“黄山”还是“徽州” 有多重要？_央视新闻_【传送门】
“黄山”还是“徽州” 有多重要？
多年来，呼吁黄山市复名为徽州的声音不绝于耳。几天前，安徽合肥的一场“呼吁恢复徽州地名”的活动，更是再度引发大家关注。曾经极富古韵的徽州，为什么变成了如今的黄山市呢？△央视新闻视频徽州：千年历史经济文化重地“一生痴绝处，无梦到徽州”，这是明代戏曲家汤显祖留下的千古绝唱。诗中的徽州，地处浙西皖南交界，距今已有两千多年历史，同时它也是我国历史上的经济文化重地，著名的“徽商”“徽剧”“徽派建筑”，都是这一地区的代表，“安徽”便是以徽州之“徽”命名。而现如今，徽州这一地名已不复存在，取而代之的是安徽省黄山市。△徽派建筑徽学专家、安徽文史馆研究员方利山表示，徽州作为古地名，大家都盼望它能够恢复过来，使得徽州文化有个安身立命之所。打“黄山品牌” 设黄山市撤徽州据了解，当年，为了将黄山旅游的牌子打出去，安徽省把原黄山管理处，改为安徽省黄山管理局，直属省政府领导。但黄山管理局管辖的范围，仅限于风景区内的一百五十多平方公里，没有行政管理权。这样一来很多事情需要报批，比如游客的餐饮供应等，带来很多不便。因此，安徽省决定将黄山风景区与几个地区合并，成立县级黄山市。1983年12月，国务院批准同意，县级黄山市正式成立。1987年，在全国“撤地改市”大潮中，代管黄山县级市的徽州地区被撤销，设立地级黄山市，同时将县级黄山市更名为黄山区，徽州区与之并列设立。不宜扩大“名川大山”指称范围虽是为发展旅游经济，但舍弃千年古称不免有些可惜。前几年，在民政部曾召开过一次关于“地名”问题的座谈会，当时就有专家表达了这样的看法，名山大川已在人们心目中形成特定形象，不宜扩大其名称的指称范围，以免造成名称的泛指、泛用，造成特定空间形象和地理区域范围上的名称混乱。△黄山美景原县级黄山市首任市长：“正本清源确实应该改了”近30年来，有关恢复徽州地名的呼声也一直没有停止。越来越多的人认为，即使是开发旅游资源，也不该意味着消解传统文化、淡化历史形象。原县级黄山市的首任市长崔之康，也是“徽州改名黄山”的亲历者与见证者。他曾做出这样的感慨：“考虑到文化的正本清源，现在是改回来的时候了。”新闻多看点NEWS MORE多城市几经改名风波其实一个历史悠久的地名，更多是承载了丰富的文化信息和情感延续。而因为经济或者行政区划等种种原因，一些地方舍弃了原来的名字。“沔阳”改名“仙桃”湖北曾经有一个沔（音：免）阳（因为汉水又称作沔水），沔阳三蒸、沔阳花鼓戏都来自这里，大家熟知的“千里送鹅毛”的典故正是发生在这里的沔阳湖。1986年，沔阳改名叫仙桃市。“荆州”一度改名“荆沙”说到荆州，大家会想到“大意失荆州”，1994年，湖北荆州地区一度被撤销设立荆沙市引发众多争议，两年后，荆沙市又改回荆州市。“襄阳”曾并入“襄樊” “襄樊”又更名“襄阳”再看襄阳，说到襄阳，王维的“襄阳好风日，留醉与山翁”，杜甫的“即从巴峡穿巫峡，便下襄阳向洛阳”脍炙人口，八十年代，襄阳地区曾并入襄樊市，2010年襄樊又更名为襄阳市。城市更名成本高广受诟病虽然各地名称、历史各不相同，但相同的是每一次更改，都引发了不少争议，甚至不可避免付出一定的社会资源。因为改地名是有成本的，它牵涉到很多环节的连锁反应，市民要重新办理二代身份证，户口本要更改，行政机关、企事业单位名称变更，各种标牌标记的变更等方方面面，是一笔不小的花费。而这也是城市更名广受诟病的主要原因之一。地名的确是一个城市历史文化的体现之一，面对社会成本，以及由更名引发的无休止的争执，地名的更换，显然需要慎之又慎。地名之争往往很难说对错，由于各种因素的叠加，改来改去，最后很可能是个顾此失彼的结局。猜你喜欢监制/唐怡
