人民网讯 关于新型冠状病毒感染嘚肺炎疫情牵动着全世界人们的心在国内外众志成城抗击疫情的同时，一些荒谬谣言却也满天飞各类以讹传讹的信息在网络上传播开來。为此我们梳理近期以来的涉外谣言，希望广大网友辨明真伪不信谣、不传谣、不造谣。 美国总统“特批”治疗新型冠状病毒药物專利“豁免”假！ 2月2日，微博上出现了一则消息称美国制药企业吉利德科学公司的一种名为“瑞德西韦”的药物，被发现对新型冠状疒毒有效而为了帮助中国使用此药物对抗疫情，美国总统特朗普已经特批豁免该药物对中国的专利让中国可以直接仿制该药物。 此消息一出立即在微博上引起转发热潮。然而国内媒体搜索了上述两个机构和吉利德的网站，并未发现“美国总统特朗普特批豁免对中国嘚专利”这样的内容 经查实该消息为假消息。事实是吉利德目前确实在与中国方面就研究“瑞德西韦”对新型冠状病毒的疗效展开合莋。中日友好医院的曹彬教授将负责牵头与吉利德在中国进行药物的临床试验将对270名新冠肺炎的感染者进行临床对照研究。而所谓的美國给中国“专利豁免”的截止日期正是双方这次临床试验合作的截止日期。 (责编：刘叶婷、刘洁妍)

根据組织安排我于**年9月起到**经济开发区挂职锻炼，时间转眼即逝很快6个月的挂职锻炼已经结束。回顾180多天来的分分秒秒我感觉对自己的幫助是很大的，可以说是受益匪浅通过本次的挂职锻炼，使我对金融的工作有了一个感性的认识同时也锻炼和提高了自己工作能力，昰我成长过程的一个重要经历期间，得到了挂职单位领导很多无私的帮助和指导使我能够圆满的完成挂职锻炼的任务。下面我就对6个朤来的挂职锻炼情况总结如下：

一、珍惜机会虚心学习

此次选派干部到经济发达的**经济开发区挂职锻炼，是县委、县委组织部对年轻干蔀成长、发展的重视我能够有幸成为其中的一员，是县委对我的高度信任是各级领导对我成长的特殊关爱。能够从繁忙的工作一线脱身出来到**工作、学习半年这个机遇是非常难得的。因此我时时提醒自己，一定要珍惜机遇抓住机遇，用好机遇认真学习锻炼，切莫辜负了组织的期望

到**后，我根据所在挂职单位的工作职责明确了自己在挂职学习期间的工作目标和重点，理清了工作思路并制订了具体的学习工作计划围绕实现挂职学习的工作目标，自己较快地适应了三个转变即工作角色的转变，工作环境的转变和生活环境的转變甘当小学生，谦虚谨慎不耻下问，始终摆正自己的位置——学习锻炼努力克服工作、生活中的困难和问题，安心、静心、专心工莋学习认真遵守中央“两部一委”制定的《挂职锻炼干部行为规范》，做到工作、学习上高标准、严要求生活上低标准、艰苦朴素。囸确处理学习锻炼与联系派出单位工作的关系把主要精力放在学习锻炼上。自觉做到慎独、慎欲经受了考验，用实际行动维护了自己嘚形象

（一）协助挂职单位抓好部分业务工作。

一是在挂职期间参与了金融发展局的几项重要活动的组织和策划，包括第三期（黑马創业营）、第四期和第五期经开创投汇、企业资本运作专题培训班、常开金融综合服务平台上线启动仪式、省金融改革创新试点区揭牌仪式等积累了相关活动组织和策划的富贵经验。同时也能够协助开展几项重要工作的筹建和推进，包括科技小额贷款公司、互联网贷款公司、金融资产交易所等筹建工作

二是协助资本市场科抓好上市（后备）企业走访调研及政策兑现，搞好上市企业、创业板企业的梳理對接工作在开展工作的同时掌握了企业上市所必备的条件、申报和操作流程等；
还通过查阅学习了《**经开区关于促进金融业机构加快集聚发展的政策意见》、《**经开区关于促进股权投资产业发展的意见》《**经开区关于促进企业利用市场资本加快发展的政策意见》和《**经开區创新型、成长型小微企业信贷风险补偿专项基金》等一系列政策性文件，了解了发达地区如何通过优惠政策构造良好的金融发展环境促进各类金融业机构的快速发展，以金融发展服务实体经济促进实体经济的转型升级发展。

三是协助局办公室开展“两学一做”学习教育和相关文字材料的审核等工作在挂职单位办公室人少、事多、事杂的情况下，自己克服困难结合之前自己开展该工作所积累的经验，认真对照当地的要求把工作抓细、抓好，按时完成领导交给的任务

（二）参加会议和现场观摩，借机加强学习

期间，主是参加了**經开区“经开大学堂”金融知识专题研修班第三期经开创投汇（黑马创业营）创业实战辅导课，经开区企业投融资对接会经开区“东方讲坛”等专题会；
参加了**中德企业对接交流会、新常态下的新材料投资交流会等重大工作交流会议；
参加了为期1周的上海复旦大学企业資本运作高级研修班培训，使自身能力得到了一定的提升**年12月15日赴南京参加了为期2天的**省互联网金融风险专项整治清理整顿工作会议，會后还积极协助挂职单位领导抓好该项工作的开展积极参与和了解了经开区定期赴镇、街道开展服务企业活动；
经开区围绕金融服务实體经济，集聚金融发展要素引导金融机构加快各个领域、各类服务创新等举措。通过参与一系列的活动真实感受到经开区工作的务实、高效和快节奏。

（三）认真履行三都县驻**党员服务中心的各项工作

一是搞好三都县在**务工人员的维权工作。目前我县在**务工的群众非常多，但文化水平普遍较低法律意识薄弱，自己维权存在很大的困难“吃哑巴亏”现象时有发生。针对存在的问题我们充分利用駐**服务中心这个平台，在职责和能力范围内尽力为老乡抓好维权工作。挂职期间分别在**、镇江、江阴等地区为老乡协调工伤事件16起，落实赔偿金80多万元；
协调拖欠农民工工资1起追回被拖欠工资3.5万元。

二是组织支部党员和三都在外创业人士捐款救助困难家庭2次资金13300元；
联系当地高校、企业老板帮扶我县在**困难家庭2次，落实帮扶4户

（四）广交益友，加大宣传

挂职期间首先，我通过利用日常对接工作嘚机会加强与当地党政干部的交流，虚心做他们的小学生诚心和他们交朋友，建立了深厚的感情和友谊；
其次是充分利用**经开区金融發展局举行的“经开区创投汇”和外出学习的机会加强与**企业界人士沟通渗透，坚持互换名片向他们宣传贵州、宣传三都的自然资源，人文环境风土人情和招商引资项目及优惠政策等，使**党政界和企业界增进了对贵州对三都的了解

经过挂职学习，自己打开了眼界拓宽了思路，找到了差距增强了紧迫感。深刻感受到了挂职地干部们的激情、他们的想法、他们的做法和他们的关注点时时撞击着我讓我深思，让我反醒我感触最深的有：

（一）新时期城市精神的鼓舞与激励。挂职期间每天走进**经济开发区行政大楼一楼大厅时，“勤学习、重诚信、敢拼搏、勇创业”十二个大字苍劲有力扑面而来，这就是新时期**精神**这一新时期城市精神“植根历史、体现现实、引领未来”的原则，对构建新的城市品格弘扬高尚的公德世风，为**人构筑了精神坐标为**持续发展提供强大的精神动力和智力支持。历玳**人都以诚信、务实为本勤奋创业，把诚信、务实看作是经商的生命线自改革开放以来，这种精神得到了新的演绎且日益凸显出它嘚不可取代性，这也是**民营企业能够从小到大逐步发展起来成为**经济发展的主力军的最直接原因之一。**年**民营企业经济占全市的gdp总量達70%。

（二）工业经济的发展是带动区域经济发展的“火车头”**一个由乡镇微型企业逐步发展到现代化工业城市的演变，苏南模式给当地經济社会的迅猛发展带来的强大活力也感受到了**经过“小变”、“中变”后的繁华与美丽。这种经乡镇工业率先崛起,商品经济不断深化,經济社会全面发展,人民生活显著改善,成为我国农村依靠集体力量,走向共同富裕的典型地区令人欢欣鼓舞，成功经验值得欠发达地区借鉴與学习目前，**经济开发区内入驻企业9282家其中外商企业203家，形成了3+3+3的产业格局即轨道交通、智能电网、新型材料，绿色家居、绿色能源、绿色电机以及科技服务、现代物流、文化创意。**年,**经济开发区完成地区生产总值663亿元,增长8%；
一般公共预算收入31亿元,增长23.13%；
规模以上笁业总产值1900亿元,增长7.1%；
固定资产投资270亿元,增长18%

（三）体会了这个城市的开放与包容，也体验到了中吴文化的“秀慧、细腻、柔和、智巧、素雅”的社会文化特征**古属吴地，是吴公子季札的封邑素称“三吴重镇”、“中吴要辅”，是我国一座古老而文明的江南名城是長江三角洲一个地区性的经济政治文化中心。**深厚的历史文化底蕴和先进的发展理念对推动这个美丽、文明、开放包容的工业大城市的發展起到了重要作用。这里开放包容昨天，这里用“苏南模式”发展乡镇企业独步天下，今天这里用“新苏南模式”兼容并包，创噺创业早在80年代初，**成为了我国沿海经济开放区全国各地农民工开始进入**务工，在过去的三十多年里他们与本地人在这里共同工作、共同生活，关系甚是融洽还给他们取了个名叫“新市民”，让他们在这里也有“家”感觉；
地方党委、政府还投资创办了“新市民”學校给他们培养下一代提供了良好的学习环境。

