务工人员认为用社保证明作异地高考依据不合理-中新网
务工人员认为用社保证明作异地高考依据不合理
　　10月8日，北大法学院教授张千帆等30位专家学者联名向国务院、教育部及北京、上海、广州三地的教育部门递交了《进城务工人员随迁子女在就读地参加升学考试的建议方案》(以下简称《建议方案》)，对随迁子女的认定条件、父母条件、政策落实时间等方面提出建议。“为了这份建议，我们花了一年多的时间，综合了随迁子女家长以及方方面面的意见。”张千帆在接受中国青年报记者采访时说。报告针对此前由教育部、国家发改委、公安部和人社部等四部委制定的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》(以下简称《意见》)提出具体建议。
　　《建议方案》提出，以学籍作为孩子参加高考的判断依据，对于一般省市，随迁子女在父母经常居住地接受完整的高中教育，至高中毕业有3年以上连续就学记录的，即可在当地参加高考和录取；对于京沪等外来人口比较集中的地区，可以考虑增加一年与义务教育的衔接，即随迁子女至高中毕业有连续4年以上就学记录的，即可在经常居住地参加高考和录取。初中毕业在中考前有连续一年就学记录的，即可在当地参加中考和录取。
　　对于建议规定随迁子女连续就学年限，张千帆解释，“对进城务工人员资格认定的目的，不是对其子女享受平等教育机会设置额外障碍，而是为了保证他们的子女是‘随迁子女’而非‘高考移民’。”
　　《建议方案》还提出，父母条件应该与子女接轨。进城务工人员夫妇一方在流入地有常住证明的，其子女即应当被认定为“随迁子女”并允许在当地入学。常住证明包括工作证明(劳动合同附工资证明、单位出具证明附工资证明、纳税证明、社保证明等任何一项)和居住证明(租房合同、房产证、暂住证、水电费收据等任何一项)。
　　《意见》中，关于稳定的住房和职业两个条件，外来务工人员可能大部分都不具备。《意见》提出的要以家长社保证明作为随迁子女能否报名参加高考的依据，也被外来务工人员认为不合理。
　　据了解，目前我国的社会保险体系尚不完善，2011年之前社保不能跨省转移接续，许多随迁子女家长无法将社会保险转入流入地，一些从事个体经营或开办私人企业的非本地户籍人士也因为种种原因没有在当地缴纳社保。即使在允许社保跨省转移之后，不少农民工也因各地在社保统筹账户资金转出时设置的障碍或其他原因而没有参保。
　　张千帆建议，如果提供社保证明这一要求的目的是体现进城务工人员长期在当地工作和居住的意向，那么可以要求他们在当地参加社保并提供证明，但不应要求参保年限。如果要求提供社保证明的目的是体现进城务工人员对当地的贡献，那么纳税记录是更适当的证明。
　　对于《意见》中提到的城市功能定位、产业结构调整等考虑，张千帆坦言，各地制定的高考方案应当统一解决现已存在的随迁子女升学问题，而不能根据“城市功能定位”等极其模糊的标准将现有进城务工人员分为三六九等，否则必然在现有随迁子女当中人为制造新的歧视。
　　2013年高考报名在即，政策落实难让众多学生和家长心急如焚。户籍在黑龙江的金女士，女儿今年上高三，将于明年参加高考。距离2013年高考报名只剩下两个月的时间，而《意见》仅仅在原则上要求各地在年底之前出台方案。“北京的方案如果拖到12月出，我的女儿就赶不上明年的高考报名了。”金女士充满忧虑地说。
　　张千帆说：“各省市均应在全国大多数省份出台2013年高考报名方案之前制定随迁子女高考方案，建立全国统一考试、公平录取体制，为各地广大学生的教育公平奠定制度基础，并明确规定自2013年起开始执行。”只有这样，才能避免给2013年升学的随迁子女带来不必要的焦虑和影响。
【编辑:巫峰】
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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　　2016高考考生和2016级研究生陆陆续续收到了录取通知书，眼下就要开学了。相信这份来之不易的录取通知书你已经读了很多遍，上面一定有一个信息是要不要迁移户籍。对于这样一个问题，你在网页输入词条题目，网友的回答众说纷纭，最后的结果就是脑子越来越乱，真的不知道该怎么办才好。确实是这样，因为最后做决定的还是自己。作为过来人，想给各位即将入学的同学这样一些建议：
　　一、本科生可以不用迁移，且建议不要迁移
　　迁移户口这个事，现在因为上学而办理迁移，迁移到学校不会太麻烦。拿录取通知书去当地派出所作为迁移的凭证依据，就可以办理迁移。户口迁移之后，会迁移到学校指定的集体户，请注意是集体户。这样的迁移工作，并没有太大意义，还会有一些麻烦事伴随，相关的手续需要办理。入学后需要重新办理身份证，四年大学毕业后，还需要再把户籍迁移回原籍。这样的一个过程，其实在本科阶段用处并不是很大，甚至可以说成是基本没有什么用，唯一的效果就来惹来一堆繁琐的手续。
　　二、研究生可以酌情考虑迁移
　　如果你是今年准备去读研，而且是去北上广，可以考虑迁移户口。这样的一个好处就是，如果你在研究生阶段有购车计划，可以利用迁移的户口先排队摇号。其他，目前还没有发现迁移户口能有什么作用。只是小编的几个在北京上学的研究生同学在利用上学期间可以迁移户口的这个政策在排队摇车号，发现这样的迁移还是有点用处。
　　三、农业户口转非农，认真你就输了!
