大象融媒·东方今报记者 张雅平　　郑州市农业路高架桥方案，能否建成公铁两用高架桥，既能减少拆迁，又能连接地铁1号线和8号线……昨日，“2015省两会——民间提案”栏目进入第三天，今报读者推送的“民间提案”也越来越接地气。　　【热点】　　郑州农业路高架能否建成公铁两用　　案号：民间提案（今字2015年第10号）　　民间提案人：张凯（郑州轻工业学院工程中心）　　案由：　　郑州市农业路高架于今年1月20日开工，3月1日将进入全面施工阶段，日主体通车，日全线通车。农业路高架桥在西三环、京广快速路、中州大道的3座互通式立交也没有变化。农业路高架主线为双向六车道，设计时速为60公里，地面双向八车道，设计时速为40公里。　　据此，有几个问题亟待解决。　　首先，郑州市农业路高架规划问题颇多，争议不断。现有方案采取单层双向6车道是权宜之计，只能解决眼前的拥堵。　　其次，两年半的施工期间，老百姓的“苦”谁人知？农业路高架施工期间，围挡两侧各设置1个机动车道和非机动车道的通行空间，原有单向4车道缩成1车道，那就变成登山的一线天了。最后，边建边拆，存在很多的不确定性，一旦某些单位拒绝搬迁，工程进度必然受阻！　　建议：　　在坚持原有规划方案的基础上加入未来五十年的元素：采取公路和铁路两用高架桥分流巨量人流。在现有规划的基础上增加不超过8亿元，改进桥墩设计，在高架桥上的路中心铸造起连体两层桥墩，在顶层铺设轨道铁路路基，将地铁8号线从东风路南移到农业路高架桥，建成公路和铁路两用高架桥，可以节省东风路上百亿元的拆迁费用，同时节省10年的等待时间。建成后将惠及民生，将地铁1号线与地铁8号线形成大四环的环路，规划着眼郑州未来五十年的发展。ADF　　征集　　“民间提案”　　继续火爆征集　　随着省两会的继续，我们的 “2015省两会——民间提案”也将继续征集。　　请按以下格式撰写“2015省两会——民间提案”：　　【案由】关于 的建议　　【提案人】（请署真名，留下您的联系方式）　　【内容】（请将您调查了解的情况写在这里）　　【建议】（请将您的解决方案写在这里）
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　　内容详见 东方今报日A09版
　　如何提高城市道路规划的百年责任意识（中） 　　　　本文是【河南省两会民间提案】的原稿　　关于建设郑州农业路高架桥“时光隧道”的提案　　引言　　城市道路规划是城市百年大计，关乎民生，必须整体规划，统筹设计。现阶段出现一窝蜂地上交通项目，高铁、城际铁路、快速公交、高架桥、地铁、轨道电车，想到什么就立马上项目，建成 后3、5年，就如农业路的BRT就拆掉重新建设。城市道路规划、拆迁和建设过程中，沿线居民最了解该道路的历史和变迁，也会受到长期的折磨，如何听取百姓呼声，将规划贴近民心，是长期 以来困扰政府决策的难题。　　郑州农业路高架桥项目　　郑州农业路高架桥于今年1月20日开工，3月1日进入全面施工阶段，日主体通车，日全线通车。据郑州发展投资集团工程部部长吴墨介绍，施工方计划农业路高架桥项目 雨污水迁改工作先期进场施工，同时农业路高架桥跨西三环立交和跨中州大道立交试验桩先行开钻。工程费用预计127亿元，其中农业路高架桥建设费用20多亿元，拆迁费用高达上百亿！　　全线设置的30处上下匝道也增加至31处，但匝道所在的路口没有变化。农业路高架桥在西三环、京广快速路、中州大道的3座互通式立交也没有变化。农业路高架桥主线为双向六车道，设计时 速为60公里，地面双向八车道，设计时速为40公里。　　