农业发展农业产业化经营公司能跨省经营

异地连锁经营是传销吗?
为什么有那么多负面新闻还有那么多人去做呢?
判断传销有个最简单的办法,那就是你愿不愿意做最后一个接棒的人,比如我买手机,我就是最后一个接棒的,我买手机不是为了卖出去,而是为了自己用。而传销不管玩什么花样,不管有没有产品,都没人愿意最后接棒,如果告诉你,你花了69800不能发展下线,你会做吗?如果不会,那就是传销。
对于行业内部人来说这不是传销,但是比传销更可怕,因为温水煮死青蛙。1.人的欲望2.传销与限制人身自由没有必然关系3.传销人员是能给当地带来经济发展(吃喝拉撒住花的是自己的钱,受益的是当地),不是这种传销业务4.你不能跟陷在里面的人讲这是传销,疯子往往认为你是傻子。5.我们在明处,无论我们怎么说他们总能圆谎,呵呵,宏观调控。6.利令智昏。7.这是一个谎言编制的行业,什么国家扶持,你只要记着天上不会掉馅饼就可以。
就是传销。至于为什么有那么多负面新闻还有人去做,那是因为在组织内他们已经被洗脑。培训师告诉他们,这个生意是国家给有胆识的人做的,负面报道就是为了不让太多人知道有这样的赚钱方式来保护这个产业。所以负面报道那些是阻碍你成功的东西,不要相信。你看,预防针已经打好了。
不用想太多,就是传销。凡是让你投资69800或者3800然后有超额回报的,都是传销。
案例一:广西“10·16”特大传销案
2010年5月以来,犯罪嫌疑人刘某等人以“资本运作”为名,以高额回报为诱饵,要求参加者交纳入门费,采取“拉人头”形式,引诱3000余名群众到广西北海、南宁、桂林等地从事传销活动,涉案金额1亿余元。案例二:湖南“1·12”特大传销案
2011年6月,犯罪嫌疑人姚某等人流窜至湖南长沙,以“自愿连锁经营业”、“长沙市绿化工程”等为幌子,采取“五级三阶制”模式,在长沙市开福区、雨花区开展传销活动,涉案金额约2亿余元。 案例三:贵州“5·07”特大传销案
李某等人打着“西部大开发”、“连锁经营”、“纯资本运作”等幌子,采取收取入门费的方式,大肆发展下线人员,从事传销活动,涉及江苏、福建、湖南、广东、广西等地3000余人。案例四:“中国明明商”传销案
“中国明明商”全称为“中国特色品质营销全民互助明明商”。该传销组织假冒文化部和中国农业银行之名,以虚构的 “中国全民借助银行”的名义,打着“十二五扶贫计划”、“中国特色营销方式”的幌子,以高额返利为诱饵,在各地发展下线,大肆“拉人头”,涉及全国10多个省份数万人。案例五:“北京中绿公司”传销案
2011年以来,该案犯罪嫌疑人以推销“北京中绿公司”康复得胶囊等产品为名,采取交纳入门费方式发展下线,并以“五级三阶制”模式从事传销活动。案例六:江西精彩生活公司传销案
犯罪嫌疑人唐庆南等人以江西精彩生活公司所属某直购官方网为平台,以网上消费返利为幌子,引诱参加者交纳保证金,发展下线,从事传销活动。 案例七:浙江亿家电子商务有限公司传销案
2010年5月开始,浙江亿家电子商务有限公司依托其设立的“万家购物网”网络平台,发布“消费=免费=存钱”、 “一元返利”等虚假广告,并运用讲座方式大肆宣传,吸引消费者注册,通过发展加盟商、代理商、会员,收取一定比例佣金,获取非法利益。截至案发,涉及交易金额280亿余元,涉及渠道商、会员约200万名。案例八:军圣营销管理有限公司传销案
2010年2月开始,徐启军等人成立山东军圣营销管理有限公司,在全国设立46个办事处和371个专门店,推销所谓广告收益权和相关产品,以发展下线、销售产品获得高额返利为诱饵,从事传销活动,涉及全国23个省份1万余人,涉案金额过亿元。案例九:四川幸福缘农业开发有限公司传销案
日,陈利军注册成立四川幸福缘农业开发有限公司。同年6月,陈利军伙同彭椿棋等人,租用境外服务器,开设公司网站和会员管理系统,以推广销售公司产品为名,以公司薪酬奖励制度为诱饵,吸纳会员和发展商铺,从事传销活动。截至案发,共发展会员近万人,涉及全国29个省份,涉案金额3.94亿元。案例十:“斐贝国际”传销案
2005年10月,李某在法国注册成立斐梵国际有限公司,同时成立香港亚太总部、深圳营运中心、北京代表处。2009年9月至2010年10月,李某又借用他人名义先后在北京、深圳等地成立了斐梵(国际)集团有限公司等子公司,利用旗下的斐贝网站、菲玛特网上购物商城等,变相从事传销活动。截至案发,涉案网站发展会员数万人,涉案金额高达13亿元。
以下为百度摘得五、异地连锁经营以投资的形式参与项目的运作,根据1份到21份的投资比例,投资额从3800元到69800元不等。目前国内异地商会商务运作的投资额大多为21份,即69800元。自日又再一次提高了入行最高投资额为42份制。参与者的投资按照一定比例,进行互助式组合分配,让每一位参与者受益。行业模式实行五级三阶制分配,分别为“实习业务员.业务组长.业务主任.业务经理.高级业务员”五个级别,在团队的帮助下,扶持直接的三个业务员上到经理级别,而且本人和伞下的投资份额累计至600份后则晋升至最高级别,即高级业务员,俗称上平台。当伞下第四代会员晋升高级业务员,本人则自然出局,不再享受资金分配。目前有一种新型传销之“资本运作”(又名连锁经营,阳光工程)1、以亲情和友情名义游说,以国家灰色项目为幌子,巨额利润为诱饵,盛情邀请前去异地考察,支付费用,一般考察时间为一个星期。即国际洗脑周期时间。2、考察期间,对方出手阔绰,游山玩水,热情招待,有求必应,不强制人身自由,放松你的警惕。3、他们会和你聊要买什么级别的奔驰宝马之类的,勾起人性对财富的渴望。4、“开发北部湾”、“开发西部”、“中部崛起”,“建设中国——东盟自由贸易区”“建设主席家乡”,“建设一批与外资竞争的新时代商人”等等,这些概念被传销者偷来编造资本运作理论;中央领导的讲话也被断章取义,作为论证。当然,传销组织最重要的筹码,还是人们对暴富的渴望。