　　一些农村户口的孩子，自己搞不清楚要不要迁移户口。于是，只能让父母拿主意，父母当了一辈子的农民，觉得这是一个非常不错的机会，自己孩子再也不用当农民了。这是他们对于户口性质的一个误解，其实不是这样的。根据国家近几年的政策调整，农村户口所享受的补助更多。甚至是有专家称，三十年后，城市人口回归农村将成为一种必然。
　　总之，迁移户口这个事，基本不需要有太多纠结，因为户口迁移之后用处不大，除非是研究生阶段有特殊的用处，否则建议不要迁移户口，避免相关繁琐手续的办理。
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离家近的地方找不到工作，他跑到了陕西辛苦一年扩大面积种棉花，价格跌掉三成今年就要参加高考的女儿，成绩却不理想
　　2006年1月，我们第一次来到湖北麻城铁门岗乡豹子山村的李文发家。
　　当时，他是村里男人的榜样，年轻人都想跟着他出去闯荡一番，挣点钱回来。
　　当时，他想着，再苦上两三年，就好了。
　　6个年头过去了。
　　我们第7次探访李文发，他兜里的钱没有多起来，负担还是那么重，妻子继续打理家里的地。
　　尽管生活缺少惊喜，但日子总要踏实过下去，跌了价的棉花还得种，过完年还得出门打工。
　　去年的愿望落空了，过日子没有惊喜
　　李文发还是穿着和去年一模一样的衣服，儿子李威也是。父子俩看上去没有什么变化，女儿李群兰在镇中学住校，没有见到。
　　虽然快过年了，但李文发家并没有些许过年的味道，他们还在为明年的生活忙碌。
　　李文发去年的愿望是今年能够在离家近一些的地方打工，家里种的棉花能够卖上一个比较好的价钱。可惜，愿望落空了，他有点自嘲地说：“听说去年棉花价格都是被人炒上去的，今年价格都掉下来了，运气不好。”
　　好在李文发早有预感，按他去年的想法，原本要多在家帮老婆种棉花，结果还是选择了和朋友外出打工，要不然，这一年肯定入不敷出了。
　　李文发说，离开了去年的工地后，和朋友去了延安打工，在一个油田工程里当普工，前后加起来做了8个月，挣的钱和去年差不多，大约2万多元，只是比去年累多了，中途也不能回家。
　　去年10月，家里种的9亩多棉花要收要卖，老婆一个人实在忙不过来，李文发就赶忙回来了，但这心总是不踏实，想着还得再找份工作。
　　前两天，在武汉打工的表哥说有个工地可能需要人手，所以李文发赶紧跑过去，不过，这事黄了。李文发说：“不太靠谱，是几个人承包的小项目，不是很正规，怕到时做了工钱要不到，没敢在那里做。”
　　女儿成绩不太跟得上，得准备复读的钱
　　2010年6块多一斤的棉花，2011年4块都不到，所以，虽然种植面积大了三分之一，收入却还没有上年多。
　　李文发说，原以为去年种棉花能有4万元的收入，谁知道只有2万块，钱少了，花的力气却多了很多。
　　妻子刘桂娥的手指上全是收棉花时留下的伤口，好些伤口是好了又伤，看上去挺吓人的。看着老婆一个人操持家里的一切，李文发心里也很过意不去，他一直说：“今年，一定要找离家近点的地方，这样就能多回来帮忙。”
　　只是，压在李文发身上的担子实在有点重。
　　“今年，女儿要参加高考了，可是几次模拟考的成绩都不是很理想，看来不太跟得上，时间也不多了，估计考不上大学了，我总要做好复读的准备。”
　　去年的时候，李文发就说过，如果女儿考不上大学，那么他当爹的一定会给她再考一次的机会，要是再考不上，那就没办法了。只是当时，李文发信心满满，这次却明显有些忧心忡忡。
　　李文发给记者算账，这一年收入大约4万多，两个孩子的学费和生活费要花掉1.5万，自己和家里的开销至少也要1万多，结余也就万把块钱，如果自己不出去打工，钱就不够用了。
　　“要是今年下半年女儿复读，或者考上比较贵的学校，棉花还是卖不上好价钱，那么日子真的会比较难过。”说这话时，李文发的声音低沉了一些。
　　把房子简单修整一下，年还是要好好过的
　　刚刚过去的2011年对李文发来说，算不上特别好，不过也算是没病没灾，平平安安度过了。
