[转载]联合办学的内幕：HND&3+1和2+2的骗局
2003年，中国留学服务中心与英国苏格兰学历管理委员会（Scottish Qualifications
Authority，简称SQA）共同将英国高等教育文凭项目（Higher National
Diploma,简称HND）引入中国。受中国留学服务中心委托，吟虹国际全面负责CSCSE-SQA
HND项目在中国的推广、实施以及提供相关服务。现在20多所国内大学共计开设商科、计算机、旅游酒店管理、物流、工程等5大类15个专业的课程,在校学生1万余人。
参加这个项目的大学有23所：
中国人民大学培训学院，北京师范大学继续教育与教师培训学院，北京航空航天大学创业管理培训学院，北京第二外国语学院继续教育学院，北京理工大学人文社会科学学院，北京交通大学远程与继续教育学院，北京科技大学国际学院，北大资源学院北京人文大学，上海财经大学国际教育学院，上海外国语大学贤达经济人文学院，厦门大学国际学院，四川大学海外教育学院出国留学预科教育中心，南京大学国际学院，内蒙古师范大学国际交流学院，武汉理工大学国际教育学院，南昌大学科学技术学院，三峡大学国际文化交流学院，新疆农业大学国际教育学院，中国海洋大学国际教育学院、西北工业大学明德学院，福建师范大学协和学院、贵州师范大学外国语学院。
对口的接受大学有：
德比大学、伯明翰城市大学、赫尔大学、桑德兰大学、德蒙特福德大学、西苏格兰大学、格林威治大学、赫德斯菲尔德大学、英国国立密德萨斯大学（伦敦）、格鲁斯特大学、
威尔士格林多大学、诺森比亚大学、牛津布鲁克斯大学、伍斯特大学、赫特福德大学、西英格兰大学、提赛德大学、北安普顿大学、伦敦城市大学、罗汉普顿大学（伦敦）、布拉德福德大学、朴次茅斯大学、索尔福德大学、曼彻斯特都市大学
美国东北大学、美国德门大学、美国加努恩大学
爱尔兰唐道克理工学院、阿斯隆理工学院（爱尔兰）、沃特福德理工学院（爱尔兰）
塔斯马尼亚大学
从上面的公开信息来看：该项目有很多值得怀疑的地方。
一、教育部涉外监察网没有该项目的认证。
教育部涉外监察网是教育部最权威的官方网站，所有有关留学和中外合作办学的项目都要在这里注册、认证、审批。而关于SQA、HND
没有任何获得教育部审批的信息。就是说，这个项目没有获得教育部的认可和批准，那么这个项目是不是意味者就是非法的呢？
二、教育部对HND国内学历不认证。
目前这个HND的项目获得文凭，没有得到教育部的认可，获得这个学历和国外1年的本科学位不能学历认证。这个项目是中国出国留学服务中心引进的。而负责认证的恰恰是中国出国留学服务中心。
既然知道这个项目不能获得教育部的批准，也得不到学历的认证，&&
那中国留学服务中心为什么还大力推广这种没有获得国家教育部的文凭教育呢？
三、负责HND管理和服务的是一家企业
从留学服务中心网站上连接介绍来看：北京吟虹国际教育咨询有限公司（以下简称“吟虹国际”），是中国留学服务中心（Chinese
Service Center for Scholarly
Exchange）所属投资公司，主要致力于国际教育交流与合作，并提供相关服务。受中国留学服务中心委托，吟虹国际全面负责CSCSE-SQA
HND项目在中国的推广、实施以及提供相关服务。
中国留学服务中心，是教育部直属事业单位，以事业单位法人注册，主要从事出国留学、留学回国和来华留学以及教育国际交流与合作的有关服务，与国内外相关机构建立了良好的业务合作关系。
应该说，中国留学服务中心是教育部负责留学行业的监管部门。引进这个合作项目是业务范围之呢，对这个项目监管也是业务范围之内。而现在他们放弃这个监管责任，让一家和自己有关系的企业做行业的监管者。不知道是权力的下放呢，还是权力的寻租？
况且这个项目没有得到教育部的批准，还大力推广，不知道真实目的何在？难道就是为了创收？
四、参与知名高校众多，是不是意味者教育部认可了？
从上面的名单中，不难看出，至少有23所高等学院参加了这个HND的项目。如果众多的大学参加这个项目，让很多学生觉得这个项目肯定是合法的，否则不可能这么多高校搞这个项目这么多年，做了很多广告，而作为主管部门的教育部和中国留学服务中心从来不知道，也不关心，还是做教育实验。
