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露天煤矿安全知识
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你可能喜欢　　露天煤矿位于漠河县境内，是隶属于大兴安岭林业集团的一个中型国有企业，矿区坐落在盆盆地腹部，地理坐标为东经121 54 15 - 122 03 00，北纬52 59 15-53 04 15 ，他是大兴安岭林区目前最大的煤炭生产基地。现已查明矿区总面积44.84平方公里，累计1.3亿吨。煤种牌号属于低磷、低硫、中灰分的长焰煤，平均热量5000大卡/千克以上。是良好的民用和工业用煤。不仅满足区内用煤，还远销齐齐哈尔、大连、山东等地。为大兴安岭的经济发展做出了巨大贡献。连续五年被评为“安全管理先进单位”，连续两年被黑龙江经贸委和黑龙江煤矿监察局评为“安全质量标准化明星矿”荣誉称号。
　　一、 机构职能
　　古莲河露天煤矿是隶属于地委、行署、管局的直属企业，是我国最北的唯一永冻土层开采煤矿，是大兴安岭林区目前最大的煤炭生产基地，矿区总面积44.84平方公里。累计探明储量1.32亿吨，其中精查区资源储量为6500万吨，详查区资源储量为6700万吨，尚有预测远景储量3000万吨。截至2010年，已累计生产原煤1912万吨。机关总部距漠河县城18公里，矿区位于霍拉盆盆地，距机关总部33公里。
　　煤矿日开始勘探建设，日，国家计委以计农经字[号文件批准了《古莲河露天煤矿设计任务书》。日，大兴安岭地委命名企业名称为“大兴安岭古莲河露天煤矿”。1992年正式开工建设。建设之初，设计年生产能力为60万吨，核定生产能力为60万吨，设计生产工艺为单斗---汽车间断工艺，现已实行推土机—液压铲—汽车工艺。通过近几年技术改造，企业产能不断提高，目前正进行120万吨露天矿改扩建以及120万吨矿井资源整合项目。预计2011年企业设计产能可以达到240万吨。
　　企业设置独立党委，直属地委、行署、管局，企业现有在册职工1421人，其中在岗1093人，专业技术人员227人(其中；高级职称15人，中级职称59人)。设党委委员五人，下设1个直属党总支，11个直属党支部，党员309名，其中在岗216名。下设十一个基层单位（露天采区、井工采区、热力公司、换装站、运输车队、物资能源公司、养路环卫队、风选厂、矸石砖厂、月牙湖矿山综合治理办公室、塔河综合物流园区），21个职能科室。
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贡献光荣榜山西省露天煤矿管理标准
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山西省露天煤矿管理标准
大同市浑源县安全生产监督管理局网?( 12:52:15)?
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 山西省露天煤矿管理标准
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第一章& 总 则
&& 第一条& 为适应我省露天煤矿发展需要,规范露天煤矿管理,推动露天煤矿实现集约
高效、安全人文、现代文明、生态和谐、科学发展,根据有关法律、法规规定,结合本
省实际,制定本标准。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&& 第二条& 本标准适用于在本省行政区域内所有合法露天煤矿。&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&& 第三条& 各级煤炭行业管理部门在职责范围内依照本标准履行管理职责,相关煤矿
&企业严格执行本标准。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第二章& 资源开发与保护