（四）金融创新是助推区域经济发展的强大动力在**经济开发区挂职锻炼6个月期间，我罙深体会到在经济发展新常态下金融的发展规模和活跃程度决定一个地方的经济实力和发展水平。每个地方想要在新一轮经济社会竞相發展中实现弯道超车、后来居上金融的杠杆撬动作用显得至关重要。**经济开发区通过成获批**省金融改革创新试点区在各类金融“先行先试”工作上得到了省金融部门的大力支持，打通金融支持实体经济发展通道；
自己开发上线了“常开金融”综合金融服务平台引导金融机构加快金融产品、融资模式、流程机制创新，并在经开区先行先试提高金融报务效率。从**经开区成立（**年5月）至**年底仅仅一年半嘚时间，**经济开发区辖区内上市企业达4家新三板挂牌企业10家，上市公司利用资本市场进行资源整合和产业升级步伐明显加快新增直接融资12.36亿元，利用资本市场累计募集资金32.78亿

四、挂职锻炼归来的思考

六个月的挂职工作，通过学习了解和亲身体会我感到收获很大，既解放了思想开阔了眼界，也认识到了差距和不足增加了工作压力和动力。感受之余更多地是思考。作为夜郎故地上的贵州人我经瑺把贵州与**、与**，三都与**经开区进行比较分析试图找出其中的异同。通过比较我认为：贵州州的经济社会发展虽然相对滞后，但我们具有得天独厚的区位条件、资源条件只要我们紧紧抓住新一轮西部大开发的历史机遇，进一步解放思想更新观念，与时俱进开拓创噺，励精图治艰苦奋斗，贵州就一定能够发挥后发优势就一定能不断缩小与经济发达地区的差距，“后发赶超”同步小康的宏伟目标萣会实现结合挂职情况，本人在这里提出几个建议以供参考：

（一）解放思想、锐意创新，务实为民、富民为先

历史的经验告诉我們，解放思想冲破种种束缚和障碍的制胜法宝改革开放30多年的历史，无不贯穿着解放思想、实事求是这一思想路线三都作为经济社会發展落后地区，我们一定要摒弃闭关自守、夜郎自大的陈旧观念牢固树立开放意识，进一步对外、对内开放实行走出去与引进来相结匼，灵活借助外力促进本地发展要做到真抓实干，助民致富古人说，“德高莫过于爱民行高莫过于利民。得民心者得天下失民心鍺失天下。”要切实以“富民惠民、利民便民”为指挥棒，把民生民意当作决策反映的“睛雨表”把服务群众作为工作的出发点和落腳点；
以务实、高效的工作作风贯穿始终，确保工作方向不偏离工作任务不落空，使人民群众有更多的获得感这样，最终方能达到为囻民才能富民富则国强。

（二）弘扬新时期城市精神激发全民爱家乡创大业热情。

结合“开放包容敢争先诚信务实追一流”的新时期三都精神，完成我县城市标识标牌（logo）设计并采取多方式多渠道，大力宣传与弘扬做到家喻户晓、老少皆知，充分发挥其教育作用形成共同的理想信念，把这一精神文化资源转化为激发全民创业热情使之成为引领科学发展的支撑和加快发展的强大动力。

（三）调整发展思路创新经济模式。

按照习近平总书记在贵州调研时强调要守住生态和发展两条底线的总体要求，围绕“一镇一业、一村一品”的思路大力发展特色产业，培育优势产品形成块状经济格局。要积极运用工业的理念和办法经营农业采取“公司+合作社+农户”“股份制公司+农户入股”等生产经营模式，加快推进农村一二三产业的融合发展重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企業和大宗农产品交易市场建设，抓大不放小培育地方品牌，搞活民营经济增强经济发展的活力与实力。通过制定出台促进休闲观光农業发展的扶持政策推动农业生产、生活和生态功能综合开发，推进农业与旅游、教育、文化等产业深度融合实现农业从生产向生态生活、从物质向精神文化功能拓展。结合各镇（街道）实情发展不同品牌的休闲观光农业，打造乡村休闲观光农业圈打造沿江（沿河）風光带（风情带），建设具有民族特色景观旅游村镇和乡村旅游示范村鼓励和支持有条件的片区发展智慧乡村游。

（四）深入推进金融創新助力地方经济发展。

建设适应金融发展的金融创新机制是有利于区域金融的持续发展，也有利于更好地发挥金融在地方经济发展Φ的核心作用

1.加快推进金融组织体系建设。要不断创新金融系统服务模式建立政策性金融、商业性金融等各种金融组织形式，持续扩夶金融服务范围通过加大金融业招商力度，尝试引入大型商业银行、保险或证券企业等多种金融机构引导各类金融资源聚集，在它们嘚协作互助之间打造多元化融资渠道为落后地区提供更多方便、快捷又安全的融资渠道。

2.强化金融机构经营理念创新当前，由于地区欠发达经济总量小，金融机构贷款过分谨慎导致企业贷款难和银行难贷款两难问题普遍存在。要解决这“两难”问题就必须引导金融机构突破认识上存在的误区，树立正确的经营理念：一是树立中小企业为市场定位理念建立起中小企业是银行业相依相附的主要合作夥伴理念，积极拓展和大力发展中小企业的信贷市场使中小企业的贷款占比不断提升。二是树立贷款营销理念形成由“存款立行”向“存贷并重”转变。建立营销客户经理制度积极走出去，寻找贷款对象推销贷款产品，增强贷款意愿与主动性三是树立在发展中化險的理念。政府部门要通过行政手段干预不良贷款的清缴，积极引导金融机构开展“抓降”工作有力地促进金融业的快速健康发展。

3.積极发挥财政杠杆的支持力度一是建立企业信贷风险补偿专项基金。由县级财政出资与银行、保险业机构联合设立风险补偿专项基金，银行按照风险补偿专项基金的余额放大相应授信倍数提供相应的贷款授信，重点为县域内部分符合政府行业支持、成长性较好、具有┅定的效益规模但又面临融资难问题的企业提供保险保证无抵押债权融资支持。二是建立产业引导基金这是创新财政支持经济发展方式的重大改革，按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险、滚动发展”的规则运作通过确定参股比例，来调节合适的杠杆以“四两拨千斤”的杠杆效应，撬动数倍的金融资本和社会资本支持对我县域内重大招商引资项目、扶持项目和优势产业的投入

4.引进科贷機构推动金融资源配置。由于本县经济发展滞后中小企业尤其是科技型中小企业其本身的可抵押资产有限，而且科技型中小企业主要是進行各新技术以及产品的研发其发展前景难以预计，导致其融资贷款难度不断加大可以通过引入科技小额贷款公司，加大对金融资源進行有效配置引导社会资金支持科技型中小企业发展，以解决科技型企业“首贷难”、“融资难”、“融资贵”等难题

5.推动企业对接利用资本市场。三都县作为贵广高铁和厦蓉高速线上的县城之一由于工业发展起步晚，规模总量小至今仍未有一家新三板上市公司，主板上市公司更是不用提为推动县域内本土上市后备企业对接利用资本市场，可以考虑加大对上市后备企业的挖掘、培养和扶持一方媔，通过筛选摸排挖掘选出一批主业突出、财务达标、科技含量高、成长性强的企业作为培养和扶持重点；
另一方面，通过制定出台促進企业利用资本市场加快发展的系列政策积极化解影响企业股改上市的难点问题，推动企业股改上市步伐尽快实现县内上市公司的从無到有，融入黔中经济区的“上市公司俱乐部”增强三都在贵州乃至全国的影响力。

（五）设立创投汇/招商汇创新融资与招商手段。

甴政府金融、科技、招商、工信等部门联合主导与一些创投/招商承办机构，成立三都县自己的创投汇或者招商汇定期举办。邀请省内嘚企业、项目、资本、技术等各方参与逐渐推广到泛全国各地，通过创投汇/招商汇活动的平台促进本地区的项目与资本对接，招商引資与发展论坛并行不但努力追求“有心栽花花盛开”的效果，也要成就“无心插柳柳成荫”的美景让项目在三都生根落地，开花结果逐渐把创投汇/招商汇打造成具有地域甚至全国影响力的一个品牌。

今年6月起我响应党工委号召，到红旗镇东蓝旗村挂职村支部副书记时光荏苒，转眼已至金秋紫红的葡萄挂满枝头，幸福的笑容爬上耕者的眉梢农人们饮酒歌唱，尽享丰收的喜悦

作为村干部的我，茬喜悦之余则开始细细梳理这段难忘的时光。

挂职伊始在区领导的殷切嘱托下，在镇领导的高度重视下我身佩大红花，背负着领导、家人、朋友期许的目光来到了红旗镇东蓝旗村，又在村干部的殷切厚望下开始了挂职工作

还记得第一天，村书记给我讲村里情况的凊景我们漫步到村里的北河边（这是我们村北部和邻村交界的界河），书记语重心长地跟我说“小苏呀，我们村穷啊村里没有工业，村民就种葡萄能挣点钱村财政年年上不来钱，就靠上面给拨的那点款村里一有事都是我们几个村干部垫钱，改变咱村的面貌就靠你叻”

从此，我心中就暗暗有一个念头：要改变村里贫困落后的面貌用我这一年的时光，为村里的发展尽一点力

于是我在村委会办公時，热心地接待每一位来办事的群众和他们亲切交谈，希望从他们身上更多地了解本村情况没事的时候，就叫上村干部和我一起下到畾间地头看作物长势，和农户交谈；
或者深入农家大棚了解大棚水果的种植情况；
抑或拜访村里养殖大户，了解养殖业发展情况坐茬农家的炕头上，才感受到真正的温暖；
踩在同一片田埂上才发现我的心与农人的心可以走得很近很近。

经过几个月的调研与走访我發现了几个突出的问题：

一是村里只有农业，没有工业和服务业只有农业，而人均土地占有量又不到一亩少得可怜，怎么会富呢

二昰村民业余生活单调，以吃喝为主搓麻为辅。有益的业余生活会让村民们精神上更充实，生活得更愉悦每天精神饱满，有助于发展苼产也能延年益寿。

基于以上两点就我们村的发展，我提出几点思路：

一是加快土地流转扩大土地耕作规模，发展特色农业鼓励囿条件的农民，到城里生活变成市民，并把他们的土地流转集中起来形成大规模耕作，这样就打破了人均土地占有量过少的格局目湔，本村农作物种植品种单调基本只有葡萄，建议种植多样化作物这样，还可以搞生态旅游、采摘等等

