监测。
5.大力推进依法治教。推动教育法、高等教育法、教师法、民办教育促进法等教育法律一揽子修订。推动职业教育法、残疾人教育条例修订。力争完成学前教育法、教育考试条例的起草工作。出台教师申诉办法等部门规章。创新行政诉讼、行政复议工作机制,建立教育部法律顾问制度，建立教育部行政复议专家委员会。实施地方教育行政部门依法行政和学校依法治校考核制度。推动直属高校普遍建立法律顾问制度，试点建立校园法律纠纷预防与调解机制。制订印发教育行政执法体制改革的指导意见。继续推进中小学教师全员法制培训。加强教育部全国青少年普法网建设，深入开展青少年法制宣传教育活动。
6.鼓励社会力量兴办教育。研究制订关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见，推进民办学校分类管理，健全政府补贴、政府购买、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度。构建差异化扶持政策。推进完善民办学校法人治理结构，着力建设好一批高水平、有特色的民办学校。扩大独立学院验收试点范围。召开全国民办教育工作会议。
7.不断提高教育经费保障与管理水平。督促各地落实法定增长，落实新增财政经费来源渠道，督促各地不降低教育支出占财政支出的比例，确保财政性教育经费占国内生产总值比例不降低。适当提高农村义务教育学校生均公用经费补助标准。构建中小学校舍安全保障长效机制，继续组织实施农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中校舍改造工程和普通高中改造计划。推动各地建立完善普通高中和职业教育生均拨款，建立动态调整机制。统筹高校重点学科建设资金。加大教育经费使用监管力度，制定高等学校和中小学校会计制度。启动实施直属高校财务巡视制度，推动各级各类学校确立财会、内部审计机构并配备合格人员，推动各级学校实行“阳光财务”。
8.推进教育有序开放。研究制订关于进一步扩大教育对外开放的若干意见。加强教育国际合作与交流综合改革试验区和高等教育国际化示范区建设。充分发挥人文交流高层磋商机制作用。优化中外合作办学类别、学科结构和地区布局。召开全国留学工作会议。出台《学校招收和培养国际学生规定》《高校国际学生勤工助学管理暂行办法》。不断提高来华留学质量，成立全国留华毕业生工作组织。修订《高等学校境外办学暂行管理办法》，支持国内高水平教育机构走出去办学。推进国别和区域研究培育基地建设。推进外籍教师聘任管理制度和信息化服务平台建设。鼓励社会组织和机构积极参与孔子学院建设。扩展与联合国教科文组织的合作交流。加强与港澳台地区的教育交流与合作。
二、改革人才培养方式，把立德树人的根本任务贯彻始终
9.改革考试招生制度。出台全国考试招生制度改革总体方案和相关配套实施意见。完善义务教育免试就近入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生。完善初中学业水平考试制度，研究制订关于进一步推进中考制度改革的实施意见。印发关于普通高中学业水平考试、综合素质评价的实施意见。加快推进高等职业教育分类招考。印发深化高等学校考试招生制度改革的实施意见。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价择优录取制度。启动考试招生制度改革试点。制订普通高等学校招生违规处理暂行办法，确保招生工作公开公平公正。
10.切实加强和改进德育工作。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深入开展社会主义核心价值体系教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，制订实施完善中华优秀传统文化教育指导纲要。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节粮、节水、节电”教育活动。制订印发加强高校宣传思想工作意见。推进大学生思想政治教育质量提升工程。启动辅导员访学研修计划。研究制订普通高等学校辅导员职业能力标准。建设高校实践育人共同体。启动实施思想政治教育中青年杰出人才百人工程。加强思想政治理论课建设，实施高校思政课建设体系创新计划、思政课教学方法改革项目择优推广计划，启动名师名家示范课工程。出台加强高校师德建设的意见。深入推进大学生心理健康素质提升计划。实施中小学心理健康教育特色学校争创计划。加强网络思想政治教育，组织开展高校校园网络文化建设专项试点。启动实施中国大学生在线引领工程、易班推广行动计划。推动落实《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》。举办军事训练营。贯彻落实《中等职业学校德育大纲》。印发实施《中等职业学校学生公约》。