&& 第四条& 露天矿必须取得合法有效的采矿许可证。建设项目必须取得合法有效的建
设手续方可开工建设,生产煤矿必须取得合法有效的相关证件方可组织生产。
&& 第五条& 坚持开发与保护并重的原则,科学合理开发煤炭资源,对稀缺和特殊煤种实
行保护性开发,禁止越界开采。
&& 第六条& 合理划分采区,优化采区设计,合理有序开发煤炭资源。严禁露天煤矿超
能力生产,严禁露天煤矿将煤田转包或切块分包、严禁露天矿多点才剥作业。
&& 第七条& 建立健全回采率管理制度,建立专门的回采率管理机构并配备足够的专业
技术人员,负责回采率管理工作,制定提高回采率的相关措施,采区回采率符合国家相关
&& 不得丢弃批准范围内的可采煤层,不得采厚丢薄、采易丢难、采肥丢瘦。
&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&第三章& 技术管理
&& 第八条& 露天煤矿要严格按照批准的能力进行建设、生产,未经批准不得擅自提高
煤矿生产能力。
&& 第九条& 露天煤矿应该坚持集约高效的原则,严格按照“一矿一场”模式有序组织
生产、建设。
&& 第十条& 采剥作业系统应符合生产规模和设计要求,两个煤量及工作长度符合要
&& 露天煤矿年度生产计划必须按省相关规定报批,变更年度生产计划有关部门同意。
&& 第十一条& 露天煤矿要严格执行生产计划和专项设计,严格按照设计施工。
&& 第十二条& 露天煤矿必须健全完善技术管理体系,按规定设置相关机构,配备技术人
员;根据国家行业标准、规程、规范及矿山生产工艺编程制作规程、安全规程和操作规
程,并及时修订。
&& 第十三条& 鼓励开展技术创新,推广新技术、新工艺、新材料、新设备。严禁使用
命令禁止或者淘汰的设备、工艺。
&& 第十四条& 通过测绘、勘探工作,查明影响边坡稳定的各种地质条件及其它因素,确
定边坡类型,提交工程、水文地质报告,准确指导生产。在矿田地质报告和上一年年度
勘探的基础上,提出年度生产地质报告,并作出当年的年度勘探计划,由主体企业审批后
执行。报告应对年度开采区的地质构造、老空区等影响生产的地质条件,以及可采煤层
的煤质情况和赋存条件、采场的涌水量变化等要详细说明,提出有效应对措施指导生产
&& 第十五条& 高度重视边坡管理工作,建立健全边坡管理机构,配置地侧、采矿等专业
人员从事边坡管理工作。要建立岩移观测线(网),定期监控观测,同时对边坡进行经常
性巡视检查,发现有滑坡征兆时,必须设立明显的标志,及时采取有效整治措施。
&& 第十六条& 采场和排土场边坡施工严格按照设计和作业规程规定的参数(台阶高度
、台阶坡面角、运输平盘宽度、保安平盘宽度、最终边坡角、局部多台阶边坡角等)
作业,严禁缩小各种平盘宽度,严禁加陡边坡。每年应进行边坡的稳定性验算。
&& 外排土场选址必须进行正规工程地质勘查,应由具有露天矿设计资质的单位设计和
具有地质灾害勘查咨询资质的单位进行稳定性分析。
&& 对于讯在不利因素(沟谷地段、岩层顺层、软弱结构面、边坡角超限、强含水层等)
的边坡进行专项研究分析,制定专项措施,确保边坡稳定。
&& 第十七条& 严格按照批准的设计作业,台阶高度符合设计规定,不得随意增加台阶高
度,确保采剥作业的帮齐底平,工程质量符合有关标准和规范要求。
&& 第十八条& 各类爆破工程及作业,必须执行《爆破安全规程》的有关规定。穿孔和
爆破工作要进行专门设计,经矿总工程师批准,并进行存档。施工时,严格遵守设计,现
场施工人员不得擅自违反设计更改穿孔参数和装药结构、连线方式。
&& 第十九条& 临近最终边坡或到界台阶的穿孔、爆破和采剥作业时,应制定专项安全
技术措施,实行预裂爆破并控制振动。
&& 第二十条& 采剥场存在火区、采(古)空区的,必须制定专项安全技术措施,由煤矿主
体企业总工程师负责审批,矿总工程师负责组织实施。
&& 第二十一条& 运输道路的宽度要保证运输能力需要及运行安全,坡度满足规范要求,
道路曲线(折返坡道)内测会车视距内无障碍物。
&& 采剥场及排土场道路原则上按照环线设置,并在必要位置设置交通指示牌、安全警