　　对2012年，他说，也没有太多想法，踏踏实实把日子过下去就行了，棉花还是要种，过完年就去打工，最好有离家近些的，实在没有也没办法。
　　趁着年前这些日子有空闲，李文发请人帮忙一起装修房子，铺铺瓷砖，把墙刷刷白。
　　李文发说，房子是5年前造的，现在好些地方都开裂了。
　　其实，早些年，在豹子山村，李文发家还算是比较有钱的，因为他外出打工早，造房子虽然借了钱，但仍是村里较早盖新房的。近几年，村里外出打工的多了，加上李文发年纪也渐渐大了，相比之下，他反而属于赚得少的。他家那三间二楼小房子也已经显得简陋，远没有人家新造的好看。
　　所以，李文发下了决心，趁着回家早，把房子里面稍微整一下，也有点过年喜气的感觉。
　　“农村里修整房子没那么贵，因为很多都是自己亲自动手，只是前些年这些小钱总是舍不得花，今年弄一弄，老婆孩子在家住着也舒服些。”
　　有时候，李文发会生出“生活总是在捉弄我们”的感觉。
　　去年去采访的时候，李文发总是很高兴，他总是说种棉花赚钱了，虽然在很多人眼里也不算很多。因为在外面打工，免不了听到有人讨论黄金涨了、股票跌了、生姜涨了、鸡蛋涨了，所以李文发相信，当年棉花还是会涨的，物价指数那么高呢！
　　谁知道，跌了，跌掉了三分之一。付出更多的劳动力，却收获得更少，这让李文发总是很不舒服，不过也没有办法，地空在那里，一分钱也没有。
　　就像他说的，“哎呀，去年都是那些人故意炒起来，就是没想到跌那么快那么多”。去李文发家那一路的田里，到处可见收过的棉花秆，一堆一堆的，这些种植的农民也这样感慨着，但又有啥办法呢。
　　李文发并不是一个技术工，在工地上他只能做普工，也就是拉拉车，铲铲土，帮人打打下手，所以收入很低，但这并不能怪他，因为他就是农民，他本来应该种地。
　　虽然，国家出台了很多对农民的扶持政策，减免了很多税收，种地不会亏，可问题是种地养不活一家人。
　　前段日子，有新闻说，黑龙江五常大米，超市卖199元，可是从农民手里收来只要2块钱，这就是李文发他们的无奈。
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本网站由天津北方网版权所有中国传媒大学2016年自主招生6大要点
　　中国传媒大学招生办主任侯隽接受采访表示：2016年中国传媒大学自主招生总的招生计划是140个，在招生专业上是6个专业。报考中传媒自主招生之前应注意以下五件事情。
　　一、专业有增减
　　专业和去年有所变化，有所调整，中传媒今年新增了广播电视工程和新闻学数据新闻报道方向这两个专业。那么去年非通用语专业今年没有在自主招生中招收，那么所有的非通用语专业都放在了提前批次来招生，所以如果是喜欢小语种专业的考生一定要记得参加北京市的高考外语口试，这个是专业上的变化。那么因为专业有了一定的变化，所以中传媒在报名条件上也有了相应的调整。去年中传媒重点考察学生在艺术、外语、文学等方面的艺术特长，和一些奖项和作品。
　　那么2016年中传媒同时增加了对考生理工类，比如说数学、物理、生物、信息等方面的考察。今年中传媒新增这两个专业都青睐于有这些相关特长的考生。
　　二、限报数量从6所减少到3所
　　另外还有一个变化是中传媒去年中传媒学校校内的专业报考的时候是可以报6个，今年中传媒是只能报3个专业。
　　三、考察方向
　　中传媒在测试的内容方面也是会考察学生的综合能力测试，考察他的知识储备，思维能力，创新潜质，以及解决问题的能力。可能简单地说的话，也不需要学生专门地去做什么样的准备，因为他主要考察学生的一个知识积累。四、优惠分值
　　今年自主招生的优惠分值没有太大的变化。6个专业里边只有广播电视学的电视摄影方向是优惠30分，那么其他5个专业都是在调档线下优惠20分。
　　五、解读不明招生条件
　　中传媒招生条件第三条中“由考生所在中学(单位)或原毕业中学、社会团体或专家个人提供的考生近三年组织大型活动的证明材料”很多人不明白。
　　侯隽表示如果是组织大型活动的话，那么应该是你这个主办方来提供的证明材料。如果是专家推荐信的话，那就是说我们要求是你所报这个专业的领域的专家。
　　六、温馨提示