项目一开始施工，农业路又要难走了。陇海路快速路施工时，火车站附近的一些保通道路因为受施工影响，曾经出现过完全断行的情况。对此，吴墨表示，施工期间将确保农业路不断行，并 保证与农业路相交的南北向主要快速路及主干道畅通，次干道、支路至少保证预留行人及非机动车通行通道。农业路高架桥施工期间，施工方设置的保通道路会尽可能减少围挡宽度，增加保 通道路通行空间，确保围挡两侧各设置1个机动车车道和非机动车道的通行空间。在农业路高架桥施工期间，农业路上的快速公交将可能暂时停运。农业路高架桥建成后，地面道路规划恢复的 快速公交将建成中央式专用车道，为岛式站台设计。　　据此，有几个问题亟待解决。　　首先，郑州农业路高架桥规划问题颇多，争议不断。现有方案采取单层双向6车道是权宜之计，只能解决眼前的拥堵。规划缺少大局观和前瞻性，在上海和广州开始拆除高架桥，加大公共交通 运力的时候，还以落后时代20年的观念上单纯的公路高架项目。郑州交警部门通报，截至日，郑州市共有2789689辆机动车，其中市区1544937辆，县（市）区1244752辆。2014年 全年机动车新登记（含转入）入户423724辆，这278万辆车铺开在郑州市区的所有道路上，可以堆积起来摞四层，每年42万辆的新增车辆，七年就增加300多万辆，加上原有278万辆，减去到期 销毁的旧车，至少有500万辆，那样就可以摞起来七层，现在连宽达100米、双向14个车道中州大道都承受不起，就更不要说7年之后的农业路了！七年之痒时，郑州农业路高架桥将成为天然停 车场，上天无路入地无门。　　其次，两年半的施工期间，老百姓的“苦”谁人知！陇海路快速路施工时，火车站附近的一些保通道路因为受施工影响，曾经出现过完全断行的情况。从郑州金水路西延工程项目指挥部获悉 ，为配合金水路西延工程下穿沙口路施工需要，自1月16日晚10点起，对沙口路进行围挡施工，此处南北方向机动车完全断行，非机动车和行人留有保通路。据悉，这次断行将持续180天，附 近道路及汉飞？金沙国际等居民小区的交通会受到不小影响。农业路高架桥施工期间，围挡两侧各设置1个机动车车道和非机动车道的通行空间，原有单向4车道缩成1车道，那就变成登山的一 线天了。农业路高架桥施工期间，农业路上的快速公交将暂时停运，B1每天客运量60万人次，加上B2、B20、B18、B17、B11、B15、7路等这些车辆也要途径农业路上，加上就有90万人次，仅 仅农业路就要承担35万人的客流，暂停营运这将给途径农业路的35万居民出行带来极大的不便，如果换算成每三人坐一辆私家车，就会逼迫新增10万辆私家车堵进农业路的一条机动车车道， 势必造成全天24小时的车辆堵在农业路。　　最后，边建边拆，存在很多的不确定性，一旦某些单位拒绝搬迁，工程进度必然受阻，原定2014年9月通车的陇海路高架桥，到日7时实行试通车（大学路以西），全线通车至少要 延迟半年。　　作为市民应该理解规划部门的难处，规划部门为了工程的顺畅和安全体系的设计以及殚精竭虑了！我们的政府决策部门也应当体谅市民的难处，特别是农业路沿线的居民可是要在这里居住几 十年的啊！
