十年后首张牌照颁出背后 新闻资讯业的秩序重建赫然揭幕
在信息流这个大趋势下，“有流量、没品味”的资讯平台越来越多。难道消费升级，生活的方方面面都在升级，而阅读却要倒退吗？一年前，一个平台在信息流的大潮中喊出了一句与潮流并不协调的声音：“有趣、有料、有用、有品”。一年后的今天，未曾想到的是，这家在流量为王的时代谈价值的资讯平台，却被一张牌照推到了风口浪尖。
这里说的牌照，正是日前一点资讯获颁的《互联网新闻信息服务许可证》。懂懂记得，这一牌照上一次颁给商业网站已经是2007年的事了。而此次牌照的落地，则是源于国家网信办于2017年于6月1日起正式实施的《互联网新闻信息服务管理规定》。
一晃十年，互联网新闻在技术与用户需求的双重牵引下，发生了巨大的变化。在新规之下，新闻客户端获得的首张新闻牌照意义何在？牌照的颁出，又将对新闻资讯行业产生怎样的影响？
懂懂认为，这张牌照的颁出，由此开启的，或将是新闻资讯业秩序重建的大幕：阅读秩序的重建、生产秩序的重建、生态秩序的重建。
从无序阅读到价值阅读 时间战场上终有胜手
在传统媒体和PC互联网时代，内容是有“阅”才有“读”。把关人对内容层层审阅、环环相扣，方才能让内容出街。
移动互联网时代，尤其是新闻客户端的涌现，让这种在既往建立的把关秩序出现了实质性的虚无。算法、大数据接管了既往的把关人，一条内容经过机器把关、筛选、推送、动态调整权重、再推送，直至被新的内容按照前述的机器把关流程逐一取代。
用碎片化已经无法概括APP时代的新闻资讯生产、分发和阅读乱象。为兴趣而读的背后，是秩序的打乱，扫一眼标题，不是自己关心的或者不是够惹眼的，用户眼都不眨直接在触摸屏上一划而过。为此，标题党泛滥至极。
“无序阅读”或是对这个时代新闻资讯传播特征的更优概括。擦边球的性话题以及美女、明星、轶事往往成为机器把关下最容易“出柜”的内容，内容的消费也由此变得成本更低、来的更快，但去也匆匆。时间真的像罗胖口中的战场，用户在新闻资讯客户端上停留的时间、频次变长、变多，但阅读获得的营养却紊乱和失调，时间战场上不再有敌人，而是遍布机器。正所谓“人机大战”，尽管你越想看什么、机器就给你推送什么，但是机器和人的真实需求却相差甚远。
用户下载、浏览新闻客户端的本意是获取有价值的内容，机器则是被算法训练的拥有十足的流量倾向。换言之，在流量为王、流量是金的游戏规则和变现压力下，即便你的本意、本我并不想看、也不需要看花边桃色，但机器不会同意。它会想方设法的在第一时间给你推送足以有眼球杀伤力的流量快餐。换言之，在新闻客户端自身的流量和变现需求得到最大化满足的同时，却是用户真实的价值阅读需求未能得到满足。然而，由于用户用于阅读的总时间是一定的，因此，越是未能满足的价值阅读需求，越是容易在无序阅读的机制下被机器将有限的时间予以掠夺。
何为价值阅读？“有用”二字足以概括。正如伴随电视机普及出现了所谓的“电视人”一样，在新闻资讯客户端普及的当下，一大波用户成了“APP人”，以至于置身标题党和劣内容的海洋里，不知不觉忘记了自己当初下载、安装APP的本意——价值阅读。
尽管对何为有用、何为无用无法下一个定义，但一个高三的孩子看时事新闻远比看娱乐新闻有用，一个养殖大户看“生猪”的新闻远比看明星离婚案有用。
而可怕的是，只要打开新闻资讯客户端，用户已经失去了对自我的控制，一个个耸人听闻的标题跃入眼帘，谁能经得住？ 娱乐至死的文化会越来越便利的给我们提供所谓感兴趣但无用的内容，最后就会让我们的阅读越来越低俗化，或者是平庸化。
有道是物极必反。一个趋势是，在消费升级的趋势下，用户也终究会越来越明晰自己的需求、珍惜自己有限的时间，尤其是在追求价值阅读的新闻资讯客户端有能力良币驱逐劣币的情况，阅读秩序正在被新的内容生产与传播秩序重构。一个例证是，在一点资讯的平台上，“原油”加“生猪”的订阅人数超越了“章子怡”，而“薛之谦”居然也不如“生猪”。
内容生产与传播，秩序重建的启幕
