遵循经济规律、自然规律、社会规律的发展是真发展
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强国社区-人民网新发展理念是党对经济社会发展规律的新认识
新发展理念是党对经济社会发展规律的新认识
开栏的话 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义，不断深化对党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，为深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南，开创了党和国家事业发展新局面。
　　经济日报今日起推出“治国理政新思想新实践”栏目，聚焦党中央治国理政思想理论创新，结合各地区各部门的新探索新实践和新成效新经验，宣传阐释党中央治国理政新理念新思想新战略的深刻内涵和重大意义。
　　理念是行动的先导。党的十八届五中全会明确提出牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，构成了“十三五”规划的主线，是引领“十三五”乃至更长时期的主导发展理念，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。
　　一、新发展理念把引领中国新发展同深入探索中国特色社会主义发展规律贯通起来，凝练表述新的历史条件下党领导发展的认识和实践成果
　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央全面推进中国特色社会主义新发展，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，把当代中国发展新成就与发展新理念融为一体，为新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。新发展理念，是关于发展规律的思想凝练与核心内容，是中国特色社会主义政治经济学理论和实践的深化，是发展21世纪中国马克思主义的重要成果。
　　对新发展理念的基本内涵和实践要求，习近平总书记重要讲话和“十三五”规划纲要作了深刻阐述。概括起来讲，就是要深刻认识创新是引领发展的第一动力，必须抓住创新这一牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，把发展基点放在创新上；深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，要正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性；深刻认识绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，要像对待生命一样对待生态环境；深刻认识开放是国家繁荣发展的必由之路，要提高把握国际国内两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平；深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，着力践行以人民为中心的发展思想，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。这些重要论述是对发展规律认识的升华，是中国版“发展经济学”的要义所在。
　　发展理念新突破。提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，在理论和实践上有新的突破。创新发展理念，强调培育发展新动力等观点，突破了西方经济学中创新理论的狭隘界限；协调发展理念，强调区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重、在协调中拓展发展空间等观点，是对马克思关于社会化大生产中部门和部类之间协调发展理论的运用，是对毛泽东同志统筹协调经济社会发展思想的继承发展；绿色发展理念，强调绿色富国、绿色惠民等观点，是对中国生态文明建设实践经验的总结和理论探索的凝练；开放发展理念，强调开创对外开放新格局等观点，是对马克思关于世界历史和世界市场理论的重要发展，是中国关于国际经济关系和经济全球化理论的升华；共享发展理念，强调共建共享相统一等观点，是对马克思主义经典作家关于社会主义生产目的和基本经济规律理论、人的全面发展思想的继承，是对社会主义本质理论的重要发展，等等。