　　提升规划方案，为了未来！　　郑州农业路高架桥规划应该有大局观和前瞻性，由于郑州地铁五号线从原来设计的农业路改到黄河路，农业路人流就缺少了和其它区域进行 “零换乘”快速移动能力，而且没有制定应变的策略。　　现在还有一个补救办法，在坚持原有规划方案的基础上加入未来五十年的元素：采取公路和铁路两用高架桥分流巨量人流。　　节资百亿，节省十年　　具体的补救办法是在现有规划的基础上增加不超过8亿元，改进桥墩设计，在高架桥上的路中心铸造起连体两层桥墩（如下图），在顶层（第二层）铺设轨道铁路路基，将地铁8号线从东风路 南移到农业路高架桥的二层，建成公路和铁路两用高架桥，可以节省上东风路上百亿元的拆迁费用，同时节省10年的等待时间。建成后将惠及民生，将地铁1号线与地铁8号线形成大四环的环路，规划着眼中原未来五十年的发展。　　一个小小的桥墩就是一个支撑民生的坚实支点，它将挺起河南人的脊梁，农业路高架“时光隧道”将担当起中原城市群链接的纽带作用，托起中原腾飞的巨龙，为新丝绸之路打造一个惠及民 生的实实在在的“居民零换乘”通道模式。
　　这个改进方案的好处是：　　一、充分利用现有土地，一次拆迁两次利用。这次农业路拆迁13公里，耗资上百亿，为了避免原计划地铁8号线在东风路33.6公里的几百亿的拆迁，可以就势在农业路高架二层上完成地铁的桥 墩和桥梁的铺设。地铁8号线原计划要在10年以后，现在可以因时制宜，顺势而为。　　二、着眼未来，乘势而上。按照2003年时任河南省省委书记，现任国务院总理李克强的强省战略和打造郑州国际大都市的宏伟构想，解放思想，提升格局，因地制宜，创新规划。把支点放在 民生上，规划的第一要点就是解决50万居民沿农业路进行东西方向的巨量流动，达成郑东新区与西开发区之间25分钟的快速通达的“时光隧道”。加之BRT的35万人的运量和汽车十几万人的运 量，农业路每天可以承载上百万人的快速流动，从而达到国际化大都市的运力水平。
　　三、实现中原城市群居民“零换乘”的梦想。　　农业路“时光隧道”东起 郑州东站—东风东路—农业东路—农业路—化工路—瑞达路—科学大道—（地铁15号线）—荥阳……上街—巩义—洛阳。　　农业路“时光隧道”向东经农业东路、东风东路、文苑北路与地铁1号线相连，继而连接到郑州东站，就与已经开通的“郑开城际铁路”连接起来；向西沿农业路过南阳路，在海棠寺站与即将 开通的“郑焦城际铁路”连接；继续向西经化工路、瑞达路、科学大道，穿过国家高科技开发区（西开发区）连接地铁15号线到荥阳，就可以向西延伸“郑洛城际铁路”；而在农业路与中州 大道处于正在设计的“郑新城际铁路”连接。这样农业路“时光隧道”作为核心通道将五城连接，实现五城居民“零换乘”的梦想：老百姓可以上午去到焦作登云台山或到新乡畅游百泉，中 午在郑州农业路商业街购物休闲，下午到洛阳龙门赏牡丹、看石窟，晚上到开封清明上河园吃包子。如果通过在农业路花园路与地铁2号线相交，换乘后可以南下到新郑飞机场，继而连接郑许 城际铁路、郑少洛城际铁路，就可以实现六城居民“零换乘”的中原梦。
　　通过农业路公铁两用高架可以把已经开通的“郑开城际铁路”与即将开通的“郑焦城际铁路”连接起来。
　　四、农业路“时光隧道”完成50万人的快速流动，将缓解附近道路的通行压力，特别是大大减轻金水路时尚PARTY、京广快速路和北三环彩虹桥处的瓶颈压力。　　缓解市内交通压力，方便居民换乘。农业路“时光隧道”在农业路桐柏路口与地铁5号线相交，在农业东路金水东路与地铁1号线相交，在农业路花园路与地铁2号线相交，换乘后可以南下到新 郑飞机场，继而连接郑许城际铁路、郑少洛城际铁路；加之B1形成的二环公交通道以及与之相交的BRT（B2、B3、B20、B18、B17、B11、B15、7路等）形成快速公交通道网，地铁1号线与地铁8号 线形成大四环的环路。
　　　　中原城际铁路郑州市区联络图
