沔渡镇信息门户_湖南省株洲市炎陵县沔渡镇
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邮编：412501
&沔渡镇简介：&&&&&&&&沔渡镇位于县境中东部、东邻江西省井冈山市睦村乡，东南连十都镇，西连石洲乡，西北与霞阳镇接壤，北与茶陵县江口乡交界，省道S321线穿镇而过，距县城15公里。全镇辖16个行政村，1个居委会，123个村民小组，土地面积125平方公里。　　农、林、牧、渔总产值3549.7万元，其中农业产值1434.4万元，林业产值1299万元，牧业产值717万元，渔业产值99.3万元。耕地17947.1亩，其中水田16661.1亩，旱土1286亩；农作物播种面积29495亩，其中粮食作物23940亩，经济作物4225亩，其它作物1330亩，主要产品产量：粮食9437吨，其中稻谷8759.3吨；油料113吨，其中油菜籽80吨；茶叶7吨；水果464吨，其中柑桔210吨；水产品64吨，其中鲜鱼45吨；牲猪出栏8360头，牲猪年末存栏6070头，耕牛年末存栏1356头；家禽出笼3.7万羽；全年完成笋竹林开发3240亩，完成退耕还林1562亩，宜林荒山造林1115亩，全年完成采伐证发放7200立方米。　　科技示范户53户，科技推广项目5项；全年培训科技人员1100人（次）；全镇有学校5所，在校学生1659人，学龄儿童入学率100％，小学巩固率96.2％，小学毕业率99％，中学毕业率89％。年末镇图书室藏书110000册；全镇电视履盖率100％，其中有线电视入户2090户。年末全镇程控电话1850部。镇有医院1所，村组合作医疗室16个。&&&&
&&&&先到吴燕红家,家长不在,主要是拍照,未及小坐又继续赶路去我家——沔渡镇苏洲村。我爷爷奶奶一见来了客人忙招呼他们吃梨。刘叔叔给老两口拍了特写。我只当他们是随便拍怕,没想到后来把相片洗出来了。我把相片带回家,只照过一次相的爷爷奶奶又是感激又是好奇,最后感叹了一句:“好人啊!” 第二次见面,..
&&&&12月16日,骑着摩托车冒着凛冽寒风来到沔渡镇上关村,专程探望手术成功在家疗养的郭燕同学。 日,配合株洲市“阳光足迹户外活动俱乐部”计划开展的一次助学活动,鱼片冒雨步行,深入到策源乡上洞村、平湖村的田间地头,..
&&&&“双火组合”来自沔渡镇山区一对农家姐妹,她们分别叫罗晓艳、罗晓玲,年龄分别为21岁、19岁。 “双火组合”其名意寓炎帝 “炎”字之意。该组合之所以被央视品牌栏目 “星光大道”选中,..
&&&&据了解,炎陵县沔渡镇由于梨子总产量不大,销售起来要相对容易。而十都镇瓜寮村种植了500多亩梨树,今年产量估计有2000多吨,目前,果农们卖掉的还不到10吨。他们没有固定的销售渠道,只能自发组织到炎陵县城卖,每天卖掉的水果不过几十公斤。 昨日傍晚,..
&&&&面对今年丰收的梨子,株洲炎陵沔渡镇的果农却高兴不起来,果园里尽是掉落下的梨子,却没有渠道变卖成钱。记者昨日了解到,目前炎陵沔渡盛产的10万公斤优质梨正愁销路。 沔渡镇果农尹大伯种植的果树共有十余亩,梨树占了一半,今年梨子产量超过1万公斤,没想到销路不畅。他种的 ..
&&&&昨日,炎陵县沔渡镇上关村果农尹大伯看着果园里满地的落梨心急如焚。 尹大伯告诉记者,今年梨子收成比前几年都好,可没想到销路不畅,他果园里的梨子到目前只卖了几百公斤。..
&&&&炎陵县是此次降雨强度最大的地区,该县石洲、十都、沔渡、策源等乡镇出现了灾情,其中沔渡镇大江村10多户民房进水,6名群众被洪水围困。 29日8时~30日8时,茶陵岩口水库站、石井电站、青年水库站三个站点的降水量都超过了100毫米,炎陵县大院农场站甚至达到了238.6毫米。..
