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湖南省浏阳市第一中学高二下学期期中考试历史试题解析（解析版）Word版含解斩
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湖南省浏阳市第一中学高二下学期期中考试历史试题解析（解析版）Word版含解斩
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第一章 古代中国的政治制度
15个知识点 197道题
第二章 古代中国的经济
16个知识点 200道题
第三章 中国传统文化主流思想的演变
9个知识点 134道题
第四章 古代中国科技与文艺
9个知识点 57道题
第五章 古代希腊罗马
6个知识点 94道题
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毕业院校：
代表作品：
《中国现代化的整体论》、《再谈中国现代化的整体论》、《基本建设经济效果研究》　
求学生涯/薛葆鼎
薛葆鼎，无锡人，
江苏省6月27日出生。童年时期受家庭教育影响，喜欢诵读《论语》、《孟子》、《左传》、《史记》等古籍。1926年后在无锡第一高等小学读五、六年级时，适逢国共合作的北伐军前锋到达苏南一带。驱逐奉系与系军阀出境，共产主义青年团非常活跃，在其影响下，丝厂工人和罢工，又受到与地方豪绅干预压迫。4·12反革命事变后，他又亲眼看到了无锡总的进步工人群众惨遭屠杀的现场以及七名领导无锡东北乡十三镇农民暴动的共产党员被杀害、悬首城门示众的惨状，这些，使他憬然感到社会问题之严重，下决心读书求知，以充实自己、解释问题。
，他进入无锡私立辅仁中学读书，为、、化学、生物等课程所吸引，羡慕自然科学常识之可贵，同时，也感觉到中国所处半殖民地地位之可悲。
，薛葆鼎正在读高中一年级。9·18事变后，日本关东军捏造柳条湖事件，以此为借口偷袭沈阳北大营；南京国民政府实行不抵抗主义，拱手出送东北三省；蒋介石以国民政府主席身份在南京高唱“攘外必先安内”，瓦解前去请愿的各地学生，将他们分别遣返原校，进而说是共产党煽动的学潮予以平息镇压；国民党无锡县党部欺骗全县反日爱国学生，袒护贩卖日货的私商等等，这一系列事件都使他受到了极其深刻的教育。为此，他花了很长时间潜心浏览各党派的学说，寻求革命真理。无锡进步组织一个接一个受到打击，反而使他感到进步分子不难找到。
秋，薛葆鼎考入化工系，对数理化和生物的爱好，使他埋头读书了整整一年。当时，华北地区风云变幻，侵略者的铁蹄踏进长城。薛葆鼎在课余参加了、、、曹孟君、张锡昌、薛葆宁等地下党员和进步学者主持的“”，认清了民族危机不容学生熟视无睹、不闻不问。1935年夏，地下党在无锡太湖别墅领导召开了“万方楼会议”，根据当时传达的《八一宣言》和抗日民族统一战线精神，他积极参与组织了“”和“南京各界救国会”，担任了常委、执委，积极参与组织了南京各大中学学生响应平津学生的一二·九运动。冬，薛葆鼎出任南京中央大学学生会的校代表，出席“南京各界援助绥远前线抗日将士大会”并讲了话，引起反动派的忌恨，暗中指使有关教授克扣薛葆鼎三门主要功课的及格分数，加上因学生运动的旷课扣分，使他非但失去了补考机会而且面临被开除的危险，幸而得到个别进步助教的通风报信，在校长下达开除命令前，他已办齐了退学转学手续。1937年，他在有88名学生参加的金陵大学转学考试中，是唯一被录取的高年级转学生。这也恰恰说明打击薛葆鼎离开南京中央大学的确是政治原因，从而使他第一次尝到遭受政治迫害的痛若。
与此同时，薛葆鼎受到领导的“中国农村经济研究会”学者分头深入许昌、凤阳、无锡等地调查农村经济情况的影响，在参观访问了范旭东永久集团的硫酸铵厂、在无锡参观访问了荣氏兄弟集团的面粉厂和纱厂等，使他初步感觉到在官僚统治下，民族工业光靠经营业务和生产技术的本领是难以繁荣经济、振兴社会，需要挣脱重重束缚才能求得发展。
后来，受地下党的启发，他才明白当时民族资产阶级不仅不能自由成长，也无力领导民主革命。他又通过参加讨论和修改狄超白写作的原稿有关章节，使他在热爱自然科学的同时，对社会科学发生了浓厚兴趣。