　　公铁两用桥成功的案例　　重庆菜园坝长江大桥（公路轻轨两用大桥）日下午通车，全长1651米。　　成都二环路成温立交桥开通图（公轨两用大桥）日上午8时，位于成都二环高架成温立交外侧的两条进城方向右转匝道正式开放，驾车从成温快速路进城匝道直接上新二环。该路 段已为这些匝道在规划设计方案中做了预留，待大件路外迁后再启动建设，估计在2015年中旬。　　郑新黄河大桥（原郑州黄河公铁两用桥）是郑州至新乡G107复线工程及京广铁路客运专线跨越黄河的共用特大桥梁，桥位距上游郑州黄河公路大桥约7km。日上午9:00，郑新黄河大 桥公路桥通车仪式在郑州举行。郑新公铁两用桥的下部分，即郑州至石家庄高速铁路部分于日建成通车。
　　全国公铁两用的例子很多。 　　来自张家港市有关沪通长江大桥的消息： 　　日上午，沪通铁路建设拉开序幕。作为沪通铁路的重要组成部分，沪通长江大桥是一座跨长江的公铁两用大桥，桥址位于长江下游澄通河段，下层是通苏嘉城际和沪通铁路，上层是六车道的高速公路。大桥与通苏嘉城际铁路、锡通高速公路共通道建设，为通行4线铁路6车道高速公路的公铁两用大桥。大桥的正桥全长5831m。
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& 郑州文化路农业路公交车线路
文化路农业路 公交车站
[公交车乘车指引]
郑州公交车经过(停靠)文化路农业路的公交车线路有：10路、105路北环线、28路、209路、211路、30路、6路、64路、93路、95路、K28路、K6路、K906路、K806路、K811路、游2路。
105路北环线
郑州文化路农业路公交车线路
10路 （紫荆山站→丰庆路杲村站）紫荆山 - 花园路口 - 花园路黄河路 - 黄河路经五路站 - 黄河路服装市场 - 黄河路经八路站 - 文化路红旗路站 - 文化路红专路站 - 文化路农业路 - 文化路俭学街 - 文化路大铺路 - 创新大厦 - 河南财经学院 - 文化路文劳路 - 文化路北环路 - 文化路陈寨 - 公交二公司 - 文化路三全路 - 三全路张家村站 - 丰庆路三全路 - 金水阳光生态园 - 丰庆路杲村
105路北环线 （公交电车公司站→公交电车公司站）公交电车公司 - 东明路黄河路 - 东明路红专路 - 东明路丰产路 - 丰产路姚寨路 - 姚寨路农业路 - 农业路东明路 - 报业大厦 - 农业路政七街 - 农业路关虎屯 - 农业路经五路 - 河南博物院 - 文化路农业路 - 文化路红专路 - 市第五人民医院 - 文化路任砦北街 - 新通桥 - 百货大楼 - 二七广场 - 福寿街 - 火车站 - 银基商贸城 - 陇海路布厂街 - 长途客运南站 - 陇海路南关 - 陇海路翠园小区 - 陇海路货栈北街 - 东明路陇海路 - 东明路凤凰路 - 东明路郑汴路 - 东明路商城路 - 东明路司家庄 - 东明路顺河路 - 东明路金水路 - 河南省肿瘤医院 - 公交电车公司
28路 （省体育中心站→火车站）省体育中心 - 长兴路银河路 - 综合投资区 - 长兴路国基路 - 中医肿瘤医院 - 长兴路北环路 - 北环路丰乐路 - 索凌路北环路 - 索凌路宋寨 - 丰乐路宋寨南街 - 东风路丰乐路 - 东风路天明路 - 省中医院 - 郑州轻工业学院 - 东风路小铺路 - 东风路文化路 - 创新大厦 - 文化路大铺路 - 文化路俭学街 - 文化路农业路 - 文化路红专路 - 市第五人民医院 - 文化路任砦北街 - 新通桥 - 人民公园东门 - 二七广场 - 火车站