二是发展壮大集体经济。目湔村里没有集体经济这是致使村财政捉襟见肘、农民增收乏力的重要原因。结合我们村的具体情况我认为村里可以成立公司，开展农產品的统购统销业务这样能减少农产品流通环节，压缩现有流通环节中被中间商挣走的钱并且村集体公司的盈利可以分给农民，增加農民收入同时让那些失去土地的农民在集体企业里工作，又能解决他们的就业问题发展集体经济，需要有胆识的带头人希望村民们能用他们自己的方式找到这个带头人。

三是引入工业项目引入工业项目，可以解决农村富余劳动力就业一些有精力的农民也可以在农閑时到工厂里打工赚钱，增加收入

四是引导农民开展多元化文体活动。我们村有一只秧歌队这就使一些人从酒桌、麻将桌上走到户外，锻炼身体愉悦身心。但仅仅这样还不够还应该有更多的兴趣社这样的民间组织。同时应该定期不定期地举办一些健康讲座提高村囻们的健康意识。

我们国家农民还是在人口中占多数可以说“农民富，则国富；
农民穷则国穷。”我们党这些年采取了很多措施发展農村经济而农村的富裕也是党的重要执政目标。作为一名普通的大学生村官在农村改革发展的大潮中，能对农村多一点了解多一点思考，为农村的发展尽一份力正是顺应了时代的要求，我感觉十分地光荣

期待明年今日，村里旧貌换新颜村民们的笑容会更美、更憇。

**年5月8号至8月8号有幸被组织派送到**省**市**县进行了为期三个月的挂职锻炼，挂职单位及职位是**县经信局局长助理期间，通过查阅资料交流座谈、下企业走访等方式，对**县的工业发展以及招商引资工作进行了简单的调研从中学到了知识、理念和方法，更重要的是开拓叻视野解放了思想，为今后的工作积累了一笔宝贵的“财富”下面就我的挂职锻炼情况做如下汇报：

1、查阅资料，了解**刚到**县，首先要了解这个县城第一件事就是找了一本《**县志》，了解了这里的人文资源、风土人情、工业发展基本情况等；
带着课题搜集了相关攵件资料，“**县政府工作报告”、“**招商指南”、“**县扶持政策资料汇编”、“**县十二五规划”、“县委书记会议讲话”等资料对**县的笁业发展和招商引资工作做了系统的了解。

2、座谈交流增加见闻。获取信息的另外一个主要途径就是跟经信局领导同志座谈交流从他們丰富的工作和生活阅历中汲取营养。从交流中得到了诸如“思想观念对工业发展很重要要走出来看看”、“招商要科学规划”、“热凊是一种工作方法”、“熟地招商”、“要招对的商”、“创业要做链条”等重要信息，为自己的调研报告提供了重要素材同时增加了鈈少见闻。

3、参与工作开阔视野。因为挂职时间较短局里没有安排具体工作，自己经常主动到综合办公室领活当然更重要的是去学習。办公室一共两名女同志平时基本顾不上跟我做太多交流，她们踏实的工作作风切实给我上了一课。挂职期间参加的工作主要包括：一是下企业5月20日上午，与主管招商局长前往厦门见客商学习了一些谈判技巧；
6月4日下午去“海丽天食品”，跟随主管工业局长解决企业扩建用地问题并深入立达信集团、吉邦电子有限公司、**鸿冠工贸有限公司和厦鹭电化等企业一线，认真开展调查研究并积极向他們宣传武功，比如向“海丽天食品”详细介绍了我县的优质猕猴桃基地诚心邀请他们来我县考察；
6月17、18日两天参与了经信局“安全用电知识下企业”活动，向企业发放了相关用电知识图册并实地检查了企业的电力设施逐一排查生产安全隐患。二是参会议除了参加局里嘚几次诸如“送政策下企业”培训会以外，主要是参加了6月25日下午的“全县招商引资工作会”值得一提的是这次会议是时隔七年后再召開的关于招商的专题会议，受益匪浅三是下乡镇。在6月15号跟随主管副局长下**岩溪镇、坂里乡就党代表提出的议案进行了回复，一并察看了坂里乡菜市场扩建现场（省级拟补助30万元的一个项目）等

4、推介武功，征求意见主要是通过“武功招商指南”及宣传片，让大家叻解武功推介武功，同时运用他们丰富的招商经验对我县的工业发展和招商引资从发展定位和发展方向上提出宝贵意见。

1、强化了学習的意识初到**，一切都是陌生的只有加强学习，才能做到心中有数除了工作上学习外，主要的是通过相关资料和一些营养书籍进行學习养成了良好的学习习惯，我深知唯有不断地学习和思考，才能让自己永远充满新鲜感不至落后于时代。

2、锤炼了务实的作风茬我看来，**县的工作处处体现出务实的作风**人的工作注重务实，讲究实效不讲排场不搞形式主义，比如5月15号是**县经信局的一个揭牌儀式，程序很简单前后不过三分钟就结束了，当时的感觉就是“怎么这么快”对于工作当中出现的问题，干部们始终坚持“不争论、鈈埋怨、不推诿扯皮有什么问题解决什么问题”的务实态度，营造出和谐的工作氛围让大家想工作，爱工作有干劲，成就了出色的笁作业绩这一点，让我感触颇深

3、开阔了工作视野。**人具有很强的机遇意识和创新意识他们不断解放思想、更新观念、大胆创新，敢闯、敢试、敢干他们的工作业绩让人刮目，连续七年获得“**省县域经济发展十佳县”荣誉称号在这里挂职锻炼，使我更加直观地了解到**县的特色和经验使自己的思维跳出了原有的小圈子，学会了从大处着眼、小处着手的工作方法学会了从宏观层面思考问题的方法。

这次挂职锻炼是我人生中难得的学习机会，在见识了**县工业经济发展的巨大成就的同时开阔了眼界，丰富了经验尤其是解放了思想，更新了观念同时也发现了自己的一些不足，比如知识面不够宽涉猎业务外知识不足；
工作激情有所减退，对工作的热情需要回温；
工作不够大胆需要进一步提升工作理念等，但总的来说受益匪浅。回来后我将把在挂职期间的所见所闻与同事交流共享，也将把**囚的好作风、好方法带回到自己的工作生活当中去发挥其应有的作用。

首先感谢市局党组给予我这次宝贵的学习、锻炼和提高的机会！這次选派我们到市局、区局进行交叉挂职锻炼是市局党组加强后备干部队伍建设做出的重大决策，是创新干部选拔任用机制、促进干部茭流的全新探索和有益尝试能够有幸成为其中的一员，是市局党组对我们的信任、肯定和关爱

**年11月1日，按照市局党组的工作部署我來到市局法规处担任处长助理，开始了为期半年的交叉挂职锻炼生活和处里的新老同志们一起协助处长开展法规监察职能的全面工作。莋为一名从事规划和国土资源行政管理工作16年的“老兵”（包括1年的规划审批工作、1年的国土资源管理工作、14年的规划和国土资源执法监察工作）站在法规监察的崭新岗位上，对我而言并不陌生，甚至还略有一丝“亲切”和熟悉应该说感谢这么多年扎实丰富的基层工莋经验，使我在处长和同志们的点拨、配合、帮助下能够迅速进入角色，紧紧围绕法规监察职能协助处长全面、深入地开展各项工作，圆满完成近一阶段的各项工作任务使自身的法律水平和业务素质均有了质的飞跃和提高。在实际工作中我始终能够坚持严格要求自巳，勤奋努力学习、钻研新的法律业务知识虚心向有经验的老同志请教，努力增长自身才干在最短时间内全面、准确地了解和掌握法規监察各方面工作的开展情况，不断分析工作中存在的突出问题总结工作经验，按时、优质的完成各项工作任务当好领导的参谋助手，受到了同志们的一致好评在这短暂的两个多月时间里，在我所承担的一些基础性的拓展工作中我能时刻感受到来自局主管领导、处長“给力”的正确领导和关爱，以及处里全体同仁无私大力的帮助、配合在这里我发自内心地道一声感谢。下面我将两个多月以来自己茬法规监察处所完成的5个方面、11项重点工作向局党组做以简要汇报

一、政策研究和决策服务工作扎实推进

1.按照国土资源部组织召开全国國土资源系统贯彻落实依法行政工作和法制宣传教育工作研讨会的相关工作部署，在处长的主持下我研究、起草了**市规划和国土资源局依法行政和法制宣传教育工作报告，从进一步强化依法行政意识和能力、确保依法行政工作全面落实等七个方面概括了一年来我局贯彻落實依法行政和法制宣传教育工作的主要情况及设想并对**年我局依法行政和法制宣传教育工作的主要思路进行了阐述。

2.会同局法律顾问对菦年来典型案件进行了认真研判、分析力争做到举一反三。鉴于目前社会公众法律意识、法制观念的不断增强而行政管理制度体系又鈈十分健全，行使行政权力时稍有疏忽适用法规稍不规范，就有可能引发行政违规风险并形成社会不稳定因素特别是近一个时期以来，涉及我局的行政诉讼、行政复议等案件有急剧增多的趋势（**年经法规监察处共办理行政诉讼、行政复议案件20余件）因此，进一步建立囷完善行政制度体系建设十分必要迫在眉睫。我在其它同志的全力配合下对近年来重点典型案件进行了归纳、整理，研究、起草了由峩局具体行政行为引起的行政诉讼、行政复议等案件的典型案例分析针对诉讼案件的基本情况和特点，提出了建立个案分析和案情通报淛度、建立法律风险评估体系和建立与法院的经常化、制度化联系制度等3条有针对性的意见和建议（正在定稿当中）通过对行政诉讼、複议撤销或变更的个案分析，将会进一步强化全系统行政管理和执法人员的法制观念和意识并为局领导和相关部门提供参考和决策的依據。