七·七事变后，八·一三事变接踵而来，薛葆鼎中断学业，全心全意投入南京和无锡两地的抗日救亡运动。西撤武汉后，毛泽东的发表，使他认识到抗战的长期性。1938年，他参加中国共产党之后，辗转到，根据地下党的指示，到成都金陵大学化工系复学，在学校生活中从事地下工作。1941年，他以试制醋酸纤维喷漆为论文，取得工学士学位。中共中央南方局指示他还要作更长期的准备使所学工业技术为日后建设祖国效力。
赴美学习/薛葆鼎
工厂实习薛葆鼎通过“案”考试的渠道赴美国工厂实习，1945年后他在美国的黑色与有色冶金工厂、煤矿与炼焦厂、炼油厂与化工厂中广泛实习。1946年在匹茨堡大学研究生院进修化学工程，并于1947年夏以“同沸点混合液的分馏”为论文获得硕士学位。其间，他在美国进步人士的帮助下调查研究了杜邦化学工业公司和福特汽车工业公司这两大财团组成跨行业联合企业的成长史，并应国内进步人士约稿，以“明今”为笔名在上海文汇报上发表了一系列“美国特约通讯”，在杂志上发表了等旅美学习心得。当时正是解放战争时期，他写作的目的也在于揭露美国政府集中代表了资本帝国主义及其反动的远东政策的真面目，暴露蒋介石反动政权即使取得一些美国援助也不可能解救其末日的社会经济危机。这些通讯颇得上海文化界的好评。
秋，薛葆鼎东行纽约，继续进修高级学位的化学工程，并观察美国高等教育中培养高级科技人员的学制和方法，同时组织留美科学技术人员的进步运动，为动员他们回解放区从事祖国建设而效力。他在美国两次巡回旅行，为动员大批科技专家回新中国从事经济建设打下了一定的基础。
夏，薛葆鼎接到党内指示，要求他提前回国参加后期的解放战争，他即经香港抵达上海。1948年底1949年初，党内通知薛葆鼎到解放区参加政治学习，以后奉命随军渡江参加接管江南大城市。
新的建设/薛葆鼎
1949年夏，上海市解放，他即参加上海市军事管制委员会，担任该会轻工业处和重工业处的军事代表，接管了几十个大中型企业，迅速恢复了工业生产，进行部分技术改造与调整公私关系，安定社会经济秩序。在实践中，他认识到经济工作牵一发而动全身之复杂性。，他看到这个大城市在解放军的军事管制下已经基本建立起社会主义社会的新秩序，旧社会遗留下来的痈疽溃疡已从根本上消除，对比他在三、四十年代所见国内外资本主义社会，更认识到共产党在革命理论的指导下不仅可以打碎一个旧世界，还将创造一个新世界。因此，他更下定决心要在新中国的经济建设方面做出自己的贡献。
1953年春，中央组织部调薛葆鼎到国家计划委员会，后又转到第一届国家建设委员会工作。他参与推动中国工业交通各部第一批设计院所的创建，参与开辟西北和几个工业区与若干大型工厂的布局。“一五”时期他从事156项工程中的很大一部分设计审核与厂址复核，直至1958年春。通过这一时期的工作，更使他感受到社会主义宏观经济领域如此广阔纵深，要统筹兼顾社会经济，必需自然科学与社会科学相结合，进行多学科、跨学科的探索；必需随着实践的深入而不断学习，依靠组织走好群众路线才能做好党交给自己的工作。
夏，国家机关调整中，薛葆鼎调到国家计委工作，不久，他感到中国复杂的国情与高度集中计划的矛盾不可能教条式的从苏联搬来一套计划经济理论来加以解决；简单化的技术经济学说和宏伟的政治目标之间的矛盾也不可能用形而上学的方法加以处理，产业技术政策与地区经济结构如不交叉结合必然脱离实际，因此，需要认真研究社会主义经济计划的方法论。然而这时出现了全民“大办钢铁”的“大跃进”，以及众所周知的“虚假风”、“浮夸风”与“共产风”。在落实1959年计划指标过程中，薛葆鼎作为国家计委重工业局的负责人，有责任一再如实反映问题，以便于中央参考、采纳、作出正确的决策。庐山会议后他却被错误地批判为“右倾机会主义”，受到错误处分，被下放到化工部技术司工作。
在化工部工作期间，他协助部党组成员、、等蹲点调查了两个大型化工公司，深入调查了四川天然气化工利用的大批中间试验，提出了企业管理必须严格贯彻执行党、政、工、青、妇的各项规章制度，科学研究必须遵守科学的技术规程，坚持科学试验的考核制度。
1962年夏，国家计委党组对薛葆鼎1959年所作错误结论予以彻底平反，调回国家计委复职。他根据两年在基层调查的经验，对化学工业与资源综合利用的计划工作方法提出了中肯的建议和改进的设想，于1964年在《人民日报》理论版上发表整版，阐述资源综合利用应在各个产业部门具体推广，受到中央的领导重视。