目前HND的学生已经开始陆续毕业进入国外高校，有的拿到本科文凭，有的拿到硕士文凭。当然拿到硕士文凭都可以学历认证，那么拿到本科文凭和国内发的英国大专文凭都无法认证。国内的大专文凭更得不到任何用人的单位认可。
但是从教育部得到的信息是，没有对学历认证。那这个到底是教育部故意这样，还是监管缺失，还是等发生群体性事件之后再表态，再出政策吗？
那么多高校搞的这个项目难度仅仅是为了赚钱，别的目的有吗？
五、劳动和社会保障部认证了。
从网站上看，在国内获得HND文凭的学生，获得的是劳动保障部的认证。因为HND在英国就是职业教育吗，按照道理就是获得国内的劳动保障部的认证。那这样就把所谓的大专文凭变成了职业资格认证了。那么学生获得是哪个行业的资格认证。还真不好搞明白。我们知道学历和职业资格是2码事。
比如，我们学的是会计本科的学位，工作后，要参加职业的会计证的职业资格考试。获得从业资格。光有学历是不能获得职业资格的。
我国的职业大专，相当英国职业教育，毕业后会获得职业大专资格。这个也可以作为文凭使用。而这个HND就是一个非文凭、非职业从业资格的证书，到底是哪个行业使用的呢？还是劳动部偷换概念搞的，是不是劳动部在这件事上也糊涂。
在看这个颁发职业资格的机构是中国就业培训技术指导中心（同人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心合署办公）是人力资源和社会保障部的直属事业单位，主要负责全国就业、职业培训的技术指导以及职业技能鉴定的技术指导和组织实施工作。
应该说也是一个劳动部下面的行业监督事业单位，发放的资格也是合法的。那这个国外的文凭怎么也成了劳动部的职业资格考试了呢，还是发明创造？还是就是帮HND一个忙，多赚点钱。
继续分析，如果3+1读完了，拿了一个英国的本科文凭，我们的教育部不承认，那么我们的劳动部是不是也不承认，如果承认，那么英国的这个本科文凭算那类职业证书，获得这个证书在哪个行业使用比较有优势。
如果一个英国的本科文凭，在中国只能被认为是职业资格证书，那英国的文凭还真不值钱，大家都读的干吗。不知道这个逻辑在那里。怎么给大家解释清楚呢？
最后，带着众多疑点，我们不知道该如何看待这个问题，是不是我们很傻很天真。英国文凭很假很职业。让后面的人继续去评说吧。
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北京第二外国语学院HND3+2好不好？
来源：网络
　　一、北二外HND毕业生购买免税车政策
　　1.以学习和进修为目的，无论公派或自费在国外正规大学(学院)，科研机构求学，攻读学位、进修业务或从事科学研究及进行学术交流一学年以上；
　　2.完成学业或进修结束后二年内回国定居工作；
　　3.毕业或进修结束后首次入境未超过一年；
　　4.有免税指标(学习期间连续在外180天计一个免税指标，中途回国停留时间不超过1个月可连续计算)；
　　5.免征进口零部件关税。这是汽免税车生产企业在进口零部件时上缴的关税，对留学回国人员免征这部分关税后，企业可到海关办理退税；
　　6.留学生回国购买免税车，具体是指能够免除所购汽车零部件中的进口关税和车辆购置税(约占整车价格的11.7%)；
　　7.根据不同车型费用不同，总体的优惠费用在0.71―15.21万元间；
　　8.车型不同，需要等待的购买时间也不同，一般车型为2―3个月，快者为一个半月左右，而紧俏车型则须等待3―6个月时间。
　　申请材料：
　　1.留学回国人员证明(回国前到中国使馆教育处开具)；
　　2.毕业证书或学习证明；
　　3.护照；
　　4.户口簿、身份证；
　　5.《进出境自用物品申请表》(在户口所在地海关，供职单位盖章)；
　　6.在职证明(供职单位开具)。
　　二、 北二外HND毕业生回国落户政策
　　我国公派或者自费出国留学一年以上，具备以下条件之一者可申请办理留学人员引进，办理北京市或者其他地区的户口：
　　1.在国外取得硕士及以上学位；