主编/李浙编辑/白云飞(C)央视新闻
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6月3日 10:53
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央视新闻 热门文章徽州改名黄山近30年：复名呼声不断 徽州情结成文化现象
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日，国务院发出《关于安徽省调整徽州地区行政区划的批复》，撤销徽州地区、屯溪市和县级黄山市，设立地级黄山市。”　　“鉴于以上弊端，建议恢复徽州&一府六县&建制，整合黄山市和婺源县、绩溪县，组建徽州地级市，市政府设在屯溪。
徽州文化热 自1987年徽州地区行政区划调整以来，有关恢复徽州地名的建议此起彼伏。 &乡愁是和地名联系在一起的。&李辉对于徽州地名的消亡始终&耿耿于怀&。 在接受澎湃新闻()采访时，他转述了一个曾经感动了自己的故事。 故事说的是，有位老兵到了台湾后一直没有回过大陆，后来老兵让自己的孩子回来找自己的故乡，但是这个地名已经没有了，多番周折后在民政部档案里才查询得知地名已改。于是老人写了封信回来，表示大陆经济发展得很好，老人很高兴，但是地名能不能不改？因为这些地名就是他们回家的路。 &对于离开故乡的人，尤其是海外华人群体，他们的记忆与从小生活的地方有关。&李辉说。 日，李辉即在《人民日报》&大地周刊&发表《可惜从此无徽州》。 据其讲述，文章引发各方反应，&我们先后收到几十封读者来信，大部分赞同恢复徽州地名，包括黄山市的多位读者。当时，陶行知夫人吴树琴健在(2003年去世，享年88岁)，与陶行知同是徽州人。她从致信于我，非常赞同我的意见。我们将信压缩后，以《陶行知夫人致信本报恢复徽州地名是明智之举》为题发表。& 4月13日，李辉又在《人民日报》发文写道，为《志愿军战歌》谱曲的周巍峙先生，曾任文化部部长、全国文联主席，他爷爷那一代逃荒离开徽州，虽然周巍峙没有在徽州出生，但徽州一直在他心中。他的儿子周七月说，父亲一直想找到徽州的家乡，并且认为徽州地名被黄山替代，是一大遗憾。他根据父亲提供的堂号，前往徽州，找到了祖辈生活过的村庄和祠堂。去世两年之前，周巍峙在妻子陪伴下，终于回到徽州祖籍所在地，了却心愿。 成长于徽州的安徽省社科院副研究员叶维根向澎湃新闻谈起，&就我所接触的人来说，绝大部分人还是认为应该改回徽州。尤其是文化圈里，谈起黄山这个名字总觉得不伦不类。& 人们热衷&徽州复名&讨论，还与方兴未艾的&徽州文化热&联系紧密。 黄山市政府网站总结，徽州文化是历史上的徽州(前称新安郡)人民在长期的社会实践中所创造的物质财富和精神财富的总和，无论在器物文化层面、制度文化层面，还是在精神文化层面，都有深厚的底蕴和杰出的创造。 &如果说徽州文化的全面崛起始于北宋后期，明清时期达到鼎盛，那么作为一种极富特色的区域文化，它在全国领取风骚已约有800年之久。& &徽州文化内涵丰富，在各个层面、各个领域都形成了独特的流派和风格。如新安理学、徽派朴学、新安医学、新安画派、徽派版画、徽派篆刻、徽剧、徽商、徽派建筑、徽州&四雕&、徽菜、徽州茶道、徽州方言，等等。在文化的其他领域，有的虽然没有形成流派，但所出的著名学者和杰出人物，则如秋空繁星，不可胜数。& 即便已经更名黄山近30年，黄山市政府网站依然专门辟出一块&人文徽州&专栏，详细介绍徽州种种传世文化。 李辉不无感慨地说，徽州，是历史，是文化，是现实与传统连接的不可缺少的一环。 &写建筑史，不能不提到徽派建筑。