给用户推送“原油”“生猪”还是“章子怡”“薛之谦”，机器说了算，这是算法的必然。但，如果一味地任有机器去推送什么、不推送什么，就会出现问题。譬如，谣言的传播总是从没有真实信源的渠道开始，及至入侵缺乏把关能力的大众媒体，进而在社交平台等各种渠道肆虐风行。
而谣言止于智者，劣质的内容更止于牌照。机器本无错，错在人工层面过于地追求流量和变现。国家网信办之所以要实施《互联网新闻信息服务管理规定》，正是为了规范新闻发布和转载。其中第五条就明确指出，“通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。前款所称互联网新闻信息服务，包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。”，这意味着所有新闻发布、转载、传播活动都要取得互联网新闻信息服务许可，资讯类平台无证经营将成为违法行为。
新规背后，实际上是对内容质量和内容生产传播流程的一种敦促和约束。换言之，就是对移动互联网下半场重建内容秩序的推动。之所以这样说，理由有二。
其一，新闻资讯客户端在内容生产者准入门槛上更低，只需身份证照片即可完成注册发布内容，而发布什么内容，目前不少平台的做法是只要不发布含有“敏感词”的内容，即可通过审核。如此，内容的质量难以把控。有了新规，各资讯平台就会加强人工对内容的审核，为内容生产秩序的重建提供了条件；
其二，在传播，即，分发上，机器不能完全替代人工。必须要人工+机器两条腿走路方才能让“原油”和“生猪”不至于被明星的花边新闻所掩盖其对读者的价值。那么，应该怎么做呢？懂懂认为一点资讯的做法值得业界借鉴。即，将编辑队伍配合机器进行训练，并用机器海量的数据来辅助编辑，在此基础上，把搜索引擎和推荐引擎在底层技术架构打通，再根据个体及群体用户的订阅、搜索、收藏、分享、点赞、评论等主动和被动行为进行综合评判。
实际上，作为圈内人，懂懂在平时浏览内容时也有感觉，就是一点资讯推送的内容更耐读，能看到一些在其他平台上没有的有价值的内容。这或许是就是因为一点资讯通过内容生产、传播秩序的重建推动了价值阅读的“前置”，不至于让有的没的内容淹没了有价值内容的传播。而国家网信办能将十年来的首张新闻牌照颁给一点资讯，或许也与一点资讯坚持做价值阅读、注重人机协作、整体内容质量较高有关。
生态升级，谁的未来更可期？
门槛不立则无。新规的实施，牌照的颁出，带来的影响不仅是内容生产、分发、阅读层面的秩序重建，还将在生态层面带来显著影响，新闻资讯客户端或将会因新规和牌照催生一轮大洗牌。这里的生态，涉及两个层面，一是外部合作生态，二是内部的内容生态，即，人（编辑）与机器（算法）的连接和融合，以及广告营销效果这个任何一家客户端都甩不开的变现层面。
在外部合作生态上，据QuestMobile数据显示，在新闻资讯APP行业中，一点资讯与小米和OPPO的战略合作，更大范围的拓展服务受众用户，从2017年Q3移动端生态流量（即APP站内外流量汇总）展示，其MAU（月活）超过1.8亿，整体用户量稳居生态流量（APP内+站外）行业前三。
在内部内容生态上，一直尝试在分发效率和优质内容间寻找平衡之道的一点资讯，通过内有算法+编辑的“人机结合”模式，在为用户提供优质、精准的个性化内容的同时，也有能力让广告主的精准营销更有效果。
在今日头条这一先行者和一点资讯这一后来者之间，坚持在流量为王的时代谈价值的后者，对广告主的营销效果会更有保障。而在付费阅读还未成气候的当下，广告是资讯平台的唯一盈利模式，从广告投放效果的角度看，在看“薛之谦”时投放“生猪”广告，自不如在看“生猪”资讯时投放“生猪”广告更靠谱。即便，付费阅读时代到来，用户愿意为什么样的内容付费，也是不言自明。在阅读这件事上，长久来看，用户可以不看明星轶事，但永远不能不去了解自己生活、工作所对应的领域的资讯。也就是，养猪的小伙子更离不开的不是娱乐，而是“生猪”。从这个角度而言，一点资讯的估值着实是被低估了。而随着牌照的发出，究竟娱乐更有价还是“生猪”更值钱？