　　发展规律新认识。新发展理念的总体以及每个发展理念，蕴含着尊重规律、按规律办事的实践逻辑，反映出我们党对我国发展规律的新认识。坚持目标导向和问题导向相统一，决定了新发展理念是遵循规律、顺应趋势的，又是脚踏实地、有的放矢的。坚持立足国内和全球视野相统筹，决定了新发展理念指导中国发展、符合时代要求，融合全球治理新理念。坚持全面规划和突出重点相协调，决定了新发展理念不是囿于一隅的，是着眼全局、切实可行的新理念。坚持战略性和操作性相结合，决定了新发展理念宏微一体、虚实互补、知行合一。
　　发展全局新变革。新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是关系我国发展全局的一场深刻变革。这场深刻变革主要表现在：一是目标指向变革。新发展理念勾画了新发展的五个维度，创新、协调、绿色、开放、共享综合一体，共同规定了新发展的大方向。二是价值观念变革。新发展理念确立了新发展的五种价值，反对停滞不前、失衡冲突、透支环境、封闭狭隘、分配不公，树立了新的价值观念。
　　三是动力机制变革。理念转化动力，新发展理念强化了新发展的多重动力。创新提升为引领发展的第一动力，协调在有序融洽发展中增添发展动力，绿色通过减少发展代价、降低发展成本无形释放扩大了发展动力，开放是从外部世界吸收资源、技术、信息、文化来充实发展动力，共享则是集聚激发人民群众蕴藏的无穷动力。四是结构布局变革。理念贵在设计，新发展理念筹划了新发展的结构布局，新格局呈现新风貌，如拓展区域发展空间、产业发展空间、基础设施建设空间、网络经济空间、蓝色经济空间，等等。
　　二、新发展理念把社会主义建设规律同人类社会发展规律统一起来，准确把握了我国经济社会发展最新要求
　　中国共产党95年来坚持只有社会主义才能救中国、只有中国特色社会主义才能发展中国，创造性地把共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律有机统一起来，不断形成新认识、丰富新内涵、开辟新境界。新发展理念就是这一探索过程的最新成果，反映了时代发展的新特征新要求。
　　着力破解发展难题，反映发展的实践要求。发展理念反映发展实践的内在要求，特别是应对破解发展难题的迫切需要，从而在关于发展规律的新认识中彰显鲜明的实践内涵。新发展理念是针对“十三五”时期我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。比如，如何转换发展动力，如何化解发展矛盾，如何保护发展环境，如何拓展发展格局，如何分配发展成果。概而言之，就是如何推动发展进入新的阶段、达到新的境界。可以说，改革开放30多年的历程同时也是不断破解建设社会主义发展难题的历程。我们党先后回答和解决社会主义的中心任务、动力机制、经济体制、发展方式、社会关系、治理方式等重大发展难题，推进中国特色社会主义不断完善、丰富、提升。进入全面建成小康社会决胜阶段，我们仍然要继续破解新的发展难题。中国解决发展问题、避免发展陷阱、走出发展困境、防范发展风险的种种探索和努力，同样具有深入认识人类社会发展规律的普遍意义，是回应当代社会发展问题的中国解答。
　　系统推进发展跃升，反映发展的总体要求。新发展理念是不可分割的整体，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。拿发展动力来说，确立发展的第一动力，还要形成系统动力相配套，构建与之相适应的发展关系、资源、空间和主体条件。新发展理念的提出，是在影响当代中国发展的各种因素中，抓住最为紧要和关键之点，作为引领发展的枢纽；是在已有的多种发展理念基础上，经过精心筛选提炼、科学排列组合，将五大要点提升出来组成新的发展理念体系，形成系统发展理念，作为推动发展的总纲；是在系统发展、整体发展，防止片面发展、畸形发展的要求下，构建相互贯通、相互促进，“一个都不能少”的发展理念集合体，作为统领发展的大逻辑。当今世界各国发展阶段、发展问题不尽相同，但发展规律具有相通性，都要在整体统筹、总体发展的层面上推进发展，提供了总体发展的路线图。