11.全面深化课程改革。印发《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》。研究构建大中小学生发展核心素养体系。研究制订中小学各学科学业质量标准。确保2014年秋季学期义务教育起始年级学生使用德育、语文、历史新教材。启动普通高中课程修订工作。修（制）订部分中等职业学校公共基础课程教学大纲。研究制订普通高校相关学科专业类教学质量国家标准。遴选建立中小学学科教育教学研究基地。
12.切实加强学校体育工作。实施国家青少年体质健康促进计划，广泛深入推进阳光体育活动。健全学校体育工作机制，完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络。修订完善《国家学生体质健康标准》，研究制订学生运动技能等级评定标准。印发《普通高等学校体育工作基本标准》。研究制订义务教育学校体育器材配备标准；研究制订高等职业学校体育课程教学指导纲要；研究制订普通高校大学体育本科教学技能标准。适时召开全国学校体育工作会议。举办第十二届全国学生运动会。
13.改进美育教学。不断提高学生审美和人文素养。印发关于推进学校艺术教育发展的若干意见。研究制订学生艺术素养标准、测评指标和操作办法，建立完善艺术教育工作评价制度。开齐开足艺术课。重点加强农村学校艺术教育，开展农村学校艺术教育实验县工作。建设中华优秀文化艺术传承学校与基地。开展好全国大中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。
14.培养高素质劳动者和技术技能人才。深化产教融合，协同育人。发布行业人才需求与专业设置指导报告。印发新修订的高等职业学校专业目录和专业设置管理办法。制订印发中等职业学校专业教学标准，开展专业教学标准培训。办好职业院校教学信息化、技能大赛。开展职业院校养老服务业、健康服务业、民族文化传承与创新示范专业点建设。审定出版职业教育“十二五”国家规划教材。试点职业教育专业评估。
15.创新高校人才培养机制。全面开展普通高校本科教学工作审核评估，促进高校加强质量保障体系建设。研究制订本科专业类教学质量国家标准，推动省、行业部门(协会)和高校联合制订专业人才评价标准，促进高校根据经济社会发展需要和学校实际制订各专业人才培养标准。优化专业结构，实施好本科教学工程、基础学科拔尖学生培养试验计划和卓越工程师等各类卓越教育培养计划。推进法学、新闻传播学、农林医学等学科专业领域人才培养机制改革。落实科教结合协同育人行动计划，共建大学生校外科研实践基地。扎实推进试点学院综合改革。深入推进研究生教育综合改革，不断完善学术和专业学位研究生培养模式，统筹构建研究生教育质量保障体系，继续推进科教结合培养高层次人才。
16.着力提高教师综合素质。全面构建教师队伍建设标准体系，出台幼儿园园长、普通高中校长、中等职业学校校长专业标准，研究制订高校教师、特殊教育学校教师专业标准。实施卓越教师培养计划。分类推进幼儿园、小学、中学、中职、特殊教育教师培养模式改革。启动幼儿园教师队伍建设攻坚计划。研究制订职业院校教师企业实践规定。推进特殊教育教师培养培训基地建设。做好部属师范大学师范生免费教育工作，推进地方实施师范生免费教育。深入实施中小学教师国家级培训计划。进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点，全面推开中小学教师职务职称制度改革。研究制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见。统筹实施高校高层次人才计划，建立新的长江学者奖励计划体系，加大对创新团队和青年拔尖人才的支持力度。参与实施千人计划和万人计划。探索建立国家级教师荣誉制度。组织好第30个教师节宣传庆祝活动。
17.全面加强语言文字工作。深入贯彻实施《通用规范汉字表》。筹备召开世界语言大会。提升师生汉字书写能力和学校书法教育水平。加强对各地城市和区域语言文字规范化工作的督导。开展对广播影视、新闻出版、公共服务行业和公共场所语言文字使用情况的监督检查工作。开展语言普查与国情调查。推进建设中国语言资源有声数据库与语言文字智库。完善语言文字立法和规范标准修订工作，印发《外国语言文字使用管理规定》，研究制订信息技术产品语言文字使用管理规定、公共服务领域英文译写规范。修订《普通话异读词审音表》。
三、改革资源配置方式，大力促进教育公平
18.促进教育资源均衡配置。贯彻落实《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本条件的意见》，最大限度向贫困地区义务教育薄弱环节倾斜。办好必要的农村教学点。印发城乡统一的中小学教职工编制标准。印发关于推进县（区）域内义务教育学校校长、教师交流的若干意见，实施名师名校长交流特聘岗计划，推进义务教育学校教师校长资源均衡配置。印发《关于进一步加强和改进中小学新任教师公开招聘的意见》。继续实施和改革完善农村教师特岗计划，增加体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师招聘补充数量。继续实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划。推进实施农村校长助力工程。全力做好乡村教师生活补助落实工作。实施教育扶贫工程。出台《国家贫困地区儿童发展规划（年）》，对集中连片特困地区从出生开始到义务教育阶段结束的农村儿童的健康和教育实施全过程保障和干预。扩大支援中西部地区招生协作计划、面向贫困地区定向招生专项计划，提高农村学生进入重点高校比例。组织实施中西部高等教育振兴计划，加大东部高校对西部高校对口支援力度。实施中西部高校基础能力建设工程和综合实力提升计划。做好定点联系滇西边境山区的扶贫工作。