示牌和照明设施、指示牌和安全警示牌应符合道路交通相关规定。台阶和道路临空侧
应规定设置挡墙。
&& 第二十二条& 鼓励煤矿使用采矿汽车等专用机械设备。场内所有车辆必须按照左行
规则进行管理,并在场内入口设置醒目的警示牌。大小车辆同时运行的道路,小型汽车
必须设置提示标志,标志高度不得低于道路行驶车辆方向盘的最大高度。未经煤矿企业
培训的外部司机严禁驾车进入采剥场内。
&& 禁止作业人员擅自离开运行中的采掘、运输、排土等机械设备,禁止任何人员进入
危及人身安全的作业范围。
&& 第二十三条& 露天煤矿生产期间必须使用自有设备或专业租赁设备,并由本矿相关
工作人员操作。
&& 第二十四条& 露天煤矿应制定雨季防汛、防排水、防雷电预案和冬季防冻、防滑预
案。在采场周围、坑内平盘、排土场等重要地区,修建完整的防排水系统,并设专人管
理,每年雨季前进行全面的检查维修。对于地下水威胁边坡稳定的区域,进行必要的疏
干或堵截工作。按设计修筑排水沟并保证沟底坡度可以实现雨水自流至储排水系统。
&& 第二十五条& 露天煤矿应按批复的设计健全完善供配电系统。煤矿应有两回外部电
电源线路,当一回线路故障时,另一回线路应满足全部负荷时用户受电端电压偏差的规
定及安全截流量的要求;煤矿集中排水泵泵站应有两回线路供电,当一回线路故障时,另
一回线路应满足所有主排水泵电动机能正常起动和最大排水量时的负荷;煤矿采掘场和
排土场架空线路,应在电源入口处、分支处、移动设备的接电点及正常分断的开关两侧
装设避雷器。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第四章&& 安全保障
&&& 第二十六条& 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实煤矿
安全生产的主体责任和法定代表人的安全生产第一责任人责任。严格遵守法律、法规,
以及国家有关标准,加强煤矿安全管理,依法依规生产建设。
&&& 第二十七条& 露天煤矿应当制定下列制度:作业规程、各工种安全技术操作规程;
穿爆、采掘、运输、排土管理规定;边坡管理、监测制度;防尘管理规定;采空区、古空
区、火区治理规定;防治水管理规定;设备管理规定;民爆物品、油品管理规定;生态环
境质量季报制度;矿山生态环境年度审核制度;作业人员管理制度;培训考核制度、法律
法规规定的其他制度。
&&& 露天煤矿应当具有下列图纸并按规程规范要求及时更新填绘:地质地形图,总平面
布置图,工程地质剖面图,水文地质图,采空区、古空区与地面位置对照图,采剥工程位
置及开拓运输系统平剖面图,排土工程平剖面图,采剥工程、排土工程防排水系统图,边
坡监测平剖面图,供配电、监测监控、通信系统图等。
&&& 第二十八条& 煤矿安全设施和条件要符合【煤矿安全规程】等有关规定,新建及改扩建露天矿的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,并经有关部门审查、验收通过。
&&& 第二十九条& 加强安全技术管理,严格执行【煤矿安全规程】、【技术作业规程】
和【工种操作规程】,落实边坡、采(古)空区、火区、粉尘、运输、水患等重大灾害防
治机构、队伍、资金及安全措施,深入开展安全隐患排查治理。
&&& 第三十条& 全面推进煤矿安全质量标准化建设。露天煤矿投产时要达到省规定最
低等级及以上安全质量标准,否则不予竣工验收;现有煤矿生产不达到规定的责令停产
&& 第三十一条& 严格执行国家和省有关煤炭生产安全费用提取使用规定,做到“专户
储存、专款专用”,并应按照规定缴纳安全生产风险抵押金。
&& 第三十二条& 按规定建立应急救援队伍或与具有相应资质的应急救援队伍签定救护
协议,完善各类应急预案和现场处置方案,储备救援物资,每年至少组织1次救灾演习。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第五章&& 生态环境