冬到1965年春，薛葆鼎到“”参加农村“四清”运动。他深入基层，调查了当地农村经济，抵制了“左倾”的形式主义作风，认识到政治上的工农联盟、经济上的城乡互助，是巩固社会主义社会的基础，是发展社会主义经济的必由之路。也感到地方经济必须从地区的经济地理特点和自然资源特点出发，因地制宜地制定地区经济发展战略，循序渐进；在各地区的国营大型企业也须向地方工业扩散生产技术与推广经营管理经验，形成多层次的企业集团才能改变中央、省市两级各行其是、相互孤立发展工业的状态，以达到协同前进的目标。这些都为他后来提倡制定地区经济的发展战略打下了思想基础。
文化大革命
1966年5月，“”开始了，薛葆鼎被诬陷为有“历史反革命”和“现行反革命”问题，1967年11月被关押起来进行“专案审查”达七年半之久。当时，他看到这种“专案审查”已无理可喻，便利用时间系统地反复阅读了“《马恩选集》、《列宁选集》、《斯大林选集》、《毛泽东选集》、《鲁迅选集》”等，藉以提高自己的马克思主义理论修养。，根据中央指示，薛葆鼎再次得到彻底平反。七年半的正、反面教育，敲醒了一直残存在他头脑中的单纯技术观点与片面业务观点。
1978年春，中央组织部调薛葆鼎任中国社会科学院研究员、工业经济研究所副所长、研究生院教授、博士生导师，他从国内外工业经济的学术研究中冷静地思考过去近三十年新中国工业发展史的经验和教训，先后发表二十余篇关于工业经济的学术论文。1980年，他在中央党校作了两次长篇报告，题目为和《再谈中国现代化的整体论》，目的是从中国的国情出发，主张社会经济必须作为一个整体，端正立场、严肃对待、宏观全局、统筹规划、全面安排，反对贩运洋教条，反对片面的“”，反对形而上学对待经济建设，只有从国家的整体出发才能在各个领域内全面推动社会主义现代化建设。中央党校为此出版了单行本，在国内引起一定的反响。
，国家建委调薛葆鼎任所长。这一期间，他对扩大再生产与简单再生产的关系，重点工程建设与地区经济结构的相互影响，地区经济发展战略和乡镇工业与中小城市发展的意义，中国生产力布局与生态平衡及环境保护，社会主义企业管理的基础工作，建设领域中的系统分析，用系统工程方法对产业、对地区的经济政策进行分析研究等问题陆续发表了二十余篇论文，并为创建社会经济系统工程学科，应用系统论、控制论、信息论作了一些学术准备与组织准备。在对社会经济的宏观分析过程中他感到难点较多，有的数据不全，有些难以量化，有些社会经济发展易受政治路线干扰等等，对此，他认为应该培养大批新生力量不断探索。
“六五”计划期间，薛葆鼎和中国基本建设经济研究会从扩大再生产的经济建设领域开始，主编中国论文集。主要分析了中国在、1971年和1978年三次发生投资规模的恶性膨胀及其后果。论文集编完后，又发生了从1984年第四季度至1989年连续五年多的经济严重失调，问题都涉及扩大再生产失控从而影响到简单再生产，波及整个社会经济。薛葆鼎认为“在经济建设领域内，决策阶段没有清晰的投资预期效果，建设阶段不计应有的中期效果，投产运营阶段得不到理想的最终效果，则必然导致投入多、产出少，甚至有投入、无产出的后果。这里有管理水平问题，有科技政策问题，也有经济运行机制问题，还有政治路线干扰的问题等等诸多因素。这些问题都要随着实践的深入而不断地探索、提高认识。
薛葆鼎长期从事工业经济管理和工业经济研究工作，是中国基本建设经济学科和社会经济系统工程学科的主要倡导者和学科带头人之一，也是国务院学位委员会首批批准的经济学科博士生导师。他在潜心从事科研工作的同时，积极指导研究生，为国家和学科建设培养后备人才，他虽已年逾古稀，仍在主持着国家有关重大课题的研究工作，并对社会经济系统工程的学科建设十分关心，希望在开展多学科联合研究攻关中能有所突破，取得成果，为中国现代化建设作出贡献，进入90年代，他主张突出投资倾斜到改进中国生态系统、重点建设应优先安排防洪防旱、治沙治碱以带动工农业生产与整个社会经济系统，与此同时也重点安排交通通讯，能源与基础原材料工业。
个人简历/薛葆鼎
日生于江苏省。
南京中央大学
1934年9月考入化学工程系，因参与反日爱国学生运动，1937年初被迫转学。
1941年7月成都金陵大学化学工程系毕业，获工学士学位。
1947年7月美国化学工程系授予硕士学位。
1951年任华东工业部轻工业局副局长、上海市工业局副局长。