19.以教育信息化扩大优质资源覆盖面。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量，加快促进信息技术和教育教学的深度融合。全面推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”和国家教育管理、教育资源公共服务平台建设，努力形成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，逐步缩小区域、城乡、校际差距。巩固“教学点数字教育资源全覆盖”成果，帮助边远、农村地区适龄儿童就近接受良好教育。加快全国学生、教师等重要业务信息系统的部署和应用。加快推进教育装备标准化建设，提高公共教育装备服务水平。
20.健全家庭经济困难学生资助体系。完善学前教育家庭经济困难儿童入园资助政策。继续组织实施好农村义务教育学生营养改善计划。落实好中职免学费和国家助学金政策。落实研究生国家奖助政策。完善国家助学贷款政策。完善家庭经济困难学生资助标准动态调整机制。推动各地扩大生源地信用助学贷款覆盖范围。
21.加强民族教育。筹备召开第六次全国民族教育工作会议，印发《关于加快推进民族教育发展的决定》。推动民族地区教育结构调整。部署民族教育领域综合改革实验和试点工作。深入开展学校民族团结教育，继续修订民族团结教育教材，制订学校民族团结教育指导意见。加强双语教师的补充、培养和培训。加大双语资源建设和少数民族语言文字教材编译、审查、出版工作力度。研究制订内地培养少数民族人才规划和少数民族高端人才培养计划。健全内地民族班学生教育培养管理服务工作机制。推进新疆、西藏和四省藏区教育科学发展，印发《关于加快西藏和四省藏区中等职业教育发展的指导意见》和《关于进一步加强新疆双语教师队伍建设的实施意见（年）》。
22.做好高校毕业生就业工作。落实和完善促进高校毕业生就业创业的各项政策措施。共同推进离校未就业毕业生就业促进计划。会同有关部门在开发就业岗位、健全基层就业保障机制、激励自主创业、加强职业培训等方面出台更多有利措施。实施好各类基层就业项目，鼓励更多高校毕业生入伍服义务兵役。提升就业指导和服务水平，充分发挥校园市场主渠道作用，加强困难毕业生就业帮扶。完善就业与招生、人才培养的联动机制。
四、改革教育发展方式，促进各级各类教育协调发展
23.加快学前教育改革发展。启动实施第二期学前教育三年行动计划，继续实施学前教育国家重大项目。扩大公办园和普惠性民办园覆盖率。建立完善学前教育成本分担与运行保障机制。出台《幼儿园工作规程》和《幼儿园玩教具配备标准》，规范办园行为，加强对各类幼儿园的监督管理，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。
24.深入推进义务教育均衡发展。不设重点学校重点班。继续做好义务教育发展基本均衡县督导评估认定，建立县域义务教育均衡发展监测复查制度和省级义务教育均衡发展工作考核评价制度，督促各地推进落实义务教育均衡发展的时间表和路线图。通过学区制、学校联盟等有效途径不断扩大优质教育资源。全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件。制订义务教育学校管理标准。分类指导做好义务教育免试就近入学工作，逐步破解择校难题。贯彻落实好《小学生减负十条规定》，切实减轻学生过重课业负担。
25．加快普及高中阶段教育。研究制订关于加快普及高中阶段教育的意见。研究实施普及高中阶段教育攻坚计划。实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。指导地方推动普通高中多样化发展，鼓励学校办出特色。
26.加快现代职业教育体系建设。召开全国职业教育工作会议，出台关于加快发展现代职业教育的决定和现代职业教育体系建设规划。巩固提高中等职业教育发展水平，研究制订优化职业学校布局结构的意见，改革创新高等职业教育，探索本科层次职业教育。推进中等和高等职业教育人才培养相衔接。深化产教融合与校企合作，联合召开职业教育工作会，联合出台行业职业教育指导意见。全面推进现代学徒制试点。落实集团化办学政策。加强职业教育基础能力建设。推动实施现代职业教育质量提升工程。完成第二批国家中职示范学校、国家示范（骨干）高职院校验收工作。以培养新型职业农民为重点，加快发展面向农村的职业教育。