谈了这么多，还是忍不住拿今日头条和一点资讯做个比较。目前，今日头条的估值大约在200亿美元，而刚刚完成E轮融资的一点资讯，估值则是70亿。一个无牌照，一个有牌照，谁的未来更加可期？
虽然今日头条和一点资讯都是2012年创建，但是相较于今日头条2012年8月发布第一个版本，2013年8月才正式发布1.0版的一点资讯，实际上在起跑上整整比今日头条晚了一年的时间。晚一年发力的原因是一点资讯的创始团队早期把精力放在了产品和技术的潜心打磨上，而不是采用随便先弄一个版本出来再快速迭代的方式。不论对错，但天上一日地下一年，这一年的差距足以影响后来者在上半场的上位。这或许也是一点资讯估值被严重低估的一个原因。
而拿到牌照的一方未来是否更加可期？可以从两个方面来看，一方面是政策层面上的原因，有尚方宝剑在手，自然会在政策层面更占优。尤其是对于新闻资讯行业，谁和政策走得近，谁自然更有想象空间。另一方面，则是因为拿到牌照后，一点资讯势必会在新闻资讯的生产、分发上更加有规可循。或者说，更加明确其做价值阅读的事情，这种坚持，是难得的。而也是因为选择做价值阅读，让一点资讯有望打破同质化藩篱，实现在下半场的差异化上位。
当然，一点资讯拿到牌照后，今日头条不可能无动于衷。不过，懂懂认为，阅读秩序、生产分发秩序、生态秩序的重建过程中，洗牌在所难免，新闻资讯的下半场更有看点。
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友情链接 合作联系方式：　　今天看了这个片子。整体觉得很有压抑啊。有2个地方看不懂。求指点啊。　　1是那个上尉开始不是挺好的吗？为什么忽然变成坏人了呢？？？我记得鲍尔在随船亲属那个仓里发现了上尉夫人的仓，这个应该是铺垫，所以后来鲍尔直接知道上尉是坏人了。。但是为什么？我没看懂哦。　　2是上尉救下来那个年轻人，后来流鼻血那个，他到底怎么了？？？他和上尉打起来时，到底是谁疯狂了？？？他后来怎么了？　　求指点，谢谢。　　++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++　　友情提醒： 　　1.请遵守国家的法律法规，不发布违法违规信息，并对自己的行为承担全部民事和刑事责任。 　　2.请尊重网络道德，不污言秽语，不侵犯他人的权利和个人隐私。 　　3.请遵守社区规则和版规，不进行刷屏、恶意顶贴、恶意灌水等影响他人阅读的行为。广告发布到分类信息。　　4.所有帖子仅代表作者本人意见，不代表本社区立场。　　5.转载文章请注明出自“天涯社区( )” 并署上作者姓名，商业用途须获得作者和本社区授权
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　　没人知道吗
　　好久前看的了，没记错的话是这样　　老上尉和年轻上尉是同一个人，只是精神分裂了，自己和自己斗而已，最后还是邪恶的部分胜利了。上尉在几百年前就苏醒过了，当时飞船收到地球毁灭的信息，飞船内“在活动的”人员因为受不了这个打击（失去根源？）而开始暴L，上尉就是让局势失控的主因。他在飞船失去秩序后把自己关进了冬眠仓。　　之后几百年，飞船内“在活动的”人由于长期无秩序无文明的生活，发生了退化变异，变成了后来的怪物。之后就是男主角醒来。
　　这片虽然有些冷门，但其实比起近几年的一些无脑大片好得多，建议楼主找个翻译好些的版本看，有些翻译太烂了
　　卤煮，你让我说你神马好。。。这片子说的就是这种长期深空生活容易得的病。那个上尉就是得了这种病，所以做了那么多疯狂的事情。年轻的男主角也有这个病的症状，比如他手抖，产生幻觉等等。。。　　
　　三分！！！
　　我看过，比你还不懂。　　推荐大家都先去看看再来给仁兄指点。　　去8866影院看。　　
　　谢谢大家..另外我想问下，,在随军家属的舱里，鲍尔发现了上尉的太太的冬眠舱..然后想起了什么事,知道了上尉不是好东西。...鲍尔发现了什么?