5、在几千甚至上万的传销份子聚集地,带你在各个以家为单位的传销份子中走访,让你相信他们的事业庞大可信;6、 移动联通集团互打免费业务,银联银行卡理财业务,也被说成国家支持;由于传销份子数量的庞大和其以家族为单位的传销方式,给政府打击传销带来的困难,造成打击难,也被不法份子曲解成国家认可。7、利用和名人蜡像合照的照片,甚至利用网站制作假新闻,塑造一个并不存在的某某中央高官,并利用此‘高官’拍摄宣传影视,以此证明国家参与,项目可信,瓦解你最后的防备。公安厅提示您,这些皆是伪名人。8、 在项目为国家暗地支持的谎言背景下,“投资入股”。3300元一股,一次性最多可申购21股,也就是交69800元,另外交500元作为管理费。当你投入69800元后,“组织上”会返还你19000元,作为“奖金”。实际投入的资金是50800元。称两年后可收益1040万。一本万利的神话,在传销分子多次洗脑下,也变得可信。9、分三级五晋制(五级三晋制),也就是三个不同级别阶段和EDCBA五个晋职位制度。业务员到组长是一个级别,主任到经理是一个级别,老总是一个级别。加入者以家为单位,听从上线安排,利用组织返还的19000,在高档小区租房,买品牌服饰,购置金银首饰,塑造暴发形象,有利拉人头。发展3个直接下线,3个下线又发展9,依此类推,9变成27,27变成81,81变成243人……加入者依靠从新发展的下线中得到抽成。10、绝大多数人,他们幻想着会给带来暴富的事业走在E阶段就停止了。付出的钱成了最高层出局的垫脚石。自己却失去血汗钱,浪费了正常的创业光阴,亲朋好友的信任资本自然也被消耗空。11、 极少数人,昧着良心踩着亲朋好友,带着别人的血汗钱出局了。而在这个只有消费却没有任何实际收入的‘资本运作’里,他们最后所剩不多。随后还得面对被他骗过去,还在那苦苦挣扎的亲朋好友。当然,还有事发后,法律的严惩。 害人害已。在《中华人民共和国刑法》第二百二十四条后增加一条,作为第二百二十四条之一:“组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名,要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,引诱、胁迫参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序的传销活动的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚重金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚重金
作为一个连锁经营行业的受害者,曾经由于自己的天真,从事行业将近一年,而这也差点毁了我的人生。这也是我人生中不堪回首的一段经历。关于连锁经营行业,我给它本质的定义叫做层压式推销又名老鼠会。它跟传销还是存在区别,传销的盈利有两种途径:第一、通过发展下线来赚钱;第二、通过推销产品来赚钱。而这个行业只有一种方式通过发展下线来赚钱,上面的人赚下面的人的钱。
就是传销啊 自己想想传销的后果 自己进去了 亲戚朋友全被自己撘进去 没有钱 以后还有脸叫人嘛 基本上这辈子算是完了 我有邻居就被骗了 都不肯回家 爸妈孩子老婆都不要了 你想想 脑子被洗的都没有人性了
刚从连锁经营的那个小区走出来,作为一个刚刚毕业的警校学生我表示已经接触过五个这样的案例了,笔者也算是阅历丰富吧!(真希望这样的丰富少一点)前四个是我同学被他们的朋友骗过去的,最终在我强大的说服教育加感情煽动以及威逼利诱下回到了正常的生活,真的是有惊无险。第五个就是笔者本人了,被我以前实习的经理煽动了一个月决定去看看他做的创业项目,请注意,我说的是来看他的创业项目!因为从我走出校门的一个月到今天,每天都在和他讨论创业项目的话题,我真是把他当成一个创业的小伙伴了,一个月聊下来很多创业想法都契合,并且他前几天告诉我正好手上有这样的项目可以一起做,于是我就屁颠屁颠的去了他所在的城市,前两天刚好周末双休,所以就在这个城市旅游,闭口不谈项目的事,也玩的非常嗨皮!今天周一,他开始带我见他口中的创业合伙人,去了附近小区一个朋友家里,是个和我一样大的美女,给我聊了一些高大上的国家宏观政策,听到第四十分钟的时候我还没明白她讲的是什么项目,这个时候我开始意识到我进了传销组织了!之后她问我的很多问题我都改变策略,告诉她我不知道,让她解释给我听。直到最后她提出“连锁经营”这个词,我才确认这个确实是传销的玩意儿!笔者这时候一定要沉住气啊,一定要发挥一个警校生临危不乱处变不惊的风格啊,一定要顺藤摸瓜搞死他们啊!于是沉住气继续听了30分钟,总算结束。上午又在小区见了他们另外两个同伙,每个同伙给我洗脑一个小时,这个我听的可真是难受啊,我能感到漏洞百出啊,笔者是理科生,逻辑思维能力很强啊!笔者也是文科生,国家政策也是很关注的啊!所以笔者会觉得搞笑啊!并且笔者反感的时候不喜欢说话也不喜欢追问啊,所以让他们干巴巴的讲一个多小时之后,他那同伙居然说最近天气太热,精神不佳,说的有点困了啊!
下午吃过午饭睡了个午觉,睡的很爽啊,也算是自然醒了,醒了之后躺在床上想了想对策怎么逃跑,笔者住在三楼,趴在卧室窗户上和卫生间窗户上看了看有没有能逃跑的特殊渠道,最终没找到合适的下楼方法,这个方法只能放弃!决定和朋友摊牌!朋友让我继续见见另外三个同伙,我果断拒绝啊,告诉他我以前接触过四个案例啊,都是我身边朋友啊,有的是朋友的朋友啊。下午跟他聊了三个小时,最终他没有说服我,我也没说服他。口干舌燥啊!实在没办法达成共识,最终只能强行离开。时间到下午五点多,和他一起住的还有两男一女,估计五点半会回来吧,他们回来我可能就走不了了吧,想想都可怕啊。我本着把关系闹僵的态度,开门就走啊,朋友也很无奈啊,只能去送我,送我去火车站的路上也不放弃啊,继续跟我洗脑啊!我只能告诉他,这个话题到此为止!最后朋友无奈啊,让我删除他微信和电话,以后不要联系啊,也不要跟别人说这件事啊!