27．促进高校办出特色争创一流。加快建设一流大学和一流学科。统筹实施“985工程”、“211工程”、“优势学科创新平台”和“特色重点学科项目”。研究制订关于地方本科高校转型发展的指导意见，启动实施国家和省级改革试点，引导一批本科高等学校向应用技术类型高等学校转型。深入实施“2011计划”，大力推进面向科学前沿、文化传承创新、行业产业和区域发展的协同创新，创新产学研合作机制，提升高校创新能力。深化以改进科研评价为重点的高校科研综合改革。研究制订提升高校哲学社会科学社会服务能力的意见，实施高校哲学社会科学“走出去”计划，启动中国特色新型高校智库建设推进计划。
28.加快发展继续教育。加大对继续教育统筹协调力度。推进继续教育城市联盟、大学与企业联盟和资源开放联盟建设。推动高等学校继续教育综合改革。推动开放大学系统建设。深入开展继续教育学分积累和转换试点。研究广播电视大学系统转型升级实施方案。探索建立继续教育质量保障和认证制度。推动各类学习型组织建设，印发《关于推进学习型城市建设的意见》和《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》，推动城乡普遍开展社区教育。鼓励各级学校以多种形式为继续教育提供支援服务。积极发展行业企业职工教育培训。
29.关心和支持特殊教育。启动实施《特殊教育提升计划（年）》，大力提升特殊教育普及水平、经费保障能力和教育教学质量。实施特殊教育改善办学条件项目，在普通学校设立特殊教育资源教室（中心）、薄弱特殊教育学校改善办学条件等方面给予支持。继续实施特殊教育学校建设项目。支持高等学校特殊教育专业建设、残疾人中等职业学校和高校特殊教育学院建设。召开全国特殊教育工作会议。
五、加强和改进作风建设，切实维护教育系统和谐稳定
30.巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。认真总结凝练教育实践活动的理论、实践和制度成果。落实好教育实践活动整改任务，逐项研究，逐条整改，明确提出解决的措施和办法。进一步建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，形成作风建设长效机制。指导基层教育行政部门、地方高校、中等职业学校、中小学开展好第二批教育实践活动。召开全国高校党的群众路线理论研讨会。
31.加强教育系统政风行风学风建设。印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，坚决查处教师违反职业道德行为。深入开展学风建设专项教育和治理行动，改进完善高校哲学社会科学科研评价方式，制订高等学校学术不端行为处理办法，严厉打击学术造假行为。切实加强高校科研经费管理。严肃查处高校挪用、贪污科研经费的违纪违法案件。进一步清理规范高考加分。进一步扩大高校招生信息公开范围，加大高校财务信息公开力度，推进高校干部任用、职称评聘、公款出国、公款招待、公车配备等信息公开。做好离退休干部工作。支持关心下一代工作。
32.切实加强反腐倡廉建设。完善廉政风险防控体系。加强巡视工作，强化对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。实现直属高校、直属单位和驻外教育机构的巡视工作全覆盖。落实党风廉政建设责任制。组织开展党风廉政警示教育活动。加强行政监察和审计监督。加强对人民群众反映强烈的热点问题的专项治理。
33．切实维护学校和谐稳定。深化平安校园建设，加强校园及周边治安综合治理，持续净化校园及周边环境。落实《关于进一步加强高校网络建设与管理工作的意见》，加强正面宣传和舆论引导，健全教育热点舆情快速反应机制。加强师生安全教育，完善学校突发事件应急管理机制。
教育部中小学公共安全教育指导纲要
为进一步加强中小学公共安全教育，培养中小学生的公共安全意识，提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力，根据义务教育法、未成年人保护法、《国家突发公共事件总体应急预案》及《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件应急预案》，特制定本纲要。 一、指导思想、目标和基本原则 ㈠必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。 ㈡通过开展公共安全教育，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长。 ㈢中小学公共安全教育要遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和实效性。坚持专门课程与在其他学科教学中的渗透相结合；课堂教育与实践活动相结合；知识教育与强化管理、培养习惯相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；国家统一要求与地方结合实际积极探索相结合；自救自护与力所能及地帮助他人相结合。