　　@赤壁兰心
21:55:33　　谢谢大家..另外我想问下，,在随军家属的舱里，鲍尔发现了上尉的太太的冬眠舱..然后想起了什么事,知道了上尉不是好东西。...鲍尔发现了什么?　　-----------------------------　　第一个问题，鲍尔通过印第安人的讲解知道了上尉的过去，杀死了同事，唤醒了人类，让他们自生自灭，后来自己又休眠了。　　第二个问题，流鼻血的年轻人就是上尉的幻觉，长时间休眠苏醒后产生的幻觉，而且比较严重，不能自拨，一直以为身边有个年轻人，年轻人就是年轻时的他的回忆，自己的过去和现在在纠缠。最后俩人争执中打了一阵镇静剂，幻觉就消失了。
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请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)关于印发《吴江太湖新城城市环境大家管市容秩序大提升五项治理工作方案》的通知---太湖新城
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索 引 号:15-00082
分　　类:环境卫生&&政府文件&&其它
发布机构:太湖新城
成文日期:日
名　　称:关于印发《吴江太湖新城城市环境大家管市容秩序大提升五项治理工作方案》的通知
文　　号:吴太管发〔2015〕98号
关于印发《吴江太湖新城城市环境大家管市容秩序大提升五项治理工作方案》的通知
发布时间： 　　 来源： 太湖新城
吴太管发〔2015〕98号
关于印发《吴江太湖新城城市环境大家管市容秩序大提升五项治理工作方案》的通知
镇人大，政协镇工委，各局（室、公司），各办事处，各村（社区），相关单位：
为贯彻落实全国城市环卫保洁工作现场会，省、市城市环境综合整治行动和苏州市吴江区“城市环境大家管，市容秩序大提升”五项治理工作动员大会的精神和要求，持续提升市容环境、城市品质和人居质量，现制定吴江太湖新城城市环境大家管市容秩序大提升五项治理工作方案如下：
一、总体要求
以苏州市吴江区“城市环境大家管，市容秩序大提升”五项治理工作动员大会的精神为指导，以环境卫生和市容秩序常态长效管理为目标，以实现数字城管网格化、精细化管理为核心，以督查考核和奖惩问责为抓手，进一步加强宣传发动，转变管理理念，创新管理模式，优化工作机制，提升管理效能，推进环卫保洁、市容秩序管理科学化、标准化、精细化、社会化和常态化，努力实现城市环境大家管、市容秩序大提升。
二、主要任务
（一）推进环境卫生治理――社会事业局
全面提升环卫保洁水平，做到精细化深度保洁。一是大力提高城市道路清扫保洁机械化作业水平，完善快速保洁机制，进一步健全生活垃圾收转运体系，加快垃圾处置终端建设。二是积极推进生活垃圾和建筑垃圾分类处置，加速推广生活垃圾分类减量工作。三是规范建筑垃圾处置手续办理流程。四是切实加强河道沿线餐饮企业油污排放和收集的管理，确保污水零入河，提升河道水质。
（二）推进建筑工地治理――建设局
一是建筑工地必须设置连续、封闭和符合要求的硬质围挡，实行封闭管理。二是施工现场主要道路及出入口要作硬化处理。三是施工物料堆放规范，裸露地面要进行覆盖或临时绿化。四是施工现场车辆驶出工地必须进行冲洗，禁止带泥上路。五是严格落实“四不开工”，即未安装视频监控不得开工，未使用核准运输单位及车辆不得开工，未签订建筑渣土规范处置承诺书不得开工，现场管理、保洁人员不到位不得开工。
（三）推进马路摊点和占道经营治理――松陵城管队