笔者这时候想到一个让大家笑掉大牙的理由:老大,我还借你一千块钱,等我有钱了还给你再考虑删不删微信的事吧!笔者也真是笨啊!现在在动车上默默地敲下这些有趣的文字,让大家乐呵乐呵算了!真TM惊险刺激啊!江湖险恶,诸君小心啊!
我已经考察第六天了,其实也就那样,人的欲望决定吧,存在即合理,无需好坏,我只相信空谈误国,实干兴邦。菩提本无树,明镜亦非台。本来无一物,何处惹尘埃。
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社交帐号登录发展农村电商 跨省对口协作——“智惠农村”项目启动_新浪浙江_新浪网
  “智助农·惠民生”——2016“智惠农村”项目启动仪式
  6月15日,由中烟新商盟电子商务有限公司、网新新云联技术有限公司联合发起的“智助农·惠民生”——2016河北省赞皇县“智惠农村”项目启动仪式,在河北省赞皇县举行。河北省商务厅副处长李万英、赞皇县县委副书记韩恺、石家庄市烟草局工会主席康江涛、中国平安财产险股份有限公司副总经理徐霆、 赞皇县商务局局长郭京山、赞皇县互联网办公室主任刘进军、赞皇县烟草局局长王彦冰、赞皇县华润农副产品开发有限公司董事长李绪珍、中烟新商盟董事及网新新云联总裁李皓天、网新新云联常务副总李晴莅临启动仪式现场,与来自赞皇全县的55位农村零售小店店主一同见证了“智惠农村”项目的正式启动。
  在本次启动仪式上,“农产品进城”、“惠农购”、“爱农贷”等“智惠农村”项目的核心业务版块先后得到了展示,预示着在浙江省委省政府、宁波市委市政府的对口协作下,由赞皇县政府及相关部门所主导的“互联网+扶贫”工作得到了进一步的深化;随后,与会领导及嘉宾一行还前往了由网新新云联和中烟新商盟在赞皇县携手打造的“智惠农村”电商服务站,详细了解了农村零售小店转型电商服务站后的业务开展情况和当地村民对于智能购物终端等设备的使用情况。
  联动多方资源 助力精准扶贫
  习近平总书记多次强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。在全面建成小康社会的过程当中,最为艰巨也最为繁重的任务落在农村,特别是革命老区和贫困山区。为践行“两学一做”学习教育方案,加快赞皇革命老区贫困县的经济发展和扶贫开发步伐,河北省委省政府、赞皇县委县政府和各级烟草部门,联动多方资源,在浙江省委省政府、宁波市委市政府的对口协作下,同包括网新新云联、中烟新商盟在内的优秀电商企业展开合作,以“整村推进”扶贫开发项目为手段,深入推进农村电商,不断探寻扶贫模式,助力赞皇县群众早日实现脱贫致富。
  浙江省是目前国内电子商务发展最快、实力最强、产业链最为完整的地区之一。2012年以来,浙江省委省政府以浙货销售电商化、居民消费电商化及各类服务电商化为核心,大力推进“电商换市”发展战略。而为认真贯彻推进“电商换市”战略的决策部署与要求,同时加快“国家电子商务示范城市”建设,宁波市委市政府以企业为主体、市场为导向、产业为基础、应用为重点,落实电商手段、创新营销模式,着力培育“互联网+”业态下经济发展的新动力和新优势。
  为此,中国烟草总公司、宁波市政府、浙大网新集团及中银投资浙商产业基金管理有限公司于2014年共同出资成立了网新新云联技术有限公司。同年11月,网新新云联技术有限公司作为近年来获宁波市政府投资力度最大的互联网企业,从国家经济发展需求和传统零售产业痛点出发,拥抱“互联网+”的全新业态,携手中烟新商盟物流控股有限公司成立中烟新商盟电子商务有限公司,面向全国560万家城乡零售终端,以强大的技术优势和显著的资源优势为支撑,着力打造中烟新商盟电子商务平台、云联金融信息服务平台等针对性平台产品,在全国范围内开展电子商务、金融服务及“智惠农村”等多种类型的业务和项目。
  其中,依托河北省各级政府和部门的大力支持,网新新云联、中烟新商盟以解决农民增收、农业发展、农村稳定为目标,以科技助农、金融惠农、服务利农为宗旨,以升级改造农村零售小店为抓手,迎合电商化趋势,运用互联网思维,通过实际行动投身农村业务发展,在全国积极开展“智惠农村”项目,落实“输血”和“造血”结合、“扶贫”与“扶智”并举的发展策略,建设和引导全新的农村互联网生产、生活方式。
  发挥优势 促“双向电商”与“金融助农”并行
  “智惠农村”项目是河北省各级政府、部门联动浙江省委省政府、宁波市委市政府,与网新新云联、中烟新商盟共同落实中央关于支持农村发展的有关要求、推进赞皇革命老区扶贫工作的有效手段。项目以赞皇县当地农村零售小店为辐射点,通过“智惠农村”电商服务站的建立和优化,在全县打造以“双向电商”、“助农金融”、“便民服务”及“智慧农业”为核心的互联网产品集合,从而助力赞皇县政府和部门,以增加贫困群众收入为核心,以完善基础设施建设、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点,以促进经济社会文化全面发展为目标,开展和实施整合资源、科学规划、集中投入、规范运作、分批实施、逐村验收的“整村推进”扶贫项目。
  在启动仪式上,“智惠农村”项目通过中烟新商盟电子商务平台和云联金服农村金融平台进行农村资源合理配置、改善生产生活条件从而最终实现精准扶贫开发的两大重要路径,得到了展示。