&&&&...“三人龙”的基本文化内涵依然。 现在,“炎陵三人龙”已被列入湖南省首批非物质文化遗产保护名录。去年6月,由炎陵县沔渡镇组织的三人布龙队伍赴长沙参加“’2007中国文化遗产日”湖南省系列活动启动仪式暨非物质文化遗产展演庙会,其独特的风格博得如潮好评。
07:09...“三人龙”的基本文化内涵依然。 现在,“炎陵三人龙”已被列入湖南省首批非物质文化遗产保护名录。去年6月,由炎陵县沔渡镇组织的三人布龙队伍赴长沙参加“’2007中国文化遗产日”湖南省系列活动启动仪式暨非物质文化遗产展演庙会,其独特的风格博得如潮好评。
日久积怨酒后砍断堂兄手掌 男子作案后喝酒睡觉
17:07金某系炎陵县沔渡镇人,现年40岁。自2004年6月其与堂兄因争夺祖宅基地的一根杉木发生争执以来,两家多次发生纠纷,积怨愈深。今年5月21日晚,因前一天到堂兄家的菜土里扯辣椒秧被堂兄痛骂,金某酒后心中怨气突升,于是持刀窜至其堂兄家附近的水泥路上,恰逢其堂兄从秧田看水回家。..
&&&&...在湘山公园开辟了“炎陵风情园”,以民间艺术形式展现炎陵多彩民情;沔渡镇、十都镇龙狮、龙灯艺术声名远播,分别被湖南省文化厅授予“龙狮艺术之乡”和“龙灯艺术之乡”称号,沔渡镇已连续两年举办客家民俗文化节;..
&&&&...山区教育水平发展相对滞后的情况后,主动要求资助一所小学。最终,位于炎陵边远山区、拥有400余名学生的沔渡镇中心小学被列为捐助对象。 在当天的捐助仪式上,山区的孩子们满怀感激地为汤灿献上了鲜花。该校负责人高兴地说,学校正好缺乏修建科技楼的资金,汤灿的捐款无疑是雪中送炭,给他们解了燃眉之急。
湘赣边界举行客家民俗文化活动
07:56本报株洲讯3月3日至4日,一场由客家群众自发组织的客家民俗文化节在炎陵县沔渡镇上演,湘赣两省上千客家群众参加盛会。 此次活动以“颂扬和谐社会、弘扬客家文化”为主题,分为客家山歌唱和谐、龙腾狮舞客家风、客家狂欢闹元宵、客家小吃传真情和宫灯礼花耀山村五大板块,..
　&&&&请本地朋友帮助解答下面问题
沔渡镇周边自然村(距离,海拔,面积)
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炎陵县沔渡镇上老村莲塘组百姓心声
莲塘组 发表于 &23:06:35『标签：&->&』
　　尊敬的上级领导：　　我们是沔渡镇上老村莲塘组村民，本组猪婆嘴，沙窝背两块山场，1991年-1994年与原县木材支公司合作造林利润三七分成（有租山造林合同）共计造林面积300多亩，现第一个砍伐期一到，一次性可砍伐杉木7000立方米，总价值600万元左右，此山自解放土改以来就是本组村民的，1987年办有《林权证》，钟礼勇将300多亩山林以总价为14000元钱贱卖给了邱相平。他们还用炎陵县绿源林场的名字办理了《林权证》这不是明显霸占了这块山吗？山林明显是我们莲塘组的，他们只是造林的乙方，怎么有权办我们的《林权证》呢？原组长钟礼勇利用职务之便伪造村民签名，或骗取高龄老人签名，将这两块山私自卖掉，从中谋取暴利，并成买方股东，还将这卖山的14000元钱也占为已有，并纠集外地不明身份之人对村民进行恐吓。据了解我组还有咀背，台口，亭子背，三块山场共计60多亩，同样以欺骗的手段私自卖给了张新华，陈家厂，兰桂华，何煌存并将卖出所得6000元钱私吞。我组地处山区，村民的主要生活来源来自山林资源，山林以无法形容的底价被个人贱卖，使村民的生活陷于贫困，原组长钟礼勇虚假报种田的面积，骗取国家种粮补偿款，种粮补偿款是鼓励农民种田的，他不种田，却领着大量的补偿款，霸占20多亩别人的责任田却不耕种任由杂草丛生。村；组，干部就可以如此欺上瞒下，无视国法吗？