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推开台州女子王婷(化名)的家门,民警惊呆了,不大的房间里堆满大大小小的毛绒娃娃三四十个,让人仿佛置身童话世界。然而,这些娃娃中很大一部分都是“来路不明”的,这也是民警找上门的原因。面对民警的询问,王婷激动异常地说:“有什么问题,这些都是我凭本事抓的娃娃?”最终,王婷和她的男友小蒙(化名)都被请进了看守所。这些娃娃到底从哪里来?前几天,台州椒江一家商场的一名娃娃机老板给椒江公安局打来报警电话。“我这里出了怪事,娃娃机里的娃娃平白无故少了很多。”让这位老板觉得不解的是,娃娃被夹走很多,但是娃娃机里的钱却没多出多少。“我感觉是有人通过不正常的手段盗取了,但是娃娃机也没有发现什么破损的可疑痕迹。?荒苈榉衬忝前锩Φ鞑橐幌铝。”民警介入后,调取了商场的监控录像,很快就证实了娃娃机老板的猜测,确实是有人对娃娃机动手脚了,不是一个人,而是一对情侣。从监控中,民警发现,这对情侣互相配合,男

“你拍一,我拍一,小霸王出了学习机”、“同样天下父母心,望子成龙小霸王”的广告是不少80后心中一段温馨的童年回忆。  “摸一摸都觉得兴奋,太怀念那种感觉了。”资深玩家阿强回忆起童年“玩伴”小霸王游戏机说道,“在我老家镇上,一个录像厅老板买了第一台正宗的红白机,花了800块钱,为了看游戏机,他家天天被我们一群初中生围个水泄不通。”  改革开放初期成立于广东省中山市的小霸王公司,迄今已经走过了30余年的历史。从最初仿照任天堂红白机,到1993年自主创新加上键盘成为家喻户晓的小霸王学习机,小霸王是当之无愧的中国游戏机、学习机产业的启蒙者。  2000年后,由于同业竞争、电脑普及等因素,小霸王营收受到重创,往昔的辉煌不复存在。前不久,小霸王一则声明高调宣布回归游戏市。?⒓??サ男“酝跄芊裢跽吖槔矗俊 『峥粘鍪 “80、90后”的童年回忆  时至今日,游戏从业者刘鹏依然收集着为数众多的游戏卡带,其中大部?

新华社北京3月6日电(记者陈君 许晓青)全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文6日在回应转基因食品安全的问题时指出,对于农业转基因技术,要“加强研发和监管”。

鹿晗与关晓彤自从公开恋情后,狗粮的一把接一把的撒,不仅穿情侣装、情侣鞋,示爱表白也是暗藏玄机。4月20日是鹿晗的生日,鹿晗在山西大同录制跑男与跑男团兄弟们在一起,而女友关晓彤则深夜掐点为鹿晗庆生送祝福,还藏着两个的秀恩爱专属的“示爱密码”。关晓彤准点为鹿晗送上祝福,她在微博中写道:“哎呀嘛生日啦~快乐快乐!@鹿。”并且晒出了一张鹿晗的可爱照片。不用怀疑,这一定是关晓彤珍藏的女友视角下的鹿晗,照片中的鹿晗眼中满满的都是爱意。随后鹿晗迅速抢占女友的热评,评论道:“不愧是村口儿美丽的二丫。”还配上了几个得意的表情。而关晓彤这条生日祝福看似简单,其实藏着她与鹿晗的专属“示爱密码”,只要关晓彤与鹿晗互动时一定会出现“哎呀嘛”或者是“咔咔的”这样的话。去年10月份,鹿晗高调公布两个人的恋情时,关晓彤这句“示爱密码”也出现了。挖的深一点,时间再往前追溯,两个人还没有公开时关晓彤就已经悄悄的用上