  首先,作为“双向电商”版块的核心业务内容,一方面,以进一步推动质优价廉的工业品下乡为目的,使当地村民在就近的“智惠农村”电商服务站便可利用统一配置的智能购物终端,经“惠农购”平台进行商品的浏览和购买,满足农村消费者消费需求的升级和消费场景的拓宽;另一方面,村民自产的农、土特产品经中烟新商盟电子商务平台上线后,可直接面向该平台所辐射的数百万家终端零售网点,快速形成具有当地特色的农产品供货渠道,将大枣、核桃、蜂蜜等本地农、土特产品销往全国——这正是以“农产品进城”为途径,在赞皇县实践中央关于脱贫攻坚工作中实施“五个一批”工程的集中体现,即发展生产脱贫一批,引导和帮助赞皇人民立足当地资源,实现就地脱贫。在“智惠农村”项目当中,“双向电商”版块以“造血”为核心功能,通过支持赞皇县农、土特产品生产龙头企业,来带动并提升农、土产品农户的自身收益和生产积极性,从而展现“双向电商”版块在当地扶贫工作中的积极意义。仅在当天的启动仪式上,赞皇县当地农、土特产品生产企业就通过平台,成功外销总价值约202320元人民币的农、土特产品。
  其次,在“助农金融”版块中,依托浙江省各级政府和部门的大力支持,网新新云联于2015年正式成立网新新云联金融信息服务(浙江)有限公司,以云联金融信息服务平台为载体,针对不同金融需求,打造多类别、多形态的金融产品。其中,根据农村经济发展特征以及当地居民消费习惯所推出的“爱农贷”业务,使农村消费者也能享受先消费、后付款的新型消费方式。而依照项目的开展规划,“爱农贷”将通过同当地政府的深入合作,帮助农民先行获取种子、化肥、农机具等生产资料,在农、土特产品售出后再进行支付,从而极大地减轻农民负担。
  在未来,除以“爱农贷”为主要形式的消费金融业务外,借助“智惠农村”电商服务站,分别以“小额贷”与股权众筹、“云联店铺保”、“慧存钱”及小额存取款、小额汇兑、交易明细查询为主要形式的创业金融、保险金融、理财金融、便民服务金融等业务均将陆续得到落实,提供能够有效解决零售商户融资难、盈利模式单一化、金融服务成本高、理财收益方式少等问题的综合性金融方案,进而系统地帮助村民建立更为完善的个人征信服务,为农村征信体系的建设贡献力量,搭配“双向电商”等业务,联动精准扶贫工作的开展。
  稳抓需求 农村小店变身电商服务平台
  启动仪式当天,与会领导及嘉宾一行走访了由网新新云联和中烟新商盟共同打造的“智惠农村”电商服务站。
  今年以来,网新新云联、中烟新商盟针对赞皇县当地55家农村零售小店进行了统一的门头装修和布局规划,配置了触屏式购物终端、大功率无线路由器等设备,并定期为商户开展免费的技术和业务培训。记者了解到,农村零售小店经改造变身“智惠农村”电商服务站后,店主可直接通过网新新云联旗下的中烟新商盟电子商务平台进行网上订货。这将在丰富商品品类、降低采购成本的同时,有效帮助农村零售商户改善经营状况、提升盈利水平。
  截至目前,中烟新商盟电子商务平台已完成商品上线万余种,其中,单在赞皇地区便已完成上百种商品的上线,覆盖了当地零售商户80%的经营需求。
  “扶贫”、“扶智”并举 “智惠农村”协力公益建设
  结合“智惠农村”项目,网新新云联、中烟新商盟以“扶贫”与“扶智”并举的发展策略为导向,协力本地公益事业的同步建设。就在6月1日,网新新云联、中烟新商盟携手科学出版社龙门书局以六一儿童节为契机,联合发起了“智惠农村·智慧小光芒”爱心帮扶系列公益活动,在赞皇县当地捐赠多达30个品类的爱心图书共计3000册。
  此外,通过设置在改造完成的55家电商服务站内的“智慧小光芒”图书公益角,孩子们能够利用课余时间进行免费的阅读和学习;同时,当地的留守儿童与留守老人也可经服务站内配置有视频通话功能的购物终端,与在外务工的亲友进行免费的视频通话。由此,原先的农村小店在河北省各级政府、部门与网新新云联、中烟新商盟的共同努力下,成为了发展农村经济、开展农村“扶贫”和“扶智”工作的重要载体,在实现零售业务转型、变身电商服务平台的同时,担当起传导社会价值和科学知识的重要职能,确保留守儿童也能受到良好的教育,留守老人也能得到细致的关爱。
  中烟新商盟董事及网新新云联总裁李皓天强调:“随着项目的深入,‘智惠农村’在未来将继续自觉且积极地响应中央扶贫工作的号召,坚持‘扶贫’与‘扶智’并举的发展策略,通过不断的摸索和优化,使电商业务与公益事业无缝结合、共同推进,在以智助农、利惠民生的同时,关怀贫困家庭尤其是留守儿童和老人的发展,力争为革命老区及贫困地区的精准扶贫作出更多具有积极意义的贡献。”
  大力发展农村电商 跨省落实对口协作
  “智惠农村”项目的正式启动,是河北省各级政府、部门携手网新新云联、中烟新商盟,在浙江省委省政府、宁波市委市政府的对口协作下,以打造本地电商业务、推动农村经济转型、助力精准扶贫工作为目的所作出的重要尝试。
  浙江省委省政府与宁波市委市政府自觉肩负一手抓省、市内脱贫攻坚,一手抓省、市外对口协作的双重政治责任,在推进河北省扶贫开发工作的同时,加大民生援助、产业援助、智力援助力度,不断创新形式、拓展领域、丰富内容,开创优势互补、长期合作、共同发展的良好局面。
  通过网新新云联,浙江省委省政府、宁波市委市政府一方面可精确实施电子商务“七进”应用工程中“电子商务进农村”的核心内容,鼓励经由互联网平台拓展农村市场流通渠道,支持河北省农业企业及农民运用电商销售农、土特产品;另一方面,能建立由政府、企业、社会共同参与的协作机制,推进“互联网+扶贫”工作、完善“互联网+扶贫”模式,在打造电商业务、紧抓对口协作的框架下,实现互动和共赢。
  赞皇县县委副书记韩恺在启动仪式上表示,赞皇县委县政府对该项目给予了高度重视,在定点、选人和培训方面提供了大力支持和帮助,今后对于该项目的发展,县委县政府还会统筹县内外的优质资源,加大推介力度,强化技术支持,以更加优惠的政策、更加宽松的环境和更加优质的服务,助力“智惠农村”项目扎根农村,便利群众。
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新浪地方站农业产业化经营分析
农业产业化经营分析
                        陈岸立