&&& 去年全组村民曾去镇政府投诉，要求林业部门为我们班里《林权证》，一直未果，我们要求罢免组长（组长罢免了）可事情迟迟未解决，现在投诉无门，只有向上级部门求助！（1）我们强烈要求上级领导为我们村民做主。帮助我们办好《新林权证》（全县各镇几年前就办好了新林权证）并废除绿源林场非法办理的的”林权证“。（2）废除原组长钟礼勇与邱相平签订的山林买卖合同。（3）废除咀背，台口，亭子背三块山场的买卖合同，并赔偿本组因他人砍伐林木造成的经济损失。惩治腐败，还我山林，不然我们在无可奈何的情况下，全组村民只有到县，市纪委集体上访，或向中央巡视组打电话反映情况，请尽快解决为盼！&&&& 炎陵县沔渡镇上老村莲塘组全体村民&&&& 日
jimmy168：目无王法，不管大小官员，必招国家法律严惩！第1楼毛主席说过要为人民服务，可现在一些偏远山区村组干部，利用职务之便，谋取私人利益，其行为以触犯国法，身为村组干部毫无为人民服务观念，无视人民的利益，其行为比招国家法律严惩！&12:28:34小精凌：投诉第2楼我是本村的村民，我们村里居然有这样道德败坏的村干部，真是感到可耻！这也说明了村官们的腐败、无能、自私自利、滥用职权。他们的种种行为严重影响了村民们的利益，必须受到法律的制裁与村民们的谴责。出现这种事情，上级领导也应承担相应的责任。党的宗旨：全心全意为人民服务。你们做到了吗？山林是村民们的，不是个人的附属品，他们没有权利占为己有并进行买卖。这种行为直接触犯了法律法规。希望上级领导尽快处理好此事，归还我们赖以生存的山林，为我们办理有关山林的一切手续，并严惩犯法之人给我们一个合理的说法。谢谢！&21:42:41沔渡人：此类事件沔渡镇各村都有，只是因胳膊傲不过大腿第3楼&&&此类事件沔渡镇好多村组都在发生，只是因胳膊傲不过大腿-------，有利的证据难找，有些是还有其他“内幕”的，更没人会来彻查和法办，只能发发牢骚而已。&22:45:16钟礼勇：对《炎陵县沔渡镇上老村莲塘组百姓心声》一帖的回复第4楼　　对《炎陵县沔渡镇上老村莲塘组百姓心声》一贴的回复　　本人钟礼勇，系炎陵县沔渡镇上老村莲塘组人。近日，本人在红网网站上读到某些人假借我莲塘组全体村民名义于日发表《炎陵县沔渡镇上老村莲塘组百姓心声》，文章所作相关陈述极端不符合事实，多为污蔑诽谤之言论。故特作此文对相关事实予以客观陈述。　　一、本人2001年至2012年担任沔渡镇上老村莲塘组组长，每年村里给每个组长的待遇为100元整。每年组里需组长过手的基本开支主要有：⑴竹木砍伐指标费、⑵组里务工及伙食费用、⑶组里开会检查必要的开支。十年来，每年组里基本开支约500元。由于组里没有任何资金来源，而组里的工作又需维持正常开展，本人把坐落在猪婆嘴，沙窝背2块无人管理的插花山进行邀标，通过承包协议为组里争取到可用工作经费2000元；另一处无人管理的插花山也进行邀标，为组里争取到可用工作经费3000元。以上5000元可用经费保障了组里本人担任组长的十年来的基本开支，确保了十年来各项工作的正常开展。请诸位判断：这是霸贪枉法，无视国法吗？　　二、连塘及棉湾2个组多次召开会议，与本镇狮头村进行衔接，对2个组的组道进行了硬化，工程建设取得了2个组的组民100%的签字（盖章）同意。组里一致同意将工程发包给蔡晓珠，并签订了正式协议。工程完工后，组里安排专人对工程进行验收。由于当初修路时，2个组的组民都同意自愿交纳自筹资金到组，支持道路建设。但是由于部分组民未交纳自筹资金（这些未交纳自筹资金的组民至今都没有交）；本人也多次向村、向镇要求支持解决，镇村也一直未予解决，造成我组因道路建设负债8000元。为此，情急之下本组与绿源木材支公司合作，签订租山造林合同，约定利润三七分成。