　　努力实现发展价值，反映发展的共同要求。当代中国和世界在追求发展、推进发展的进程中，努力拓展和提升发展价值，对发展理念的思考也在逐步加深、形成共识。党的十八届五中全会聚焦发展，提炼发展理念，引领经济社会持续健康发展，让发展支撑全面小康、造福全体人民、贡献世界经济。有估算认为，中国的发展使1/5的世界人口、1/4的发展中国家人口和近3/5的下中等收入国家人口从中直接受益。新发展理念反映世界各国发展的共同价值取向。2015年9月，习近平主席在联合国发展峰会上的讲话中提出，共同走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路，努力实现各国共同发展，表明中国的发展之路与世界各国的发展之路并行不悖、相通相连。新发展理念作为中国特色社会主义发展价值，属于中国，也属于世界，蕴含着全人类的共同价值，传播着中国的发展哲学。
　　三、提高统筹贯彻新发展理念的能力水平，充分发挥中国发展的巨大潜力
　　新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。党员干部特别是领导干部要提高贯彻新发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。
　　遵循转型跨越发展的科学路径。我国经济发展进入新常态，经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，根本的是发展方式转变，从规模速度型转向质量效率型，从要素驱动、投资规模驱动发展为主转向以创新驱动为主。“十三五”规划纲要把“四个全面”战略布局积聚起的发展力量转化为落实新发展理念的系统动力，把新发展理念展开为五大发展战略，把转型跨越发展与决胜全面小康统一于同一个过程。这既是世界范围发展方式转变的中国实验，又是发展中国家向现代化国家迈进的中国路径。中央强调推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上。这就抓住了我国转型跨越发展的关键问题，是必须闯过的历史关口。
　　构建持续健康发展的基本框架。经济社会持续健康发展，是全面建成小康社会进程中必须保持的发展状态和发展秩序。我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，新发展理念是解决这些发展矛盾的关键锁钥，设置了平衡发展、协调发展、可持续发展的推进器和稳定器。“十三五”规划纲要指出，协调是持续健康发展的内在要求。不平衡属于发展结构的不协调，不可持续属于发展阶段的不协调，都可依据协调发展的规律来解决。协调发展就是追求发展布局、发展关系、发展空间、发展要素、发展进程的协调性，遏制孤立发展、隐患发展。从效果看，新发展理念都是持续健康发展的必要条件，都具有促进协调发展的功能。用新的发展理念引领发展行动，是对我国发展资源的深度开掘、发展潜力的极大释放、发展空间的多维拓展，必将转化为发展实践质的变化和提升。
　　厚植中国迅速发展的特有优势。我国发展规律内生于中国特色社会主义发展实践，是中国道路、理论、制度的集中体现。新的发展理念汲取了各国发展理念的有益成分，但归根结底是中国发展道路的认识和实践结晶。“十三五”规划纲要要求必须遵循六个基本原则，实质就是中国迅速发展的优势所在，就是新发展理念何以可能的根据所在，六个原则确保五大理念牢固树立并贯彻落实。坚持人民主体地位，始终以人民为中心谋发展，充分调动人民积极性主动性创造性，是中国新发展的力量源泉。坚持科学发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，是我们党对发展经验的历史总结，是中国新发展的总体原则。坚持深化改革，使各方面制度更加成熟更加定型，奏响改革与发展的“双重奏”，是中国新发展的持续动力。坚持依法治国，为国家稳定发展提供坚实基础，为国家有序发展提供规范框架，为国家持续发展提供确定空间，是中国新发展的可靠保障。坚持统筹国内国际两个大局，推动互利共赢、共同发展，在谋求自身发展时促进各国共同发展，是中国新发展的大国战略。坚持党的领导，发挥中国特色社会主义制度的最大优势，是中国新发展的根本政治保证。