预计到2020年,我国卫星导航产业规模将突破4000亿元——  并非某个国家独有的定位系统,它既包含美国,也包括中国的北斗,还有俄罗斯的格洛纳斯 随着5建设进程的推进,有关方面将通过标准协议制定,让北斗成为5通信的时空标签  提及北斗卫星,几乎无人不知。但若说起北斗卫星的产业规模、应用情况,则鲜有人能说清道明。  在5月23日召开的中国卫星导航学术年会上,记者获悉,目前我国北斗卫星导航系统已形成完整产业链,在国家安全和重点领域标配化使用,在大众消费领域规模化应用,正在催生“北斗”融合应用新模式。2017年,我国国内卫星导航产业产值约为2550亿元,其中北斗对产业核心产值的贡献率达80%。预计到2020年,我国卫星导航产业的规模将突破4000亿元,北斗将拉动2400亿元至3200亿元规模的市场份额。  中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其表示,争取到2035年,构建空天地海无缝覆盖、高精度安全可靠、万物互联万物智能的国家综合定

六月伊始,环绕杭州八卦田的水面,荷叶田田已成片,荷花争相开放,引来游人驻足观赏。据悉,八卦田水塘里的荷花品种属于湖北洪湖的红莲。(浙江在线记者姚颖康摄)六月伊始,环绕杭州八卦田的水面,荷叶田田已成片,荷花争相开放,引来游人驻足观赏。据悉,八卦田水塘里的荷花品种属于湖北洪湖的红莲。(浙江在线记者姚颖康摄)六月伊始,环绕杭州八卦田的水面,荷叶田田已成片,荷花争相开放,引来游人驻足观赏。据悉,八卦田水塘里的荷花品种属于湖北洪湖的红莲。(浙江在线记者姚颖康摄)六月伊始,环绕杭州八卦田的水面,荷叶田田已成片,荷花争相开放,引来游人驻足观赏。据悉,八卦田水塘里的荷花品种属于湖北洪湖的红莲。(浙江在线记者姚颖康摄)

2017年1月16日,北京,地铁十号线上,挂起了“春雨医生”的广告。图视觉中国  下午六点半,清华大学的舜德楼大厅,张琨刚刚参加完一堂博士班讨论课,前一天他刚从香港出差回来。就任春雨医生一年后,张琨已经完全习惯了快节奏的生活,这份工作还让他享受的是可以告别大公司西装革履的束缚。  作为移动互联网医疗领域最早的公司之一,成立于2011年的春雨医生早在2016就完成了轮融资,开始筹划,但一切因为其创始人兼原张锐的突然离世而搁浅。  两年后,同领域的平安好医生将于5月4日正式登陆港股,好大夫在线、微医、丁香园等也都于年初频传上市信号,业内“最早动身”的春雨医生反倒很安静。这不免让人好奇,张锐离去、不得已而“换帅”的春雨医生经历了什么样的故事?  “在众人狂热时,我们要保持冷静。”在同行们争相上市的热潮中,张琨显得淡定自如,以在线轻问诊起步的春雨医生,在张锐坚持与线下实体机构合作的探索后,转向与医疗机?

人力资源和社会保障部副部长游钧18日要求,整合城乡医保,各省份要在2016年6月底前对推进工作做出总体规划,加强制度顶层设计,明确时间表与路线图。

  新华社上海7月27日电(记者高少华)北京时间7月26日晚间,社交电商拼多多在上海、纽约同时敲钟,正式登陆纳斯达克市场。  拼多多总部位于上海,此次上市共计发行8560万股美国存托股票,上市发行价为19美元,融资/eal/97453.html

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原标题:重磅:国务院机构改革方案出炉,深度解析来了!

今天,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。

根据该方案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。

这次机构改革,人民日报评论说:力度空前!那么,此次机构改革有何玄机,最全详解来了!

九张大图,先总揽了解一下~

自然资源部、生态环境部、文化和旅游部、中国银行保险监督管理委员会、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局等一系列新机构出现在中国的政治视野中,而国土资源部、国务院法制办、国务院三峡办、银监会、保监会等将退出历史舞台。

这次规模力度巨大的改革,当中蕴含着那些内幕?又将从哪些方面深刻影响中国人的工作生活?