　　2.出国前已办理解除公职手续的留学回国人员；
　　3.出国留学一年以上(360天以上)；
　　4.申请在北京落户的需要在国外取得硕士或者以上学位，并且学业结束回国两年内，按要求把所有申请材料递交至教育部留学服务中心受理；
　　5.申请到其他省会城市(不包括上海、深圳)落户的需要大学本科以上或者以上学历。
　　申请材料：
　　1.《留学回国人员安置登记表》
　　2. 我国驻外使(领)馆教育处(组)出具的《留学回国人员证明》原件
　　3. 国家教育部留学服务中心国外学位(历)认证书原件，属于进修人员的须提供国外进修证明(附推荐机构的翻译件)、国内本科以上学历证书或中级以上职称资格证书、出国留学前国内最高学历(位)证书复印件； 属肄业的须提交肄业或退学证明复印件；
　　4. 留学期间与原单位未解除劳动(聘用)合同的需附相关辞职证明；
　　5. 本人护照内所有签证及出入境记录；
　　6. 系家庭户口须提交户口本和身份证(出国前系农业户口的须在原籍办理“农转非”后申请)；系集体户口须提交户籍证明和身份证；留学期间已注销户籍的须附90天内有效的户籍注销证明
　　7. 户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证；
　　8. 回国后已在沪工作未申办落户的，须提交劳动(聘用)合同、个人所得税完税证明、外来从业人员综合保险缴费凭证或社会保险缴费凭证；
　　9. 回国后未就业时间超过半年的需附劳动用工手册或由人事档案管理单位出具的书面证明；
　　10.有婚史者须递交结(离)婚证及相关证明；持国外结(离)婚证明另需附推荐翻译机构的翻译件
　　三、北二外HND毕业生做学术研究方面的政策
　　如果学生想到大学、中科院或者一些研究机构做学术工作，大致可以得到以下优惠：
　　1)在职称上，很多人的职称都比在国外时高了一个或者几个档次。很多人在国外是助理教授，一回国就在名牌大学做正教授或者副教授。很多人的科研启动资金在一两百万以上。不过，不是每个博士后一回国就是正教授或者副教授的，要看个人的学术背景、科研成果、专业、所去大学的竞争激烈程度、城市位置等因素。评职称时，海归不受工作年限的限制而可以申报。
　　2)其他补贴：中科院有百人计划，科研经费大概是两百万，还有几十万的住房补贴等。一些大学不仅提供几万至几十万元的安家费，也提供房屋补贴等。很多大学自己建房，譬如说清华大学，可以提供住房。
　　3)很多大学或者研究所对回国人员家属的工作也做出安排。
　　四、北二外HND毕业生回国创业优惠政策：(不同地区政策不同)
　　如果你在北京创业，那么可以到中关村科技园区内注册企业。中关村科技园内有很多留学生创业园，如果你的企业注册资金达到五十万人民币并且你在海外拿到硕士及以上学位，那么你的企业可以享受到以下优惠：
　　1)最高十万元的无偿资助，人人都有份的，大部分人拿到十万元，少部分人拿到八万或者六万元。
　　2)一些留学生创业园提供第一年40平米免费办公室，第二年按实际租金的60%收费，第三年按实际租金的80%收费。每个留学生创业园的具体优惠有些不同，可以打电话进行咨询。
　　3)注册企业的整个过程，可以让代理公司做，这个代理费在一千元左右，有的留学生创业园可以替你报销这个代理费的。主要是验资及刻公章，你要花1千多元。
　　4)你可以申请科技部、北京市的一些中小企业创新基金等，一般有二十万――四十五万元，不是每个企业都能申请的到。
　　5)如果你是高端人才，你可以申请“中关村高端领军人才”，入选后，给你个人一百万人民币，也可能再给你公司一百万。你也可以申请“千人计划”，有一些创业的人入选“千人计划”，个人可以拿到一百万补助及其它优惠。
　　6)在税收、贷款等方面还有一些优惠。
　　五、北二外HND毕业生子女入学优惠政策
　　有些地区对于子女入学有优惠政策，通常由教育部门统一安排，择校入学；在国外生活5年以上，在语言文字适应期内入学，给予加分优惠，区内设有教授外语的学校供留学生自由选择。
编辑：陆菲
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