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什么是经济规律?经济规律有哪些特点?
09-03-03 &
马克思主义政治经济学研究的根本任务是揭示经济规律　　经济规律是经济现象和经济过程内在的、本质的、必然的联系。经济规律的作用要通过一定的经济机制才能得到贯彻和实现，经济规律是经济机制的内在依据，经济机制则是经济规律贯彻和实现其作用的具体表现。　　经济规律和自然规律和一样，具有客观性：　　(1)经济规律是在一定的客观经济条件基础上产生的，是不以人的主观意志为转移的。这里讲的经济条件包括生产力水平、生产关系、市场条件等等。　　(2)经济规律的作用是客观的，无论人们对它认识或不认识，它都会按照自己的要求发挥作用。　　人们在经济规律面前可以主观能动性作用：　　(1)、人们可以认识和利用经济规律，按经济规律的要求办事；　　(2)、人们可以研究各种经济条件下经济规律的作用，结合现存的经济条件，选择和利用经济规律中对自己有利的实现形式；　　(3)、人们可以通过改变现存的经济条件，来限制某些经济规律发生作用的范围。　　经济规律也有不同于自然规律的特点：　　(1)、绝大多数经济规律只在一定的社会历史阶段发生作用，而自然规律大多是长久不变的；　　(2)、经济规律发生作用，离不开人们的社会经济活动，而自然规律可以离开人们的活动而独立存在和发生作用；　　(3)、在阶级社会里，生产关系表现为阶级之间的利益关系，因而人们认识和利用经济规律都有阶级背景，总会直接和一定阶级、社会集团的利益相联系。　　经济规律的类型：　　　(1)、一切社会形态共有的经济规律：如生产关系一定要适合生产力的矛盾运动规律；劳动生产率不断提高的规律；消费需求上升规律等；
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经济规律指社会经济发展过程中不以人们的意志为转移的客观的内在的本质的必然的联系。 　　在社会经济发展过程中呈现出来的是各种各样的经济现象。在社会经济现象的各种联系中间，既有外在的非本质的联系，又有内在的本质的联系。只有那些内在的本质的联系才对经济现象的发展和变化起着决定的作用。这种内在的本质的联系，就是经济规律。经济规律发生作用具有必然性马克思将这种必然性描绘为:“强制地为自己开辟道路”（《马克思恩格斯全集》第23卷，第92页）。经济规律在同样的经济条件下会不断重复出现。它有以下几个特点:历史性　　经济规律有着与自然科学规律不同的特点，即具有历史性。它是在主要由社会生产关系构成的一定的经济条件的基础上产生的。它不是长久不变的，至少是其中的大多数只是在一定的历史时期中发生作用。随着旧的经济条件的消失,旧的经济规律也就失去作用,退出历史舞台，让位给新的经济规律。经济规律的这种历史性，是由经济条件本身的历史性决定的。旧的经济规律退出历史舞台，并不是被消灭，而是由于出现了新的经济条件而失去效力。新的经济规律的出现，并不是由人们的意志创造出来，而是在新的经济条件的基础上产生的。客观性　　经济规律同自然规律一样，都是客观过程的内在的联系，具有客观必然性，是不依赖人的意志为转移的。不管人们主观上是否认识经济规律，它总是客观存在和必然发生作用的。列宁说：“马克思把社会运动看做服从于一定规律的自然历史过程，这些规律不仅不以人们的意志、意识和愿望为转移，反而决定人们的意志、意识和愿望”(《列宁选集》第1卷,第33页)。有什么样的经济条件，就会相应地产生什么样的经济规律。人们只能够发现、认识和利用经济规律，但是不能创造、改造和消灭经济规律。例如，生产关系一定要适合生产力状况的经济规律的作用，当它同衰朽的剥削阶级的狭隘的阶级利益相冲突的，衰朽的剥削阶级会用一切办法来抗拒先进阶级对这一经济规律的利用，但是不管他们的主观意志如何,这一经济规律毕竟存在和发生作用,并且终究是要实现自己的要求的。 　　在社会主义条件下，人们也不能违反客观存在的经济规律,即使是极小的违反,也只会引起混乱，从而对社会经济的发展和劳动人民的经济利益带来损害。