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改革创新奋力开拓努力做好新常态下发展改革工作——全国发展和改革工作会议在北京召开.pdf全文-综合论文-在线文档 2页
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改革创新奋力开拓
努力做好新常态下发展改革工作
_——全国发展和改革工作会议在北京召开
济形势分析机制，强化经济运行预测
出不少新的特点，也形成了一些新的
监测和政策预研储备，积极提出政策
认识和体会。一是必须改革创新，自觉
建议，加强政策综合协调和分工落实。
破除思维定势、行为债陛和路径依赖，
二是突出重点加强协调，狠抓改革任
坚持谋大事、议大事、抓大事，以敢闯
务落地。认真落实党中央国务院确定
的锐气和会闯的睿智，加快思维创新、
的年度重点改革任务，行政审批、项目
路径探索和制度供给。二是必须善于
核准、投融资、价格等改革取得重大
谋划，抓住苗头性、倾向性、潜在性问
进展，投资走出去的带动效应明显增
题，强化经济运行预测监测和政策预
强。三是全力打好投资组合拳，有效
研储备，备好用好政策工具箱。三是必
发挥投资稳增长的关键作用。围绕“投
须狠抓落实，搞好工作布局，设计好平
什么”、“谁来投”、“怎么投”3个重大
台、路径、抓手，确保战略、规划、政策
问题，启动实施了7大类重大投资工程
落实到位。四是必须虚事实做，以问
包，深化投融资体制改革，做了大量创
题为导向，以转化为目标，加强重大问
口徐绍史主任。
新性工作，调动了社会资本的积极性。
题的研究和成果转化，强化议题的谋
四是着眼区域发展新布局，扎实推进
划塑造设置，多提创新性建议，多做原
本刊讯日，全国发三大战略。认真落实“一带一路”战略
创性工作。五是必须实事做好，围绕补
展和改革工作会议在北京召开，学习
构想，积极推进京津冀协同发展战略，
短板、调结构、增加公共产品供给，瞄
贯彻中央经济工作会议精神，安排部
推动实施长江经济带战略，制定了一
准经济社会发展的薄弱环节，鼓励引
署2015年发展改革工作。国家发展改批促进城乡区域协调发展的规划和政
导社会资本参与，抓好重大工程、重大
革委党组书记、主任徐绍史在会上作
策，促进各地区在更高水平更高层次
项目的谋划和实施。六是必须上下联
了题为“改革创新奋力开拓努力做
开发开放，推动形成国内外联动、东中
动，增强系统认同，打造良性互动的合
好新常态下发展改革工作”的报告。国
西统筹、南北方协调的发展新格局。五
作平台，凝心聚力贯彻落实党中央国
家发展改革委党组副书记、副主任朱
是有扶有控促调整，推进产业结构优
务院决策部署。
之鑫主持会议。
化升级和核心竞争力提升。支持农业
会议强调，在中央经济工作会议
会议指出，2014年以来，面对严基础设施建设，强化战略性新兴产业
上，习近平总书记、李克强总理明确指
峻复杂的国内外环境，党中央国务院
支撑作用，优化产业布局和化解产能严
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韩正：做好明年工作，要认清 大势，把握大局，乘势而上
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（原标题：韩正：做好明年工作，要认清 大势，把握大局，乘势而上）
十届市委十四次全会12月19日-20日举行：全面增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 着力深化改革攻坚，持续推进创新发展
强调，先行先试，深化改革，是中央对上海工作的要求，也是我们自身发展的必然选择。要始终把改革放在优先位置，结合上海实际推进供给侧结构性改革。改革攻坚必须聚焦重点，自贸试验区建设是上海全面深化改革的重中之重。
早报讯 中国共产党上海市第十届委员会第十四次全体会议12月19日-20日在展览中心举行。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正强调，做好上海的工作，关键在党。上海各级党员领导干部要全面增强政治意识、意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央决策部署以及对上海工作的指示要求。做好明年工作，要，把握大局，乘势而上，着力深化改革攻坚，持续推进创新发展，把思想和行动统一到中央对经济形势的分析和对明年工作部署要求上来，坚持稳中求进工作总基调，着力推进供给侧结构性改革，以更大努力和更好成绩，迎接党的十九大和市十一次党代会胜利召开。
会议由市委常委会主持。市委副书记、市长杨雄总结本市2016年经济社会发展情况，部署2017年经济社会发展工作。市委副书记、常务副市长应勇，市委常委董云虎、徐泽洲、姜平、廖国勋、沙海林、尹弘、周波出席。全会审议通过《中国共产党上海市第十届委员会第十四次全体会议决议》，还审议了关于召开市第十一次党代表大会有关事项。
要始终守住四条底线
韩正指出，明年是上海持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年，要把握发展大势，保持战略定力。按照稳中求进工作总基调，以改革创新促进供给结构优化，注重在提高质量效益上求进，努力使经济发展质量更好、效益更高、结构更优。要立足全局，服从服务大局，这是上海工作的重要遵循。必须牢牢把握当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的根本要求，在各项工作中努力对标这个要求、着力体现这个要求、认真落实这个要求，始终在大局中谋划工作，所做的决策和工作方案，都要立足大局、尊重规律、符合实际，按照&三个一切&的原则，解放思想、敢闯敢试。要明确责任、增强合力、着力抓好工作落实，坚持底线思维，注重风险防范。上海要始终守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全四条底线，这不是权宜之计，而是关系当前、关系长远、关系全局，各地区、各单位、各级领导干部都不能碰触这四条底线。