　　此外，在报名中需要提醒各位考生，因为中传媒材料如果不全的话中传媒就连初审都不会进到初审的环节。所以就是考生们一定要在报名的环节上把材料准备齐全。因为咱们现在都全部用的是阳光高考平台的统一的一个报名的系统。那么中传媒在去年审核的过程中发现有些考生其实没有认真地对待他的这个材料上传，然后有时候上传的图片是重复的或者是无效的。这个是严重地影响了他后面的初审。这种可能中传媒直接在初审都没有办法让他进入。
2016年各高校自主招生名单及招生简章
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山东：2012年清退公办高考补习学校为哪般？
　　&&&中国网·滨海高新讯根据山东省公办高考补习学校撤销计划，2011年是公办高考补习学校招生的最后一年，到2012年秋季，公办高考补习学校要全部退出补习市场。目前，山东省在以往撤销计划的基础上，正加快撤销进度和力度，此计划一经颁布便受到社会各界的广泛关注。山东为何下决心清退全部公办高考补习学校呢？
　　&撤销计划由来已久
　　&&&&山东省公办高考补习学校撤销工作其实从2008年就已经开始了。
　　&&&&按教育部要求，山东省从2008年开始严禁公办普通高中举办复读班和接受往届生插班复读。但作为临时过渡性措施，允许一些地方教育行政部门根据当地实际，利用闲置资源举办部分公办高考补习学校。2009年，山东省及各市又根据工作实际及时制定了公办高考补习学校撤销计划，支持推动规范的民办教育机构逐步承担起高考补习任务。从今年起，山东各级教育行政部门一律不得再审批新的公办高考补习学校，现有的公办高考补习学校不得再扩大办学规模。同时，对于那些办学行为不规范、手续不完备的公办高考补习学校要予以停止招生。
　　&&&&对此措施，不少家长表示颇为担心。在采访中，有些家长认为，孩子没考上大学，肯定要复读的，但公办高中禁止办复读班，想复读只能到民办学校，家长对民办学校的师资和教学质量挺纠结，担心影响复读效果。家长邢先生说：“复读一年，不光孩子要承受巨大的精神压力，家长也是备受煎熬。复读本身风险大，我们当然希望孩子进入教育资源和教学环境相对好一些的公办补习学校，这样心里比较踏实。”连日来，记者通过走访其他家长后发现，他们的想法几乎与这位被采访家长如出一辙。
　　&&&&对此，山东省教育厅有关人士表示，家长们的担心可以理解，但无可置疑的是，这些措施有效地遏制了公办普通高中大规模招收往届生的行为，对普及高中阶段教育、规范普通高中办学行为、提高教育质量和效益、促进教育公平起到了重要作用。从根本上来说，对学生的发展是有益无害的。
　　&& &撤销原因是什么
　　&&&&山东省是高考大省，考生人数向来位居全国前列，但高中资源特别是优质高中资源也并不宽松。在这种情况下，公办高中办补习学校会分散高中的教学力量。更为严重的是，每年复读生的增加，加大了高考竞争的激烈程度，使一批批应届生被逼落榜，进入补习学校成为复读生。长此以往，容易造成恶性循环，不利于教育的健康发展。
　　&&&&其实从往年的经验来看，这些公办的补习学校相当于一把“双刃剑”，一边是指望靠“一次考试”实现人生理想的考生和家长，一边是在丰厚的利益面前欲罢不能的补习机构。这使前几年的高考复读市场急剧膨胀和繁盛得让人没法理解，也使高考教育呈现一定的畸形。
　　&&&&作为全国的高考强省，山东潜力巨大的高考市场背后有着更大的利益诱惑。这使得不少公办补习学校在利益的驱使下将过多的精力放在了争取复读生身上。因此，将全部公办补习学校退出市场有着深层次的原因。
　　&&&&教育界有关专家表示，公办高中办补习学校，是利用国家资源收费，不利于教育公平。记者在采访时了解到，不仅教育界人士对公办补习学校的存在颇有微辞，除少数担心公办补习学校撤销的家长外，大部分家长和师生也对撤销公办补习学校持肯定态度。