209路 （张家村站→金水立交站）张家村 - 郑州海洋馆 - 陈寨花卉市场 - 四月天 - 丰庆路庙李 - 北环路丰庆路 - 北环路江山家纺城 - 北环路洛阳路 - 文化路陈寨 - 文化路文劳路 - 河南财经学院 - 创新大厦 - 文化路大铺路 - 文化路俭学街 - 文化路农业路 - 丰产路文化路 - 丰产路经七路 - 经五路丰产路 - 红专路经五路 - 红专路花园路 - 红专路政六街 - 红专路政七街 - 红专路经三路 - 红专路经一路 - 红专路姚寨路 - 姚寨路红旗路 - 姚寨路黄河路 - 姚寨路纬五路 - 佳瑞宾馆 - 未来路纬五路 - 纬四路未来路站 - 纬四路燕寿路站 - 中州大道金水花园站 - 中州大道民航路站 - 金水立交站
211路 （桐柏路长江路站→文化路陈寨站）桐柏路长江路 - 长江路西段 - 工人路长江路 - 工人路南段 - 帝湖花园(工人路) - 工人路航海路 - 金淮花园 - 工人路淮河路 - 工人路汝河路 - 工人路陇海路 - 工人路颍河路 - 工人路伊河路 - 工人路中原路 - 工人路互助路 - 工人路友爱路 - 建设路工人路 - 嵩山路建设路 - 棉纺路嵩山路 - 棉纺东路 - 医学院 - 大石桥 - 防疫路金水路 - 优胜南路劳卫路 - 优胜南路文化路 - 文化路任砦北街 - 市第五人民医院 - 文化路红旗路 - 文化路红专路 - 文化路农业路 - 文化路俭学街 - 文化路大铺路 - 创新大厦 - 河南财经学院 - 文化路文劳路 - 文化路陈寨
30路 （西环路中原路站→经三路农科路站）西环路中原路 - 湖光苑 - 西环路宋庄 - 郑上路西环路 - 郑上路三官庙 - 长途客运西站 - 建设路国棉六厂 - 桐柏路建设路 - 桐柏路棉纺路 - 棉纺西路 - 嵩山路棉纺路 - 嵩山路西站路 - 二环支路 - 沙口路二环支路 - 黄河路沙口路 - 黄河路南阳路 - 黄河路海滩街 - 黄河路卫生路 - 黄河路黄河北街 - 市第五人民医院 - 文化路红旗路 - 文化路红专路 - 文化路农业路 - 河南博物院 - 农业路经五路 - 农业路关虎屯 - 政七街农业路 - 农科路政七街 - 经三路农科路
6路 （文化路陈寨站→火车站）文化路陈寨 - 文化路文劳路 - 河南财经学院 - 创新大厦 - 文化路大铺路 - 文化路俭学街 - 文化路农业路 - 文化路红专路 - 市第五人民医院 - 文化路任砦北街 - 新通桥 - 人民公园东门 - 百货大楼 - 二七广场 - 火车站
64路 （花木城站→长途客运南站(南关街)）花木城 - 四月天 - 丰庆路庙李 - 丰庆路博颂路 - 丰庆路东风路 - 东风路丰庆路 - 省中医院 - 郑州轻工业学院 - 小铺路东风路 - 小铺村 - 解放军信息工程学院 - 农业路文化路 - 文化路农业路 - 文化路红专路 - 文化路红旗路 - 黄河路经八路 - 黄河路服装市场 - 黄河路经五路 - 黄河路花园路 - 黄河路政七街 - 黄河路经三路 - 经三路纬五路 - 纬二路经三路 - 经纬广场 - 东明路纬二路 - 中医学院三附院 - 东明路顺河路 - 东明路司家庄 - 东明路商城路 - 东明路郑汴路 - 东明路凤凰路 - 凤凰路货栈北街 - 城南路城东路 - 城南路商城遗址 - 紫荆山路城南路 - 紫荆山路陇海路 - 陇海路南关 - 长途客运南站(南关街)
93路 （火车站→省体育中心站）火车站 - 二七广场 - 百货大楼 - 人民公园东门 - 新通桥 - 文化路任砦北街 - 市第五人民医院 - 文化路红旗路 - 文化路红专路 - 文化路农业路 - 农业路文化路 - 农业路东三街 - 农业路丰庆路 - 丰庆路支农路 - 丰庆路东风路 - 东风路天明路 - 天明路宋寨南街 - 索凌路宋寨 - 索凌路北环路 - 庙李(索凌路) - 索凌路国基路 - 索凌路新柳路 - 金杯路 - 新柳路金杯路 - 省体育中心