韩正强调，先行先试，深化改革，是中央对上海工作的要求，也是我们自身发展的必然选择。要始终把改革放在优先位置，结合上海实际推进供给侧结构性改革。改革攻坚必须聚焦重点，自贸试验区建设是上海全面深化改革的重中之重。改革攻坚必须抓住关键，落实主体责任，强化督察检查，对抓改革推进落实不力的，该追究责任的就要追究责任。改革攻坚必须体现实效，不断增进人民福祉，促进社会公平正义，解放和发展社会生产力。创新是引领发展的第一动力，要坚持以科创中心建设为载体，大力实施创新驱动发展战略。要充分认识全球经济竞争、特别是大的经济体竞争，很大程度是经济中心、金融中心的竞争，是国际大都市之间的竞争。上海必须抓住机遇，进一步深化改革、扩大开放、致力创新，坚定不移推进&四个中心&建设，不失时机增强配置全球市场资源和要素的能力，提升在世界经济中的影响力和话语权。要正确认识实体经济与虚拟经济的关系，不断巩固上海实体经济基础、提升实体经济水平。实体经济是国民经济坚实基础，上海作为全国最大的经济中心城市，必须防止资源、资金、资产脱实转虚，防止产业结构形态虚高，巩固提升实体经济能级，更好服务全国经济发展。
推进城市智能化管理
韩正指出，探索符合特大城市特点和规律的社会治理新路子，是习近平总书记对上海提出的明确要求。要进一步深化完善基层治理创新，在服务基层、群众得实惠、社会力量参与上下更大功夫。大力提升城市治理能力，提高管理标准，强化依法治理、推进智能化管理。持续抓补短板，聚焦&五违四必&区域环境综合整治、综合交通管理、中小河道整治、住宅小区综合治理、建设市民满意的食品安全城市等重点工作，严格依法管理，完善长效机制。黄浦江45公里岸线贯通开放工作市民关注，要形成合力啃下硬骨头，向市民交出满意答卷。当前，特别要做好年终岁末各项工作。&抓民生工作必须深入群众、深入基层，注重听取沉默的大多数的意见，实事求是、认真负责做好各项工作。要注重保基本、守底线，更加务实、更重实效。承诺的目标、确定的任务，必须把好事办好，说到做到。&
韩正指出，要进一步做好宣传思想文化工作。坚决按照中央要求，把好意识形态、特别是新闻舆论的正确方向和导向，主旋律要更响，正能量要更强。各级党委党组要加强对意识形态工作领导，加强对互联网舆论及时引导和安全管理，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚持以改革推动文化发展，完善文化规划布局，全面提高市民生活品质、健康素质，更好提升城市影响力、竞争力和精气神。干事创业，关键在人，尤其是干部队伍。要加强领导班子和干部队伍建设，让干部在经济社会发展主战场上、在急难险重的火线实战中经受锻炼、历练本领。要认真落实各级党组织的主体责任，坚持思想建党和制度治党相结合，深入推进全面从严治党。
当好全国改革开放排头兵
韩正强调，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是新形势下全面从严治党、加强党的建设的客观要求和必然选择。上海全体党员特别是各级领导干部，要把握世情、国情、党情的深刻变化，从党和人民事业发展的全局和战略高度，充分认识全面增强&四个意识&的重大而深远意义。只有政治上清醒坚定，始终站稳政治立场，才能在面临各种复杂严峻考验时，不迷失正确方向，严守党的政治纪律和政治规矩。只有始终把党和人民利益放在心中最高位置，一切以大局为重，才能在遇到任何困难危险时，为党和人民事业发展大局舍身忘我。只有始终维护党中央权威，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，我们党的领导才能始终高度集中统一，全党才能团结统一，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，带领全体党员和广大干部群众不忘初心、继续前进。要自觉增强政治意识，坚定理想信念，坚定正确的政治立场，坚决维护党中央权威。要主动增强大局意识，以更大的视野、更宽的胸怀，多算国家账、战略账、长远账，敢负责敢担当。关键是要切实增强核心意识、看齐意识，坚定拥护、自觉维护习近平同志作为党中央的核心、全党的核心。上海当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，要有更强的看齐意识，时时处处审视我们的思想认识、规划战略、任务举措、步调行动看齐得如何，在对标中主动找差距，不断改进工作，使一切工作更好地体现中央精神、符合中央要求、落实中央部署，推进上海各项工作再上新台阶。
杨雄指出，今年以来，在党中央、国务院和市委的坚强领导下，全市各区、各部门、各单位深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，着力加强供给侧结构性改革，着力推进创新驱动发展、经济转型升级，年初市委、市政府确定的各项重点工作有力有序推进，&十三五&开局年的目标任务有望顺利完成。
杨雄强调，做好明年经济社会工作，重在稳中求进、进中提质，在稳的前提下力求关键领域有进取、有突破。要更加注重深化供给侧结构性改革，更加注重狠抓改革实效，更加注重强化创新驱动，更加注重防范各类风险，更加注重增进人民福祉。重点做好十方面工作。
录入编辑：洪振雷
本文来源：东方早报
责任编辑：王晓易_NE0011
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　　新闻信息服务许可鄂新网备0805号以改革创新精神推动干部绩效考核工作--《领导科学》2008年19期
以改革创新精神推动干部绩效考核工作
【摘要】：正建立健全科学的绩效考核体系,是推进各项工作科学化、民主化、制度化的重要举措,对于提升各级党政机关效能、建设富有生机与活力的干部队伍、推动经济社会又好又快发展具有十分重大的意义。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：D262.3【正文快照】：
建立健全科学的绩效考核体系,是推进各项工作科学化、民主化、制度化的重要举措,对于提升各级党政机关效能、建设富有生机与活力的干部队伍、推动经济社会又好又快发展具有十分重大的意义。当前,加强和改进绩效考核工作,必须以改革创新的精神,着力增强绩效考核的可考性、合理
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