做到由浅入深，循序渐进，不断强化，养成习惯。二、主要内容 ㈠公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。重点是帮助和引导学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规，树立和强化安全意识，正确处理个体生命与自我、他人、社会和自然之间的关系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。中小学心理健康教育继续遵照教育部已经规定的相关要求实施。 ㈡开展公共安全教育必须因地制宜，科学规划，做到分阶段、分模块循序渐进地设置具体教育内容。要把不同学段的公共安全教育内容有机地整合起来，统筹安排。对不同学段各个模块的具体教学内容设置，各地可以根据地区和学生的实际情况加以选择。 1.小学1-3年级的教育内容重点为： 模块一：预防和应对社会安全类事故。 ⑴了解社会安全类突发事故的危险和危害。 ⑵了解并遵守各种公共场所活动的安全常识。 ⑶认识与陌生人交往中应当注意的安全问题，逐步形成基本的自我保护意识。 模块二：预防和应对公共卫生事故。 ⑴了解基本公共卫生和饮食卫生常识。 ⑵了解常见的肠道和呼吸道等常见疾病的预防常识，养成良好的个人卫生和健康行为及饮食习惯。 模块三：预防和应对意外伤害事故。 ⑴学习道路交通法的相关内容，了解出行时道路交通安全常识。 ⑵初步识别各种危险标志；学习家用电器、煤气（柴火）、刀具等日常用品的安全使用方法。 ⑶初步具备使用电梯、索道、游乐设施等特种设备的安全意识。 ⑷初步学会在事故灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。学会正确使用和拨打110、119、120电话。 模块四：预防和应对自然灾害。 ⑴了解学校所在地区和生活环境中可能发生的自然灾害及其危险性。 ⑵学习躲避自然灾害引发危险的简单方法，初步学会在自然灾害发生时的自我保护和求助及逃生的简单技能。 模块五：预防和应对影响学生安全的其他事件。 ⑴与同学、老师友好相处，不打架；初步形成避免在活动、游戏中造成误伤的意识。 ⑵学习当发生突发事件时听从成人安排或者利用现有条件有效地保护自己的方法。 2.小学4-6年级的教育内容重点为： 模块一：预防和应对社会安全类事故或事件。 ⑴认识社会安全类突发事故或事件的危害和范围，不参与影响和危害社会安全的活动。 ⑵自觉遵守社会生活中人际交往的基本规则以及公共场所的安全规范。 ⑶学会应对可疑陌生人的方法，提高自我防范意识。
⑷了解应对敲诈、恐吓、性侵害的一般方法，提高自我保护能力。 模块二：预防和应对公共卫生事故。
⑴加强卫生和饮食常识学习，形成良好的个人卫生和健康的饮食习惯。 ⑵了解常见病和传染病的危害、传播途径和预防措施。 ⑶初步了解吸烟、酗酒等不良习惯的危害，知道吸毒是违法行为，逐步形成远离烟酒及毒品的健康生活意识。 ⑷初步了解青春期发育基础知识，形成明确的性别意识和自我保护意识。 模块三：预防和应对意外伤害事故。 ⑴培养遵守交通规则的良好习惯，形成主动避让车辆的意识。 ⑵提高自我保护意识，了解私自到野外游泳、滑冰等活动的危害；学习预防和处理溺水、烫烧伤、动物咬伤、异物进气管等意外伤害的基本常识和方法。 ⑶形成对存在危险隐患的设施与区域的防范意识，了解与学习和生活密切相关的特种设备安全知识。 ⑷学会有效躲避事故灾害的常用方法和在事故灾害发生时的自我保护和求助及逃生的基本技能。 ⑸使学生初步了解与学生意外伤害有关的基本保险知识，提高学生的保险意识。 模块四：预防和应对网络、信息安全事故。 ⑴初步认识网络资源的积极意义和了解网络不良信息的危害。 ⑵初步学会合理使用网络资源，努力增强对各种信息的辨别能力。 ⑶学会控制自己的行为，防止沉迷网络游戏和其他电子游戏。 模块五：预防和应对自然灾害。 ⑴了解影响家乡生态环境的常见问题，形成保护自然环境和躲避自然灾害的意识。 ⑵学会躲避自然灾害引发危险的基本方法。 ⑶掌握突发自然灾害预警信号级别含义及相应采取的防范措施。 模块六：预防和应对影响学生安全的其他事件。 ⑴形成和解同学之间纠纷的意识。 ⑵形成在遇到危及自身安全时及时向教师、家长、警察求助的意识。 3.初中年级的教育内容重点为： 模块一：预防和应对社会安全类事故或事件。 ⑴增强自律意识，自觉不进入未成年人不宜进入的场所.逐步养成自觉遵守与维护公共场所秩序的习惯。 ⑵不参加影响和危害社会安全的活动，形成社会责任意识。 ⑶理解社会安全的重要意义，树立正确的人生观和价值观。 ⑷学会应对敲诈、恐吓、性侵害等突发事件的基本技能。 模块二：预防和应对公共卫生事故。 ⑴了解重大传染病和食物中毒、生活水污染的知识及基本的预防、急救、处理常识；了解简单的用药安全知识。 ⑵了解青春期常见问题的预防与处理；形成维护生殖健康的责任感。 ⑶了解艾滋病的基本常识和预防措施，形成自我保护意识。 ⑷学习识别毒品的知识和方法，拒绝毒品和烟酒的诱惑。 ⑸了解和分析影响生命与健康的可能因素。 模块三：预防和应对意外伤害事故。 ⑴增强自觉遵守交通法规的意识；主动分析出行时存在的安全隐患，寻求解决方法；防止因违章而导致交通事故的发生。 ⑵正确使用各种设施，具备防火、防盗、防触电及防煤气中毒的知识技能。 ⑶了解和积极预防在校园活动中可能发生的公共安全事故，提高自我保护和求助及逃生的基本技能。 模块四：预防和应对网络、信息安全事故。 ⑴自觉遵守与信息活动相关的各种法律法规，抵制网络上各种不良信息的诱惑，提高自我保护和预防违法犯罪的意识。 ⑵合理利用网络，学会判断和有效拒绝的技能，避免迷恋网络带来的危害。 模块五：预防和应对自然灾害。 ⑴学会冷静应对自然灾害事件，提高在自然灾害事件中自我保护和求助及逃生的基本技能。 ⑵了解曾经发生在我国的重大自然灾害，认识人类活动与自然灾害之间的关系，增强环境保护意识和生态意识。 模块六：预防和应对影响学生安全的其他事件。 ⑴了解校园暴力造成的危害，学习应对的方法。 ⑵学会克服青春期的烦恼，逐步学会调节和控制自己的情绪，抑制自己的冲动行为。
⑶学会在与人交往中有效保护自己的方法，构筑起坚固的自我心理防线。 4.高中年级的教育内容重点为： 模块一：预防和应对社会安全类事故或事件。 ⑴自觉遵守与生活紧密相关的各种行为规范。 ⑵了解考试泄密、违规的相关法律常识。养成维护考试纪律和规范的良好行为习惯。 ⑶自觉抵制影响和危害社会公共安全的活动，提高社会责任感和国家意识。 ⑷基本理解国际政治、经济、宗教冲突现象，努力维护国家和社会的稳定与团结。 ⑸继承和发扬中华民族传统优秀文化，汲取其他国家文化的精华，抵制不良文化习俗的影响。模块二：预防和应对公共卫生事故。⑴基本掌握和简单运用突发公共卫生事件卫生应急的相关技能，进行自救、自护。有报告事件的意识和了解报告的途径和方法。⑵掌握亚健康的基本知识和预防措施，了解应对心理危机的方法和救助渠道，促进个体身心健康发展。⑶掌握预防艾滋病的基本知识和措施，正确对待艾滋病毒感染者和患者。⑷自觉抵制不良生活习惯和行为，具备洁身自好的意识和良好的卫生公德。⑸了解有关禁毒的法律常识，拒绝毒品诱惑。（6）学习健康的异性交往方式，学会用恰当的方法保护自己，预防性侵害。当遭到性骚扰时，要用法律保护自己。模块三：预防和应对网络、信息安全事故。⑴树立网络交流中的安全意识，养成良好的利用网络习惯，提高网络道德素养。⑵树立不利用网络发送有害信息或进行反动、色情、迷信等宣传活动以及窃取国家、教育行政部门和学校保密信息的牢固意识。模块四：预防和应对自然灾害。⑴基本掌握在自然灾害中自救的各种技能，学习紧急救护他人的基本技能。⑵了解有关环境保护的法律法规；能结合当地实际情况，为保护和改善自然环境做贡献。模块五：预防和应对影响学生安全的其他事件。⑴自觉抵制校园暴力，维护自己和同学的生命安全。⑵树立正确的安全道德观念，在关注自身安全的同时，去关注他人的安全，并提供力所能及的援助。三、实施途径㈠学校要在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容。各科教师在学科教学中要挖掘隐性的公共安全教育内容，与显性的公共安全教育内容一起，与学科教学有机整合，按照要求，予以贯彻落实。小学阶段主要在品德与生活、品德与社会课程中进行。㈡对无法在其他学科中渗透的公共安全教育内容，可以利用地方课程的时间，采用多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。要充分利用班、团、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等方式，采取多种途径和方法全方位、多角度地开展公共安全教育。㈢公共安全教育可以针对单一主题或多个主题来设计教学活动；通过游戏、实际体验、影片欣赏、角色扮演等活动，也可以运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段进行教学，探索寓教于乐、寓教于丰富多彩活动的教学组织形式，增强公共安全教育的效果。公共安全教育的形式在小学以游戏和模拟为主，初中以活动和体验为主；高中以体验和辨析为主。学校要建设符合公共安全教育要求的物质环境和人文环境，使学生在潜移默化中提高安全意识，促进学生学习并掌握必要的安全知识和生存技能，认识、感悟安全的意义和价值。（四）学校要与公安消防、交通、治安以及卫生、地震等部门建立密切联系，聘请有关人员担任校外辅导员，根据学生特点系统协调承担公共安全教育的内容，并且协助学校制订应急疏散预案和组织疏散演习活动。公共安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。学校要采取积极措施帮助家长强化对孩子的公共安全教育意识，指导家长了解和掌握公共安全教育的科学方法，主动寻求家长和社会对公共安全教育的支持和帮助。