年任国家建委重工业设计局副局长、国家计委重工业计划局副局长、国家计委化工与资源综合利用局副局长。
年任中国社会科学院研究员、工业经济研究所副所长、研究生院教授并博士生导师。
年任中国基本建设经济研究所所长、中国城乡建设经济研究所长，仍兼博士生导师并国务院技术经济研究中心顾问。
1987年—任国家计委投资研究所研究员，兼任中国石油化工总公司技术经济顾问委员会委员、中国国际工程咨询公司专家委员会顾问并中国基本建设经济研究会副理事长、社会经济系统工程学会理事长。
主要论著/薛葆鼎
1、薛葆鼎等主编．《基本建设经济效果研究》　中国经济出版社，1987。
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朱建军同志在全市工业经济大会上的讲话
各位企业家，同志们：
　　元宵节刚过，我们就在这里隆重召开全市工业经济大会，这是春节过后的第二个全市性会议，足以说明市委、市政府对工业经济工作的高度重视。今天会议的主要任务是回顾总结2012年的工作，部署今年的目标任务。刚才进行了大会表彰，在这里，我代表市委、市人大、市政府、市政协向这些获奖单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！接下去，徐书记还要作重要讲话。在这里，我代表市委、市政府讲四个方面的意见：
　　一、盘点成绩，坚定信心
　　2012年是本届党委、政府的开局之年，也是工业经济克难攻坚、奋进爬坡的一年。成绩主要体现在以下几个方面：
　　一是工业经济总量进一步扩张。实现规上工业总产值386.22亿元，同比增长10.1%；规上工业增加值84.61亿元，同比增长10.9%；销售产值368.51亿元，同比增长8.5%；完成工业性投资89.35亿元，总量位列金华各县市第一位；工业用电量22.44亿千瓦时，同比增长4.2%，位列金华各县市第二位；外贸出口总额 19.39亿美元，同比增长5.6%；新批外商投资企业9家；制造业占全市税收的比重达到38.8%，去年我市财政总收入突破50亿元、地方财政收入突破30亿元，增幅双双列金华各县市第一位、全省前三位，工业经济做出了重大的贡献。
　　二是工业平台建设取得新突破。按照&有所为、有所不为&的总体目标要求，在拓展、提升城北工业新区、横店电子产业园区两个省级开发区发展空间的同时，启动实施了巍山、歌山、南市、画水、南马等乡镇的工业功能区建设，现已平整土地2000多亩，5个批次39家入园企业集体开工，改变了项目&批后等地&的落后面貌。&&&
　　三是招商引资工作打开新局面。组建了市招商局。集中签约项目48个，计划投资51亿元。引进了首个央企独立投资项目-总投资10亿元的传感器工业园项目落户城北工业新区。开展浙商回归工作，实际到位资金17.36亿元。提高项目准入门槛，制定下发《工业项目投资指导意见》、《工业项目建设保证金管理办法》等政策文件，评审项目169个，否决不符合条件的项目40个，引进项目质量有所提升。
　　四是企业发展环境进一步优化。开展了&进千企、解难题&活动，走访企业980家，收集整理各类难题681个，除政策限制、条件不具备等原因暂时未能办理外，绝大多数难题得到了妥善地解决。出台了《关于进一步推进企业上市工作的若干意见》，确定20家企业为上市培育对象，其中工业企业8家。实施重点技改项目50项，完成技改投入17亿元。新培育规上企业40家、亿元企业15家。
　　五是要素保障坚实有力。引进股份制商业银行4家，成立小额贷款公司3家。金融机构年末存款余额同比增长12.2%，贷款余额同比增长21.3%。新增贷款达到78.46亿元，创历史纪录。存贷比首次超过70%，达到了74.3 %。电网建设步伐加快，完成了220千伏桐鹤变、110千伏画水变、巍山变扩建，110千伏塔山变竣工投运。大力推进节能降耗工作，规上企业单位电量产值达到36.8元，同比增长14.6%；全市工业企业单位电量税收为0.92元，同比增长10.8%。
　　六是创新能力不断增强。实施省级以上科技计划项目59项；创建省级企业研究院1家，新增省级研发中心3家、金华市级6家。培育金华市级高新技术企业5家。主导制定国家标准1项、行业标准3项，新增省级以上著名商标6件，浙江名牌产品5只。