95路 （火车站→文化路东赵村站）火车站 - 二七广场 - 百货大楼 - 新通桥 - 市第五人民医院 - 文化路红专路 - 文化路农业路 - 文化路大铺路 - 创新大厦 - 文化路陈寨 - 公交二公司 - 文化路三全路站 - 文化路路寨 - 文化路杲村 - 文化路英才街 - 文化路开元路 - 黄河迎宾馆 - 文化路东赵村
K28路 （火车站→信基路金杯路站）火车站 - 二七广场 - 百货大楼 - 人民公园东门 - 新通桥 - 文化路任寨北街 - 市第五人民医院 - 文化路红专路 - 文化路农业路 - 文化路俭学街 - 文化路大铺路 - 创新大厦 - 东风路文化路 - 东风路小铺路 - 郑州轻工业学院 - 省中医院 - 东风路丰庆路 - 东风路天明路 - 丰乐路东风路 - 丰乐路宋寨南街 - 索凌路北环路站 - 索凌路庙李站 - 信基路西史赵村站 - 信基路金杯路站
K6路 （火车站→杓袁站）火车站 - 二七广场 - 百货大楼 - 人民公园东门 - 新通桥 - 文化路任砦北街 - 市第五人民医院 - 文化路红专路 - 文化路农业路 - 文化路俭学街 - 创新大厦 - 文化路北段 - 文化路陈寨 - 公交二公司 - 文化路三全路站 - 新柳路渠东路 - 郑州七中新校 - 新柳路柳林 - 花园路三全路站 - 天荣国际建材港 - 鹿港小镇 - 花园路刘庄 - 花园路国泰路站 - 杓袁
K906路 （京广路南环路站→郑州海洋馆(公交二公司)站）京广路南环路站 - 京广路高砦 - 市第六人民医院 - 长途客运总站 - 航海路老代庄站 - 大学路航海路 - 大学路淮河路站 - 大学路路寨 - 大学路桃源路 - 中原路大学路 - 中原路京广路 - 二七广场临时(二七路)站 - 百货大楼 - 人民公园东门 - 新通桥 - 文化路任砦北街站 - 市第五人民医院 - 文化路红专路站 - 文化路农业路 - 文化路俭学街站 - 文化路大铺路站 - 创新大厦 - 东风路文化路 - 东风路小铺路站 - 郑州轻工业学院 - 省中医院 - 丰庆路东风路站 - 丰庆路博颂路站 - 丰庆路庙李 - 四月天 - 郑州海洋馆(公交二公司)
K806路 （公交二公司站→火车站）公交二公司 - 陈寨 - 文化路文劳路站 - 河南财经学院 - 创新大厦 - 文化路俭学街站 - 文化路农业路 - 文化路红专路站 - 市第五人民医院 - 文化路任砦北街站 - 新通桥 - 百货大楼 - 火车站
K811路 （花园路刘庄站→火车站）花园路刘庄 - 天荣国际建材港 - 花园路三全路站 - 花园路沙门村 - 花园路国基路站 - 汽配大世界 - 省广播电视中心 - 长途客运北站 - 河南博物院 - 文化路农业路 - 文化路红旗路站 - 市第五人民医院 - 黄河路黄河北街站 - 黄河路卫生路 - 黄河路海滩街站 - 大石桥 - 铭功路太康路 - 火车站
游2路 （医学院站→黄河富景生态园站）医学院 - 大石桥 - 新通桥 - 市第五人民医院 - 文化路红专路 - 文化路农业路 - 河南博物院 - 郑州市动物园 - 长途客运北站 - 省广播电视中心 - 森林公园北门 - 庆丰农化市场 - 大河路花园路 - 大河路京水 - 黄河富景生态园郑州文化路农业路附近打印机加粉
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