&& 第三十三条& 建立健全矿区生态环境恢复治理的责任机制,坚持“谁开发、谁保护,
谁破坏、谁恢复”的原则,认真落实矿区生态环境恢复治理责任。
&& 第三十四条& 煤矿地质灾害防治、排土场治理、土地复垦、水土保持、植被恢复、
矿区绿化和生态综合整治等纳入煤矿设计,并制定相应的年度治理计划。煤矿要加快绿
色矿区建设,按年度目标完成考核复垦绿化任务。
&& 第三十五条& 矿坑水坚持“防、治、用”相结合的原则,煤矿应建立矿坑水处理站&
和生活污水处理站,确保正常运行,不得随意排放矿坑水和生活污水。
&& 工业场地锅炉房应配备脱硫除尘设施;应建设原煤筒仓或封闭式储煤场,鼓励建设配&
套选煤厂。
&&& 所有污染物排放要到达国家及地方污染物排放标准,并应满足污染物排放总量控制
指标要求。
&&& 第三十六条& 露天煤矿的剥离工程要单独设置表图排放区。环境治理工程不得滞
后计划治理进度。绿化、恢复植被不得降低原生态等级。煤矿资源枯竭闭坑时,土地复
垦工作必须全部完成。
&&& 第三十七条& 煤矿要建立健全节能减排管理制度,建设项目要按照规定进行节能评
&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&第六章&& 从业人员
&&& 第三十八条& 煤矿从业人员按照国家规定实行专业学历和执业(职业)资格准入制
度。煤矿“五长”(矿长及安全、生产、机电、总工程师或技术副矿长)、副总工程师
、安全生产管理部门负责及其管理人员,以及从事穿爆、采剥、机电、运输、边坡监测
、防治水、地质测量及火工品使用管理等安全生产部门负责人,爆破工和挖掘机、钻机
、自卸汽车、露天煤矿工程机械司机等重要工种、班组长及其它从业人员,必须经相关
部门培训,符合相关准入标准,持【安全资格证书】、【上岗证】等相关证件并经从业
人员年检方可上岗。
&&& 鼓励露天煤矿与公安部门签订爆破服务协议,承担爆破任务。
&&& 第三十九条& 煤矿“五长”和副总工程师,必须具备煤炭相关专业大专以上学历、
煤炭主体专业中级以上技术职称(总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上职
称),从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历;矿长(经理)还必须具备安全生产技术或
管理岗位2年以上的工作经历。煤矿安全生产管理部门负责人及其它管理人员,以及从
事穿爆、采剥、机电、运输、边坡监测、防水治、地质测量及火工品使用管理的部门
负责人和专业技术人员,须有煤矿安全生产相关专业中专及以上学历、煤炭主体专业初
级以上技术职称,从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。以上标准须在规定时间
&&& 露天煤矿重要工种及班组长必须具备煤炭相关专业中专以上学历,中级以上职业技
能;其它工种及专业人员必须具备高中以上学历或经过中等职业(含技校)教育并取得毕
业证书,初级以上职业技能。以上标准须在规定时间内达标。
&&& 第四十条& 煤矿应当具有与其生产规模相适应的各类工程技术人员,具有大专及以
上煤炭相关专业学历的安全生产管理、专业技术人员数量不得少于以下标准:煤矿规模
1000万吨|年及以上的,不得少于50人;煤矿规模300万吨|年及以上的,不得少于40人;煤
矿规模300万吨以下的,不得少于30人。
&&& 煤矿安全生产管理、专业技术人员中30%应具有中、高级专业技术职称。以上标
准须在规定时间内达标。
&&& 煤矿应当根据生产实际和安全要求,配备足够的、经依法培训合格并取得相应资格
证书的作业人员。
& &&第四十二条& 煤矿要建立职工教育培训机构,配备专职教师及管理人员,加强对全
部员工的日常安全生产知识教育培训及档案管理,未经培训或培训不合格的员工不得上
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第七章&& 劳动保护