　　以上成绩，是在去年这样严峻复杂的经济环境下取得的，很不容易，很不简单。这是广大企业迎难而上、攻坚克难的结果，是各镇乡街道、部门群策群力、共同奋斗的结果，特别是在座的各位企业家、龙头骨干企业发挥了中流砥柱作用。今天，我们对部分纳税大户进行了表彰。在去年的纳税百强中，工业企业有34家，占整个纳税额的37.38%，如横店东磁去年实缴税费3.11亿元，继续列全市纳税大户第一名；纳税十强中，普洛康裕、英洛华磁业、巍华化工、得邦照明、普洛医药科技等企业税收总量和增幅都创了历史新高。2012年纳税100万以上的企业有725家（2011年是623家），比2011年增长了100余家，其中工业企业有384家，纳税额达到17.59亿，占比是37.14%，这足以说明工业企业在整体经济发展中的贡献。同时，一批税收增幅、亩产税收创新高的企业脱颖而出，如泰柯家居用品有限公司税收增幅达到478.5%，得邦照明亩产税收达到58.9万元/亩，顺达染整、途锐工贸、永福杯业、合兴金银丝、东纺日用品、四达氟塑等企业税收增幅都达到了100%以上，明凯照明税收增幅、亩产税收都取得了很好的成绩。亩产税收方面，顶峰磁材达到55万元/亩，英洛华磁业48万元/亩，康峰化工41万元/亩，东峰制冷30万元/亩，还有一批企业超出20万元/亩，大大高出全市5万元/亩的亩产税收平均水平。在此，我代表市委、市政府，向为我市工业经济快速发展做出贡献的广大企业、企业家们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　　二、分析问题，找准差距
　　我市工业经济尽管纵向比有起色，但横向比，特别是与省内工业强县（市）相比，差距有所拉大，一些制约我市工业经济发展的结构性、素质性问题和矛盾还没有得到很好地、根本性地解决，工业强市建设依然任重而道远。
　　一是规上企业数量偏少、块头偏小。从企业数量上看，我市年销售2000万元以上的规上企业只有359家，在金华各县市排名第五位，比义乌少303家，比永康少147家，比武义少78家，比兰溪少17家，这与我市的经济总体规模不相匹配；从企业块头上看，去年我市规上企业平均年产值1.21亿元，比金华市平均水平低了将近1000万元；从大企业数量上看，亿元企业我市是79家，永康是157家，义乌是154家，我们只有他们的一半，武义是115家、兰溪是106家，我们排在武义、兰溪的后面，距离还不小。10亿元企业我市是4家，永康是10家，义乌是8家，兰溪也有6家。此外，我市现有规上企业中，因达不到2000万销售标准退出的有5家，已停产、转产的规上企业还有5家。
　　二是产业层次偏低、实力偏弱。总体呈现&两低两高&的特点。&两个低&，第一个&低&是我市工业经济总体上仍然呈现低端产业、低附加值产品和低层次技术为主的结构特点，产业升级步伐缓慢，以科技创新和人才进步为内涵的高附加值、高新技术产业的主导地位尚未确立。去年我市规上企业科技活动经费支出总额下降了2.0%，购置技术成果费用下降了42.0%，从一个侧面反映出我市企业对科技研发重视不够、投入不足。第二个&低&是我市产业规模偏小。在我市四大战略性新兴产业、三大优势支柱产业、三大优势传统产业中，仅有磁性材料产业规上总产值突破了100亿元，装备制造和纺织服装产业增速低于全市平均水平，食品加工业因个别企业资金链断裂出现了负增长。四大新兴产业中，新材料产业产值37亿、新能源69亿、生物医药59亿、节能环保17亿；三大支柱产业中，装备制造90亿、医药化工60亿；三大传统产业中，纺织服装48亿；四大块状经济中，皮具箱包6.5亿，金银丝6.1亿，缝配2.5亿，塑料塑胶19.5亿。&两个高&，第一个&高&是企业运营成本不断增高。由于我市基本上还是以劳动密集型产业为主，随着我国人口红利拐点的到来，所面临的经营压力也更加突出。去年全市规模以上工业企业财务费用增长24.8%，其中利息支出增长了20.5%，亏损企业的亏损额增加了87.8%，说明当前企业的融资成本仍然偏高。从用工情况看，从业人员人数下降了3.5%，报酬却增长了12.1%。结构性用工短缺，特别是熟练技术工紧缺问题非常突出。第二个&高&是政策性因素和市场性因素所形成的经营环境高压状态没有得到根本改变。受国际市场环境复杂多变、贸易摩擦有增无减、汇率和结算风险上升等因素影响，我市部分出口导向型企业订单短期化，大单、长单大幅减少，很大程度限制了产能的充分发挥。外部经营环境和市场的深刻变化，在倒逼我们企业转型升级，我们已经不可能再走低劳动力成本、低技术含量、高能耗、高排放的老路子了。