银监会保监会合并,肃清项俊波余毒,扼制险资野蛮生长。

金融监管体制改革是本次机构改革的重点之一,但最终方案并不像最初说的三会合一,而是保留证监会,合并银监会、保监会。这也是自国务院金融稳定发展委员会成立后,金融领域监管的又一重要进展。

自2017年4月项俊波落马后,保监会主席主席职位迟迟空缺,已透出了改革信号。一年内,中央多次强调“保险姓保”、回归保障属性、服务实体经济,扭转项俊波时代险资野蛮生长、四处攻城略地的歪路。

数据显示,险资举牌潮高发的年间,上市公司的273条举牌公告中,有68个举牌方为保险机构,占比1/3,耗资超过1700亿元。而2017险企仅有8项举牌公告。

随着金融业态边界越来越模糊,对银行资金、保险资金统一监管,是破除监管空白、防范金融风险的重要举措。

退役军人事务部,对老兵的重视规格空前。

设立退役军人管理保障机构,是之前已确定的机构改革任务。但最终设立“退役军人事务部”,作为国务院仅有的26个组成部门,规格之高,超出了许多总局,也超出了大众的预计,凸显了国家对这项工作的高度重视。

必须正视的是,当前社会上存在对退役军人就业安置、待遇保障等方面重视不够、力度不足、积压“欠账”的现象,有的地方还较为突出,影响了社会稳定,也影响了军心士气。因而,组建退役军人事务部,统筹进行政策谋划协调,具有重要的现实针对意义,就是“不要让英雄既流血又流泪”。

中国以往的退役军人管理保障机制,存在着力量分散、九龙治水的弊端。兵员由原总参谋部管理,退伍军人安置由总参谋部、国家民政部负责,设立全国退役士兵安置工作领导小组,民政部设有优抚安置局。而军官则由总政治部管理,军官退役转业由总政治部、人力资源和社会保障部负责,设立国务院军队转业干部安置工作小组,办公室设在人社部军官转业安置司。退伍军人事务部将整合这些机构职能。

“史上最强军改”撤销了四总部,打破部门割据,把军官、士兵、文职人员管理职能统一归由新组建的军委政治工作部承担,实现了军事人力资源的“一盘棋”。这为此次组建退役军人事务部,在军队方面提供了重要的条件支持,也是机构改革中“跨军地改革”的一大焦点。

设立应急管理部,统管消防、地震、救灾、森林防火、矿难救援等所有突发灾难事故处理。

应急管理部是一个职能空前广泛的新部门。中国此前应对各种灾难事故职能,条块分割,国家层面的协调机构就包括国家防汛抗旱总指挥部、抗震救灾指挥部、森林防火指挥部、国家减灾委员会,办事机构分散在水利部、公安部消防局、民政部救灾司、国家林业局、中国地震局、国家安监总局等。

对于紧急事故,“时间就是生命”,效率第一。设立应急管理部,统一负责相关的重大事故、灾难、灾害的处置、预警,实现高效运作,意义不言而喻。这也借鉴了国际上的做法,比如俄罗斯就设有紧急状态事务部,负责应急处置。另外,现役的公安消防部队、武警森林部队,也将划入应急管理部。

国税、地税合并,理顺中央地方财权事权,税务系统公务员待分流安置。

分税制是世界上大多数市场经济国家普遍采用的制度,但在具体方式上各有差异。中国从1994年起将财政包干制改造为分税制,其直接效果是迅速将收入集中到中央政府。分税制执行的第一年,中央财政收入就比上一年同比猛增200%,占全国财政总盘子比例由22%激增至56%,但财政支出的增加比却只有2个百分点。