一是推行“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的三级分类管控制度，集中力量整治取缔影响道路交通和污染环境的马路摊点、夜排档等。对新出现的马路摊点、夜排档等坚决依法取缔，防止形成规模。二是坚持“堵疏结合”，对市民确有需求且不影响交通的，可合理设置便民疏导点、摊贩中心等经营疏导场点，也可实行固定时段交通限行。利用闲置地块、废旧厂房等，开辟封闭式的灯光夜市和排档，实行定点、定时、定保洁、限经营范围的规范管理。三是加大店外出摊、占道经营的执法力度，规范店招店牌和户外广告的设置，切实落实市容环卫责任区（“门前三包”）制度。四是加强农贸市场及周边的市容环境秩序管理，督促市场主办方落实市场周边环境和市容市貌的管理责任。
（四）推进停车秩序治理――派出所
一是加强停车诱导设施建设，整合、盘活各类停车资源，努力缓解停车矛盾。二是继续推广严管区域违停处罚记分措施，推进严管区域智能监测违法停车系统建设，以“零容忍、严执法”为原则，全天候、立体化巡控，全面优化主次干道停车秩序。
（五）推进废品收购站和铝合金加工点治理――松陵城管队
一是全面排查各类废品收购站和铝合金加工点，分门别类登记造册，做到底数清、情况明。二是组合出拳、联动执法，依法坚决查处取缔各类违法违规经营的废品收购站和铝合金加工点，消除“三合一”等安全隐患，规范市容环境秩序。三是堵疏结合、优化布局，加快推进再生资源回收体系建设。四是齐抓共管、综合施策，实施分区域管控制度，努力实现主要道路和重点地区无违法违规经营的废品收购站和铝合金加工点。
三、职责分工
五项治理各项任务分为牵头单位、协同单位和责任单位（详见附件），各职能部门主要职责如下：
（一）派出所：牵头组织停车秩序治理。负责五项治理过程中的执法保障工作，及时查处阻碍行政执法的违法行为，加大暴力抗法打击力度。
（二）建管所：牵头组织建筑工地治理。配合做好道路交通拥堵区域断头路、瓶颈路的疏通改造。
（三）松陵城管队：牵头组织环境卫生、马路摊点和占道经营、废品收购站和铝合金加工点治理。
（四）农村工作局：负责区管绿地的绿化养护管理，并指导做好绿化日常养护管理工作。负责园林绿化部门管理的施工工地的治理工作。
（五）交管所：负责交通运输部门管理的公路、航道、公交场站和站台的市容环境管理工作。负责交通运输部门管理的施工工地的治理工作。
（六）水利站：负责河道、水利工程和水利设施的市容环境卫生管理工作。负责水利部门管理的施工工地的治理工作。
（七）经发局科技环保科：负责对扬尘、噪声污染防治实施统一监督管理。
（八）安监所：指导做好废品收购站和铝合金加工点的安全管理工作，依法查处不具备安全生产条件的废品收购站和铝合金加工点。
（九）市场监督管理局松陵分局：负责指导对各类商品市场经营行为的监督管理，督促市场主办方（或市场经营管理者）落实“第一责任人”的制度。负责指导依法查处取缔无照经营。加强对定点设置食品摊贩的食品安全监督，配合做好夜排档疏导点的食品安全监管工作，协助城管部门督促餐饮企业落实市容环卫责任制。
（十）各村、社区：按照城市管理“以地为主，属地管理”原则，组织推进所辖区域内的五项提升治理工作。
四、组织实施
各部门要切实加强五项治理工作的组织领导，聚焦环卫保洁和市容秩序管理，高位协调、统筹推进五项治理工作。分为三个阶段：
（一）宣传告知阶段（2015年11月中旬～11月下旬）。通过召开动员大会，层层宣传发动。深入排查梳理在环卫保洁、工地管理、占道经营、停车秩序、废品收购、铝合金加工点管理等方面的突出问题，确定重点区域、重点路段、重点对象。坚持边排查、边宣传，督促各有关单位和个人按照规范标准自行落实整改。