　　三、理清思路，明确方向
　　今年我市工业经济发展的总体目标是：规模以上工业总产值突破430亿元，增长11%；完成工业投资110亿元，增长23%；实施重点新建项目25个、重点技改项目50个，技改投资总额35亿元以上，引进浙商回归资金18亿元以上。外贸出口总额比上年增长7%以上。节能减排和淘汰落后产能工作完成上级下达目标任务。
　　结合以上目标任务和前面分析的问题，今年我市在&工业强市&建设上，要努力实现&四个突破&。一是在规上企业培育上要有所突破。工业发展主要依靠的是规上企业和产业集群，如果没有这些企业主体的支撑，要实现工业强市的目标是非常困难的。只有形成规模庞大的企业群体，工业经济才能实现由小到大、由大到强的质变。去年全省产值超千亿的工业大县（市）有14个，构成了省内工业发展的第一方阵。我市规上工业产值只有386亿，远远落后于永康的718亿、义乌的684亿、兰溪的611亿，与兰溪的差距从前年的近200亿扩大到了去年的225亿，与武义比，我们规上产值少了10个多亿。以上说明我市在企业培育方面还有很大的努力空间，只有规上企业不断地增多，而且发展速度比他们要快一点，我们才能赶上这些兄弟县市。二是在主导产业打造上要有所突破。我们每年要突出抓一到二个优势主导产业的培育和提升，分析研究，出台政策，加大扶持力度，通过引导支持企业上市、参与制订标准、申报技术专利等各种途径，推动优势主导产业做大做强，力争使一批主导产业的创新能力、产业层次达到国内先进水平，个别特色细分产业达到国内一流水平。三是在企业素质提升上要有所突破。企业个体是我们创建工业强市的主体和细胞，企业强不强，不是看企业厂房有多少大、绿化率有多少高、厂房里有多少工人，而要看企业的技术力量强不强、研发投入大不大、自主知识产权和新产品多不多，研发能力和管理水平才是企业核心竞争力的关键所在。去年我市规上企业的新产品产值为81.6亿元，同比增长8.5%，低于金华市平均水平27.6个百分点；新产品产值在规上工业产值中占比21%，比金华市平均水平低3个百分点，这说明我市企业在技改和研发投入方面有待进一步加大。企业素质提升，还有一个关键问题是企业家素质的提升。在去年7月份召开的2012年度企业家论坛上，我向企业家们提出要做到&三个心&，一是要&静得下心&，不浮躁，不为高利所诱惑；第二是要&沉得下心&，踏踏实实去做，用心去做；第三是要&专得了心&，专心致志钻研技术、开发产品、发展企业。四是在工业强镇建设上要有所突破。我们要创建工业强市，形成&众星拱月、星月同辉&的工业经济发展态势，必须重视和加强工业强镇建设。&一枝独秀不是春，百花齐放春满园&，没有一批充满活力、各具特色的工业强镇，就不可能有真正意义上的工业强市。去年，全省工业产值超百亿的大镇有76个，超200亿的有27个。全市386亿规上产值中，有153亿来自横店镇，占到了将近40%。超过50亿的只有南马镇，超过30亿的有白云、吴宁，超过10亿的有江北、南市、巍山和歌山等，说明我市大部分镇乡工业经济总量不大，距离工业强镇还有很大的差距。在平常工作调研中我们发现，凡是工业经济抓得好的乡镇，主要领导对工业经济都能做到如数家珍、了如指掌，但也有一些乡镇主要领导对工业经济的关注度不够，发展氛围不够浓厚，工作精力不够集中；个别涉工部门服务意识不强、办事效能不高。
　　四、突出重点，狠抓落实
　　春节前召开的市委、市政府全会明确了今年工作的指导思想，就是以&两集群、五中心&工程为主抓手，大规模招商，大手笔创新，大幅度提效，大力度落实。根据这一指导思想，围绕全年目标任务，我们要重点抓好六个方面的工作：
　　（一）抓培育，引导&个转企&、&小转规&，壮大工业强市建设企业梯队。
　　企业兴则经济兴，主体强则经济强。要以大企业为龙头、小微企业为基础、高新企业为导向，坚持抓大扶小培优并举，加快建设我市坚实的企业梯队。
　　1．抓龙头。今天上台领奖的&航母企业&、&巨人企业&都只有一家，40家&小巨人企业&因为时间关系没有安排上台领奖，我们真诚希望这些&小巨人企业&能早日成为&航母企业&、&巨人企业&。对于优势企业，我们要特别优待，深化完善&一企一策&，个性化地研究解决企业发展中的困难和问题，千方百计鼓励企业做大做强。要积极扶持企业上市，发挥龙头企业的孵化作用，催生一批配套企业，拉长产业链，形成产业集群。今年全市要力争培育10亿元企业1家以上，亿元企业15家以上。