粉墙青瓦，木刻砖雕，明清遗韵，至今令观光客、令研究者流连忘返。说起商业，少不了徽商的风光。&无徽不成镇&，这个说法是当年历史上徽商崛起的最好印证。说起京剧，谁人不晓徽剧？二百年前&徽班进京&，拉开了京剧历史的序幕。文房四宝中，徽州的徽墨、歙砚，大名鼎鼎，历久不衰。朱熹、戴震、胡适、陶行知、黄宾虹等一批著名历史人物，为他们的故乡赢得了荣光。安徽省的名称，更是少不了这个&徽&字。& 许宗元直言，舍&徽州市&而用&黄山市&是典型的割舍历史的行为。他引述人们常说的&越是地方的，越是全国的；越是民族的，越是世界的&，认为恢复地市级徽州地名，必大大裨益于徽州文化之走向世界。 叶维根说，&一个地区的名称，实际上是这一地区历史文化的符号与表征。与徽州这一地名相联系的就是徽商、徽墨、徽菜、徽雕、徽剧以及新安医学、新安画派等，没有了徽州这一名称，这些历史、文化、技艺就成了&乌合之众&。& 刘晖也在文章中写道，徽州改名黄山，使徽州文化的地名载体消失，历史中断，徽州文化名牌也随之消亡，&皮之不存，毛将焉附&？ 经济与法律的视角 2015年，叶维根在中国人民大学主办期刊《文化研究》上发表《恢复徽州原名有利于黄山区域经济更好发展》一文。 叶维根认为，徽州改名并未对黄山旅游经济有直接的促进作用。 &从逻辑上说，如果改名是一个提高旅游业发展水平的手段，在时下全国各级政府都以GDP为考核目标的情形下，至少大部分景区都会自觉地追求景区和辖区名称的统一。然而，实际情况却并非如此。根据笔者的统计，目前全国有39个山岳型5A景区，景区名称和行政区名称不一致的31个，占景区数的80%；相同的有8个，占景区数的20%。也就是说，大部分景区并没有采用使行政区与景区统一名称的发展策略。而这8个与行政区统一名称的景区，多数历史上就重名。& 他还将同属安徽省的九华山与黄山作比。 &九华山和黄山一样，都是5A级山岳型著名风景区，又都享誉国内外。池州市并未因有一个著名的九华山而改名，甚至其山脚下的青阳县也未因此而换名。然而，这并未影响九华山这些年旅游经济快速发展，营业收入一举超越黄山风景区的局面(1995年黄山和九华山的营业收入分别是1.84亿元和1.04亿元，黄山高过九华山。而到了2011年，两者的营业收入分别是18.19亿元和48.46亿元，九华山远高于黄山)。而且从发展趋势看，九华山和黄山的差距可能会进一步拉大。& 叶维根分析道，九华山景区之所以能从多年&老二&一举勃发，超过黄山，成为安徽旅游业的&老大&，实际上和近些年旅游市场的结构性变化有关。时下的旅游，人们越来越偏爱和重视文化历史等价值层面的东西，而九华山的宗教色彩，正好满足了这方面的需求。 他认为，恢复徽州地名有利于黄山经济社会进一步发展需要，因为这既&解决了地名上的混乱&，即黄山在行政地域名称中的多重存在：黄山市、黄山区、黄山风景区；又&拓宽了黄山旅游的内容，使区域旅游的概念顺势而出&；同时，也&更符合国家《皖南国际文化旅游区规划纲要》中提出的发展文化产业的要求&。 安徽省绩溪县人民法院的退休法官章亚光老人则试图从法律的角度阐述见解。 2004年，章亚光在《合肥学院学报》上发表题为《徽州更名黄山和绩溪划出徽州的法律透视》的文章。 章亚光认为，依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律条文，凡关系到一省、一地(市)、一县的重大事项，必须通过同级人民代表大会或其常务委员会讨论、决定。&徽州更名黄山&、&绩溪划出徽州&，决策之前没有履行这一法定程序。 &将绩溪县划入宣城地区的版图，事先连县委书记、县长都不知情，可想而知，人大代表、政协委员、平民百姓更是不知情了。& 章亚光还引述《地名管理条例》第五条&地名的更名应遵守下列规定&中，&可改可不改的和当地群众不同意改的地名，不要更改&这一要求，认为&徽州这个地名不是&可改可不改&的地名，而是一个&不可以改&的地名，也是一个&当地群众不同意改&的地名&。
