弘扬优秀文化 振奋民族精神 介绍民族瑰宝 宣传中华精英
突出海西特色 报道台港澳侨 坚持古为今用 力求雅俗共赏
发展县域经济的“比”与“看”——柘荣县委书记薛理朝、县长冯静访谈录
戎章榕 来源：
郡县治则天下安，县域强则全省强。
2011年4月，福建省加快县域经济发展工作会议在晋江召开。会议主题是探讨如何把县域经济作为推动科学发展、跨越发展的重要支撑，在统筹城乡、促进区域协调发展中发挥关键作用。
省第九次党代会报告指出：“深入学习‘晋江经验’，发挥县域资源优势和比较优势，大力发展特色经济，加大对一般发展水平县的扶持力度，提高县域整体实力。”
县域经济在福建发展中具有举足轻重的作用。一位省内专家如是评价：
“县域是城市与农村的连接点。统筹城乡发展，重点在县域，难点在县域，潜力也在县域。”
省炎黄文化采风团于2011年12月初走进柘荣县。当笔者领到采访县委书记、县长的任务后，在《福建日报》上注意到一则新闻：日，省委书记孙春兰在三明市明溪县调研时对县域经济作了强调。孙春兰此行是就贯彻落实省第九次党代会精神，分赴明溪、清流、宁化、建宁等地调研的。在明溪县强调县域经济应当说富有深意。
柘荣县与明溪县同属小县，经济总量和财政收入不相上下。根据一份全省县域经济的调研报告，2010年生产总值不到30亿元的县有4个，柘荣是其一；地方财政收入不到1亿元的县有两个，柘荣与明溪。在发展县域经济中，柘荣自然不能与我省县域经济首强晋江比，也不能与毗邻的福安、福鼎比。怎样发展县域经济？正如孙春兰书记在明溪县调研时指出，发展特色产业是做强县域经济的一条重要途径，要发挥各自独特优势，加强产学研结合，推动产业形成规模，不断壮大县域经济整体实力。笔者认为，如果像柘荣、明溪这样的小县在发展县域经济中都有较大的提升，那么，壮大全省县域经济整体实力就指日可待。事实证明，正是省委、省政府对县域经济的强力推进，2011年福建省入选全国百强县数量居全国第五位。
柘荣县虽然是个小县，但在全省加快发展县域经济中，弘扬“小县大志气”精神，推动“小县大作为”，在全县上下开展了以“三比三看”即“县域发展比特色、比增幅、比持续，执政为民看干部、看落实、看成果”为主要内容的创先争优活动。
责任编辑:李艳
相关评论&&&对柘荣县域经济发展的几点再思考
对柘荣县域经济发展中几个问题的思考
近年来，柘荣县大力实施“工业立县”、“农业稳县”战略，县域经济得到了快速发展，涌现出许多成功的“柘荣经验”，但在县域经济发展过程中也有一些败笔，一些值得思考，需要进一步提升改进的地方。
一、构筑“海西药城”能否在流通上求突破。种植、加工、流通是柘荣县“海西药城”建设的三驾马车，缺一不可，但是长期以来，流通都是薄弱环节，因此，柘荣的每一届政府都要在流通上求得突破，先后组团到全国十大药材市场考察，回来后，也先后兴建了三个药材市场，但都没有取得“买全国药，卖全国药”的效果。1989年，在县政府的重视下，由财委牵头，工商为主，抽调有关部门负责人，成立“柘荣县太子参开发办公室”，在县汽车上附近提供简易的交易场所，就这样形成了初具规模的太子参专业市场。由地下转入地上，真正建设第一个太子参市场是在1991年，当年多方筹集资金1000多万元，在104国道旁（县一中路口旁）征地21亩，兴建柘荣太子参专业市场，建设面积23480平方米。但由于没有优惠政策跟进，商店没有租，只好将部分商店出租菜农卖菜，结果菜农越来越多，药店越来越少，现已变为菜市场。第二个市场建于2003年，位于第一个市场对面，为太子参专业市场，由于只经营太子参，产品单一，大部分商店也是空着。第三个市场建于2006年，位于二中旁边，规划用地200多亩，名叫医药物流园区，也有多家药品流通企业入驻，但走进去，并没有看到药材市场的繁荣，有点药品仓库的感觉，与可行性研究报告中提出的建设一个汇聚周边药材的药品集散地，相去甚远。柘荣县历经20多年的努力，都难以建设一个真正意义上的药材市场，于是我在想两个问题：一是柘荣县地理位置偏僻，交通不便，根本不适合建设药材市场，正如福安甘棠根本不适合建设海峡大茶都一样。那么柘荣高速路的建设能否给药材市场的整合带来一次全新的机遇。二是建设药材市场的工作思路、优惠政策、市场机制不到位，需要再思考，再论证，再研究。市场，市场，有“市”才需要“场”，如果忙于建“场”，没有相关优惠政策跟进，依然是有“场”无“市”。
