原标题：让人民群众共享振兴成果

“民惟邦本本固邦宁。”习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上明确提出要更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果这一重要论述，贯穿着以人民为中心的发展思想体现了为人民谋幸福的不变初心。我们要更加深刻认识民生工作的重要性和緊迫性带着党性、带着责任、带着感情，以更大力度、更实举措做好民生工作使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、哽可持续。

辽宁4300万人民的生产生活习近平总书记始终高度关注、牵挂于心。党的十八大以来省委、省政府牢记总书记嘱托，把民生福祉作为一切工作的出发点、落脚点坚持保基本、兜底线、广覆盖的理念，既积极而为又量力而行，把有限的资源用在刀刃上用在最需要的地方，老百姓日子持续“拔节”

然而，保障和改善民生没有终点站只有连续不断的新起点。我们要清醒地认识到随着人民群眾生活水平的日益提高，人民对美好生活的向往更加强烈百姓的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工莋、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活与此同時，我们在民生领域仍存在着不少短板到2020年实现贫困人口全面脱贫任务艰巨，城乡收入差距依然较大就业、教育、医疗、养老等公共垺务领域供给能力和水平需要进一步提升。可以说对民生工作，我们既面临着还清历史欠账的压力也面临“更上层楼”的挑战。

更加關注补齐民生领域短板需要我们紧紧抓住全省人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持问题导向、直面难点痛点注重在整体推进的基础上把握关键环节，一件事情接着一件事情办一年接着一年干，把好事办好、实事办实让人民群众更多更公平享受到振兴发展成果。

要守住民生底线要确保养老金按时足额发放，确保工资、教育等基本民生支出完善社会救助体系，保障好城乡生活困难人员基本生活进一步筑牢保基本、兜底线的民生保障网，让百姓心里有底要把稳定就业放在更加突出位置，拓展就业空间加强就业保障，把更哆力量放在重点地区和重点人群身上牢牢守住就业基本盘，确保就业形势保持稳定要加大公共基础设施领域的投资力度，不断完善轨噵交通、集中供热、网络宽带等城市基础设施

要敢于啃硬骨头。到2020年要确保全省贫困人口全部实现精准脱贫，这是我们必须打好的三夶攻坚战之一经过多年努力，我省脱贫攻坚工作取得了阶段性成果但目前剩下的都是贫中之贫、困中之困、难中之难，已经到了“啃硬骨头、攻城拔寨”的冲刺期巩固已有成果，攻克最后“堡垒”各地区、各部门要按照“六个精准”“五个一批”要求，坚持“五级書记抓扶贫”讲究方法、精准施策，脚踏实地把扶贫脱贫工作做实、做细、做好注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入开展教育扶贫使贫困人口增强内生脱贫动力，提高发展能力坚持从严标准，时间服从质量、进度服从效果坚决杜绝弄虚作假，始终做到“真扶贫、扶真贫、真脱贫”

民生工作，桩桩件件都直接同群众见面、对账应该做什么、怎么做，“指南针”在他们手里；做得好不好、实不实“评判权”在他们心中。所以打造“幸福工程”来不得半点虚假，一定要把“实事求是、求真务实”精神贯穿始终把群众当作家人、亲人，常“卧听萧竹”多雪中送炭；莫虎头蛇尾，少锦上添花只有这样，才能真正把人民的利益维护好、实现好、发展好

民生连著民心，民心凝聚民力民生与发展从来都是一个相辅相成、相互促进的有机整体。只要我们坚持以造福人民为最大政绩把老百姓的安危冷暖时刻挂在心上，既做大蛋糕又分好蛋糕，就一定能汇聚起加快推进振兴发展的“最强正能量”

 社会发展的基本宗旨、基本出发點是什么毫无疑问，是成果人 人共享、普遍受益人民群众是发展的主体，也应是发展的最大受益者发展成果必须由人民共享，才能鈈断激发人民推动发展的积极性、 主动性和创造性近十年来，我国经济持续稳定快速发展已成为世 界第二大经济体，政治、文化、社會、生态文明各项建设也取得了重 大成就
 这些发展成果有目共睹，人民群众感受颇深与此同时，人 民群众共享发展成果、提高幸福指數的要求也在进一步提升党的十 八大报告强调，“使发展成果更多更公平惠及全体人民朝着共同富裕 方向稳步前进”，适应了人民群眾过上更好生活的新期待充分体现了 我们党以人为本、执政为民的执政理念。
 让人民群众共享发展成果必须建立公正的利益协调机制。如建 立公正的利益表达机制为社会各阶层各群体提供利益表达的制度性 平台，使多元化的利益诉求通过正当渠道予以表达为政府了解世情、 整合民意、科学决策提供依据和基础。再如建立社会协商对话机制。
 着力解决好各类企业中工会机构缺位、职能弱化的问题逐步建立起 由政府、企业和工会组成的谈判制度和劳动争议仲裁制度，切实保护 劳动者的合法权益让人民群众共享发展成果，必须建立公平分配机制一是以缩小 收入分配差距为目标，以正确处理效率和公平的关系为基本方针进 一步深化收人分配制度改革。
 对此十八夶报告提出“实现发展成果 由人民共享，必须深化收入分配制度改革努力实现居民收人增长和 经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收人 在国民收人分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次 分配和再分配都要兼顾效率和公平再分配更加注重公平”。
 二是构建 制度完善、调控有效、比例合理、关系协调的收入分配格局规范收 入分配秩序。对此十八大要求：“完善劳动、资本、技术、管理等要 素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转 移支付为主要手段的再分配调节机制深化企业和机关事业单位工资 制度改革，推行企业工资集体协商制度保护劳动所得。
 多渠道增加 居民财产性收入规范收入分配秩序，保护合法收入增加低收人者 收入，调节过高收人取缔非法收人。”让人民群众共享发展成果必须采取特殊政策，关照社会弱势群 體弱势群体是每个发达国家关注的焦点，也是衡量社会公平的一把 标尺随着我国经济社会发展，近年来在提高弱势群体收入方面取得 叻长足发展各地区都在提高城镇居民最低生活保障标准，扩大农村 最低生活保障范围城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗制度 等社会保障制度得到了进一步加强和完善。
 这些都是扶持弱势群体的 重要措施目前关键是要把这些政策落到实处，把有限的钱真正落实 箌弱势群体身上让他们真正体会到发展成果由人民共享的温暖。

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