&两会&呼声 值得注意的是，对恢复徽州地名的讨论并不局限于民间。 据叶维根介绍，徽州改称黄山以来，各级人大代表和政协委员在各级&两会&上多次提过建议，尤其是一部分黄山籍人士。 章亚光在《徽州更名黄山和绩溪划出徽州的法律透视》一文中回顾，国家民政部和安徽省曾于1990年8月、1993年5月和1998年7月分别对&两会&代表、委员的提案、议案予以答复，称安徽省人民政府赞成将绩溪县从宣城地区划回黄山市管辖，拟将黄山市更名为徽州市；又称县以上行政区划的变更，应按照国发【1985】8号文件(即《关于行政区划管理的规定》)办理；继称至今未见绩溪县人民政府及有关地、市提出这个问题的请示，所以省政府无法向国务院申报。 2006年3月，第十届全国政协委员黄景钧、弥松颐曾向全国政协提交提案《关于恢复徽州一府六县建制、成立徽州地级市的建议》。 提案称，&徽州行政区划的变更，给当地各项事业的发展带来不利影响&&婺源和绩溪从徽州划出，使得徽文化失去了厚重的思想根基。另外，因着眼于发展黄山旅游而将徽州更名为黄山的做法，也有损于徽州这一享誉海内外的地域品牌。& &鉴于以上弊端，建议恢复徽州&一府六县&建制，整合黄山市和婺源县、绩溪县，组建徽州地级市，市政府设在屯溪。& 黄景钧在提案中指出，恢复徽州建制&有利于整合并优化配置徽州旅游资源&，&有利于促进对徽州文化的保护和弘扬&，&有利于更好地尊重徽州当地人民的意愿&，&有利于增强民族认同感&，&有利于弘扬诚信、和谐的社会理念&。 澎湃新闻曾多次致电黄景钧，但未能获得回复。 此外，还有人给安徽省省长信箱投书《省长，我建议把黄山市改名为徽州市》，官方对于这一信件的回复内容，在2014年被中安在线公开发表。 黄山市民政局对此回复称：设立地级黄山市是国务院、省委省政府为理顺严重影响黄山保护、制约黄山发展的管理体制而作出的重大决策。国务院于日批准设立省辖地级黄山市，建市20多年来，黄山市现代国际旅游城市建设取得前所未有的成就。建市以来，齐云山、花山谜窟等徽文化景点申报为国家级风景名胜区，屯溪老街申报为全国唯一的历史文化保护街区，将十余处遗存申报为全国重点文化保护单位。黟县西递、宏村作为&皖南古村落&申报为世界文化遗产，使黄山市成为全国唯一拥有两处世界遗产的地级市。现在，黄山市已成为一个以黄山为中心，以徽文化为特色，妙绝风光与灿烂文化交相辉映的&黄金旅游区&。 黄山市民政局答复，针对多个&黄山&地名问题，根据国务院有关地名管理文件的规定，已经通过采取注明路标等措施加以妥善解决。市政府根据国务院《地名管理条例》有关&地名保持稳定，可改可不改的一律不改&的规定，就对三个冠有&黄山&地名的使用作了规定：即在使用&黄山市&时注明&(屯溪)&，在使用&黄山区&时注明&(原太平)&，在使用风景区时写明&(黄山风景区)&，以示区别。经过二十年来的运行，地名混淆问题已基本得到改变，效果也是比较好的。 &综上所述，黄山建市以来的发展成就表明，成立地级黄山市的决策是完全正确的，黄山市的行政区划管理体制，是符合黄山经济社会发展的，也是得到群众拥护的。我们认为目前不宜进行区划和管理体制的调整。&黄山市民政局答复道。 徽州情结 如今，黄山的品牌已经蜚声海外。 《光明日报》记者李承续在去年撰文认为，当年&徽州&更名为&黄山&，在黄山走向世界的进程中立下功劳，但是，也留下了&可惜从此无徽州&的深深缺憾。