造林期间，本组曾向绿源木材支公司借资8000元，未获得对方同意；为此，本组牵头召开了一次由2个组组民参加的会议，在取得部分村民签字同意的情况下，将30%股份转让给对方，才筹得壹万肆仟元整，并迅速将8000元支付给了道路建设的承包方，剩余的6000元均进到了组里的账户。　　三、本组与绿源木材支公司合作进行租山造林的虚面积为280亩，实际面积只有100亩左右；由于造林用的山场80%都是石山，所以杉木成活率面积最多只有40%，也就是40亩左右。　　四、关于“钟礼勇霸占20多亩别人的责任田，骗取国家种粮补偿款，欺上瞒下”的本人真实情况如下：本人夫妻两人生育有2个小孩，应有的责任田是4亩5分2，平均每人1亩1分3。本人有粮食直补证明，愿公之于众。我希望上级部门能安排人员对此事进行调查，还本人清白，并对造谣诽谤之人给予法律制裁。　　五、关于“钟礼勇黑社会、恐吓村民”的相关陈述极端不符合事实。本人有偷、抢、骗、敲诈勒索行为吗？请发帖人拿出证据，摆事实，讲道理。本人愿与你（或你们）对簿公堂。恳请政法部门能对本人情况予以调查，同时对发帖人进行的这种不负责任的污蔑行为进行打击和法律制裁。 &20:53:43网友06：回复莲塘组民再次揭露最：牛：组长的回帖狡骗伎俩！第5楼通过仔细阅读（钟）对《炎陵县沔渡镇上老村莲塘组百姓心声》的回帖看出了其：绝招：是&&（1）声东击西，强词夺理。十年来从未开过组民会，没有做过一件公益事业你正常开展了什么工作你？你的工资镇村规定每年一百元，而你自己规定要五百元，更恨的是沙窝背又走出两块无人管理的山，分明是卖掉了组里所有造林的山以及长江插花山两块，亭子背水土保持林一块，说什么：争取：分明就是：争取：了百姓口袋里的资金了。明明是收入不知去向，又说成了：正常开展：试问这是进了自己腰包的工作吧！连水土保持林也可以砍光啦！真是荒唐，真是可恶呀！（2）混淆视听，巧取豪夺。本组与绿源公司合作造林的面积350亩，又说成280亩（股权转让合同上：钟：自己写的350亩）这个合同至今未向组民公开。近来一部分组民多方了解得知，合同上共有九人签字，（没有按手印签字也并非亲笔）他们是.钟理勇.尹新华何远存.何友存钟开云.钟世昌.凌昌彩.钟石生.钟礼跃。除自己签名外，其余均为伪造签名，也没尹新华其人，价值几十万的股权被一次性作价一万四千元私自转让了，就是一个痴呆人也不会把组里350亩森林卖掉，分明是有内鬼，是混淆视听而已！（3）瞒天过海，浑水摸鱼。莲塘组与棉湾组道路硬化工程，百姓筹捐部分，从未公开过，听说只有一小部分组民未缴纳自筹资金，其中包括：牛：组长自家也未交清。把卖山的一万四千元，又放在修路的债务上，冒出一个修路债务就是浑水摸鱼，瞒天过海了。这个也许是无底洞了你真：牛：啊！说起造林的百分之三股份转让所得一万四千元，其合同上明明写着只付给组里一万，其余四千等砍完杉木后付清，请问一万元钱付给道路建设承包方八千元怎么还剩余六千元进到组里账户，纯属无稽之谈。（4）横行乡里，自从为是。关于责任田一事：牛：组长对抗中央文件真是胆大包天，十多年来我们组从未调整过田，而你家近些年生的小孩也有了田了，还不是利用职务之便把一些死去人的，没人继承的，又把一些搞错了的，统统归了已有，那又是怎么来的田呢？欺压百姓伪造签名，严重侵犯我们的人权，忍不可忍的情况下，我们将保留对其追究法律责任的权利。近四个月了，百姓呼声再次呼吁，我们再次相信政府有反腐倡廉的决心会帮我们组解决这些问题的，不管多：牛：的腐败分子一定会受到正义的审判。。。。。。。。&21:31:06这是第1 - 5条评论，共有5条评论。&首页&上一页&1页&下一页&尾页
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关于印发《沔渡镇第九次村民委员会换届选举工作实施方案》的通知
http://mdz.