  【提要】十六大报告要求,“积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。本文从农业产业化对解决“三农”问题的意义入手,通过分析目前农业产业化经营在制度、特色、组织、环境、农民素质等九个方面存在的问题,这些问题的存在,制约了农业产业化经营的深入推进。本文提出了系统的解决思路,从宏观到微观,提出政府引导,机制和法律保障、市场为导向,依托基地、龙头企业带动,提高农民素质为保证,完善组织,建设软硬两方面环境等具体的策略。
  关键词:农业产业化 意义 问题 对策
  大力发展农业产业化经营,这是立足我国国情和农村实际做出的现实选择,是建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入的有效途径,是解决“三农”问题的根本出路。加快发展农业产业化经营,是深化农业经营体制改革,稳定发展农业的一项长期的战略措施,是当前农村经济新的增长重点。
   一、农业产业化对解决“三农”问题的意义
  农业产业化经营就是把分散经营的一家一户组织起来,围绕由市场需求和当地资源优势决定的主导产品,建立市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理的“龙形”生产经营体系。发展农业产业化经营,龙头企业一头连着千家万户农民,一头连着国内外市场,带领和帮助农民走向市场,使广大农民种养有指导、生产有服务、销售有门路、价格有保护。
  (一)农业产业化经营是农业现代化的现实选择
  农业产业化的组织形式和经营机制,突破了产业、社区和所有制的界限,改变了农业单纯从事原料生产的地位,改善了农业的投入机制,可以使资本和先进技术、农艺措施、现代装备有机地融入农业生产经营的各个环节,有效提高农业的劳动生产率和农民素质。农业产业化经营是在家庭承包经营制度基础上的发展、完善和创新。这种经营形式不改变农户的土地承包关系,不影响农户的生产经营自主权,通过合同契约等多种方式,使分散的农户成为龙头企业的原料基地、“生产车间”,成为整个产业链条中的一个基础环节,以外延扩大再生产的方式,实现了专业化生产、区域化种植、集约化经营、企业化管理,大大推进了农业的现代化进程。
  (二)农业产业化经营是当前增加农民收入的有效途径
  当前国民经济发展的突出矛盾是农民收入增长缓慢。2002年我国农民人均纯收入仅有2366元,且地区之间、农户之间、城乡之间很不平衡。农民收入上不去,提高农业生产水平,开拓农村市场,改善农民生活就难以实现。发展农业产业化,在农户和市场之间架起了桥梁,为农民进入市场创造了条件,通过公司加农户、批发市场加农户等有效形式,把分散的农户和千变万化的市场连接起来,按市场要求带动农户生产。既可以解决农产品的卖难,使农民的初级农产品卖个好价钱,又可以通过多次加工增值,提高农业的附加值和综合效益,还可以通过企业实行保护价收购或返还一部分利润等二次分配方式,给农民直接带来一些实惠。据统计,2002年,全国农业产业化经营组织带动农户5000多万户,占全国农户总数的25%左右,参与农业产业化经营的农户户均增收800多元。
  (三)发展农业产业化经营是提高我国农业国际竞争力的重要手段
  目前我国2.2亿多农户,经营规模小,生产链条短,农产品销售手段落后,市场化程度低,难以适应加入世贸组织后农业面临两个市场的竞争。发展农业产业化经营,通过公司加农户、批发市场加农户等有效形式,把分散的农户与统一的市场联结起来,农户按照龙头企业要求进行生产,其产品质量和成本效益远远高于传统分散条件下生产的农产品,增强了农户进入市场的竞争能力。同时,龙头企业有了稳固的农户作基础,生产原料有保障,企业自身也会不断扩大规模,提高素质、效益和竞争力。
  (四)农业产业化经营是农村城镇化建设的推动力量
  我国城镇化率低,与同等经济发展水平国家相比要低约10个百分点,大量的农村剩余劳动力滞留在有限的土地上,农村人均二亩耕地,户均七八亩耕地,即使土地回报率很高,收入增量也难以有较大增长。因此解决农村问题,必须城乡统筹考虑,打破城乡分割的二元格局,加快推进城镇化。农业产业化经营可以促进小城镇建设的发展。龙头企业可以带动加工、运输、服务等产业向小城镇聚集,逐步形成小城镇经济的基础。农业产业化经营可以增加小城镇财政收入,为小城镇建设积累资金,而且随着农业企业厂区建设和对基础设施供给的需求,还可以拉动小城镇市政建设。同时,农业产业化经营可以带动二、三产业的发展,开辟农村新的就业领域,增强吸纳农业剩余劳动力的能力。随着农业产业化经营的发展,龙头企业将成为小城镇经济的重要组成部分,将为促进城镇化增添新的动力。
  二、当前发展农业产业化经营的存在问题
  我国农业产业化经营还存在一些突出的制约因素,这些问题如果得不到解决,农业产业化的发展就很难取得长足进步。
  (一)制度建设滞后于经济发展
  建立理性的行政运作制度,保证这些制度从宏观层面统摄、影响农民的生活,是使农业产业化宏观制度化之关键。在协调沟通各个要素的基础上,全面地推进农业产业化的微观制度化建设方面,包括政府行为的制度化、农民意识及行为的制度化,特别是协会组织建设的制度化等,是微观层面的一项迫在眉睫的任务。
  我国农业产业化发展因制度不健全而导致的问题有很多,如土地流转机制与规模经营的矛盾,广大农民已经认可和习惯于家庭联产承包责任制与产业化经营的规模经济之间的矛盾等。而按照两权分离原则,即在不改变承包权的基础上,按照“依法、自愿、有偿”原则让渡经营权,通过经营权的集中使用来克服小生产的固有弊端。在实际操作中也遇到了重重困难,并产生一定问题。必须探索一种农民既无后顾之忧又实现规模经营的体制与机制。
  (二)产业化经营缺乏区域特色和区域优势
  目前,农户分散式的种植给规模化生产、集约化经营、现代化作业带来很大难度。农民对基础设施建设特别是农田水利建设的认识有很大差异,难于形成合力进行农业设施建设。地方政府不按经济规律办事,搞行政命令、下指标、一阵风、一哄而起,在实行农业产业化经营的过程中,在创办农业“龙头”企业上存在低水平重复建设。“主导产业”缺乏特色,形不成规模。