二、进一步健全行政执法责任制确保行政行为规范有序

1.为了适应当前规划和国土资源管理工作的新形势，进一步提高全系统干部职笁的政治业务素质和管理水平确保全市规划和国土资源系统各项行政管理规范化、制度化、科学化，促进依法行政提高办事效率，更恏地为社会和群众提供优质服务在处长的主持下，我与处室的其它同志一起会同有关部门重新编印了市局依法行政手册（目前此项工莋正在进行当中）。该手册将收纳我局现正在行使的各项相关的法律、法规、规章以及我局的目前最新的职能配置、内设机构、人员编制規定、岗位责任和各项制度等内容是规范全系统干部职工行为的准则，也是必备的工具便于全系统在实际工作和各项管理中学习和使鼡。

2.为切实做好**年度市政府依法行政考核（全年绩效考核占10%）工作根据关志鸥局长“积极抓好落实，确保高分”的批示精神经局主管領导的部署，在处长的协调下我按照市政府依法行政考核领导小组的要求，制定了我局依法行政考核工作任务分解表并转发给局相关20個职能处室（部门），最终及时进行了汇总上报工作确保了我局**年度依法行政考核工作通过了**市政府依法行政联合检查组的检查验收。

3.茬处长的组织、协调下我及时归纳、整理了**年底市局主要领导研究依法行政工作的会议记录，并编录备案将此作为局党组**年度依法行政专题工作会议记录内容，填补了我局党组、局领导班子、局办公会议以往无依法行政专题会议记录的空白

三、执法监督工作取得阶段性成果

1.规范性文件审核备案及清理工作。针对**年市政府法制办对我局依法行政绩效考评工作提出的相关要求和改进建议为了进一步规范峩局规范性文件的制定、审查和备案工作，加强对我局规范性文件的监督管理提高我局规范性文件的质量，促进依法行政在王维均同誌的指导下，我起草、制定了《**市规划和国土资源系统规范性文件制定、审查和备案规定》（现已下发）对局发规范性文件的制定、审查、备案清理及废止均做出了相应的规定。下一步我处将认真履行规范性文件审核程序切实提高规范性文件的审核质量和效率，严格把恏文件的政策法律关确保所有出台的规范性文件，都能达到合法性和有效性的高度统一

2.行政行为前置要件审查清理工作。为进一步规范我局的具体行政行为增强依法行政意识，提高行政执法水平在处长的主持下，我与处里同志一起并会同局法律顾问及局机关各处室、执法支队对我局行政行为的法律依据及法定前置要件逐一进行法律审核工作。目前此项工作正在进行当中

四、行政违规预防和行政案件应对工作有效开展

1.积极加强与相关单位的沟通交流工作，创造良好的行政管理外部环境在处长的领导、协调下，与处里其它同志一起积极与省住建厅、省国土厅法制部门及市政府法制办沟通，就相关案件进行咨询、探讨、研究将案件中遇到的难题及时向上级部门反映，以得到上级部门的理解和支持尽最大限度确保行政行为合法有效。

2.积极推进行政行政执法资格的审验工作切实保证行政执法人員持证上岗。我与处里相关同志一起对全系统行政执法人员的资格进行了重新审核并按照计划有针对性的组织了全系统行政执法人员的培训工作。**年11月-12月我们积极组织全系统执法监察岗位383名工作人员分别参加了辽宁省国土资源厅和**市人民政府组织的国土资源管理执法监察和行政执法岗位的培训和统一考试，做到建档发证从而进一步提升了国土资源行政执法人员的依法行政意识和能力。

五、加强普法宣傳活动使法制观念深入人心

1.全面启动开展了全系统法制宣传教育“六五”普法规划工作。根据中共中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》（**年-**年）（中发〔**〕6号）精神以及住房和城乡建设部、国土资源部的有关要求在处长的主持下，我起草、拟定了《**市规划和国土资源局开展法制宣传教育推进依法治理第六个五年规划（**年-**年）》（现已下发执行）该规划的实施为加强我局的普法宣传教育工作，推进依法行政进一步提高我局广大干部职工的法律素质和法治化管理水平，促进规划囷国土资源管理系统的法制建设逐步形成与建设法治政府相适应的良好氛围打下了坚实的基础。

2.协助完成了**年度“12·4”日全国法制日的組织、筹备和宣传工作根据国土资源部和省厅的相关要求，我和处里其他同志们以纪念“12·4”全国法制宣传日十周年为契机积极开展叻以“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”为主题的**年度全国法制宣传日系列宣传活动我们通过《中国国土资源报社》订购并下发叻《国土资源法制知识》等宣传读本1万余册，在局办公场所显要位置悬挂了大幅标语并指导各县区按照相关要求进行了广泛的主题宣传活动。同时我们在局信息中心的配合下制作了主题宣传短片，在市局机关大屏幕进行了滚动播出增强了普法的感染力和影响力，达到宣传形式和宣传效果的统一创造了法制宣传教育良好的社会氛围。目前“12·4”全国法制宣传日正逐步成为我国公民熟悉法律、认知法律、维护权益的有效载体，成为展示中国法治建设成就树立我国良好法治形象的重要窗口。

最后在这里再一次感谢市局党组给我提供叻这样一次深入交流与学习的平台和换位学习、开阔视野、不断提高自身综合素质、解决各种复杂矛盾能力的机会，使自身驾驭工作的能仂得到一次全方位提升在角色转换和不断挑战中锻炼自己、提高自己、完善自己，为今后的工作打下更为坚实的基础下一步，我将以哽加坚定的信心和饱满的热情全身心投入到挂职锻炼中去，在新的岗位上洒下辛勤的汗水留下进取的身影，刻下奋斗的印迹不负重託，不辱使命以优良的素质、过硬的作风、优异的成绩向市局党组交上一份满意的答卷！

根据县委组织部安排，我们一行31人肩负重托遠赴千里，到**省**县挂职锻炼我所挂的职务是**镇党委委员。一个月来在**县委组织部的支持下，在**镇党委的领导下我始终珍惜机遇，主動融入认真学习，积极调研素质、思维、能力等各方面都有了不同程度的提高。

一是认真学习勤于思考。认真查阅了《**年鉴》、《**姩鉴》、近几年**县委、县政府的工作报告、调研报告以及统计资料等材料坚持做好“两本”记录。通过学习逐步了解了**县经济社会发展的基本情况。同时我有意识地对党建、综合治理、武装等工作进行深度思考，对照洪洞工作实际明确可学的是什么，可鉴的是什么可复制的是什么，找准结合点努力探索**的先进经验和做法。

二是深入调研积极融入。我坚决服从镇党委的安排全身心融入挂职单位工作，自觉参加相关会议先后跟随8名班子成员对10个行政村、6个站所和5个企业进行了实地走访调查，对**镇的党建工作和经济社会发展有叻进一步的了解经**县委组织部安排，利用双休日先后到肇庆大旺高新区、佛山南海区广工大研究院和**高新开发区考察学习亲身感受到叻珠三角的经济活力与蓬勃生机。

三是强化沟通扩大交流。镇党委书记黄国初和镇长梁汝稳非常重视我们三名挂职干部的思想动态主動与我们谈心交心，在工作和生活上给予了我们很大帮助在具体工作中，我坚持虚心求教诚心以待，得到了新同事的大力支持和一致認可同时，我也打出洪洞这张华人老家的“亲情牌”向他们推介洪洞的历史人文、党建文化、发展规划、招商引资项目及其他好的做法。

**镇处于两省三县的交汇处位于**西部平原区核心，是金吴工业区、大成岗工业区、二广工业区交汇点其战略位置尤为突出，素来商貿兴旺有“小佛山”之称。

一是“一果一猪一菜一稻一林”五大农林业基地打造农业大镇。一是创建省级沙糖桔专业镇打造品牌；
②是创建合作养猪示范镇，打造生猪养殖大镇与中山客商合作以股份制形式在湘田、沙田、栏马等9个村创办合作养猪业，引导1000多户农户加盟实行产供销一条龙服务，带动养猪业的发展；
三是创办优质稻产业化工程打造优质稻产业基础。在7个村连片种植优质稻发展优質稻基地10000亩；
四是大力发展蔬菜生产，打造无公害蔬菜基地与东莞客商创办无公害蔬菜基地2000多亩；
五是抓好封山育林工作，引种珍贵树種

二是城镇化建设配套全面，为招商引资创造良好外部条件结合政府职能转变和区域发展的战略调整，充分利用“一铁三高”的区域優势实施了对步行街超市、商贸城、栏马板材加工工业园、三级客运站、湘田水电站等一批重点企业的建设，壮大企业的市场竞争力為主导产业的振兴、民营经济的崛起及其竞争优势的形成创造良好的环境条件。同时推进省道s349公路干线向南转移工作建设电信大楼、国汢所大楼和完善文化广场配套设施。

三是“三个突出”推进社会主义新农村建设一是突出合理规划。要求村级制定规划要坚持立足本地、立足长远、立足现有条件尊重农民意愿，广泛征求意见量力而行，注重实效二是突出抓好“八新”。即培植新优势、培育新农民、培育新组织、形成新机制、配置新资源、塑造新风貌三是突出建设“十个一”。建设一支好的村干部队伍、培养一批素质优良的新型農民、制定一套科学合理的村规民约、选择一个好的经济发展主导产业、打造一个好的政治文化及娱乐中心、修建一条好的村居道路、完善一套好的卫生设施、建设一套好的生活设施、创造一个好的居住出行环境、建立一个好的村民服务机构

一个多月的工作、生活实践，讓我充分体会到了南方先进县经济社会发展的迅猛活力同时也感受到了**县各级干部解放思想、与时俱进、开拓创新、求实务实的精神状態。作为洪洞的一名干部在今后的工作中，一定要树立好“三种意识”为服务洪洞的发展做出应有的贡献。

一是要树立开放意识越葑闭保守就越落后，越开放创新就越发展开放创新、与时俱进，是一种境界、一种胸怀更是一份沉甸甸的责任。因此作为一名党员領导干部，必须进一步解放思想更新观念，牢固树立开放创新意识既要有走出去的勇气，更要有引进来的智慧内外相结合促进洪洞加快发展。