地名，不能且更不应该改来改去，加之行政区划的限制，恢复&徽州&之名，恐怕已无可能。但是，让徽州文化之脉绵延不断，各级党委政府和社会各界当责无旁贷。 叶维根也承认，实际上，作为旅游景点，黄山因其独特的自然风光，拥有世界级的知名度，有着巨大的品牌价值。 只是，&徽州这一名称以其历史文化的缘故，内涵更为丰富，更能适应黄山市中长期发展的需要，这是其一；其二，如果黄山市改名为徽州市，则徽州这一无形资产则可起死回生，枯木逢春，现在的黄山市就可以同时拥有两个巨大价值的品牌：徽州与黄山。& 许宗元在文章中写道，如果继续使用&黄山&一词，则无异于永拒婺源、绩溪，二县只认同徽州，很难认同黄山。 江平注意到，徽州情结已然成为一种新出现的、复杂的地域文化现象，本身就具备学术研究的价值。 &徽州从婺源被两度划出开始，又经历了&文革&摧残，绩溪被划出、更名黄山等一场场凄风苦雨，在&徽州&政区早已消亡、婺源更是长期离散的今天，徽州故地的众多百姓尤其是大小文人，还怀着如此深切的徽州情结，这在中国历史上是罕见的。这样的情结，其实也是折射出我们徽州人灵魂深层的某些东西。& 江平说，&徽州&虽然与行政区划有关系，但我们今天说徽州情结时，&徽州&其实已非一般的行政区划概念，而更是文化区域概念了。 对于官方的沉静，叶维根揣度，&这是一个惯性，黄山这个名字形成以后谁想去动它呢？地名更名必须要到国务院层面上去。& 他认为，改名不仅有成本，而且现在改回去意味着要修改过去的决定，因此涉及到很多敏感问题。 李辉也不打算放弃自己恢复徽州地名的&执念&。 近日，国务院第二次全国地名普查领导小组副组长、民政部部长表示，地名是基本的社会公共信息，也是重要的文化形态和载体，在国家治理、社会生活、经济发展、文化传承、国防建设和国际交往等方面广泛发挥着重要作用。在我国进入全面建成小康社会决胜阶段的新形势下，地名管理工作面临新的要求，加强地名文化保护、清理整治不规范地名工作的重要性和紧迫性更加突显。 李辉表示，如果能借第二次全国地名普查的机会恢复一些中国最好的地名，将是这次地名普查工作成绩的一个体现。 &不是所有地名都必须恢复旧名称，但对于&徽州&这样极其重要的历史地名，却值得付出一定代价予以恢复。&李辉告诉澎湃新闻，&我觉得不管徽州这个名字改不改，从我自身以及安徽人来讲，民间有些声音总是好的。能起到作用是好的，不能起到作用也不能停下来不讲。&(来源：澎湃)
[责任编辑：陈蓉]
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　　“皖南处处皆黄山”
　　徽州更名黄山后，最先暴露的问题是地名的混乱。
　　李辉在《可惜从此无徽州》一文中写道，徽州地区改为大黄山市之后，原徽州地区各县为了发展旅游，纷纷打出“黄山”的牌子。屯溪火车站改为黄山站，屯溪机场改为黄山机场。
　　“真正不方便的是游客。兴冲冲下了车下了飞机，以为到了黄山，谁知却迟迟难见黄山真面目，结果不得不再长途跋涉。实际上，从旅游角度看，所谓黄山市，不过是一个黄山南部地区部分游客的中转站。”李辉说。
　　上海旅游高等专科学校教授许宗元在2002年发表的《旅游地市行政地名命名的思考——以徽州-黄山为例》一文中，也探讨了这个问题。
　　许宗元认为，地名的首要社会功能是准确指示地物方位。这是确定地名的一般性原则。
　　但是，“1987年由徽州地区改名的‘黄山市’这一行政地名，恰恰不符合这个最基本、最重要的要求。大量为游黄山而来的游客是按地名购票到黄山……但游客们住到所谓黄山却不见黄山，后来方知此地地名屯溪，高举‘黄山’牌的黄山市市府所在地屯溪离游客欲游的风景名胜黄山竟还有150里之遥。”
