农业保险的赔付不合理,该象什么政府部门财务报告反映反映?

【好消息】为什么小麦卖不到国家说的1.18元/斤?不要怕,农业保险有理赔!
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  夏粮收获之后,农民盼望小麦能卖个好价钱。为了保护农民种粮的积极性,避免谷贱伤农,国家规定今年小麦的最低收购价为每公斤2.36元,与去年持平,但实际上,今年许多农民种植的小麦并不能卖到这样的价钱,低的每公斤只能卖到1.2至1.4元,差距为何如此之大?受天气影响,今年小麦减产又减质  “今年小麦产量少,质量差,价格低。”13日,岔河镇银河村种粮大户张建向记者大吐苦水。  原来,今年雨水多,赤霉病严重,他家种了884亩小麦,亩均产量只有500斤,与去年800多斤的亩均产量相比,几乎少了近三分之一。让张建痛心的不仅仅是产量减少,关键的是新麦的品质也大打折扣,远远达不到国家托市收购的标准,而粮贩更是将价格压到每公斤1.3元。“刨去上半年租金每亩600元,加上农药、化肥、种子、播种、保险、收割等费用,每亩约380元,就算按每公斤2元算,上半年也要亏30多万元。”张建一脸无奈。  记者了解到,受超强厄尔尼诺气候影响,今年的新季小麦生产过程虽称不上一波三折,但生长也并非一帆风顺。县农委作栽站站长、推广研究员王永芳介绍,去年秋播时遇到连续阴雨天气,全县有60%以上的面积迟播,导致出苗不理想,造成小麦穗粒数减少、穗型小、粒重低,再加上今年小麦病害重,白粉病、锈病、纹枯病达到重度以上发生,导致功能叶枯死,不能正常灌浆成熟。  此外,小麦生长期和收获期关键时段连绵不断的雨水,导致不少农户收获的小麦不完善粒超标,且多数属于不符合国家收购要求(最低五等)的“等外麦”。今年夏熟小麦减产已成定局,县农业部门调查显示,全县73万亩小麦每亩单产在340公斤左右,比去年调查产量减产约60公斤,减少15%左右,部分种粮大户减产达20%以上。  品质差价格低,个体粮企粮贩也不敢收  11日上午,多云。丰利镇北的个体粮食收购企业,厂门口的道路上空荡荡的,一辆运粮车都没有。  厂长曹亚军在厂门口踱步。他告诉记者,到目前厂里一丁点小麦都没收,而往年他要收二三百吨,三等小麦每公斤2.3元左右,比国家最低价低0.06元。今年的麦子质量有问题,收购价格每公斤只有1.4至1.6元,“就这个价格我也不敢收,卖给养殖场不知道他们要不要。”  “麦子质量有问题,卖给饲料厂总可以吧?”记者问。“现在玉米价格低哎,送到饲料厂的价格每公斤也只有1.6元。”曹亚军告诉记者,玉米的热量比麦子高,所以饲料厂宁愿进玉米,而且,今年有的小麦霉菌毒素多,连饲料都不能做。  南通博爱面粉有限公司负责人也表示,不合格的小麦面粉厂是绝对不会要的。该负责人还告诉记者,今年以来由于麸皮等副产品价格下跌严重,公司前4个月加工小麦1.4万吨已亏损240万元,由于亏损严重,目前多数面粉加工企业都开工不足,收购小麦会很谨慎。  “往年麦收季节,我们村里全是卖麦子、收麦子的车,今年整个不见了。”岔河镇兴发村粮食经纪人老马说,他收购等外麦已经好多年了,今年小麦质量这么差,他还是头一次遇到。“虽然平均价每斤才六七毛钱,但我也不敢收,得找到下家才敢收。”多方合力,给“等外麦”找出路  “等外麦”怎么卖,成了农民的心病。前两日,省政府办公厅向全省发出通知,要求各地从实际出发,对不符合国家收购标准的等外粮食,组织国有粮食企业收购,分仓保存和销售,尽力缓解农民售粮难。与此同时,我县粮食部门也采取各种措施,尽力把农民的损失降到最小。  县招商局局长、商务局党组副书记奚金岩告诉记者,国有粮食供销企业坚持国家收购粮食的标准,要求非常严格,对于符合国家标准的小麦,一律是敞开进行收购。对不符合标准的,他建议有条件的农户可以对小麦进行烘干,等外的小麦则可按照市场的价格进行处理。下一步,我县国有粮食购销企业将联系外地的粮食加工企业、饲料企业,对等外的小麦帮助收购。目前,我县夏粮收购的仓容已经超过了7万吨,并且新增了3个粮站的烘干中心。  记者还得到消息,市委、市政府已提出将从农业保险方面积极为种粮农民作些适当补偿,根据保险条款,只要受灾达到10%以上的就可以申请理赔。目前,南通已组织镇村干部、保险公司人员、技术人员深入到农村现场核查小麦受损实际情况,并进行核算,确定理赔标准。
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