分税制沿用至今的20多年,造成了中央与地方在财权事权划分、支出分配方面的诸多弊端。简言之,地方承担的支付责任多,但可掌握的收入少。地方财源不足,也被认为导致地方政府过度依赖土地财政、融资平台,推高地价房价、形成地方债风险隐患。

分税制下,各省区市分设国家税务局、地方税务局,国税局由国家税务总局垂直直辖,地税局由各地政府领导。全国只有一个地方特殊,那就是西藏自治区,由于西藏税源较少,长期依靠国家转移支付,故只设国税局,同时承担国税、地税职能。今次改革后,各地的两个税务局将合二为一。但大量税务系统公务员分流安置将是一大难点工作。

组建自然资源部,执掌金、木、水、土。

之前散落在各部委的自然资源管理职能,包括国土资源部的土地、矿产,国家林业局的森林、湿地,农业的草原,水利部的水资源,国家海洋局的海洋资源,以及住房和城乡建设部的规划职能、国家测绘地理信息局职能,都将整合至新的自然资源部,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制。

环保部“连升四级”,打赢蓝天保卫战。

生态环保体制是近几十年来变动最大的领域之一,当中的主线是国家对环境保护的越来越重视。

1974最早设立国务院环境保护领导小组。1982年机构改革设立城乡建设环境保护部,但负责环保的只是该部内设的环境保护局,是一个局级单位。

1988年,环保工作从城乡建设部分离出来,成立独立的国家环境保护局(副部级);1998年升格为国家环境保护总局(正部级);2008年升格为环境保护部,成为国务院组成部门;2018年又改组为生态环保部。

今次再改革之后,除了原有的环保部职能,发改委的应对气候变化,水利部、农业部、海洋局所负责的水污染、农田耕地污染、海洋污染等防治工作,都集中到新的生态环保部。

审计署扩权,合并重大项目稽察、财政检查、国有企业监事工作。

审计与纪检、监察、司法等手段一样,是重要的监督机构。譬如,在军队改革中,就独立单设了军委审计署,与军委纪委、军委政法委一道,均直属中央军委。国家方面的审计署,今次同样扩权。除了审计财政账目外,此次改革,将国家发改委负责的重大项目稽察、国务院国资委派出的国有企业监事会等职能,都划入审计署。

目前,国家发改委设有重大项目稽察特派员办公室,财政部在各地派驻财政监察专员办事处,审计署派驻有特派员办事处,国资委设有国有企业监事会,这些机构未来将有机整合。

《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确提出,加强和优化党对深化改革、依法治国、经济、农业农村、纪检监察、组织、宣传思想文化、国家安全、政法、统战、民族宗教、教育、科技、网信、外交、审计等工作的领导。因此,党管审计后续还将有大动作。

组建文化和旅游部,提高治理旅游乱象力度。

新部门成立后,不再保留文化部、国家旅游局,这除了统一管理文化旅游资源,也将合并文化执法及旅游执法队伍,既加大对文化旅游资源的开发和保护,也将加大对文化旅游市场秩序的监管,整顿旅游乱象。

三大正部级总局合并,组建国家市场监督管理总局。

国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局三个正部级总局,在职能上有诸多相近之处,在实际工作中造成了多头执法。譬如一个饭馆,就需要分别向工商、质检、食品监管等不同部门申报、接受检查,不仅推高执法成本,也加重企业负担。多年来各界一直有合并之声。此前在一些地方,已经实行了类似改革,如深圳市就设有市场监督管理局。

医疗卫生三新机构,组建国家卫生健康委员会、国家医疗保障局、国家药品监督管理局。

医疗卫生体制是本次机构改革的重点。不再保留国家卫生和计划生育委员会,不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室,组建国家卫生健康委员会。从1964年国务院成立计划生育委员会,几经沉浮,“计划生育”字眼终于从国家机构名称牌匾中消失。

同时,将人社部的城镇居民医疗保险,国家卫计委的农村合作医疗,国家发改委药品和医疗价格管理,民政部的医疗救助等职责,整合设立国家医疗保障局。国家药品监督管理局,则由国家市场监督管理总局领导。

下面,一起看看人民日报给予的评价:力度空前!新一轮机构改革要啃最硬的骨头!