四、保障机制㈠学校要保证公共安全教育的时间，可根据实际情况，结合不同学段的课程方案和本指导纲要的要求，采用课程渗透和利用地方课程时间相结合的方式，确保完成本纲要中规定的教学内容，并要安排必要的时间，开展自救自护和逃生实践演练活动。㈡各地要加强教学资源建设，积极开发公共安全教育的软件、图文资料、教学课件、音像制品等教学资源。凡进入中小学校的自助读本或相关教育材料必须按有关规定，经审定后方可使用；公共安全教育自助读本或者相关教育材料的购买由各地根据本地实际情况采用多种方式解决，不得向学生收费增加学生负担。大力提倡学校使用公用图书经费统一购买，供学生循环借阅；重视和加强公共安全教育信息网络资源的建设和共享。㈢各级教育行政部门和学校要重视教师队伍建设，把公共安全教育列入全体在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划，分层次开展培训工作，不断提高教师开展公共安全教育的水平。（四）各地要加强教研活动和课题研究，把公共安全教育研究列入当地课题研究规划，保证经费，及时总结、交流和推广研究成果。学校要充分调动教师的积极性，有针对性地开展公共安全教育的校本研究。（五）要重视对公共安全教育活动的评价和督导。各地教育行政部门要制订科学的公共安全教育评价标准，并将其列入学校督导和校长考核的重要指标之一。评价的重点应注重学生安全意识的建立、基本知识技能的掌握和安全行为的形成，以及学校对公共安全教育活动的安排、必要的资源配置、实施情况以及实际效果。学校要把教师开展公共安全教育的情况作为教师考核的重要依据。
校园安全教育
校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到同学们能否健康地成长，能否顺利地完成学业：它关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。做好校园安全工作，是我们做好学校各项工作的基础和前提，是学校教育的首要任务之一，必须长抓不懈，落到实处。为进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求：
一、提高个人思想素质。团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成口头禅，极不文明，我认为，骂人和打架一样，是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在校园内外发生暴力行为，争做文明小学生。
二、关注课间安全。
请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故；上下楼梯右边走，做到“右行礼让”；不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道；不在教学楼内打球、踢球。
三、遵守交通规则和交通秩序。
上学、放学要做到文明行路，不骑摩托车，不骑自行车带人；不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆；不得设置路障，两人成排，三人成行，靠公路右行。
四、讲究饮食卫生，养成良好习惯。拒绝三无食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴饮暴食；不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。
纲要解答编辑
记者：为什么要制定《纲要》？制定《纲要》的必要性是什么？
教育部有关负责人：大家好，我们非常感谢社会各界对中小学幼儿园安全工作的关心和支持。保障广大中小学生平安健康成长是教育的头等大事，是办好让人民满意教育的基础和前提。近年来，在大家的共同努力下，中小学安全工作取得了新的成效。近日，国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》（以下简称《纲要》），这充分体现了党中央国务院对中小学幼儿园安全工作的高度重视和对广大青少年的关心与爱护，是坚持“以人为本”，落实科学发展观的又一项具体举措，必将对我们进一步做好中小学安全教育工作产生重大的影响。我想，制定和颁布《纲要》有以下三个方面的需要：
第一，是贯彻落实国家有关法律规定，健全我国突发公共事件应急管理系统的需要。
中小学生是祖国的未来，通过加强中小学生公共安全教育，培养中小学生的安全意识、知识和技能，提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力，对于提高我国整体国民的安全意识和自救、救护能力必将产生深远的积极影响。
