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吉林省国有林场改革培训班在长春举办
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来源：吉林省林业厅&&&&&&&
　　8月8日上午，吉林省林业厅在长春举办了吉林省国有林场改革培训班。国家林业局国有林场和林木种苗工作总站杨超总站长出席会议并解读了国有林场改革政策，讲解了改革的总体思路，进展成效及改革需要重点把握的问题。吉林省林业厅厅长兰宏良到会并作重要讲话。 　　会议指出，要充分认识国有林场改革培训重要意义。这次改革是我省国有林场建场60多年来的第一次全面、彻底的改革。改革的核心思想是紧紧围绕保护生态、保障民生两大目标，站在生态文明的战略高度重新构建国有林场的管理体制、运行机制和保障体系。本次改革将彻底改变国有林场的原有定位与发展方向，重新构建国有林场管理体制和经营机制，并将从功能定位、经营理念、发展方式、法治保障、政策支持等多方面带来一系列重大而深刻变化。学习贯彻好国有林场改革的方针政策和决策部署，是做好国有林场改革工作的前提，力争通过本次培训，提高认识，掌握理论，丰富经验，做好全面推进国有林场改革思想准备。 　　会议强调，要全面把握国有林场改革培训主要任务。一是认清当前的改革形势。改革总体要求是什么，进度如何，全省国有林场现状如何；改革关键节点是哪些，复杂性、艰巨性在哪里；林场“两危”困境到了什么程度，职工心态如何，对改革期盼是什么，有哪些问题会影响改革稳定等等。这些都要了然于胸，心中有数，才能对改革有个全面认识，有个整体把握，顺利推进改革。二是进一步明确改革的主要任务。我省国有林场改革任务可以概括为“一个定性、两个分开、三个创新、四个确保”。“一个定性”就是：将国有林场定性为公益性事业单位，科学核定事业编制。“两个分开”就是：政事分开，分离林场办社会职能；事企分开，分离林场办企业。“三个创新”就是：创新林场内部管理体制，创新森林资源管护机制，创新森林资源监管机制。“四个确保”就是：确保森林资源不破坏，国有资产不流失；确保职工生活得到有效保障，生活水平和质量有提高；确保国有林场生产生活条件得到改善，设施建设全面提升；确保扶持政策落实到位，林区和谐稳定。这些改革任务是当前改革的主要任务，是硬任务。三是掌握改革的各项政策。国有林场发展历史长，债务包袱重，类型复杂，林场职工人数众多，身份多样，统筹解决这些问题，以便更好地指导和领导改革，顺利推进改革。四是熟悉改革的操作流程。按流程操作是稳妥有序推进改革的保证。首先要对整个流程有个总体把握，为什么这么设置，要弄清楚每道流程的主要任务和工作标准；其次要严格按流程规定的步骤逐个环节操作实施，不能缺，不能漏，不能跨越；第三要确保工作质量，坚持速度服从质量，无论哪个环节达不到要求，都不能盲目过关，要坚决杜绝出现反复和重来现象。五要理清改革后监管机制。通过改革重新理顺隶属关系，健全管理制度，构建监管体系，创新国有林场体制机制。六是提升应对新情况新问题，尤其是突发事件能力。通过培训学习，要掌握政策，熟悉情况，遇到问题能够积极应对，及时解决；其次要对各种可能出现的问题有准备，有预案，矛盾如何调解、纠纷如何处置都要提前做出安排，防患于未然；第三要建立突发事件处置机制，做到反应迅速，应对及时，处置妥当，确保改革顺利推进，林区和谐稳定。 　　会议要求，务必取得国有林场改革培训实效。一要突出学习重点。把工作精力凝聚到研究政策上来，把工作重点转移到推进改革上来。二要解决实际问题。全省340个国有林场，大家要从实际出发，着眼如何促进本地林业改革发展、如何有效解决本地国有林场实际问题、如何将中央和省里政策在本地具体化，精研细读国家和省里层面的政策规定，为编制本地国有林场改革具体方案出谋划策。三要交流改革经验。县市区政府承担国有林场改革主体责任，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，各级林业部门要承担制定改革方案、组织实施改革等具体任务，勇于担当，勇于实践，坚定不移地贯彻落实中央和省里的决策部署。抓紧实施好国有林场改革的各项工作，打好国有林场改革攻坚战，确保国有林场改革任务圆满完成。 　　会议由吉林省林业厅副厅长王伟主持。
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All Rights Reserved&&&&&&&&《吉林省国有林场改革实施方案》获得批复
《吉林省国有林场改革实施方案》获得批复
中国林业网 http://www./来源:吉林省林业厅