  (三)产业化经营组织整体竞争力弱
  与发达国家农产品大型企业相比,我国农业产业化竞争力不仅体现在单项产品、单个市场主体竞争力弱,而且体现在龙头企业规模和实力、科技和产品质量、品牌与价格以及经营方式在内的整个产业化体系的综合竞争力也较弱。世界食品加工业50强中,排名前3位的是美国的菲利普—莫里斯(年销售收入729亿美元)、瑞士的雀巢(年销售收入502亿美元)和英国荷兰的联合利华(年销售收入461亿美元);而在我国最大的重点龙头企业年销售收入只有100多亿人民币。总体上看,目前我国农业企业的技术装备水平80%处于20世纪70—80年代的世界平均水平,15%左右处于90年代水平,只有5%左右达到国际先进水平。
  (四)农产品生产、加工产业链短
  从横向比较,我国农业产业化企业产品研发能力低,新开发产品少。美国每年向市场推出的新食品种类大约在种之间,如美国开发的大豆加工产品1万多个,我国不过几百个;美国玉米开发3000多个品种,我国只有100多个品种。我国农产品专用程度和品质不能满足加工业的需求,直接影响了农产品加工的质量和加工品种的开发。
  从纵向看,产品加工深度不够,加工转化和增值率低。发达国家的农产品加工率一般在90%以上,农产品加工业产值与农业产值的比重为3:1至4:1,而我国农产品加工转化率只有40%—50%,其中二次以上的深加工只占到20%,农产品加工业产值与农业产值的比重为0.8:1。
  (五)政策扶持力度不够
  这是多数龙头企业也是农民向政府呼吁最强烈的一个问题。一是迫切需要资金上的帮助,目前农民取得信贷资金支持十分有限而且取得资金的条件较高。二是迫切需要国家解决跨区域经营的问题,由于企业跨省际经营,存在利益层面多、运作程序复杂、市场风险大等问题,据中国家禽加工企业协会调查,一些企业每吨肉鸡出口产品检验检疫费用多达800多元。
  (六)中介组织力量薄弱
  1、缺乏强有力的中介组织
  强有力的中介组织的缺失是我国农业产业化经营链条中至关重要的瓶颈问题之一。
  农产品加工的龙头企业与农民经纪人的组织发展缓慢,使农民与市场严重脱节。由于目前农产品市场处于相对低水平饱和状态,广大农民消费水平的制约,农产品的生产、加工与销售可获得的经济效益相对较低但风险较大,造成从事农产品加工、销售的龙头企业、中介组织发展比较困难,农民与市场缺乏桥梁与纽带,更难于形成多环节的利益共同体。即使有一部分龙头企业与中介组织同农民存在一定联系,但也只是简单的买断关系,进一步发展的生命力比较脆弱。许多农民把农产品的加工与销售寄托在政府部门的包揽上,这不能从根本上解决问题。改革开放以来乡镇企业的发展突飞猛进,但大多数乡镇企业没有能面向农村和农民,没有把大量农产品的开发、加工及推向国内外市场作为企业发展的重点,违背了乡镇企业发展的初衷。
  2、现有的组织较为松散
  目前,我国农户经营规模小、分散化程度高,投资能力弱,经营手段和经营方式落后。农村人多地少,以农户家庭经营为主体,户均拥有土地0.5公顷,其中拥有耕地规模不足0.2公顷,而美国户均近200公顷。发达国家制定了较完备的合作社法,合作社依法从事生产、加工、销售活动,合作社已经成为农业产业化经营中的一个主要模式。而我国农村各类中介组织发展缓慢,目前加入各类农民专业合作经济组织的农户仅占全国农户总数的2.5%,而且其中有一半以上的农民专业合作经济组织是没有产权关系、松散型的自我技术服务性团体。
  (七)农民受益无保障
  我国多数地方农业产业化经营的利益分配机制,与农民致富的迫切要求不相适应,农民利益得不到保障,违背了农业产业化经营的根本目的。在以“公司加农户”为模式的运作中,实际上是把农民单方面抛向了市场,多数农民尤其是落后地区的农民信息闭塞,素质较低,抗风险能力弱,在产业化经营中没有主动权,多数农产品的价格实际上由公司而定,价格差(农产品的低廉与农药、化肥的高价)、不公平竞争等情况让他们只能是“哑巴吃黄连”,受欺现象难以避免。
  农民受益无保障问题是导致一些地方农业产业化经营发展不快、质量不高、企农关系不顺的一个重要原因。
  因此,建立科学、合理的利益分配机制,是积极发展农业产业化经营的关键环节。农业产业化经营的发展与成熟,将最终取决于其利益分配机制的健全和完善。
  (八)基础设施严重不足
  一个易于发展市场经济的硬环境,是农业产业化的客观经济基础,也是目前制约农村地区特别是中西部贫困地区农业产业化发展的非常重要的瓶颈。交通、电力、通讯、水利等基础设施的建设投资大、周期长、难度高,但又是发展农业产业化之必备兼急需,加大这方面的资金投入是十分紧迫和必要的。
  仓储、运输等硬件设施的建设直接影响到农产品加工物流过程中的增值率问题。由于运输等问题,就曾出现过四川的脐橙、陕北的鲜果大丰收后因运不出去而大量积压,最后导致几分钱一斤也卖不出去的现象。
  (九)软环境建设力量薄弱
  软环境,主要是相对硬件设施而言的包括科技投入、文化教育等,对于发展农业产业化的作用丝毫不亚于任何一种“硬环境”。市场再好、销路再畅、产量再高,如果同时伴随的是高成本、高浪费,最终仍然无法获得效益最大化。
  技术开发滞后,是制约农业产业化发展的又一瓶颈。中国农业科学院副院长刘旭认为,“以数量为主导的传统农业增长方式已不适应市场需求的变化”,“只有低成本、高质量、安全可靠的产品才具有竞争力,农产品品质需由科技来提高”。由于科研投入不足,科技创新体制和机制不完善,科研成果远远满足不了实际需求。如我国保鲜业整体落后,农产品采后价值的损失严重。据统计,腐烂变质使25%的已采蔬菜、水果白白损失。