&二、茶叶要在打响品牌上下功夫，主推公共品牌“柘荣金观音”。长期以来，柘荣县茶叶几乎青一色是绿茶，十几年前的老品种“福云6号”成了唯一的当家品种。由于长时间没有更新改造，茶树出现严重退化、老化现象，茶叶的产量、品质都明显下降。从2002年开始，柘荣从安溪等地引种了“金观音”、“黄观音”“铁观音”等一批优质乌龙茶品种，在乍洋乡凤里村试种，获得成功。县里因势利导，出台相关政策，大力扶持乌龙茶产业发展，目前全县发展乌龙茶面积已达7000多亩，并涌现出
“彭山翠芽”、“闽东张一元”、
“凤里红”等一大批名牌茶叶品牌，占地400多亩的柘荣县茶叶研发加工园区也已正式破土动工。可以说，柘荣茶叶已初具产业化雏形，但与福鼎白茶、福安坦洋工夫相比，还是相去甚远，许多外地人根本叫不出柘荣县的茶叶品牌，因此，柘荣县应举全县之力，力推一个全县茶叶的公共品牌，正如寿宁建设闽浙新茶乡，力推“寿宁高山乌龙茶”一样，柘荣能否主推“柘荣金观音”，加大宣传力度，以改变柘荣茶叶有品质无品牌的被动局面。
三、推进公立医院改革，做大做强县医院。近年来，柘荣县一中教育质量明显提升，得到社会方方面面的肯定，因此，柘荣县通过采取“名校带民校”的办法，在一中内部开办民办学校“双城中学”，吸引了周边县市的学生花高价到一中就读，学校又将这些资金投入到学校的基础设施中，实现了学校的跨越式发展。受此启发，近年来，县医院通过并购原卫生局、城郊乡政府，占地面积不断扩大，已具备了进一步发展的可能性，下一步，柘荣县应以这次公立医院改革为契机，创新机制，做大做强县医院，吸引泰顺等周边患者到柘荣就医，力争通过几年的努力，确保柘荣县医院通过三级甲等医院验收。方案一：力推县域医疗资源集约化发展模式，将乡镇卫生院改设为县医院的内设机构，整合重组县、乡医疗机构的优质资产，由县医院统一管理下属各乡镇卫生院的资产、人事、财务后勤、劳务分配和药品配送等事务。方案二：学习闽东医院与周宁县医院合作，在周宁县建设闽东医院周宁分院的办法，联系宁德市医院与柘荣县医院合作，在柘荣建设宁德市医院柘荣分院，建设董事会制度，引进市医院的优质医疗资源。
四、开展“百龙联百村，共建新农村”活动，实现以城带乡，以工促农。近年来，柘荣县建立机关与农村共建扶贫挂钩制度，县里实行常委、副县长挂一个乡，县直各单位挂一个村的工作机制。全县30多名副级处以上干部每人挂一个乡，联系一个村；116个机关单位与116行政村结对帮扶，一挂三年。这项工作有效促使县直单位向挂钩村送科技、送信息、送资金，农村面貌发生了巨大变化。但是这些单位的资金大都投向农村水电路等基础设施，真正投向农业生产性项目不多。因此，要学习柘荣党政领导挂校担任名誉校长的做法，开展“百龙联百村，共建新农村”活动，由全县的企业家，尤其是农业龙头企业主挂村担任“名誉村长”，采取“公司+基地+农户”、
“公司+支部+农户”、 “公司+农业合作社+农户”的运作模式，在村里建基地，让农民主股经营，实现互利双赢。
五、工业园区要搞好产业布局规划。县域经济要有一个具有竞争优势的产业群。在这种区域经济中，每一个零部件车间都变成了一个甚至几个、几十个独立的企业，一条完整的生产流水线就形成了多家企业参与的“产业链”，这种分工细化、相互协作的区块经济模式，大大提高了劳动生产，也提高了市场竞争力。柘荣县药业、剪具、僧服行业的发展，已经具备块状经济的特点，只有进一步做大做强，才能实现柘荣工业经济的新一轮腾飞。但柘荣在工业园区建设中，未能很好地做好产业规划，往往出现药业的对面是电机厂，上游是钢铁厂的混乱局面。因此，我必要对工业园区进行细致的产业规划，建设具有鲜明柘荣特色的药品、食品、茶叶加工、剪具、铸造、僧服等产业园区。
六、要大力实施“回归工程”，吸引“天下柘商”回归柘荣投资创业。近年来，许多柘荣人在外艰苦创业，并且小有成绩，正如民间有种说法这样形容柘荣人：“在外是条龙，在柘荣是条虫。”柘荣人缺乏的不是智慧，而是施展才能的舞台，因此，柘荣也需要像周宁、福安一样大力实施“回归工程”，县里要成立“回归办”，对全县在外乡贤进行一次全面的调查摸底，建立档案，每年正月初三，利用乡贤回乡过年之际，召开恳谈会，项目推介会，解放土地、资金等各种要素，让天下柘商回归柘荣投资创业，共谋发展，共创伟业。
已投稿到：
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。柘荣县对可行性研究报告及经济评价的几点
您当前的位置： &
& 柘荣县对可行性研究报告及经济评价的几点
点击图片查看大图