社会主义国家虽然有巨大的经济作用，但是它也不能创造、改造或消灭经济规律，相反，仅仅是因为它依靠了客观经济规律，才能发挥社会主义国家的特殊作用，胜利地完成消灭剥削制度、建设社会主义经济的任务。在社会主义制度下，否认经济规律的客观性，就会使人们陷身于混乱和偶然性的王国，处在奴隶似地依赖于这些偶然性的地位，失去了解事物的可能性，无法在这些偶然性的混乱中找出头绪来。同时，在社会主义制度下否认了经济规律的客观性，还会导致取消社会主义政治经济学这门科学,从而就没有可能预见经济生活中事变的进程,就没有可能领导好经济工作。总之，否认社会主义经济规律的客观性，就会受唯意志论和经济冒险主义的任意摆布，直到遭受经济规律的惩罚，而给人们带来严重的灾难。经济规律具有客观性,并不等于人们在经济规律面前是消极的,无能为力的。相反,人们是可以认识和利用经济规律，并用来为整个社会谋利益的。如果把经济规律偶像化，让自己去做经济规律的奴隶,是十分错误的。F.恩格斯说:“社会力量完全象自然力一样,在我们还没有认识和考虑到它们的时候,起着盲目的、强制的和破坏的作用但是,一旦我们认识了它们,理解了它们的活动、方向和影响，那末,要使它们愈来愈服从我们的意志并利用它们来达到我们的目的，这就完全取决于我们了。”“这里的区别正象雷电中的电的破坏力同电报机和弧光灯的被驯服的电之间的区别一样，正象火灾同供人使用的火之间的区别一样。当人们按照今天的生产力终于被认识了的本性来对待这种生产力的时候，社会的生产无政府状态就让位于按照全社会和每个成员的需要对生产进行的社会的有计划的调节”（《马克思恩格斯全集》第20卷，第304页）。 　　对经济规律的认识和利用与对自然规律的认识和利用有着不同的特点。对自然规律的认识和利用或多或少是顺利的。和这不同，认识和利用经济规律涉及社会各阶级和阶层的利益,因而在阶级社会中,认识和利用经济规律是有阶级背景的。为社会的利益来利用经济规律的总是先进的阶级，而衰朽的阶级则加以反抗。先进的阶级发现和利用那些触犯社会衰朽阶级的利益的经济规律,往往要遇到这些阶级的抵制和强烈的反抗。因此，就需要有能够克服这种反抗的社会力量。在资产阶级民主革命时期，新兴的资产阶级曾经利用工人和农民作为自己的后备军，战胜了封建主阶级的反抗。在当代社会条件下，克服衰朽阶级反抗的社会力量就是占社会绝大多数的工人阶级和农民的联盟。在生产力水平很低的原始社会和以生产资料私有制为基础的剥削阶级社会中，经济规律常常作为一种自发的力量支配着人们的行动。资本主义社会生产力虽然有了高度的发展，但由于生产资料私有制的存在,经济规律仍是自发地起作用,人们的自觉作用被限制在十分狭窄的范围内。社会主义社会则不然,生产资料社会主义公有制的建立，无产阶级的阶级利益和社会绝大多数人的利益的一致性，使人们有可能自觉地利用经济规律来为社会主义革命和社会主义建设服务。这时,人们在经济规律面前才不是无能为力的,人们能够认识它们和依靠它们,驾驭它们,并给其他正在为自己开辟道路的经济规律以发生作用的广阔场所。恩格斯曾经预见到,随着资本主义的消灭和生产资料的公有化,人们将摆脱社会经济关系的压迫，认识客观的经济规律，并将比较自觉地运用这些规律以利于社会。他写道：“一旦社会占有了生产资料,商品生产就将被消除,而产品对生产者的统治也将随之消除。社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替。”“人们自己的社会行动的规律，这些直到现在都如同异己的、统治着人们的自然规律一样而与人们相对立的规律，那时就将被人们熟练地运用起来，因而将服从他们的统治”（《马克思恩格斯选集》第3卷，第323页）。 　　此外，利用经济规律还取决于经济管理体制、管理水平、管理手段等多种因素。 　　实践在认识经济规律过程中的重要性　虽然经济规律是可以被认识的，但是人们对于经济规律的认识，不能一次完成，而要有一个实践、认识、再实践、再认识的过程。这是由于经济规律所反映的不是外在的表面现象，而是内在的本质联系，揭示它需要有一个过程。还由于经济生活的实践需要有一个过程，人们经验的积累也需要有一个过程，从而人们对经济规律的认识有一个从不认识到较少认识，再到较多认识这样一个逐步深入的过程，这是认识本身的规律所决定的。在这个认识过程中，重要问题在于实践和总结经验，只有通过不断地实践和总结正反两方面的经验，才能逐步地克服盲目性，使对经济规律的认识不断提高和深化，然后才有可能逐步发展成为对经济规律的完全或比较完全的认识。