  农业服务体系建设的滞后跟不上产业化农业发展的步伐。农业产业化经营的发展对许多农业服务部门提出了很高的要求,但许多涉农部门难于适应,传统意义上的服务内容跟不上现代化农业发展的需要。对市场信息的调研、对科技含量较高的特种种养业技术辅导水平还远远落后于农业产业化经营发展的需要,农技、农资、供销、农机及农经等乡镇为农服务部门还停留在农业生产的产中服务上,而对产前市场信息引导和产后加工销售的服务几乎是一片空白。所以农业经济服务体系建设的滞后也是发展现代产业化农业的一大障碍。
  (十)农民科技素质较低,使农产品生产局限于低水平、小规模
  农业产业化要求农业增长方式由传统的粗放型向现代的集约型转变,而转变的核心是知识和技术的集约,关键是提高农业从业人员的科技文化素质。农民素质的低下将从根本上制约农业产业化的更大进步。目前,我国农业从业人员的素质低,科技在农业增长中的贡献率只有39%,每年2000多项能应用的科技成果推广不到1/3,另外,我国建国以来培养的104万农业科技人才,目前只有50万左右尚留在农业战线,平均每万农业人口中科技人员仅6.6人。农业劳动者素质极为低下,农业技术推广人员严重不足,严重制约了我国农业产业化和现代化的实现。
  三、农业产业化经营的对策选择
  农业产业化经营是一项系统工程,贯穿生产、加工、销售各个环节,涉及农业和农村经济的整体发展,事关农民切身的利益。因此,必须统筹规划,抓住重点,稳步推进。
  (一)农业产业化要作为系统工程来抓
  1、政府政策调控扶持是农业产业化之本。政府调控主要体现在农户和企业难以办成的事情上,包括规划,引导、协调、服务等方面。比如:区域化布局需要政府规划,专业化生产需要政府引导,贸工农一体化经营需要政府扶持,企业化管理需要政府指导,社会化服务需要政府协调,市场建设需要政府统筹。政府的主要职责就是营造一种政策环境和制度环境,理顺管理体制,消除体制障碍,弱化条块分割的政策管理职能,以促进农业产业链中诸环节由分割走向一体化。
  2、农业产业化要建立稳定的运行机制。运行机制是农业产业化经营发展的动力,包括约束机制、利益分配机制和科学的管理机制。农业产业化运行必须要健全约束机制,即基地与龙头,生产与销售,农户与服务之间的各项经济活动,必须要有合同保障;健全完善的利益分配机制,即农业产业化经营主体,包括企业、中介组织及农户之间,必须坚持互惠互利、共兴共荣的原则,真正建立起“利益均沾,风险共担”的利益共同体;科学的管理机制,即不论那个经营环节和何种服务,都必须按照价值规律运作,监督、引导各经营主体树立责任意识,最大限度地调动积极性。
  (二)市场为导向——确立主导产业
  市场需求和市场条件是影响农业产业化经营的重要因素,要充分发挥市场配置资源的基础性作用,按市场需求开发项目、组织生产,实现生产要素优化组合。我国幅员辽阔,各地情况千差万别,发展农业产业化经营必须对市场进行细分,依据不同产业、不同地域和不同经营方式的情况,走各具特色的路子。要经过充分的论证,选好区域性的主导产业。选择的原则应根据该区域的生产潜力和资源优势,选择和培植市场空间较大、后备资源丰富、经济效益较高的产业作为主导产业,并进行专业化生产。坚决杜绝行政“拉郎配”、“一窝蜂”。要按市场规律发展农业产业化,避免建设上“平面推进”和“齐头并进”,重点在经济实力和技术实力相对雄厚、资源优势明显的地区进行布局和建设,突出区域特色,发挥比较优势,优先扶持对区域经济起支撑作用产业的发展,优先考虑对主导产业起较强拉动作用的大中型龙头企业建设,尽快形成区域特色鲜明的农产品加工企业群和主导产品群。要严格按照《公司法》的规定组建和管理龙头企业,按现代企业制度改造规范公司制农业,建立企业法人治理结构,公司一律实行自主经营、自负盈亏、自我发展。
  (三)保障在基地——大力加强基地建设
  生产基地是农业产业化经营的基础,没有生产基地,农业产业化就成了无源之水、无本之木。加强农产品基地建设,一要区域化布局,按照因地制宜、统一规划、发挥优势的原则,合理布局农产品基地,安排农产品生产,大力发展专业户、专业村,逐步形成专业化、区域化、规模化的商品生产基地。二要优质化生产。选育优良品种,搞好品种结构调整,实行优质优价政策,鼓励农户发展优质农产品生产。三要集约化经营。加大农产品基地建设的资金投入。围绕优势农产品,引导农民进行适度规模经营,提高集约化程度。
  (三)带动在龙头——培育龙头企业
  龙头企业是农业产业化经营实体的核心,农业产业化过程的快慢、规模的大小、带动能力的强弱和经济效益的高低,直接取决于龙头企业市场化的程度。在龙头企业的发展方向上,要坚持高起点,发展高档次、高科技、高附加值企业;坚持大规模,围绕支柱产业,扶持一些集种植、加工、贩运和销售等多功能于一体的企业集团;坚持外向型,面向国际市场,发展一批以出口创汇为重点,能够参与国际市场竞争的龙头企业。在经营主体上,坚持多层次、多成份、多形式,重点发展民营龙头企业。不论哪种所有制形式的龙头企业,只要能带动农户发展生产,就应给予扶持;在发展途径上,既要根据市场需求组织新的龙头企业,又要重点扶持、改造有一定基础的企业,使其上规模、上水平。
  (四)扶持在资金——加大财政金融支持力度
  一是加大国家财政支持农业和农村发展的力度。政府进一步强化农业投入的约束机制,保证财政支农资金的增长速度略高于财政收入的增长速度,从而增加财政支农资金总量。二是加快改革农村信用社,积极发挥其农村金融主力军作用。三是完善和扩大农业发展银行的职能,直接积极支持符合条件的农业产业化龙头企业。四是加快信用担保机制的建设,降低企业和农民贷款条件。五是加快利率市场化步伐,积极鼓励国有银行开展面向农村中小企业和农户的贷款业务,适当放宽此类贷款的利率浮动范围。六是为减少农村资金外流,取消县以下的邮政储蓄业务。七是进一步加大中央银行对农村信用社的再贷款规模,增强其支持农业产业化的能力。