　　&&&&正在济南七中读高三的学生周阳得知这一计划很高兴：“我今年就参加高考，可每次看到复读班里的人在拼命学习，就会给自己好大的压力。他们本来就比自己多学一年，在高考中肯定占优势，让我们跟他们一起去竞争确实有点不太公平。这下好了，公办补习学校取消了，老师可以将更多的精力放在我们身上，而且从高考人数上来说我们的压力也会减轻不少吧。”
　　&&&&济南山师附中的一位老师告诉记者，每年的复读生很多，这对应届生有很多影响，甚至导致每年都有很多应届生不能在当年被高校录取，成为新的复读生。特别是一些高分复读生，更是加剧了这种趋势。对于公办补习学校明年将全部退出市场，这位老师表示赞同：“我理解父母们‘望子成龙’心切，但从大的发展趋势来说，高分复读的危害性也不小，这一措施无疑将遏制这种现象的进一步发展，对考生和家长来说是有益的。”
　　&&&&不少家长也对取消公办补习学校拍手叫好。他们说，好多公办补习学校门槛非常高，高考分数低的一般很难进，有的学校甚至“按分收费”。潍坊市一位姓刘的家长就向记者倒“苦水”：“孩子去年高考分数很低，但现在这个社会，孩子万一缺了大学文凭，怕以后没好的出路，我只能让其复读，但其所上高中因为其分数达不到复读线不肯接收。后来交了几千块钱来弥补这几分的差距，孩子才得到复读的机会。但就是一年后考上了大学，家里也付出了很大代价……”
　　&&&&记者在走访时了解到，刘姓家长所说的情况在一些地方高中学校普遍存在。某高中的一位退休教师向记者透露，现在的一些补习学校，包括公办补习学校，每名复读生每学期最少交费3000元，一年的花费少说也在万元左右，最多的光学费等开销每学期就高达6000元，加上进补习学校时所交的“差分费”，一年复读的花费约2万元，这比应届生的花费多了好几倍。
　　&&&&正是利益的驱使让众多的补习学校想尽办法在市场上立足。据了解，之前，山东省存在不少以“公办挂靠”、社会力量办学、民办学校等集中形式存在的高考补习学校，这些学校往往为了生存，盲目办学，办学条件和教师资源等都达不到一定的标准，对考生来说是相当不利的。
　　&&&&加之这几年各大高校的扩招和各类高职高专院校的发展，高考模式的改革，就业形势的变化和各类民办补习学校的发展，公办补习学校的生源也出现问题。有的学校因无生源已经倒闭，有的学校生源极少正处于残存的阶段，不少地方的公办补习学校已是勉强生存。大量闲置学校的存在不但造成教育资源的极大浪费，而且会因为引发“抢生源大战”而造成教育的混乱局面。
　　&&& 撤销计划和推进素质教育
　　&&&&为了进一步推行素质教育，做好公办高考补习学校撤销计划是其重要环节，能够为素质教育的真正实施提供保障。山东省教育厅有关负责人表示，根据《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》及《山东省素质教育推进计划》精神，按时完成公办高考补习学校撤销计划是山东省推进素质教育的一项重要工作，能够切实解决高考教育中存在的一些弊端，整顿混乱的高考补习市场。
　　&&&&据山东省教育界人士分析，2012年，公办高考补习学校全部取消后，复读生人数会出现大幅度下降。高考不改革，素质教育就很难推行，这一直是素质教育实施难的一个最强声音。有教育人士指出，这一措施无疑是山东省大力推行素质教育的必行之策。
　　&&&&山东省撤销公办高考补习学校，在确保公办教师、校园校舍、设施设备、图书资料、学校品牌等一切公共教育资源全部退出高考补习市场的同时，严禁以合作办学、改制或变相改制等名义继续举办补习学校。并妥善做好公办高考补习学校教师的安置工作，切实维护教师的合法权益，合理调整公办普通高中布局，缩小办学规模，改善办学条件，支持鼓励规范民办教育机构举办高考补习。
　　&&&&对此，教育界专家表示，山东省这一措施的实施无疑给民办学校带来了机遇，民办学校应该抓住机遇，根据市场需要做好应对，前提是提高自己的教学质量。
　　&&&&与此同时，山东省教育主管部门负责人也表示，将强化对高考补习学校及民办学校的监管，以保证教学水平不下降。(本报记者赵秋丽通讯员王菁菁)
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