信息来源：沔渡镇
&&&&&&&&& 沔发〔2014〕4号&&&中共炎陵县沔渡镇委员会&炎陵县沔渡镇人民政府关于印发《沔渡镇第九次村民委员会换届选举工作实施方案》的通知&各村支部、村民委员会、镇属机关单位：《沔渡镇第九次村民委员会换届选举工作实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 中共炎陵县沔渡镇委员会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 炎陵县沔渡镇人民政府&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&2014年3月16日沔渡镇第九次村民委员会换届选举工作实施方案&按照中央、省、市、县有关文件精神和相关法律法规规定，2014年上半年，全镇要完成第九次村民委员会换届选举工作任务。这是我镇农村政治生活中的一件大事。为切实做好第九次村民委员会换届选举工作，特制定本方案。一、指导思想&&& 以邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，严格执行国家和省市关于村委会换届选举工作相关法律法规，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、严肃换届纪律、强化科学统筹、正确舆论引导贯穿工作始终，规范换届程序，推进和谐换届，集中广大村民的意志和智慧，严把候选人素质关，确保选出一个好班子，制定一个好规划，形成一个好风气，为建设&美丽幸福新沔渡&提供坚强有力的农村基层组织保证。二、基本原则&& （一）坚持党的领导。村民委员会换届选举在镇党委、政府统一领导下，有计划、有步骤地进行。村支部书记是第一责任人，村党支部要在村民委员会换届选举中发挥领导核心作用，积极稳妥地推进农村基层民主政治建设。&& （二）坚持民主选举。继续坚持以&直选&为特征的民主选举制度，坚持&平等、民主、竞争、择优&的原则，真正把政治素质高、文化水平高、群众威信高、带富能力强、服务能力强、协调能力强、村民群众满意、组织满意的人推选进村委会班子。充分尊重群众的知情权、参与权、选择权和监督权，支持广大群众当家做主，最大限度地动员和组织党员、群众有序参与选举。&&& （三）坚持严格准入条件。确保村委会班子清廉、勤奋、精干、高效。在按照《湖南省村民委员会换届选举规程》中规定的候选人基本条件的同时，要教育引导党员群众对下列&八种人&不能推选为村委会成员候选人：&&& 1.违反国家法律法规、受过刑事处罚且现实表现不好或不清楚的；&&& 2.受到党纪处分且未解除处分决定的；&&& 3.参加邪教组织、从事地下宗教活动或封建迷信活动的；&&& 4.纵容支持宗教、宗族甚至黑恶势力参与人民内部矛盾、干预农村公共事务的；&&& 5.法纪观念淡薄、长期无理上访、干扰社会稳定的；&&& 6.政治素质和道德品质差、不履行法定义务、群众口碑不好的；&&& 7.参选目的不纯、企图通过当选村干部牟取私利或以非法串联等不正当手段拉选票、干扰破坏选举秩序的；&&& 8.患有严重疾病、无法正常履行相应职责的。&& &（四）坚持依法依规办事。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省实施&中华人民共和国村民委员会组织法&办法》、《湖南省村民委员会选举办法》以及中央、省的相关政策文件规定进行，切实做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，群众应有的权利不能截留，让党员、群众依法依规自主选择当家人。&&& （五）坚持维护社会稳定。及时研究和解决选举中出现的各种新情况、新问题、做好选举中的信访工作，正确面对群众的合理诉求，坚决纠正和查处工作中的违法违规问题，保障群众的合法权益，确保换届选举工作平稳有序进行，切实维护农村社会稳定。&& &三、方法步骤（一）选举准备阶段（3月8日前）&&& 1.成立工作机构。为保证第九次村民委员会换届选举工作顺利进行，经镇党委、政府研究决定，成立沔渡镇第九次村民委员会换届选举工作领导小组。组长：潘泽旺，副组长：彭聪林、李琦、段湘华、张丽明，成员：盘志、杨延平、刘卫平、吴天福、邱建才、段丹、胡鹏、吴远华。采取班子成员包片，镇干部包村负责。领导小组下设办公室，吴远华兼任办公室主任，负责选举的日常工作。