　　2．促&两转&。通俗的说就是个体户转企业、小微企业转规上企业，这是省里今年推出的一项重点工作，也是我们完成&双千工程&企业培育任务的需要。我市现有个体工商户28700多家，年销售 500万 -2000万的企业有600多家，这是一个较大的群体。从前段时间调研情况看，企业主要顾虑税费、资产转让、社保等方面的因素，存在&支持不够不能转、负担太重不肯转、意愿不强不愿转&等问题。我们要围绕3年内培育规上企业350-400家的目标，做深做细工作，向企业说明开展&个转企&、&小转规&，出发点是鼓励企业做大做强，提升整体发展水平。省里已经出台相应扶持政策，我市的政策正在制定之中，肯定会比省里更加优惠。
　　（二）抓招商，多措并举，多路并进，掀起新一轮浙商回归和东阳人经济回归的热潮。
　　市委、市政府已经出台《关于开展大规模招商活动的若干意见》，我们要继续把招商引资工作作为&一号工程&来抓，争取全年洽谈项目150个以上，签约项目70个以上（其中工业项目50个以上），签约资金80亿元以上，引进新项目20个以上，投资额在25亿元以上，继续走在金华的前列。
　　1．开阔招商视野，拓宽招商渠道。继续深耕&永武缙五金产业集群&招商，力争在龙头企业、重大项目引进方面有新的突破；积极承接沪、杭、甬等大城市产业梯度转移，做好接轨杭州大江东工业园、宁波杭州湾新区等产业集聚区发展文章；深入推进浙商回归、东阳人经济回归工作；加强与我市重点产业关联度高的世界500强、国内500强公司、央（省）企以及国内行业龙头企业的联系对接与战略合作，全力引进技术先进、实力雄厚的实体经济企业。
　　2.完善招商平台，加大招商力度。&走出去&，要充分发挥驻外机构、各地东阳人商会（联谊会）的平台作用，通过东阳人广泛的人脉关系，及时捕捉各类投资信息，吸引更多的优质项目落户东阳。&引进来&，发挥木雕竹编工艺美术博览会、横店影视节等重大展会的宣传效应，把潜在客商吸引到东阳来投资兴业。&大招商&，充分调动广大企业和群众的积极性，以企引企，以友交友，形成个个都是招商主体、人人都是招商环境的大招商工作格局。
　　3．强化产业招商，优化招商结构。按照传统产业做优做强、新兴产业培育壮大的思路，重点选择符合我市产业规划的磁性电子、五金机械、装备制造、生物医药、新能源、新材料等产业项目，开展行业性和产业链招商，拉长产业链条，壮大产业规模，提高招商引资工作的针对性和有效性。开展小分队招商、蹲点招商，对重点人员、重点项目要建立工作小组，长期跟踪服务，实现&一企一策&招商。
　　4．创新招商机制，提高招商实效。一是实行市级领导联系重点项目制度。全面负责项目落地与开工建设等工作，并且要一跟到底，直到项目建成投产。二是完善项目评审制度。在项目洽谈时，就要对项目预先把好关。要按照节约集约利用土地资源和节能环保的原则，严格项目评审，遴选好优质高效项目，使引进的项目真正能对我市&强市名城&建设起到推动作用。三是建立招商引资信息汇总制度。市招商局每个季度要组织召开区域组联络员、联谊总会秘书处、相关部门单位、城北工业新区和各镇乡（街道）工作人员会议，汇报交流招商引资工作进展情况，并以简报形式向全市通报。
　　（三）抓园区，提升空间，集优配套，促进工业集聚集约发展。
　　1．加快开发区配套完善和转型提升。拓展提升经济开发区发展空间，推进城北工业新区东扩，探索整合六石、怀鲁等周边区块联动开发，推动长松岗功能区、木雕产业基地、华店功能区基础设施提升。横店电子产业园区建设要加快推进。白云商贸园区、江北高新产业园区要全力推进清闲促产、挖潜提升，依法处置闲置用地、实施&三改一拆&改造利用老厂房、推行&零增地&技改、实施低效用地二次开发。
　　2．加快乡镇工业功能区开发建设。2012年我们工作重点放在拓展上，2013年重点要放在完善配套、推进企业落地上。乡镇工业功能区建设是一项长期性、基础性工作，要坚定不移、坚持不懈地抓下去。我们不鼓励盲目冒进、贪大求快，而是统筹规划、循序渐进，成熟一块，开发一块，成功一块。今年乡镇工业功能区开发的重点放在&七通一平&等基础设施建设上，推进已开工项目尽早建设投产。今年，市政府仍将安排以奖代补资金2000万、财政周转金3000万，用于支持乡镇工业平台建设。接下去，我们要对镇乡街道工业功能区去年推进情况进行总结评比，及时兑现奖励。