认识社会主义经济规律必须通过反复的实践，解决社会主义经济规律和人们主观认识之间的矛盾。毛泽东说：“对于建设社会主义的规律的认识，必须有一个过程，必须从实践出发,从没有经验到有经验，从有较少的经验,到有较多的经验，从建设社会主义这个未被认识的必然王国，到逐步地克服盲目性、认识客观规律，从而获得自由,在认识上出现一个飞跃,到达自由王国”(日《在扩大的中央工作会议上的讲话》）。自由是对必然的认识和对客观世界的改造，只有在认识客观规律的基础上，人们才能克服盲目性而有自觉的行动。因此，必须不断通过经济工作的实践和不断总结经验，来扩大和加深对经济规律的认识，解决主观认识和经济规律之间的矛盾，掌握和运用经济规律，使社会主义经济工作按照客观经济规律的要求办事，以保证社会主义经济发展中各项任务的正确解决，获得经济工作的成功。
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①经济规律是经济现象和经济过程内在的、本质的、必然的联系，它体现着经济过程的必然趋势。②经济规律的客观性主要表现在：它在一定的客观经济基础上产生和发生作用，并随客观经济条件的变化而变化；人们既不能消灭、废除和改造经济规律，也不能创造和制定经济规律。
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马克思主义政治经济学研究的根本任务是揭示经济规律　　经济规律是经济现象和经济过程内在的、本质的、必然的联系。经济规律的作用要通过一定的经济机制才能得到贯彻和实现，经济规律是经济机制的内在依据，经济机制则是经济规律贯彻和实现其作用的具体表现。　　经济规律和自然规律和一样，具有客观性：　　(1)经济规律是在一定的客观经济条件基础上产生的，是不以人的主观意志为转移的。这里讲的经济条件包括生产力水平、生产关系、市场条件等等。　　(2)经济规律的作用是客观的，无论人们对它认识或不认识，它都会按照自己的要求发挥作用。　　人们在经济规律面前可以主观能动性作用：　　(1)、人们可以认识和利用经济规律，按经济规律的要求办事；　　(2)、人们可以研究各种经济条件下经济规律的作用，结合现存的经济条件，选择和利用经济规律中对自己有利的实现形式；　　(3)、人们可以通过改变现存的经济条件，来限制某些经济规律发生作用的范围。　　经济规律也有不同于自然规律的特点：　　(1)、绝大多数经济规律只在一定的社会历史阶段发生作用，而自然规律大多是长久不变的；　　(2)、经济规律发生作用，离不开人们的社会经济活动，而自然规律可以离开人们的活动而独立存在和发生作用；　　(3)、在阶级社会里，生产关系表现为阶级之间的利益关系，因而人们认识和利用经济规律都有阶级背景，总会直接和一定阶级、社会集团的利益相联系。　　经济规律的类型：　　　(1)、一切社会形态共有的经济规律：如生产关系一定要适合生产力的矛盾运动规律；劳动生产率不断提高的规律；消费需求上升规律等；　　(2)、几个社会形态共有的经济规律。如价值规律是商品经济中共存规律；货币流通规律等；　　(3)、某一个社会形态特有的经济规律。如资本主义社会特有的剩余价值规律，社会主义的按劳分配规律等。　　在一个社会体系中，同时存在多种经济规律，这些规律相互联系，相互制约，共同构成一个社会的经济规律体系。
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规模经济的定义　　规模经济(economics of scale)又称“规模利益”(scale merit)，指随生产能力的扩大，使单位成本下降的趋势，即长期费用曲线呈下降趋势。规模指的是生产的批量，具体有两种情况，一种是生产设备条件不变，即生产能力不变情况下的生产批量变化，另一种是生产设备条件即生产能力变化时的生产批量变化。规模经济概念中的规模指的是后者，即伴随着生产能力扩大而出现的生产批量的扩大，而经济则合有节省、效益、好处的意思。按照权威性的包括拉夫经济学辞典的解释，规模经济指的是:给定技术的条件下(指没有技术变化)，对于某一产品(无论是单一产品还是复合产品)，如果在某些产量范围内平均成本是下降或上升的话，我们就认为存在着规模经济(或不经济)。