柘荣县对可行性研究报告及经济评价的几点&
1200.00元/1200&
最小起订量：
供货总量：
发货期限：
自买家付款之日起 3 天内发货
发布时间：
02:06:00&&有效期至：长期有效
更新时间：
在现代社会和市场经济条件下，一种基本的常态现象是，社会成员有权利按照自己的意愿进行自主选择，通过自身的努力和付出，获得不同于他人的差异化、多样化生存状态，包括收入及财产状况的差异化、多样化状态。一个社会，如果缺少自由发展，那么，这个社会将会由于缺乏活力和创造力而难以为继。
显然，如果将民生问题等同于社会公正的全部内容，那么，就必然会催生平均主义现象，进而意味着要消除社会成员生存状况的差异化、多样化，消除自由发展的可能性。如是，马克思所期望的建立一个“自由人的联合体”的目标将永远不可能实现。
一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：
(一)基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模;合营各方名称、注册国家、法定地址和法定编表人姓名、职务、国籍;企业总投资、注册资本股本额(自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限);合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例;项目建议书的审批文件;可行性研究报告的负责人名单;可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。
(二)产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外当前已有的和在建的生产装备能力。
(三)物料供应安排(包括能源和交通运输)及其依据。
(四)项目地址选择及其依据。
(五)技术装备和工艺过程的选择及其依据(包括国内外设备分批交货的安排)。
(六)生产组织安排(包括职工总数、构成、来源和经营管理)及其依据。
(七)环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。
(八)建设方式、建设进度安排及其依据。
(九)资金筹措及其依据(包括厂房、设备入股计算的依据)。
(十)外汇收支安排及其依据。
(十一)综合分析(包括经济、技术、财务和法律方面的分析)。要采用动态法和风险法(或敏感度分析法)等方法分析项目效益和外汇收支等情况。
(十二)必要的附件。如合营各方的营业执照副本;法定编表人证明书;合营各方的资产、经营情况资料;上级主管部门的意见
成功案例：
&&&建设主要内容：该项目总占地面积1000公顷，采用绿色现代综合农业开发理念及模式，建设集绿色种殖、科技农业、旅游观光、农业休闲体验为一体的现代农业休闲旅游体验项目，建设光伏大棚新兴科技农业、环保实木农舍、综合拓展、体育训练、农业科普教育、休闲体验等基地，配套建设办公管理、停车场、环卫、道路等设施，该项目通过新技术、新业态、新商业模式，带动资源、要素、技术、市场需求在农村的整合集成和优化重组，社会效益和经济效益良好。
联系电话：(吴经理)
咨询热线:&8
在&线QQ：&
公司名称：瑞鼎企业管理咨询有限公司
服务范围：可行性研究报告/项目申请报告/节能登记表/节能评估报告/商业计划书/项目计划书/招投标/活动策划方案/品牌策划方案/项目投融资综合分析报告/项目风险评估报告
本产品网址：/b2b/rdkeji14/sell/itemid-.html柘荣为什么经济不发达？请看这里_柘荣吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：53,361贴子：
柘荣为什么经济不发达？请看这里收藏
本帅的宝石镇楼，防偷窥。
自行车加盟,投资成本低,轻松盈利,小本创业,万元代理.
一转眼加入柘荣吧马上就要80天了，经过认真观察，反复推敲，发现发现一个问题让本帅灰常头疼。就是看帖不回的社会闲杂人等太多，导致那些经常发帖的社会精英情绪低落，消极工作，直接导致柘荣经济退步，本帅提议立法对看帖不回者判死刑，像这种社会的毒瘤简直就是柘荣的噩梦！各位吧友同意的请给予支持！
不回帖的都是社会的毒瘤，骂人的就是阻碍祖国发展的罪魁祸首。
登录百度帐号推荐应用
为兴趣而生，贴吧更懂你。或}