　　（四）抓投入，加大力度，提升速度，增强工业产业集群发展后劲。
　　2013年我市固定资产投资要达到200亿，其中工业投资要达到110亿，力争115亿。安排重点技改项目50个，技改投资增长30%，占到工业性投入的35%以上。
　　1．鼓励现有企业实施技改扩张。我们正在研究出台鼓励企业&零增地&技改、开展低效厂房改造利用的政策措施，鼓励工业企业在符合国家产业政策、城市总体规划，满足消防、建筑工程质量安全等技术规范和标准的前提下，在不增加实际用地规模的情况下，通过提高容积率，利用空地、绿地扩建，低效厂房翻建加层等途径提高土地集约节约利用效率。
　　2.督促已落地项目加快建设投产。到目前为止，我市有即将报批、已报批、已批未供、已供未建及续建工业项目170多个。这些项目能否尽早成为我市工业经济的增长点，关键在于工作落实的力度和项目推进的速度。国土、招商等部门要把这些项目的推进任务分解落实到各镇乡（街道），定期统计工作进度；市政府将召开协调推进会，对共性问题进行统筹协调，对进度缓慢的项目单位和所在镇乡要适时发布督查通报。
　　3．建立重点项目重点督导制度。对25个重点新建、50个重点技改项目，市里将建立项目推进工作领导小组，由我任组长，宝春副市长任副组长，以现场办公会的形式，组织相关部门定期、不定期地进行协调推进。要安排相关部门后备干部作为重点新建、技改项目的指导员、联系员，做好项目联系、协调、跟踪和全程服务工作。
　　（五）抓创新，科技引领，人才保障，推动企业素质和产业层次全面提升。
　　1．注重科技创新。市里已经设立1000万元融合扶持基金，落实6大主导产业30家试点企业，加快&三化&融合试点推广步伐。这里通报一则消息：富士康公司往年春节过后，都会开展大规模劳工招聘活动，今年春节却一反常态在全国范围内暂停招工。他们为什么这么做？是因为公司实施了&机器人顶岗&工程，将大规模应用机器人代替人工。在劳动力成本高企的今天，通过实施技术改造，不仅能显著提升产能和质量，而且能有效降低经营成本。要大力推进&机器换人&，以生产自动化、控制智能化、管理网络化为方向推进技术改造。要强化&亩产税收论英雄&理念，完善工业用地绩效考核奖惩制度。深入实施创新驱动发展和标准化战略，坚持走科技兴市、质量强市之路。
　　2．重视招才引智。市里已经组建招才引智局，与人才办合署办公，着力加大高端人才、紧缺人才和创新人才的培养引进力度，着力加强企业经营管理队伍建设，为我市工业经济实现跨越式发展提供坚强的人才保障。
　　3．加强要素保障。强化政银企合作，加大对实体经济支持力度，确保全年新增贷款85亿元，力争100亿元；新增银行业金融机构2家。探索组建政府参股担保公司，充分发挥企业周转资金作用，着力解决中小企业融资难、融资贵等问题。做好土地、电力等其它发展要素的保障工作。
　　（六）抓服务，优化发展环境，凝聚发展合力，助推工业经济更好更快发展。
　　今年活动主要分为两块：一是延续去年的大走访活动；二是建立部门班子成员联系重点项目和重点企业制度。市级领导联系亿元以上企业；涉工涉企部门走访2000万元以上其他企业；乡镇干部走访500万-2000万元企业。招商、国土、规划、发改等部门联系25个重点新建项目；经信、科技、质监、药监等部门重点联系30家&三化融合&试点企业；财税、国税、工商等部门除走访联系企业之外，重点负责小微企业规范提升及个体工商户转企业工作；其他涉工涉企部门联系50个重点技改项目。活动从3月份开始，贯穿全年。各职能部门要正确处理管理与服务的关系，主动深入基层为企业服务，不折不扣地抓好现有政策措施的落实，帮助企业解决发展中存在的困难和问题。同时要深化行政审批制度改革，企业急什么、盼什么、缺什么，行政审批就要朝这个方向去努力、去改进，缩减审批事项，减少审批环节，压缩审批时限，努力打造&服务型&政府。
　　同志们，建设&现代化工业强市&的目标已经确立，全市上下要紧紧围绕这一目标，坚定信心、振奋精神，合力推动我市工业经济跨上新台阶、取得新进展、实现新飞跃！
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