具体表现为“长期平均成本曲线”向下倾斜，从这种意义上说，长期平均成本曲线便是规模曲线，长期平均成本曲线上的最低点就是“最小最佳规模(mininum optimal scale以下简称mos)”。上述定义具有普遍性，银行业规模经济便由此引伸而来。 [编辑本段]规模经济的特点　　长期费用曲线的下降不是无限的，曲线最低点称为最小最终规模；随技术进步和生产工艺水平的提高，最终规模不断变化；不同产业因其生产技术特性不同，工厂及企业规模经济的利用途径和形式亦有所不同。现代消费需求的多样化与个性化，并没有使规模经济因此而丧失。而是通过产品的系列化和高度完整的标准化，实行“多品种、少批量、大量生产体制”，使规模经济依然深刻地影响着企业的生产经营和发展。对规模经济的研究，是地区工业合理布局和对某一产业在大范围进行调整的重要依据。　　人们根据生产力因素数量组合方式变化规律的要求，自觉地选择和控制生产规模，求得生产量的增加和成本的降低，而取得的最佳经济效益。规模经济或生产力规模的经济性，就是确定最佳生产规模的问题。 　　规模经济包括部门规模经济、城市规模经济和企业规模经济。在西方经济学里，规模经济主要用来研究企业经济。但作为生产力经济学的重要范畴，规模经济的含义则更为广泛，它包括从宏观到微观的能获得经济利益的各个层次的经济规模 。 [编辑本段]规模经济的界定　　规模经济一般界定为初始阶段，厂商由于扩大生产规模而使经济效益得到提高，这叫规模经济；而当生产扩张到一定规模以后，厂商继续扩大生产规模，会导致经济效益下降，这叫规模不经济。范围经济理论的主要思想是，如果联合生产几种产出的支出比分别生产它们的支出要少，那么就称联合生产存在范围经济。高校扩招过程中存在的规模经济和范围经济现象是两种理论得以应用的基础。高校扩招主要以增加在校生规模为标志，规模经济是否改善是测度办学效益的一个很好指标，即扩招能否降低人才培养的生均成本或进行科研活动的单位成本。同时，高等院校作为人才培养和科研活动的主要集聚地，也可看成是生产本科生、研究生、科研成果等多种产出的企业，这时，就需考虑分别生产这些产出更有效率还是联合生产更有效率，即产出的多样性是进行范围经济研究的基础 [编辑本段]规模经济的原因　　1、专业化，从亚当·斯密的著作开始，人们认识到分工可以提高效率。规模越大的企业，其分工也必然是更详细的； 　　2、学习效应，随着产量的增加，工人可以使熟练程度增加，提供效率； 　　3、可以有效地承担研发费用等； 　　4、运输、等购原材料等方面存在的经济性； 　　5、价格谈判上的强势地位。 [编辑本段]规模经济的主要类型　　主要有3种类型： 　　1、规模内部经济。指一经济实体在规模变化时由自己内部所引起的 收益增加； 　　2、规模外部经济。指整个行业(生产部门)规模变化而使个别经济实体的收益增加。如：行业规模扩大后，可降低整个行业内各公司、企业的生产成本，使之获得相应收益。 　　3、规模结构经济。各种不同规模经济实体之间的联系和配比，形成一定的规模结构经济：企业规模结构、经济联合体规模结构、城乡规模结构等。 　　通常，规模经济分为两类：一是从设备、生产线、工艺过程等角度提出的，称为工厂规模经济。其形成的原因有：①采用先进工艺，设备大型化、专业化，实行大批量生产，可降低单位产品成本和设备投资；②实行大批量生产方式，有利于实现产品标准化、专业化和通用化（通常称产品的“三化”），提高产品质量，降低能耗和原材料消耗等各种物耗，促进技术进步，取得显著的经济效果。二是企业规模经济，指若干工厂通过水平和垂直联合组成的经营实体。不仅可带来单位产品成本、物耗降低，取得“全产品生产线”的效益，降低销售费用，节省大量管理人员和工程技术人员，还可使企业有更多的资金用于产品研制与开发，使其具有更强的竞争能力。在实际生产中，两种规模经济具有同等重要意义，但工业地理学更偏重于研究后者。 [编辑本段]规模经济的优势　　1.能够实现产品规格的统一和标准化。　　2.通过大量购入原材料，而使单位购人成本下降。　　3.有利于管理人员和工程技术人员的专业化和精简。　　4.有利于新产品开发。　　5.具有较强的竞争力。 [编辑本段]制约规模经济的因素　　制约规模经济的因素主要有： 　　1、自然条件，如石油储量决定油田规模； 　　2、物质技术装备，如化工设备和装置能力影响化工企业的规模； 　　3、社会经济条件，如资金、市场、劳力、运输、专业化协作对企业规模的影响； 　　4、社会政治历史条件等。 　　在经济实体规模扩大时，产量的增加小于投入要素的增加比例，收益递减，就是规模不经济。在市场经济中，生产经营者总是追求规模经济，避免规模不经济。追求规模经济、研究取得最佳经济效益的合理规模及其制约因素和各种不同经济规模之间相互联系和配比，揭示经济规模结构的发展趋势，寻求建立最佳规模结构的主要原则和对策，对于发展社会生产力具有极为重要的意义。