去年，我国陆续修订了《未成年人保护法》、《义务教育法》，颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》，对做好中小学安全教育工作提出了明确的法律要求。另外，在《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》、《应急管理科普宣教工作总体实施方案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等文件中，均提出了要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众应对突发事件的意识、社会责任意识和自救、互救能力。
今年，我们及时在年初颁布和实施《纲要》，既是贯彻落实国家有关法律规定，加强依法办学的需要，同时也有助于在中小学生中普及安全知识和提高学生防范、处置突发公共安全事件的能力，巩固和健全我国突发公共事件应急管理系统，减少灾害的发生，降低灾害损失，维护社会安定团结。
第二，是规范和加强中小学安全教育的需要。
分析近年来我国中小学生安全事故发生的原因，我们深深感到，如果对学生的安全教育到位，学生具有基本的安全意识和防范能力，许多事故是可以避免的。这反映出我国当前中小学公共安全教育方面还存在一些急待加强的地方。另外，目前我国安全教育还存在急需规范的地方，如学校公共安全教育方面的课程设置比较零散，缺乏系统性，内容大多偏重于学生安全知识的传授和认知能力的发展，缺乏对安全意识的培养和对安全行为的训练;教育行政部门也缺乏对中小学公共安全教育工作的指导和规范，还没有完全建立起来与开展安全教育相适应的综合保障机制；部分学校对公共安全教育重视不够，实施不力、随意性强，缺乏有效性和针对性等等问题。针对以上问题，我们有必要从国家层面来着手规划和明确中小学公共安全教育的内容与实施过程，进一步加强对中小学公共安全教育工作的指导，切实提高中小学公共安全教育的实效性，确保中小学生的人身安全。
第三，是构建中小学安全管理体系和安全教育工作长效机制的需要。
根据“科学预防，积极预防”的方针，我们一直把中小学安全工作重心放在预防为主上，将加强中小学安全教育工作作为一件大事来抓。为了加强学校安全教育工作，先后多次单独或联合其他部门印发一系列通知和意见等指导性文件。但是这些通知与文件大多是针对中小学安全教育工作的某些方面或者突出问题的，并未对中小学生公共安全教育进行全面系统的指导，《纲要》的颁布实施，对中小学生公共安全教育的内容、实施途径、保障机制等方面做出了系统、全面的规范和要求，为我国中小学安全教育工作提供了全面、系统的政策保障，进一步健全了中小学安全教育内容，并为建立中小学安全教育工作的长效机制奠定了基础。
记者：《纲要》的指导思想、目标和基本原则是如何规定的？
教育部有关负责人：一是指导思想突出了时代性，强调了在我们当前的时代背景下，要用科学发展观来指导中小学公共安全教育工作。
二是目标制定突出了针对性，从认知、技能和行为三个层面进行了规定，努力使学生不仅在主观上树立安全意识，获得安全知识，还要学会在生活实践中应用安全知识和技能，养成规范的安全行为习惯。
三是突出了基本原则的可操作性，《纲要》遵循学生身心发展特点，按照不同年龄阶段学生的认知特点，详细规定了中小学公共安全教育的内容实施和办法。
记者：您能谈一下《纲要》的主要内容吗？
教育部有关负责人：《纲要》包括四个方面的内容：第一部分是“公共安全教育的指导思想、目标和基本原则”；第二部分是“主要内容”、第三部分是“实施途径”、第四部分是“保障机制”。这四方面不仅提出了对公共安全教育的整体要求，而且明确了不同学段公共安全的内容，同时还规定了实施公共安全教育的途径和保障机制。
参照《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》和《教育系统突发公共事件应急预案》中规定的六大类突发公共事件，《纲要》相应地确定了公共安全教育的六个模块内容：一是预防和应对社会安全类事故或事件；二是预防和应对公共卫生事故；三是预防和应对意外伤害事故；四是预防和应对网络、信息安全事故；五是预防和应对自然灾害；六是预防和应对影响学生安全的其它事件。
另外，在内容设置上，考虑到小学、初中、高中学生学习和生活的范围和特点的不同，针对小学、初中、高中学生身心发展规律和认知特点，《纲要》按照小学低年级、小学高年级、初中、高中四个学段分别设置的教学内容，并且侧重点各有所不同，以提高公共安全教育的针对性和实效性。
小学低年级侧重了解危险的存在；知道躲避危险和求生、求助的简单方法、技能；强调个人安全。
小学高年级侧重认识危险的危害；形成躲避危险的意识；掌握躲避危险的基本方法；强调个人安全。
初中侧重了解与安全有关的基本知识；强化自我保护意识；掌握确保安全的基本方法；强调个人安全，兼顾公共安全。
高中侧重理解与安全有关的基本方法；自觉抵制可能引发安全问题的事件；能够在保证自身安全的前提下救助别人；既强调个人安全，又强调公共安全和国家安全。
记者：中小学公共安全教育的主要实施途径有哪些？
教育部有关负责人：《纲要》中明确指出了中小学公共安全教育的主要实施途径、完善保障机制和各项措施，确保《纲要》能够得到}