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　　中国林业网2月19日讯&&1月27日，国家国有林场和国有林区改革工作小组正式批复并原则同意了《吉林省国有林场改革实施方案》，标志着吉林省国有林场改革即将启动实施。
&&& 2015年，中共中央、国务院印发《国有林场改革方案》和《国有林区指导意见》，全国国有林场和国有林区改革工作电视电话会议召开后，吉林省委、省政府高度重视，主要领导多次做出批示，并亲自与国家林业局领导就林业改革重大问题交换意见；成立了由省长为组长，省委、省政府相关领导为副组长的领导小组，落实了成员单位责任分工；依据中央文件精神，研究起草了改革实施方案，先后通过了省政府常务会议和省委全面深化改革领导小组全体会议审议，成为全国林业改革进度较快省份之一。
&&& 吉林省国有林场改革实施方案目标明确，措施具体，可操作性强，创新突破力度大，主要改革亮点有四个：一是明确国有林场定性，通过重新设立国有林管理机构界定国有林场生态责任和组织方式，妥善解决企业林场功能定位问题。二是按照管护区位和难度明确了编制核定标准，科学核定事业编制数，在全省国有林场编制总量内逐步调剂解决。三是改革范围覆盖广，统筹解决国有林业企事业单位的改革发展问题。四是统筹安排中央和省级财政资金。解决国有林场职工参加社会保险、分离林场办社会职能和其他改革成本问题。（吉林省林业厅）吉林省关于加快林业改革发展若干政策的意见吉林省尽快完成全省地方国有企业所办医院分离移交工作
编辑：周建平
[导读]日前，《吉林省人民政府关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》下发，意见要求，尽快完成全省地方国有企业所办医院、“三供一业”（供水、供电、供热和物业管理）等办社会职能的分离移交工作。
日前，《吉林省人民政府关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》下发，意见要求，尽快完成全省地方国有企业所办医院、&三供一业&（供水、供电、供热和物业管理）等办社会职能的分离移交工作。
省政府及各地政府设立的国有资产监督管理委员会（以下简称国有资产监管机构）作为政府直属特设机构，根据授权代表本级政府对监管企业依法履行出资人职责，专司国有资产监管，不行使政府公共管理职能，不干预企业自主经营权。以管资本为主，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，更好服务于全省战略目标，实现保值增值。
按照国有企业的功能界定和类别实行分类监管。
改进考核体系和办法，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，并将转型升级、创新驱动、合规经营、履行社会责任等纳入考核指标体系。
将国有企业领导人员考核结果与职务任免、薪酬待遇有机结合，严格规范国有企业领导人员薪酬分配。
对省属国有企业，除选择管理者、享有资产收益等权利外，将能由企业自主经营决策、与生产经营直接相关的事项全部归位于企业，使企业真正成为独立的市场主体，做到权责统一；加强对企业集团的整体监管，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，由一级企业依法依规决策；按照政企分开、政资分开的原则，将国有资产监管机构配合承担的公共管理职能，归位于相关政府部门和单位。
改组组建国有资本投资、运营公司。
推动国有资本向全省支柱产业、特色优势产业、前瞻性战略性产业集中，向基础设施和民生保障等重点领域集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。
2016年省级国有资本经营预算实现全覆盖。
完善相关政策，研究制定全省国有企业分离办社会职能的具体办法，落实地方政府接收主体责任，尽快完成全省地方国有企业所办医院、&三供一业&（供水、供电、供热和物业管理）等办社会职能的分离移交工作。积极支持驻省中央企业做好 &三供一业 &分离移交工作。继续推进厂办大集体改革。妥善解决企业退休人员社会化管理问题。建立政府和国有企业合理分担成本的机制。国有资本经营预算支出优先用于解决国有企业历史遗留问题。
中国吉林网记者 王小野
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[责任编辑：周建平]
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