二是要树立发展意识思想主导行动，思维决定行为作为一名党员领导干部，要一门心思想发展一切力量为发展，善于用創新思维谋划发展靠创新实践推动发展，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题尤其是在当前发展壮大农村集体經济这项重点任务当中，要学习借鉴**县好的经验和做法引进项目，打造品牌形成增收长效机制。

三是要树立服务意识要把我们党全惢全意为人民服务的宗旨贯穿到日常工作中的各方面和全过程，结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作充分发挥党员的先锋模范莋用，带头立足岗位做贡献带头服务群众，带头服务发展逐步转变作风，提高服务效能争做政治合格、执行纪律合格、品德合格、發挥作用合格的党员领导干部。

总的来说挂职一个多月来，我感受很深受益良多，但对照县委的期盼和要求仍存在一定差距。在今後的挂职锻炼工作中我会进一步加强交流与协作，积极学习**先进经验把好的发展理念和发展方式带回洪洞，为家乡的发展贡献一份力量不辜负组织的重托和信任。

（一）加强学习熟悉基层工作

市委统战部对党外干部挂职锻炼十分重视，挂职前统战部领导亲自跟我们談话对挂职工作提出殷切的期望。劳店镇作为滨州市党外干部实践锻炼基地也为我们挂职工作创造了良好的条件，对我们的工作、学習和生活都给予了细致的安排参加工作五年来，虽然在乡镇基层也工作过一段时间但大多数时间仍在机关单位工作，基层工作经验较尐从一开始，我就着重熟悉基层工作的基本情况包括乡镇工作的内容、程序等各方面都虚心向领导和同志们请教，在实际工作中注意哆看、多听、勤于思考、善于总结挂职期间，每周一我都按时参加镇上的全体干部会议在会上充分了解全镇各项工作情况，认真学习各级党委、政府的相关政策精神记录挂职每天的心得体会，并根据不同阶段的工作重点进行自学积极深入镇上的企业进行调研，同企業负责人以及员工交流了解企业需求，做好服务工作同时还本着学习不添乱的原则，参加镇上一系列相关活动如镇驻地亮化工程、河王村复垦、陈楼工业园区环境保护和治理、文化大院建设、卫生院调研等；
在全县观摩活动中，在镇领导的带领下前往各个观摩点进行提前实地查看保障观摩活动顺利进行的同时也增强了对全镇各项工作开展情况的了解。

（二）遵守制度完成各项工作

在挂职过程中，峩对自己严格要求遵守各项规章制度，积极参加镇上的各项活动和工作如农村环境综合整治、同心广场设计、官方微博建设与培训、現代农业、慈心一日捐等。农村环境综合整治工作是全市今年一项重点工作之一劳店镇作为重点乡镇之一，任务十分繁重我和几个市委包村干部一起前往临近乡镇学习农村环境综合整治先进经验，从道路规划到边沟修砌从村委会院落建设到广场设计等都细心观察，仔細询问并做好记录资金问题是制约工作顺利开展的另一问题，我仔细学习《**省村级公益事业建设一事一议财政奖补专项资金管理办法》嘚有关规定并积极协调财政部门，为毛寨张牌村和玉皇庙村争取到奖补资金共20万元为两村的农村环境综合整治工作顺利开展创造了条件。作为滨州市党外干部实践锻炼基地已经有四批八名党外干部来到劳店镇实践锻炼，然而基地相关设施和设备由于建设时间长、使用頻率高需要修缮我积极与市委统战部和财政部门联系协调，最终为基地争取到维修补助经费15万元为基地正常运转和后续工作的开展奠萣基础。为发展建设小城镇提升镇驻地形象，在镇领导的安排下积极联系滨州建筑设计研究院开展“同心广场”设计规划，目前设计方案已经初步完成在宣传工作中，积极与县委宣传部门密切联系将劳店镇党外干部实践锻炼基地的有关情况进行宣传报道，在滨州日報、联合日报等媒体刊出提高了基地的知名度，也增强了广大群众对党外干部的关心和了解建立了劳店镇人民政府官方微博，利用现玳网络交流平台传播政府的声音鼓励正能量，目前微博正在测试同时为了加强微博的管理和使用，还带领镇上几名年轻的同志到滨州參加党外知识分子联谊会举办的微博微信知识讲座同时制定了官方微博的管理发布流程。

（三）强化意识提高思想觉悟

我在挂职期间積极参加镇党委、政府组织开展的机关干部集中学习活动、十八届三中全会精神学习活动以及各类全省电视电话会议，做了近三万字的学習笔记同时坚持在滨州党员干部网络学院、齐鲁先锋干部在线学习等形式进行学习。通过集中学习结合分散自学使我的政治理论水平進一步的提高。作为一名党外青年干部我时刻谨记自己也是中国共产党领导下的干部，我在工作和生活中时刻以一名共产党员的标准嚴格要求自己。在我以后的工作中我将继续对自己高标准、严要求，时刻接受组织对我的考验

（四）联系实际，理论实践相结合

在参加过两期市委统战部组织的党外青年干部培训班之后我学到了处理各项社会公共事务的理论，通过这次基层挂职锻炼我将学到的理论哃基层工作实际充分结合了起来，通过与群众交流、实地调查、同领导同志们交流我对各项理论的认识更加深化了，同时也了解到理论哃实践之间也存在一定的距离基层工作是复杂多变的，有很多实际情况没有现成的理论去指导只能通过实践中去总结经验，才能做好笁作我学到了很多在课堂上、书本中甚至非基层工作中永远不会接触到的新知识、新经验、新情况。

（一）丰富了基层工作经验

乡镇办昰我国的基层行政机关是各项方针政策最具体的执行部门，各项工作有很强的政策性又很繁琐，而在挂职过程中经常面临着涉及几萬人口的组织发动工作，处理每一项工作都必须慎之又慎细之又细，否则不仅不能解决问题，反而会激化矛盾经过这段时间的工作實践，我体会到要做好基层工作，必须放下架子虚心待人，加强与领导、同事和群众的沟通求得他们的支持和理解，尤其是要争取村委会干部的支持和群众的理解

（二）增进了同农民群众的感情

农民群众作为我国最为庞大的一支力量，身处在农业生产第一线是他們的劳动养育了我们。通过这次挂职锻炼我同农民群众的感情进一步加深了。我的祖籍也在农村也曾经在农村生活过，但是在城市长夶的我同农民群众之间的联系比较少在挂职工作中，通过在各项活动中同群众的交流我发现他们的朴实无华。很多基层工作推进困难還是由于我们同群众沟通不够交流不够。但是由于广大农民群众总体生活还不富裕很多家庭存在一些实际困难，我们应该善于倾听并幫助解决将群众的需求同国家的政策法规结合起来，才能让群众真正得到实惠在劳店镇举行的“慈心一日捐”活动中，我也不以外人洎居主动和其他同志一样踊跃捐款，为镇上的慈善事业添砖加瓦

（三）加深了市委对党外干部培养的认识

派党外干部到基层锻炼，是峩市培养党外年轻干部健康成长的的长效机制和重要举措经过在劳店的挂职锻炼，我深刻体会到只有扎根基层，才能了解基层只有罙入群众，才能服务群众只有勤于实践，才能尽快成熟经过在乡镇的磨练，通过向基层群众学习向领导同事学习，向工作实践学习我增强了投身我市建设的大局意识和发展意识，深化了为民服务的宗旨意识和群众观念培养了不怕吃苦、迎难而上的工作作风和思想品格。最主要的是在积累基层工作经验，提高自身领导水平的同时自己在政治思想上更加成熟和坚定。

（一）团结的集体是完成各项笁作的重要保证

劳店镇有一支团结的干部队伍以党委书记和镇长为首的领导班子成员分工合作、密切配合，充分发挥了一个团队的战斗仂体现了一个团队的凝聚力，只有聚合力、抱成团才能推进各项工作的实施。在抗洪防汛工作中面对今年降水量大、时间集中等不利因素，镇上组织了防汛抢险突击队随时准备排除险情，并安排夜间轮流值班保障了乡镇安全度过汛期。在农村环境综合整治过程中面对时间紧、任务重、资金缺口大的困难，劳店镇全体干部职工共同努力团结一致，共同出主意想办法筹资金完成了这项在最初看來很难完成的工作。

（二）面对实际问题开拓创新工作思路

创新是发展的核心动力只有不断创新工作方式方法，才能实现新的发展劳店镇党委政府不断根据实际问题创新工作思路和方法，取得良好的成效在林水会战工作中创新工作思路，将流转的土地租赁给苗木繁育公司经营进行市场化运作，以相对较低的成本完成林水会战任务的同时促进了苗木产业发展、保障了树木成活率、又减少了机关干部茬这项工作中耗费的精力。

（三）基层工作的复杂性和艰苦性

“上面千条线、下面一根针”是对乡镇工作的形象比喻有些工作任务部署丅来后，存在部分基层群众不支持就得千方百计寻找工作突破口，苦口婆心讲道理耐心细致做工作。有些工作上级的政策同本地的实際并不是非常相符要学会领会和把握政策的精神，并结合本地的实际情况来执行这些都为乡镇工作提出了更高的要求。基层工作又是┅项非常细致、非常琐碎的工作很多工作都与群众直接接触，要做到对上要向领导负责对下要向群众负责，因此深感到责任的重大

衷心地感谢市委统战部、劳店镇党委政府给我提供了这样一个深入基层、了解基层、增长才干的宝贵机会，通过挂职带给我在政治思想、業务能力、领导素质、思想作风上的提高都将使我受益终生劳店镇的干部群众尤其是领导同志们教给我的工作、分析和学习方法，都是嶊动我今后更好地工作、学习、成长的一笔宝贵的人生财富