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在本世纪后半叶的50年中，关贸总协定和世界银行、国际货币基金组织被认为支撑世界经贸和金融格局的三大支柱。这三大支柱实际上都肇自于1944年召开的布雷顿森林会议。后两者人们又习惯称之为布雷顿森林货币体系。
布雷顿森林货币体系是指战后以美元为中心的国际货币体系。国际货币体系是指各国对货币的兑换、国际收支的调节、国际储备资产的构成等问题共同作出的安排所确定的规则、采取的措施及相应的组织机构形式的总和。有效且稳定的国际货币体系是国际经济极其重要的环节。
在布雷顿森林体系以前两次世界大战之间的20年中，国际货币体系分裂成几个相互竞争的货币集团，各国货币竞相贬值，动荡不定，因为每一经济集团都想以牺牲他人利益为代价，解决自身的国际收支和就业问题、呈现出—种无政府状态。30年代世界经济危机和二次大战后，各国的经济政治实力发生了重大变化，美国登上了资本主义世界盟主地位，美元的国际地位因其国际黄金储备的巨大实力而空前稳 固。这就使建立一个以美元为支柱的有利于美国对外经济扩张的国际货币体系成为可能。
在这一背景下，1944年7月，44个国家或政府的经济特使聚集在美国新罕布什尔州的布雷顿森林，商讨战后的世界贸易格局。会议通过了《国际货币基金协定》，决定成立一个国际复兴开发银行（即世界银行）和国际货币基金组织，以及一个全球性的贸易组织（有关这个贸易组织的演变情况，本刊第24期已作介绍）。
日，参加布雷顿森林会议的国中的22国代表在《布雷顿森林协定》上签字，正式成立国际货币基金组织和世界银行。两机构自日起成为联合国的常设专门机构。中国是这两个机构的创始国，1980年，中华人民共和国在这两个机构中的合法席位先后恢复。
从此，开始了国际货币体系发展史上的一个新时期。
布雷顿森林体系以黄金为基础，以美元作为最主要的国际储备货币。美元直接与黄金挂钩，各国货币则与美元挂钩，并可按35美元一盎司的官价向美国兑换黄金。在布雷顿森林体系下，美元可以兑换黄金和各国实行可调节的钉住汇率制，是构成这一货币体系的两大支柱，国际货币基金组织则是维持这一体系正常运转的中心机构，它有监督国际汇率、提供国际信贷、协调国际货币关系三大职能。
布雷顿森林体系的建立，在战后相当一段时间内，确实带来了国际贸易空前发展和全球经济越来越相互依存的时代。但布雷顿森林体系存在着自己无法克服的缺陷。其致命的一点是：它以一国货币（美元）作为主要储备资产，具有内在的不稳定性。因为只有靠美国的长期贸易逆差，才能使美元流散到世界各地，使其他国家获得美元供应。 但这样一来，必然会影响人们对美元的信心，引起美元危机。而美国如果保持国际收支平衡，就会断绝国际储备的供应，引起国际清偿能力的不足。这是一个不可克服的矛盾。
从50年代后期开始，随着美国经济竞争力逐渐削弱，其国际收支开始趋向恶化，出现了全球性“美元过剩”情况，各国纷纷抛出美元兑换黄金，美国黄金开始大量外流。到了1971年，美国的黄金储备再也支撑不住日益泛滥的美元了，尼克松政府被迫于这年8月宣布放弃按35美元一盎司的官价兑换黄金的美元“金本位制”，实行黄金与美元比价的自由浮动。欧洲经济共同体和日本、加拿大等国宣布实行浮动 汇率制，不再承担维持美元固定汇率的义务，美元也不再成为各国货币围绕的中心。这标志着布雷顿森林体系的基础已全部丧失，该体系终于完全崩溃。
但是，由布雷顿森林会议诞生的两个机构——世界银行和国际货币基金组织仍然在世界贸易和金融格局中发挥着至为关键的作用。
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