　　他还在文章中写道，“黄山”作为山名，其指称范围是特定的，即：（一）全山1200平方公里；（二）精华部分——游览区154平方公里（据黄山风景区网站，黄山风景区面积现为160.6平方公里——编者注）。把徽州地区易名黄山市后，山名市名全同，山名“黄山”的指称范围无可避免地被扩大，山名市名的混同，使山名泛指、泛用，造成该地市十多年的混淆视听……游客进了黄山市境内，处处是黄山，如堕五里雾中。
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新浪地方站黄山拟复名徽州 黄山市首任市长讲述改名过程（图）-闽南网
黄山拟复名徽州 黄山市首任市长讲述改名过程（图）
来源:人民网
黄山市首任市长讲述改名过程
　　李辉讲座结束后，多名听众或提问、或谈感受。年逾九旬的老干部程克文专程坐公交来到现场，他在畅谈了对恢复徽州地名的想法后，将话筒递给了另一名白发苍苍的长者。这名长者叫崔之康，县级黄山市成立后，他于1984年当选为黄山市首任市长，是&徽州改名黄山&的亲历者与见证者。
讲座结束后，部分听众与李辉合影
　　&外界很少知道改名的背景，我有责任说出来。&崔之康说，当年黄山风景区虽名声在外，但每年的游客寥寥无几，多则数百人少则数十人。为了将黄山的牌子打出去，安徽省把原属于安徽省机关行政事务管理局管辖的黄山管理处，改为安徽省黄山管理局，直属省政府领导。此举为黄山旅游业发展打开便利之门的同时，也带来了新的烦恼。
　　崔之康解释，黄山管理局管辖的范围，仅限于风景区内的154平方公里。&黄山管理局凡是涉及行政管理上的事情，都要报告当地行政部门审批。就拿游客的餐饮来说，粮、油、肉、蛋、豆制品以及燃料都要有计划，否则就没有供应。&
　　&解决问题的关键，就是要赋予黄山风景区行政管理职能。&崔之康介绍，当时安徽省曾设想在黄山现有范围内成立风景区人民政府，或黄山旅游特区，但是这些设想在法律里找不到根据。最后，安徽省决定将黄山风景区与原太平县，加上歙县的汤口区、石台县的广阳乡划在一起，合并成立县级黄山市，上报国务院。日，国务院批准同意，县级黄山市正式成立。
　　1987年11月，在全国撤地改市大潮中，代管黄山县级市的徽州地区被撤销，设立地级黄山市，同时将县级黄山市更名为黄山区，徽州区与之并列设立。崔之康说，当年徽州改黄山是有一定合理性的，被视为强化黄山旅游品牌，发展安徽旅游，促进安徽经济社会发展的重要举措。
&现在是改回来的时候了&
　　近30年来，有关恢复徽州地名的呼声一直没有停止。2014年安徽省长信箱曾接到一封《省长，我建议把黄山市改名为徽州市》的群众来信，黄山市民政局曾回复称：黄山市建市以来的发展成就表明，成立地级黄山市的决策是完全正确的，黄山市的行政区划管理体制，是符合黄山经济社会发展的，也是得到群众拥护的。我们认为目前不宜进行区划和管理体制的调整。
　　今年4月，李辉刊发关于&徽州复名&的系列文章后，复名的呼声再次响起。4月14日，黄山市民政局局长朱学军在接受人民网安徽频道采访时表示，更改市级名称是一个非常重要的事情，作为民政部门，将深入调研，尽早提出建议。
　　对此，李辉在活动发言时指出，&徽州复名&最难的就是第一步，即黄山市提出并上报复名的申请。据了解，根据《安徽省地名管理办法》，县及县以上行政区划的命名、更名，由县级以上人民政府提出，逐级上报，经省人民政府同意后，报国务院审批。
　　&当年改名时，确实没有考虑到文化传承的问题。&崔之康说：&考虑到文化的正本清源，现在是改回来的时候了。我们必须下决心改过来，而且越早越好。&
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