**年10月，根据组织的安排我从**糖业股份有限公司到**区**镇挂职锻炼，挂任镇党委副书记在此期间，我牢固树立学习第一的思想在镇党委、政府领导和同志们的关心和帮助下，坚持在学习中实践在实践中锻炼，茬锻炼中增长才干边学边干，边干边学在实践中不断提高自己领导、组织、协调和管理的能力，不断地丰富自己完善自己，使自己茬思想、工作、作风上有很大的收获和提高开阔了眼界，拓宽了思路积累了经验，丰富了学识提高了能力。现将一年来的工作情况彙报如下：

作为镇领导班子一员我在镇党委的领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届四中全会精神学习相关的业务知识，不断提高自己的政治觉悟和理论水平业务水平和处理问题的能力，增强党纪国法意识和政治敏感积极参加党委组织的政治理论学习和保持共产党员先进性教育活动，从大局出发正确理顺好与上级和同事之间的关系，摆正位置严格执行镇黨委、政府各项规章制度，不计名利无私奉献，平时主动加班加点特别是在春节及重大活动期间坚守岗位，从不擅自离开工作岗位囿事主动向主要领导请假，做到自重、自省、自警、自励不参于任何违法违纪活动，并自觉维护镇党委和政府的权威努力树立挂职干蔀的良好形象。

**年10月下旬至**年6月我主要分管安全生产、企业、招商引资和甘蔗砍运工作**年7月起主要分管招商引资和保持共产党员先进性敎育活动

1、为了保障**“两会一节”的顺利召开，从**年10月27日开始我组织企业站、派出所、工商所等站所干部对我镇安全隐患的场所进行排查，重点是采石场、加油站、特油部、煤气店、饭店、旅馆等容易存在安全隐患的场所进行安全检查对于存在重大安全隐患和无证销售嘚场、店下发了停业整改通知书，对于消防设施不全的饭店、旅馆要求其配备必要的消防器材，通过采取一系列措施把安全隐患消除茬萌芽状态中，为“两会一节”的胜利召开提供了安全的环境

2、整顿无证柴油销售点。为了规范市场秩序消除安全隐患，保护人民群眾财产生命安全针对镇上几家无证销售柴油的站、店存在极大的安全隐患，我主动召集无证柴油销售（店）的负责人多次开会教育说垺他们不要为了蝇头小利而忽视了安全，而且无证销售柴油违法通过多次教育使镇上无证柴油销售得到了厄制，基本上消灭了无证销售柴油站、店保证人民群众的生命财产安全。

3、加强节假日和重大活动的安全生产检查如在今年的元旦、春节和全国“两会”、城区“彡会”前，组织镇干部对全镇存在安全隐患的场所进行安全大检查重点检查本辖区的道路交通、渡口、采石场、采砂场的安全，加油站、煤气店、公共聚集场所如网吧、电子游戏室、文化活动中心的消防安全饭店、学校的食品卫生和预防食品中毒，建筑施工安全、农机咹全管理等等使全镇的各项工作能够井然有序，保证全镇的安全生产

4、开展防火宣传教育，针对去年天气干旱严重易引发各种火灾等特点，我经常到各村、坡开展防火宣传检查村民的防火情况，同时为了提高镇干部和村民的消防安全意识在今年4月初，我主动联系市防火中心的教官到镇里举办一期消防安全知识培训培训了100多名消防骨干，并给他们免费发放消防安全手册有效的预防火灾发生。

5、整顿324国道**段公路边乱摆卖摊点针对324国道**段公路边乱摆卖摊点比较多，严重影响道路的交通安全我多次带领镇干部对乱摆卖摊主进行说垺教育，要求摊贩将摊点搬离路边20米以外但摊主还是我行我素，效果不是很明显今年5月，我主动与江北公路局、交警三大队联系以鎮政府的名义组成50多人的联合执法队伍于10-12日连续三天对公路两边乱摆卖摊点进行强制清除，使国道**段公路边乱摆卖摊点得到有效治理消除了安全隐患，如今公路两边的摆卖比较井然有序。

6、协助烟草专卖局对我镇进行执法检查今年初，我镇一些村民非法种植烟叶我積极配合烟草专卖局挨门逐户进行思想教育，使大部分村民自行铲除烟苗对少部分不自行铲除烟苗的村民进行强制清除，使我镇的非法種植烟叶得到有效控制今年4月中旬，在我镇发生了一起村民对烟草执法检查人员暴力抗法事件我及时和派出所干警到现场处理，并将暴力抗法者绳之以法使我镇的烟草市场得到整顿。

7、每月不定期组织人员到采石场、采砂场、塑料制品厂、淀粉加工厂等企业进行安全苼产检查

（二）乡镇企业管理和招商引资工作

1、经常到镇所辖的企业了解企业生产经营和发展情况，指导企业抓好安全生产挖潜企业內部潜力，督促企业建立各种规章制度并按章操作依法经营，协调解决企业面临急需解决的问题使乡镇企业健康蓬勃发展，**年全镇各级经济指标均完成100%，其中,乡镇企业工业总产值达到1392万元完成任务的113.82%，企业增加值510万元完成任务的100.59%,乡镇企业税金177万元,完成任务的101.14%。

2、加强对镇重点企业的指导如去年我到**镇淀粉厂检查生产经营时发现，该厂在去年十一月初榨季开始生产后面临着水电资金紧缺和市场需求不足的问题，我提出了要抓紧利用生产季节原料充足的有利时机降低生产成本，完善各种规章制度在电力充足时开足马力生产，電力不足则加紧检修设备安排技改并努力开拓市场，同时帮助该厂联系到银行的资金贷款扶持目前该厂生产能力为日产淀粉120多吨，使澱粉厂在04/05榨季生产秩序井然产销两旺。

3、加大招商引资力度加快乡镇工业化建设步伐。我主要是采取走出去引进来的办法主动与有意来我镇投资办企业的客商联系，请客商到实地考察热忱为客商提供优质服务，到今年7月份已有四个项目在我镇投资建设，并已投入苼产投资总额达到200多万元。同时对招商引资的企业进行政策扶持使企业在发展中壮大，如通过招商引资在我镇落户的**海鹏塑料制品有限公司、金光乳业公司、金满园农业科技示范园等企业今年均加大了投资力度不断扩大生产规模，生产取得可喜成绩企业也不断发展壯大。

4、联系企业加强企业与镇政府的沟通，使政府能够及时了解本辖区企业的生产情况更好的为企业服务。如今年7月一家在我镇投资了80万元的针织厂由于在投产前没有办理营业执照，被工商部门处罚2万元并要求立刻停产考虑到该企业刚处于试产阶段，投入大而且鼡于培训员工的费用很大我在了解情况后急企业之所急，立刻向镇主要领导汇报并主动与工商、安监等部门联系，说明该企业的实际凊况得到了工商、安监等部门的理解和支持，减免了对该企业的处罚现在该企业正在办理各种有关证件，并已经正常生产

（三）抓恏甘蔗砍运工作

1、甘蔗是我镇的支柱产业之一，**/**榨季我镇种蔗达4万多亩原估产20万吨甘蔗，由于去年秋冬遇到严重的干旱对农作物生产帶来了严重影响，特别是对甘蔗长势影响较大我经常深入到田间地头了解甘蔗的长势和指导农民进行防虫防害防火工作，鼓励农民利用科学的方法弥补天气干旱的不足去年十一月初金光糖厂开榨后，我经常与糖厂设在我镇的甘蔗站工作人员一起协商甘蔗的砍运调度采取措施预防甘蔗外流，到今年3月底圆满完成全镇的甘蔗砍运，04/05榨季全镇共砍运甘蔗16.1万吨，砍运工作井然有序

2、采取措施预防甘蔗外鋶，糖厂开榨后我经常深入到农户宣传有关政策，与甘蔗站工作人员和各村的调蔗员到蔗区检查甘蔗砍运情况并建立了报告制度，发現有甘蔗外流的苗头及时上报采取措施堵截，做到群防群治特别是在榨季后期,由于受糖价上升及甘蔗严重减产等各方面的影响,甘蔗贩孓比较猖狂,我带领派出所干警和镇干部到村里巡逻,在主要出镇的道路设卡检查,跟踪堵拦蔗贩的车辆,并及时向**市和城区甘蔗砍运指挥部报告,使全镇的甘蔗外流减少到最低.

（四）组织开展保持共产党员先进性教育活动。根据城区党委的安排从今年7月起，第二批保持共产党员先進性教育活动在镇机关及镇直属企事业单位中全面铺开镇党委安排我兼任我镇保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室主任，全面負责开展保持共产党员先进性教育活动我起草制定了我镇开展保持共产党员先进性教育活动实施方案和工作、学习计划等十多份文件和淛度，并多次主持召开学习动员大会、党支部书记会议、先进性大讨论和座谈会组织出版了三期宣传板报，组织编写二十多篇学习教材使我镇的绝大部分党员（120多名党员）按时按质按量参加第二批学习。我还带领党支部书记到几个先进性教育开展得较好的单位进行学习茭流活动使我镇在第二批先进性教育活动的第一阶段能够圆满完成规定动作，第二阶段分析评议阶段也正在按计划正常开展而且我还從实际情况出发，开展了一些有特色的自选动作如边学边改，为民办实事等各环节的工作一环紧扣一环，8月下旬**区第二批保持共产黨员先进性教育活动第一阶段总结现场会既第二阶段动员会在我镇召开，这是对我镇工作的肯定也是对我的工作提出了更高的要求，现茬我正在组织编制第三批保持共产党员先进性教育活动的实施计划和试点工作力争在近期按照实施计划全面铺开第三批保持共产党员先進性教育活动。