“哇”,尽管对这一轮机构改革的力度之大早有预期,但当改革方案与公众见面时,很多人还是忍不住惊叹。

近40年来最有远见和魄力的方案

不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局,组建自然资源部;不再保留环境保护部,组建生态环境部;整合工商、质监、食品药品监管部门的主要职责,组建国家市场监管总局;成立应急管理部、退役军人事务部……3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。20多项改革,涉及范围之广、调整程度之深,在很多方面超出了众人的想象,堪称改革开放近40年来历次机构改革中最有远见和魄力的方案。

为什么机构改革的次数如此频繁?

改革走到今天,已届不惑之年。屈指算来,不包括今年这次改革,1982年之后的30多年时间里,国务院机构一共集中进行过7次改革,基本上平均每5年就进行一次政府机构的调整。为什么机构改革的次数如此频繁?

原因就在于这几十年始终处在经济社会深刻变革的调整期。企业生产经营跟着市场走了,还需要煤炭部批生产指标、纺织部管产品销售吗?深化国有资产管理和金融体制改革,没有专门的监管部门如何能够落实?食品药品安全问题日益突出,但九龙治水“几顶大盖帽管不好一头猪”的窘境怎样克服?经济基础变化了,上层建筑必须随之而变。

过去7次机构改革遵循怎样的思路?

现在回头来看,1982年的改革,精简了各级领导班子,加快了干部队伍年轻化。1988年的改革,重点是围绕经济改革转变政府职能,淡化经济管理部门的微观管理职能。1993年的改革以政企分开为中心,目的是构建社会主义市场经济基本框架。1998年的改革以中央政府人员、机构减半为目标,政府职能转变有了重大进展。2003年的改革以加入世贸组织为大背景,提出了决策、执行、监督三权协调的要求。2008、2013年的改革则继续围绕转变政府职能这个核心,探索建立大部门体制。沿着经济体制和社会管理改革这条主线,围绕“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”等政府基本职能,机构改革的脉络清晰可见。

改革规律的认识是一个曲折过程

改革是探索未知的过程,对规律的认识和把握,需要在实践中不断摸索。1982年,国务院各部门从100个减为61个,人员编制从原来的5.1万人减为3万人。但由于当时经济体制改革的重点在农村,对于行政管理没有提出全面变革的要求,所以政府机构和人员都没有真正减下来,不久后又呈膨胀趋势。1993年政府机构改革的一项重要改革任务是压缩甚至撤销工业专业经济部门,但从实践看,能源部和机械电子部本来是1988年改革由多个部门合并而来的,这一次又被拆成机械部和电子部、电力部和煤炭部。其间的分分合合,有形势变化的原因,更有对客观规律认识的曲折。

不回避权力和利益调整的深刻变革

进入新时代的中国,坚持和加强党的领导是必然要求,面对社会主要矛盾的深刻变化,面对国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要,深化党和国家机构改革,“下决心解决多年想解决而没有解决的问题”的时机已经成熟。与以往机构改革主要涉及政府机构和行政体制不同,这次机构改革是全面的改革,包括党、政府、人大、政协、司法、群团、社会组织、事业单位、跨军地,中央和地方各层级机构。仅就国务院机构改革方案看,也充分体现了不回避权力和利益调整的革命性特点,对现有的传统既得利益进行整合,重塑新的利益格局。充分体现了以习近平同志为核心的党中央大刀阔斧的改革决心和深谋远虑的改革智慧。

机构改革是一个过程,不会一蹴而就,也不会一劳永逸。“知难而进,志在必成”,我们一定能啃下那些最硬的骨头。坚持问题导向,突出重点领域,建成适应中国特色社会主义新时代要求的党和国家机构职能体系这一目标,肯定能够实现。

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