（二）集中治理阶段（2015年11月下旬～12月下旬）。对于经宣传告知后，仍然存在违法违规行为的单位和个人，通过立项督办、挂图作战等形式，综合施策、严格执法，坚决予以查处、取缔和规范。
（三）长效管理阶段（2016年1月起）。完善相关法律法规和管理规范，依托“数字城管”等科技信息化平台，建立健全环境卫生、市容秩序类问题动态巡查、源头治理、执法监管、督查考核等处置工作机制，落实网格化、精细化、常态化管理。
五、工作要求
（一）进一步提高思想认识。开展“城市环境大家管、市容秩序大提升”五项治理工作是“共建美丽新苏州、同享美好新生活”城市环境综合整治提升行动的延伸和拓展，是贯彻全国城市环卫保洁工作现场会精神、落实全省城市环境综合整治行动工作要求的具体部署，是苏州市创建生态园林城市、推进历史文化名城保护的重要举措。各部门要充分认识其重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，努力推动城市管理工作再上新台阶。
（二）落实属地管理和部门责任。各有关部门要结合各自实际，制订相应的细化实施方案，明确工作重点内容、范围、区域等，确定工作标准和要求。各牵头部门要加强指导和协调服务，建立考核通报机制，强化督促推进。其他部门要互相协同、密切配合、形成合力。
（三）推进数字城管网格化、精细化管理。充分发挥数字城管在城市管理中的作用，依托数字城管平台，建立健全排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰等配套工作机制。
附：五项治理职责分解表
苏州太湖新城吴江管理委员会
五项治理职责分解表
（一）推进环境卫生治理
社会事业局
1．负责环境卫生的行业管理，统筹规划和组织环境卫生的社会化服务工作。
2．协调、监督、指导全区道路、公厕清扫保洁和生活固体废弃物的收运、处置、利用、消纳工作，做好大型环卫设施日常运行的管理和监督。
3．负责建筑垃圾的管理工作，健全建筑垃圾收集、运输、处理体系。
4．负责渣土运输车辆的密闭化改装、年审等相关工作。
5．配合做好渣土运输车辆的抛、撒、滴、漏及偷倒垃圾等违章行为的查处工作。
农村工作局
1．负责河道的环境整治改造，指导各区镇做好城区河道漂浮物的打捞和岸坡市容环境卫生的管理。
2．负责水利工程和水利设施的市容环境卫生管理。
3．负责做好河道沿线餐饮企业污水纳管工作，督促属地政府加强河道杂船的日常管理和清理整治。
&&&4．负责区管绿地的绿化养护管理，及时修复缺损的绿地和设施，保持绿地和设施整洁美观，并指导各村做好绿化日常养护管理工作。
1．负责国道、省道公路路域环境管理和集中整治工作，确保道路平整、清洁和标志标线完好，中分绿化养护良好。
2．负责做好与交通有关的航道护岸和设施的养护管理，配合有关部门做好航道管理范围内的市容环境管理工作。负责航道内的船舶停靠秩序管理，做好船舶污染防治，配合有关部门清理各类航运船舶（航道杂船）。
3．负责建筑垃圾（工程渣土）运输企业的经营资质管理，加强车辆驾驶人员的从业资格培训。
4．负责做好公交场站和公交站台的市容环境秩序工作，督促机动车维修业户、船舶修理业户落实市容环卫责任制。
1．负责各类交通标识牌，隔离护栏、墩和信号灯控制箱等交通管理设施的日常维护。
2．负责环境卫生治理过程中的执法保障工作，及时查处阻碍行政执法的违法行为，加大暴力抗法打击力度。
科技环保科
负责做好河道沿线餐饮企业油烟的净化管理，配合做好污水纳管工作。
各村、社区
按照城市管理“以块为主，属地管理”的原则，组织推进所辖区内的环境卫生治理工作。
（二）推进建筑工地治理
1．负责建设工地文明施工管理，对建筑工地、拆迁工地的围栏作业、施工现场市容环境卫生和车辆带泥出场等进行监督管理。