村一级要成立村民选举委员会，主持本村换届选举工作。村民选举委员会为5－11人的单数，其中应当有妇女成员，由村民会议、村民代表会议或各村民小组民主推选产生。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会候选人的，应当退出村民选举委员会，所缺名额从推选人员名单中按票数依次递补。各村村民选举委员会要制定符合省选举规程的选举办法，审核后报村民会议或村民代表会议通过予以公布实施，并送交镇政府备案。2.制定工作方案。镇党委、政府根据各村&村委&班子和村里情况进行一次调查摸底，掌握各村班子状况、干部威信、重点人选、群众思想动态等情况，排查出可能影响换届选举的各种因素，制定针对性强、可操作性强的工作方案。各村委换届选举工作委员会要制定适合本村实际的换届选举方案。3.深入宣传发动。各村要采取召开动员会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式，广泛进行宣传，提高村民对换届选举工作的认识，确保换届选举工作依法依规进行。要把中央、省、市、县关于严肃换届选举工作纪律的有关要求作为宣传的重要内容，要广泛宣传《村民委员会组织法》、《湖南省实施&村民委员会组织法&办法》，让广大村民充分了解换届选举的法律、法规和政策，熟悉选举的各个环节和投票方法。同时，要积极教育引导党员和群众切实按照真实意愿投票，在实践中学会正确行使民主权利。&&& 4.培训工作人员。集中对参与&村委&换届选举工作的人员进行培训。培训的内容是有关政策法规、选举基本原则和各阶段具体操作规程，切实提高他们指导换届选举工作的能力和水平。未参加培训或培训不合格的工作人员，不得派到各村指导换届选举工作。5.完成财务审计。严格按照炎农经﹝<span lang="EN-US" style="font-size: 15 font-family: 仿宋_GB﹞1号文件全面开展第八届村民委员会任期财务清查和经济责任审计，并将结果在村务公开栏中公布，接受党员群众评议和监督，未完成的不得进行换届选举。6.落实工作经费。要根据换届选举工作的需要和财力情况，合理安排换届选举工作经费，确保换届选举工作正常进行。（二）选举实施阶段（3月9日－5月8日）1.推选村民代表（3月9日－3月17日）。村一级的村民选举委员会成立后，要组织推选新一届村民代表。村民代表由村民按每5至15户中推选1人，或每个村民小组推选若干人，具体人数由上届村民代表会议决定，但必须少于60人。2000人以上的村的村民代表总数不得少于60人，不得多于100人。村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女代表必须占村民代表会议组成人员的三分之一以上，多民族村要有人数较少民族的代表。2.发布公告，进行选民登记（3月18日－4月8日）。村民选举委员会确定2-3名法制观念强、文化程度较高、工作认真负责、熟悉本村情况的村民担任登记员，选民数量多的村也可以由每个村民小组推荐1人担任登记员。换届选举工作委员会应对下列年满18周岁（以选举日为准）、有选举权和被选举权的人员进行登记，列入选民名单。开展选民登记前要广泛宣传，使户籍在本村和户籍不在本村但在本村居住一年以上的全体村民知晓选民登记办法，积极参加选民登记。对表示不参加选举的村民要有联系记录和相关证明，防止对外出村民不宣传不联系，而出现&漏登&。具体登记办法为：①户籍在本村并且在本村居住的村民（简称为&户在人在&），由换届选举工作委员会直接登记；②户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民（简称为&户在人不在&），由换届选举工作委员会征求其意愿后再进行登记，表示不参加的可以不登记，多方联系不上的也不登记； &③户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民（简称为&人在户不在&），经审查同意后再予登记；④乡级以上党政机关下派到在本村正在挂职或协助工作的大学生&村官&等，要求参加选举的，经本人申请，村民选举委员会审查，必要时提交村民会议或村民代表会议讨论通过，可作为选民登记的特例，登记为选民；⑤精神病患者不能行使选举权利的，征得其监护人同意，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。