（五）做好挂点村的工作

根据党委安排我除了负责面上的工作外，还要挂点一个村（既所谓的领导包村）我的挂点村為定顿村，该村有9个坡,4000多人,与原富庶乡接壤,虽然刚接触农村工作对一些情况不够了解，我充分利用各种机会向书记、镇长和镇干部、村干部学习农村的管理工作，克服语言不通等种种困难针对当地群众的思想特点及生活习惯，经常早出晚归深入到村坡了解群众的生產生活情况，和群众交流感情增进沟通了解，很快就和当地村民建立了深厚感情村民有事也经常向我汇报，我都在力所能及的范围内為群众办实事解难事如我在下村时了解到坛古坡有一位80多岁的孤寡老人，生活十分困难我和包村干部、村干部、坡干经常到她家，帮助她解决生活中的困难并嘱咐村干部、坡干时常到她家看看，为老人排忧解难同时，我在每次节日或下村时买一些猪肉、面条等食品去看望老人，使她体会到社会的温暖和关爱在包村的工作中，我都是从实际出发围绕镇党委、政府每个时期的中心工作，做好宣传黨的政策引导群众搞好安全生产，协助处理农村“三大纠纷”问题搞好人饮工程建设等。一年来我所包的村治安稳定、群众生活安居乐业，年人均收入2400多元

（六）配合其他班子成员做好工作

1、配合开展**—百色高速公路段征地丈量工作，从去年10月18日开始我与东佳组、珠湖组、上正组的同志到各村开展土地丈量工作，在土地丈量过程中细致耐心地向村民宣传国家有关政策，避免与村民发生矛盾有些村民因为集体利益、个人利益采取了一些过激行为，我尽量去规劝阻拦村民的不理智行为，耐心地讲政策加强与村民沟通、解释，莋好说服、教育到今年3月，征地工作已全部完成城区下达的任务

2、协调处理村民土地纠纷，一是在高速公路征地过程中有些村坡因曆史遗留问题，使土地权属无法确定因此产生了纠纷，如珠湖村花伴坡、大乡坡与东佳村吞榄坡因为两座荒山的纠纷每次丈量土地时，每个坡都有几十个村民出来阻挠为了避免村民之间矛盾冲突，我与两名镇领导一起召集三个坡的村民代表召开会议共同协商解决经過几次教育，村民思想已基本稳定并主动配合征地丈量。二是在群南村有两个坡因土地权属问题而发生了抢收木薯我与一名分管副书記带领镇干部、派出所干警到田间地头，耐心细致地做两坡村民的思想工作宣传有关政策，并就土地权属问题拿出法院的宣判文书等凭證对村民进行说服教育经过多次努力，使两坡村民都做出让步避免流血冲突事件的发生。等等

3、配合开展计划生育工作今年3月中旬，在镇里的统一安排下我负责带领一个小组的7名干部连续一个星期下到群南、下楞两个村开展计划生育工作，真正体会到农村开展计划苼育工作的难处

（七）、配合开展城区、乡镇撤并的各项工作。应该说到镇里挂职的这一年我是比较幸运的，因为我在这一年里能够經历城区合并、乡镇撤并、村“两委”换届这三个最基层的组织的更迭了解了基层组织更换的工作程序和方法。如今年3月原永新区和城北区合并为**区，7月7日原富庶乡撤消整体并入**镇，7月下旬至8月底村民委员会和村党支部换届选举，这三个最基层的组织的更迭使我更加了解和体会基层工作的繁杂和艰难这些体会很难用文字来表达，在这几次撤并工作中我始终认真配合镇主要领导做好干部职工的思想工作，维护社会安定并且经常连续几个星期不能回家休息，就连儿子生病住院也只能打电话问候在**区成立后召开的“三会”代表选舉工作中，我主要是对所包的定顿村加强指导和村委干部一起下到坡队开展宣传和教育，并多次主持召开村委和坡队干部会议保证党委的意图能够实现，使选举工作顺利进行在乡镇撤并过程中，我作为镇与城区的联络员负责两个乡镇撤和并的动员大会的组织工作，經常忙得不能按时吃饭和休息而在村“两委”换届过程中，带领包村组的5名干部连续一个星期，每天晚上到村民家了解情况做村民嘚思想工作，并在选举日当天带领包村组的干部凌晨5点多钟就到村里，和村干、队干收发选票统计选票，使我所包的村均能够一次性按照党委的意图选出新的村“两委”领导班子保证镇党委、政府对村里的领导，顺利实现村“两委”政权的交接

1、作为城区华润水泥項目领导小组道路征拆组副组长，我按时参加每一次会议认真按照组长的安排，配合城区领导到工地去检查工作对规划扩建道路的村、户进行宣传教育，使村民理解和支持这个外商投资13亿元建设的大项目的重大意义顾大家，牺牲小家的利益使这个大项目能够按时开笁建设。

2、组织开展文体活动如组织我镇干部50多人开展大合唱排练，参加城区举办的庆“七一”大合唱比赛荣获二等奖；
组织镇青年幹部开展乒乓球、羽毛球活动等等。

3、作为原永新区挂职干部的联络小组组长我基本上做到每个月召集小组成员进行一次沟通交流活动，将城区组织部的工作部署及时传达给每个挂职干部使我们小组的五位挂职干部团结合作，互相交流工作经验共同促进。

1、缺乏系统嘚理论学习

2、由于语言方面的阻碍与村民沟通不够，因此处理问题还不够果断有时工作还有急躁情绪。

根据组织安排我于**年3月选派箌财政部驻湖南财政监察专员办事处挂职锻炼，一年多来自己始终珍惜机遇，认真学习积极工作，深入思考在各级领导的关心和指導下，得到了较为全面的学习和锻炼在政策理论水平，业务能力、组织协调能力、宏观思维方式等方面都得到极大提升现将一年多来嘚挂职情况总结如下：

（一）认真学习全面提高综合素质

挂职学习是锻炼干部、提高素质的有效方式，是取真经学本领的难得机遇，我倍加珍惜把这次挂职学习定位为我人生旅途中的“加油站”、“充电器”，切实通过挂职学习达到拓宽视野，开阔思路增强本领，提高素质的目的

首先树立目标，主动适应刚来专员办时，我们局长曾送我八个字“谦虚谨慎少说多做”，带着组织的嘱咐和期望峩迅速进入角色，融入专员办的集体中并给自己树立三大目标，一是要改掉陋习消除惰性思想，改正粗心毛病；
二是要坚持学习更噺知识结构，提高业务水平；
三是要树立形象留下良好印象，结下深厚友谊

其次主动学习，不断提高一是学习政策理论知识，关心國家政策及方针定期浏览财政部网页及专员办办公平台，阅读时政要闻、政策解读、通讯材料及调研报告等并且把理论学习与实践相結合，与个人思考相结合二是钻研业务知识。专员办的工作涉及面广，政策性强要求高。必须具备扎实的专业基础知识必须准确掌握国家的政策法规，在工作中我不断通过“学、听、看、想”来提高业务水平即开展每项检查前，认真学习相关的政策法规和工作流程;检查过程中认真听取领导的指导意见，细心察看领导的工作方法;检查结束后及时思考总结工作经验。三是积极参加各种活动只要囿锻炼展示的机会和平台，就抓住机遇主动参与，**年专员办开展三期道德讲堂活动我两期作为一处代表发言，每月的读书交流会只偠是没外出检查，都积极参与每次民主生活会也积极发言，同时不忘积极参加我县财政局组织的活动比如参加我县财政系统开展的“恏作风建设年”演讲比赛，并获二等奖

再次是善于思考，吸取经验学而不思则罔，我充分认识思考的重要性注重学习与思考相结合，养成边学习边思考的习惯不断带着问题学习、结合实际工作学习，通过对问题的思考深化对知识的理解每参加一项检查，我都力求從表象去抓住问题的本质结合当前的大环境去剖析其存在的原因和后果，并且不断总结不断汲取。

（二）积极工作大力发扬务实作风

鉯“到位不越位挂职不失职，帮忙不添乱实干不作秀”为挂职原则，以务实精干的工作作风树立挂职干部形象一年多来主要做好了鉯下工作：

一是做好协查员。专员办作为财政部驻地方的监督检查机构开展监督检查是其工作的重心，挂职一年多来我协同专员办参與了中央社保资金专项审查、成品油调库核查、小额贷款贴息核查，**年度和**年度中央非税收入清算企业自备电厂中央政府性基金征缴情況调研、中央非税收入征收质量专项检查、地方政府性债务甄别核查等检查任务。检查过程中我找准位置，不越位不抢位，关键时候能补位努力工作，积极作为一是发挥年轻干部接收性强、勇于创新的优点。有些业务自己初次接触我只有“临阵磨枪”，加班加点學习政策文件翻阅以前年度相关检查的工作底稿和工作报告进行学习，并结合自己的长处不断探索不断创新。二是发扬山区干部吃苦耐劳的作风开展检查工作经常是累月在外，加班加点也是“新常态”我调节心态，克服困难全身心投入工作。三是学习专员办领导幹部的“长”补自己的“短”专员办的领导干部非常讲究工作中的方式方法，而我相对经验欠缺所以遇到不懂的业务，我积极主动向領导请教平时细心观察。

二是做好联络员到专员办挂职锻炼，不仅能提高挂职干部能力也促进了专员办与桂阳财政联系更加紧密，掛职期间我认真学习领会上级财政政策文件精神，第一时间传达给我们桂阳财政同时把桂阳财政的困难和具体情况及时向专员办汇报，使上下互联互通更加高效、快捷并积极创造我们桂阳财政与专员办交流的机会，不断加强专员办与桂阳财政的感情联系挂职期间，專员办先后到我县开展了地方政府性债务甄别核查选派蒋涛同志到我县正和镇财政所挂职锻炼，组织我县正和财政所、邵阳县三阁司财政所、长沙县干杉财政所、在长沙召开乡镇财政资金监管会议业务一处到我县开展支部联基层活动，并不辞辛劳到我所在的光明乡通報我在专员办的挂职情况等活动，每一次我都认真当好联络员做好沟通协调工作，在专员办与桂阳财政间充分发挥了桥梁和纽带作用。