  (五)素质是保证--科教兴农
  农业的竞争,说到底是农民素质的竞争。只有农民的素质提高了,才有可能大规模应用先进的科学技术和生产经营手段,提高农业劳动生产率,生产出有竞争力的产品来。因此,全面提高农民素质,实施科教兴农战略,是农业竞争力的源泉所在。一是加快建立新型农业科技创新体系。进一步创造条件把农业龙头企业、农业科研院所、农业科技大户和中介服务组织推向市场经济前沿,使龙头企业成为吸纳科技人才、转化科技成果、推广先进技术、开发高新技术的主体,支持和鼓励应用型农业科研机构,改制为科技型龙头企业,加速科研成果的转化,更好地帮助农村科技水平的提高。二是加强与科研单位协作。与各级农科教部门经常接触,共同探讨,将当地的产业资源优势与技术优势很好地结合起来。三是积极引进科技人才,不断提高农民特别是经营管理者的素质。经常邀请一些高科技人才实地进行指导聘请农业专家教授现场指导、田头会诊,联系实际开展适用性强的蔬菜病虫害防治技术、工厂化优质育苗等技术讲座。同时也应注重吸收一定数量的大中专毕业生充实到发展农业产业化经营的队伍中来。四是大力开展农村职业教育和培训,采取多种形式,开展种植技术、食品加工、市场营销等知识培训。
  (六)组织是桥梁——深化“组织创新”
  产业化“组织创新”的核心,就是通过兴办多种形式的合作经济组织,把千家万户农民组织起来,培育壮大新的有竞争力的市场主体。目前山东省探索的农业产业化的三种模式,在龙头企业与农民之间打造了紧密的生产链、利益链,值得全国各地学习和借鉴。一是“公司+基地+农业工人”。龙头企业从农民手里成片租赁土地建立基地,合同期一般为10年至20年,租金一年一付,企业对基地的生产实行一体化管理。二是“公司+基地+农户”。农户自主经营,公司以契约形式对其生产过程进行严格的管理、指导和监督。种植户与公司签订合同,合同中不仅有收购价格,更有种植要求和标准,公司按合同收购产品。三是“公司+中介组织+基地+农户”。龙头企业与中介组织签订生产收购合同,中介组织按龙头企业要求组织农户生产,代表农户与公司打交道。这种模式做到了农户省心,企业省力,更主要的是保证产品的销售。“组织创新”后的农业产业化链条,使龙头企业与农户形成了一荣俱荣、一损俱损的利益共同体,是龙头企业与农民的双赢之道,是农业现代化的成功之道。
  (七)设施是基础——进一步加强农业基础设施建设
  农业基础设施建设是农村经济发展的基础,水利是农业的命脉,交通、通信、电力、环境建设关系到农业投资环境的好坏,是农业的基础性工程。政府要加大对农业基础建设的投入,同时加强宣传,引导农民和其他形式的资金投入农业基础建设的行列,形成农业基础设施建设的合力。大力开拓农产品及加工品专业市场、批发市场,形成区域特色、产品特色、规模效益可观的大市场,并注意发展名牌产品,提高产品科技含量,建立结构布局合理、功能齐全的农产品网络体系。
  (八)服务是重点——建立完善的农业社会化服务体系
  要按照“服务组织网络化、服务内容系列化、服务管理制度化,服务形式实体化”的要求,坚持社区性服务与专业性服务相结合,事业性服务与实体性服务相结合的原则。健全村级,强化乡级,提高县级,突破市(地)级,以完善层次服务体系。坚持以产后的市场流通服务为重点,在搞好产前生产资料供应和信息服务及产中科技服务的同时,把产后销售服务作为重中之重来抓,建立并完善农产品专业批发市场和农贸市场,兴办各类服务实体。社会化服务要贯彻农业产业化全过程的始终,要将产前、产中、产后服务联为一体,使社会化服务融为一体化经营之中,并逐步向规范化服务迈进。
  (九)城镇化是加速器——加速产业化发展
  第一,应善于从现有的小城镇入手,选择具有少占耕地、水源充足等条件的地理位置,进行新城市长期发展的全面规划和设计,经过几任领导的努力,建成经济繁荣的小城镇;第二,放开城镇化的政策,采用鼓励政策引导农民离土离乡,进城生活,进城兴办产业;第三,把工业小区的规划设计运行与新城市建设结合起来。将乡镇企业、个体企业向新城市集中,改变农村工业分散发展,土地利用不经济,规模狭小,往返运输严重浪费的状况;第四,组建一支有实力的城建规划大军,从我国环境资源的特点和制约因素入手,吸取现代科学技术和国外城市建设的经验教训,绘出具有中国特色的城市化蓝图,以指导农村城市化发展的实践。通过农村城市化的建设,实现农业产业化高速度、高起点的发展,农业产业化发展又给城镇的现代化建设增强了物质文明和精神文明的基础。
  (十)法律是保障
  市场经济是依法有序的经济。为保证农业产业化的健康发展,力求走上规范化的轨道,有必要加强涉农法制建设。应在各地总结经验、试行地方法规的基础上,抓紧制定影响产业化发展法规。比如,农产品批发市场管理法、农产品公平交易法、农民经济社团法、农户运输反垄断法、农民合理负担条例、农业产业化发展条例等,为产业化各方公平竞争,合理分享交易利益创造良好的社会环境。在产业化实施过程中,各地产业化主管部门和执法单位,都要积极接受涉农法律法规的咨询投诉案例的处理,以保障农业产业化的健康发展。
  主要参考资料:
  1、钱长根 《论农业职业教育与农业产业化》--《教育与职业》2001年第5期
  2、高全成 《农村城市化与农业产业化互动共进是解决我国“三农”问题的有效途径》---《经济界》2002年第6期
  3、徐奎祥 《关于农业产业组织形式的理论思考》《农村经济研究》2000年第1期
  4、美国农业产业化考察报告/辽宁省农业产业化考察团//农业经济/辽宁省农业经济学
  5、姜作培  《发展农业产业化经营的制约因素及对策分析》---《桂海论丛》1999年第2期
  作者单位:中国农业发展银行滨州市分行
  邮编:256617
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