&&& 第四十三条& 煤矿要加强规范劳动用工管理,实现煤矿用工合同签订率、用工备案
率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分之百”。按照国
家及省有关规定为煤矿从业人员交纳各种保险。
&&& 第四十四条& 煤矿要认真贯彻落实山西省最低工资标准、煤炭职工最低工资制度
和艰苦岗位津贴制度;全面推行工资集体协商制度,企业职工工资随企业效益提高而增
长,企业职工工资增长不低于企业经济效益增幅,企业一线职工工资增幅不低于企业平
均工资增幅;推行以安全技能账户工资和安全结构工资为主要内容的企业内部分配办
法,保障职工收入合理增长。
&&& 第四十五条& 煤矿要严格落实职业危害防治主体责任,加强煤矿建设项目职业卫生
“三同时”管理。煤矿企业负责人、从业人员职业卫生培训率达到95%以上,职业危害
申报率达到85%以上,作业场所职业危害因素监测率达到70%以上,职业危害告知率和警
示标识设置率达到95%以上,粉尘危害监测合格率达到80%以上,从事接触职业危害作业
的从业人员职业健康体检率达到95%以上,新发尘肺病病例年均增长率控制在5%以内。
煤矿按照规定为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品,并指导和督促
其正确使用。
&&& 第四十六条& 煤矿应当为矿工提供符合标准要求的居住条件。为单身职工提供公
寓宿舍,宿舍建设面积不低于每个单身职工5平方米。煤矿应当配备符合卫生要求的职
工澡堂、食堂。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第八章&& 矿区文化
&&& 第四十七条& 煤矿要大力实施文化强煤工程,推进煤炭文化建设。坚持“制度管企
、文化管人”的管理思路,打造具有特色的矿区文化,形成身后的矿区文化氛围,凝聚成
矿区发展的巨大动力,促进煤矿健康发展。
&&& 第四十八章& 加快文化矿区建设。进一步加大文化建设投入,建设文化建设资金投
入长效机制。加强文化设施建设,建设职工文化活动中心、图书阅览室、体育活动室
等,丰富职工的业余文化生活,加强矿区文化建设,营造矿区文化建设,应在文明和谐的
矿区文化氛围。
&&& 第四十九章& 大力开展群众性文化建设。通过定期举办书法、美术、摄影展、体
育比赛,利用节假日、庆典节日安排一些大型文艺活动,开展形式多样、群众喜闻乐见
、参与性强的文化活动,满足职工群众日益增长的文化需求,以人为本,不断加强精神文
&&&& 第五十章& 大力践行弘扬“山西煤炭精神”。通过各种渠道和途径,营造宣传弘
扬山西煤炭精神的良好氛围,把学习宣传、弘扬践行山西煤炭精神,纳入重点工作范畴,
加大考评力度,形成长效机制。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第九章&& 其他
&&& 第五十一章& 煤矿要健全完善企业法人治理结构,进一步规范公司“三会”(公司
董事会、监事会、股东会)运作,保障公司决策机构科学健康运作,建立产权清晰、责任
明确、管理科学、同股同利的现代企业制度,形成科学高效、集中统一的管理架构体
系。同时要保证煤矿矿长安全生产的决策权力。
&& 第一五十二条& 煤矿要建立和完善科研发机制,鼓励职工和科技人员大力开展技术
革新活动,加大科技投入,开展科技攻关,通过技术改造实现产业升级,不断提高完善科
技创新体系。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第十章&& 附则
& 第五十三条& 现有露天煤矿不符合本标准规定的必须在规定的时间内达到本标准。
& 第五十四条& 本标准由山西省煤炭工业厅负责解释。
& 第五十五条& 本标准自公布之日起施行。
&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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