已在户籍所在村或居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村委会的选举。选民登记须在选举日的20日前结束，并对登记参加选举的村民名单张榜公布。村民有异议的，应当自名单公布之日起5日内向换届选举工作委员会申诉，换届选举工作委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定并公布处理结果。&&& 3.提名候选人（4月9日－4月28日）。要按照精简高效原则，从严控制村干部职数。2000人以下的村，村民委员会设主任1人、委员2人。2000人以上的村民委员会可增设副主任1人、委员1 人，成员总数最多不超过5人。提倡村党支部成员和村民委员会成员交叉任职。村民委员会主任、副主任、委员候选人，分别由村民选举委员会召集过半的选民以无记名投票方式，或以村民小组为单位召集本组过半的选民以无记名投票方式，按照规定的职数和资格直接提名产生，以得票多少确定，候选人的名额应当多于应选名额。在符合法律法规的前提下，要对村民委员会候选人的资格条件作出比较详细的规定。严格按照湘人口函﹝<span lang="EN-US" style="font-size: 15 font-family: 仿宋_GB﹞65号文件的规定把好候选人计生审核关，不符合要求的一律不能成为正式候选人。正确引导村民不提名1990年以来违法生育人员作为村委会成员候选人，被提名为候选人的要如实介绍，不得隐瞒违法生育情况。候选人确定后必须张榜公布，其中正式候选人必须在选举日的7日前公布。按照《村民委员会组织法》规定，提倡把更多女性村民特别是村妇代会主任以及多民族居住的村人数较少民族的代表提名为村民委员会候选人，村民委员会成员中至少应有1名女性成员，多民族居住的村应当有人数较少民族的成员。&&& 在正式候选人确定到正式选举之前，是候选人竞争最激烈的时间阶段，上一级党组织要和参与竞争的人员进行集体谈话，严明纪律，正确引导他们开展合法、正当、有序的竞争。要指导和引导换届选举工作委员会推行选举&全程签字&制度，在各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可。换届选举工作委员会要组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责设想，回答村民提出的问题。要加强对候选人治村设想的审核把关工作，不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村内公益事业财物比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，而应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。4.正式投票选举（5月6日为全县村委会换届&选举日&）。村民选举委员会主持召开选举大会投票选举，投票可分为选举大会投票、投票站投票两种方式，也可以两种方式结合进行。无论采用哪种方式均应设立秘密写票处，严格按照《选举规程》进行，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。因身体或其他原因不能参加选举投票，又不愿放弃投票权力的可以依法办理委托投票手续或函投。每个选民最多只能接受五个近亲属选民的委托，被委托人不得违背委托人的意志，正式候选人和自荐人不能接受委托，禁止投票现场临时委托。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用的，其对象和人数由村民代表会议讨论决定，并张榜公布。选举投票时，组织选民进入秘密写票处填写选票，实行无记名直接选举。参加投票的选民超过登记选民的半数以上，选举有效。候选人获得参加投票选民过半的选票，才能当选（简称&双过半&）。投票结束，所有票箱（包括选举大会会场使用的票箱、各投票站票箱和流动票箱）应当集中在中心会场同时开箱，公开唱票和计票，当场公布选举结果，封存选票，填写选举结果报告单和选举情况报告单。&& （三）后续工作阶段（5月9日-5月31日）&&&&&&&& 1.选举结果上报审批。村民委员会换届选举结果报镇人民政府和县民政局备案。2.做好换届选举后的移交工作。新老&村委&工作移交由换届选举工作委员会主持，镇人民政府监督。