2．负责建筑垃圾和建筑施工扬尘管理工作，配合做好建筑垃圾和建筑施工噪声管理工作。
负责建筑工地治理过程中的执法保障工作，及时查处阻碍行政执法的违法行为，加大暴力抗法打击力度。
1．负责施工现场市容环境卫生和车辆带泥出场等进行监督管理，落实相关施工噪声、扬尘防治措施。
2．负责道路保洁作业扬尘污染防治的监督和管理工作。
3.负责对道路绿化施工现场市容环境卫生和车辆带泥出场等进行监督管理，落实相关施工噪声、扬尘防治措施。
负责对交通运输工程施工工地的围栏作业、施工现场市容环境卫生和车辆带泥出场等进行监督管理，落实相关施工噪声、扬尘防治措施。
负责对河道、水利（水务）工程施工工地的围栏作业、施工现场市容环境卫生和车辆带泥出场等进行监督管理，落实相关施工噪声、扬尘防治措施。
科技环保科
负责对扬尘和噪声污染防治实施统一监督管理，负责建筑施工噪声的监测和污染防治的监督管理。
各村、社区
按照城市管理“以块为主，属地管理”的原则，组织推进所辖区内的环境卫生治理工作。
（三）推进马路摊点和占道经营治理
1．负责马路摊点和占道经营的集中整治和规范管理工作。
2．负责各类便民摊点的规范设置，开辟各镇夜排档疏导点工作。
3．负责落实好沿街单位和农贸市场市容环卫责任区（“门前三包”）制度。
4．做好马路摊点和占道经营的治理工作。
1．负责依法查处各类占用车行道经营和利用机动车辆、“三小车”非法占道经营的违法行为。
2．负责对机动车道上兜售物品和乞讨等妨碍交通秩序人员的管理。
3．负责马路摊点和占道经营治理过程中的执法保障工作，及时查处阻碍行政执法的违法行为，加大暴力抗法打击力度。
市场监督管理局(松陵分局)
1．负责指导对各类商品市场经营行为的监督管理，督促市场主办方（或市场经营管理者）落实“第一责任人”的制度。
2．在办理企业和个体工商户营业执照时，对无合法固定场所的不予登记。
3．负责指导依法查处取缔无照经营。
4．加强对定点设置食品摊贩的食品安全监督。
5．配合做好夜排档疏导点的食品安全监管工作。
6．协助城管部门督促餐饮企业落实市容环卫责任制。
各村、社区
按照城市管理“以块为主，属地管理”的原则，组织推进所辖区内的环境卫生治理工作。
（四）推进停车秩序治理
1．负责道路交通秩序管理和整治，加强货运机动车的通行管理，实施“三小车”整治。
2．负责实施道路交通排堵促畅计划，做好停车秩序的治理。
3．依法查处快、慢车道机动车乱停乱放行为，清理整治各类乱停乱放的报废机动车辆。
4．负责利用道路、公共广场设置停放车辆的监督管理。
配合做好停车秩序的治理工作。
按照城市管理“以块为主，属地管理”的原则，组织推进所辖区内的环境卫生治理工作。
（五）推进废品收购站和铝合金加工点治理
负责开展对废品收购站和铝合金加工点的治理，对废品收购站和铝合金加工点的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、露天经营、噪声扰民等予以查处。
1．负责严厉打击收销赃等违法行为，加大废品回收、铝合金加工的无证“三小车”执法查处。
2．负责废品收购站和铝合金加工点治理过程中的执法保障工作，及时查处阻碍行政执法的违法行为，加大暴力抗法打击力度。
负责开展对废品收购站和铝合金加工点的安全管理工作，依法查处不具备安全生产条件的废品收购站和铝合金加工点，并指导各区镇开展相应工作。
市场监督管理局（松陵分局）
负责指导查处取缔固定门店的无照经营废品收购站和铝合金加工点。
各村、社区
按照城市管理“以块为主，属地管理”的原则，组织推进所辖区内的环境卫生治理工作。}