原村民委员会在10日内要将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务以及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。对无故拖延移交的，镇人民政府和村党支部应当给予批评教育，督促其加以改正。对拒绝移交的要依法强制其移交。对移交过程中发现的重大问题，要及时向乡镇人民政府或者纪检监察机关、司法部门反映并依法处理。&& &3.建立健全村民自治组织和自治制度。新一届村民委员会召开会议，明确人员分工，并建立健全下属的人民调解、文教卫生、社会福利等委员会，并在15日内组织召开各村民小组会议选举产生村民小组长，村民委员会成员可以通过民主选举程序兼任村民小组组长。&& 新产生的村民委员会在选举后的15日内主持召开村民会议或村民代表会议，在村民中推选村务监督委员会或其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其中应有熟悉财会、管理知识的人员。4.组织任前培训。按照县统一安排，对新任职的&村委&成员进行培训，提高他们执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和本领。&& 5.搞好总结验收。镇组织人员采取抽查与村自查相结合的方式，对各村换届选举工作进行检查验收，及时对换届选举工作情况进行总结归档，将&村委&换届选举工作总结及有关统计表格分别报送镇人民政府。检查验收的标准：选举是否依法进行；选举的组织指导是否得力；是否贯彻了公平、公正、公开的原则，是否实行了直接选举、秘密划票和无记名投票；党员群众的民主权利是否得到了保障；大多数村民对选出的&村委&是否满意；换届选举档案是否完备；总结报告、报表是否真实可靠，报送及时；换届率是否达到100%。四、保障措施&村委&换届选举工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。各村一定要高度重视、加强领导，精心组织、狠抓落实，确保换届选举工作健康、有序推进。&（一）切实加强领导，落实责任。镇负责做好选举工作的组织实施和监督指导工作。各村要成立专门的领导机构和工作机构，村支部书记担任组长，认真履行第一责任人和直接责任人的职责；党政班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制，将工作责任划分到位、明确到人。要落实换届选举工作责任追究制，切实加强换届信访工作，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，将追究责任，严肃处理。（二）广泛宣传发动、营造氛围。要采取多种形式广泛宣传&村委&换届选举的重大意义，宣传换届选举的法规政策。要通过宣传，增强干部群众的民主意识、法制意识，形成人人都关心、支持、参与换届选举工作的浓厚氛围。（三）深入调查研究，加强指导。认真解决换届选举过程中遇到的新情况、新问题。镇明确领导和工作人员包村，切实加强现场指导，确保换届选举工作依法有序进行。（四）认真开展培训，掌握政策。通过举办培训班，以会代训等形式，对从事换届选举工作人员，特别是村民选举委员会成员进行换届选举有关法律、法规和政策的培训，使其掌握选举工作的程序。（五）严格依法办事，体现民主。在整个换届选举过程中，要严格履行法定程序，把握住推选村民选举委员会、提名确定候选人、投票选举等主要环节和步骤，体现公开、公平、公正的原则，真正把那些公道正派，能依法办事，带头实干，热心为群众服务的人选进村民委员会。（六）严肃换届纪律，端正风气。各村要认真贯彻执行中组部、民政部《关于进一步严肃村&两委&换届工作纪律的通知》（组通字﹝<span lang="EN-US" style="font-size: 15 font-family: 仿宋_GB﹞59号）要求，坚持做到预防在先、警示在先、教育在先，对倾向性、苗头性问题早预防、早发现、早查处。严格执行中央纪委、中央组织部提出的&5个严禁、17个不准和5个一律&的要求，努力营造风清气正的换届工作环境。&附件：炎陵县第九次村民委员会换届选举工作计划安排表&&&&&&&炎陵县沔渡镇党政办公室&&&&&&&& &&&&&2014年3月16日印发（共印65份）&
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