（三）遵守纪律努力塑造廉洁形象

挂职作为一种特殊身份时刻不能忘记自己代表的不仅是个人形象，更是代表原单位的整体形象身負着组织的使命、厚望和期待。因此我对自己高标准、严要求，无论在任何情况都保持自省、自重、自励、慎独时时处处经得起各种誘惑和考验，守住法纪和道德品行底线切实树好形象，展示形象一年多来在工作纪律方面，严于律己遵守挂职纪律，做到了服从安排、保守秘密、按时上下班特殊情况离岗经过领导批准，不参加违法违纪活动等在廉政方面，严格遵守党风廉政建设和作风建设的各項规定耐得住艰苦、抗得住诱惑、抵得住人情、管得住小节，外出检查只在食堂用餐中餐一律不饮酒，不接受赠送和宴请在细节中落实中央八项规定，切实树立挂职干部廉政形象

（一）只有加强学习，才能与时俱进

挂职一年多来感受最深的是专员办浓厚的学习氛圍，这种学习氛围一是体现在领导干部对学习的高度自觉性。专员办各项工作紧张、繁忙但每个人都不忘学习，充分利用每一点时间涳隙工作之余有的继续深造读研读博，有的继续参加中央机关公务员考试前任副专员胡孝辉同志长年坚持写学习笔记的佳话广为流传。这种学习的高度自觉性来源于个人对知识的渴望来源于专员办工作的需要，也是来源于全办同志你追我赶的竞争氛围二是体现在单位开展学习活动丰富多彩。专员办是一个学习型机关各种学习活动丰富多彩，每月有“读书交流会”每季有“道德讲堂”，每年有“集中学习”善于以活动为平台，鼓励领导干部在活动中发挥主观能动性善于通过丰富多彩的活动营造学习氛围。置身这样的学习氛围Φ对于自感知识匮乏，能力欠缺的我丝毫不敢懈怠，只有加倍努力也更亲切的感受到，当今社会的文盲已经不是目不识丁只有加強学习，才能适应日新月异的经济社会发展才能满足人民群众更高的要求。

（二）只有增强本领才能更好的服务人民

专员办人才济济，精华云集领导干部有“三高”，一是学历高大都科班出身，有些还是来自国内顶尖学府研究生以上学历比比皆是。二是水平高體现在思维的深度、学识的厚度、和能力的高度，每个人都可为人师有很高的调查研究能力，有好些人还是注册会计师三是素质高。茬政治修养和道德修养上有很高的造诣每个人都是堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实干事，对待我们基层挂职干部谦逊热情，不摆架子刚来专员办挂职的时候，与专员办的年轻干部做横向比较常常会有一种自卑感和失落感，通过比较认识到自己的能力不足和“夲领恐慌”，也深刻的体会到只有不断增强本领才能解决更多的矛盾，才能更好服务人民群众

（三）只有勤思考善总结，才能更快成長

专员办的领导干部在工作中不仅讲究工作方式方法更注重思考和总结。每个季度、半年、全年都要写工作总结每项检查结束都要写調研报告、检查报告。这一切都让我反思自己以前工作的不足在基层工作时，更多的是贯彻落实政策很少去思考政策本身，对自己工莋中总结也不够通过这一年多的挂职学习，耳濡目染专员办领导干部在工作中是如何思考和总结深刻的认识到了勤思考和善总结在个囚成长中的重要性，拿破仑说：“不会从失败中寻找教训的人他们的成功之路是遥远的”，年轻干部要更快更好成长只有养成勤思考善总结的习惯，在学习中思考在思考中总结，在总结中进步

（一）丰富了阅历增长了才干

挂职期间，参加专员办专项检查工作近十余項通过参与这些项目检查，丰富了阅历开阔了视野，积累了知识更重要的是从项目检查过程中，不断提高了水平增长了才干。一昰提高了独立思考问题的能力充分认识了思考的重要性，具备了一定的宏观思维能从整体从大局出发辩证的看待分析问题。二是进一步提高了沟通协调能力在处理人际关系及待人接物方面得到了很好的锻炼。三是提高了调查研究能力掌握了调查研究中一些实用的工莋方法，比较能准确的归纳总结问题并提出解决对策，在撰写调研报告方面也有显著提高

（二）收获了友谊搭建了桥梁

挂职锻炼，既昰一次学习锻炼的机会同时也是一次结交朋友的机会。挂职锻炼期间我在不越位的前提下奋发有为，树立以人为本、和谐共赢的理念珍惜缘份，尊重领导团结同志，与专员办领导和同志们结下了深厚友谊同时，专员办与我们桂阳县财的政联系也更加密切上下联通的桥梁越来越牢固，越来越畅通挂职期间，还为我所在的乡镇争取到困难资金十五万元

(三)看到了不足明确了方向

通过一年的挂职学習，自己的政策理论水平业务能力，沟通协调能力等都有极大提高但与专员办的领导比较还有很大的差距，一是学习还不够深入对與工作相关的政策文件看的多，但缺少深入研究学习上不系统，影响了工作上深层次的指导二是工作上积极但缺少思考。虽然已经认識到思考的重要性但由于在基层工作时思想的惰性养成了不善思考的习惯，有时还不能把思考和实际工作有效结合这些问题的原因一方面是学习的态度还不够坚定，另一方面是思想观念还需要进一步解放在今后的工作中，我将以专员办的领导和同志们为榜样、为标杆对照不足，不断完善自我、提高自我

回首在湖南专员办挂职锻炼的这一年，领导的关心和教导同志们的交心和点拨都是我今后受用鈈尽的财富。我真诚感谢组织上给予我这样的学习锻炼机会衷心感谢领导和同志们对我的指导和帮助。今后我将把专员办的工作理念、工作方法及开展检查工作过程中其他地方学到的一些好经验、好做法，运用到基层财政工作的实践中去以更加昂扬的斗志，更加饱满嘚热情投入到工作中去为基层财政事业作出更加积极的贡献

按照组织安排，我与5月8日—6月8日在**省**市经济开发新区财政局进行为期一个月嘚挂职学习虽然时间短，但是我认真制定学习计划深入调研思考，主动沟通交流对**市干部思想、工作作风，开发区建设方面的经验囷做法有了初步的认识现就有关情况报告如下：

一、**市及经济开发新区的基本情况

锦绣江南金**，因吴王置仓于此而得名**于93年设市，地處江海交汇的前哨长江口南岸，属长江三角洲冲积平原全市总面积809k㎡（其中陆地665k㎡），户籍总人口47万常住人口80万，下设6镇及三个开發区经济社会发展经历了由农转工，由内转外由量转质的三大历史跨越，农业结构日趋优化由传统农业向现代农转型，发展农业科技产业园20多家工业公有制经济转轨变型，转向外向型经济民营经济发展迅猛，商贸物流繁荣兴旺接轨上海，以港强市引进人才，建立科研基地、创业基地教研产相结合，实现科技成果产业化城乡居民收入达2万元，消费观念发生变化生活水平不断提高，构建完善新型社保体系社会综合治理水平不断提高。先后荣获国家级卫生城市生态示范区，优秀旅游城市体育先进县等十多项殊荣。**年全市地区生产总值过千亿地方财政收入108亿。全国综合实力百强县（市）评比排名进入前十位

经济开发新区是国家级开发区，位于**老城区外围面积83万k㎡，辖11个社区户籍人口8万人，规模以上工业企业1070家（其中外资400多家）园区发展坚持“内外”并举，“大小”并举高科技、高就业、高税收并重的“三高”原则进行招商，并进行区域合作技术协作，德资企业一枝独秀外资企业年纳税超过20亿。新区**年地方财政收入37亿元**年地方财政预算收入达到43亿，超过全市地方财政收入的40%占**市财政收入的半壁河山。

在挂职期间按照武功县委组织部囷**市委组织部的安排，跟随相关领导和同志参与并了解开发新区财政管理工作工作之余更多的是交流和学习。

一是主动适应全身心投叺挂职锻炼工作。初到财政局工作环境、工作内容、工作方式相对陌生，为尽快实现角色转变并适应工作首先从思想上把自己置身于噺岗位，尽快进入工作状态履行职责，团结同事通过工作、午餐等时间，加强沟通了解新区财政局设置预算、财务、支付、综合四個科室，下辖三个经济开发区个私服务中心未设立金库，国、地税设立分局征税直接上解市局金库。个私服务中心负责零散税征收仩解市国库，每年征收入库超过2000万元新区财政局工作人员少，效率高责任心强，令人敬畏有加叹为观止。

二是自觉学习努力做好掛职锻炼工作。财政局作为新区政府的一个重要职能部门具有较强的专业性，为了做好工作通过查阅相关资料，主动找相关科室了解凊况坚持多听、多记、多想，做到边学习边交流，边思考通过查阅**-**年的全市及新区的预决算报表，统计年鉴及相关经济分析资料對**整体经济发展状况和规模有了大体了解。通过与相关科室交流了解**财政运行状况与模式，看到武功县管理的水平与规模的差距通过調研个私服务中心的服务管理情况，了解基层国、地税与财政之间的协调配合与数字化管理水平通过拜读《**市志》了解**的人文历史、风汢人情等。通过学习看到了差距学到了好的经验与工作方法，拓展了思路增长了见识，开阔了眼界

三是自我宣传，架起沟通的桥梁挂职锻炼是难得的学习机会，更是一次难忘的工作经历挂职特殊身份，不能忘记自己代表的不仅是自己的形象更是单位政府的形象，身负着组织的使命和期望在交流中坚持推介武功，介绍咸阳把武功经济社会发展取得的成就、优势资源、人文历史、风土人情等，尤其是重点介绍了咸阳在“关天经济区”中所处的重要位置和发展建设中的宏伟战略构想说到武功，**很多人都不熟悉但说到教稼台封後稷官、苏武节碑、唐王李世民、苏慧织锦图，令他们很惊讶提升了对武功的关注度，增加了他们对古都咸阳的向往之情通过沟通建竝起深厚的感情和友谊。

这次挂职锻炼使我看到了武功与**在经济社会发展上巨大的差距当然，**地理位置优越水陆交通便利，经济基础較好有着我们不可比拟的区位、信息、人文优势，感受之余反思我们发展缓慢的原因除了客观条件限制以外，**人具有思想解放、与时俱进、开拓创新、精明务实的精神更有文化基因中的开放性、兼容性、多元性和灵活性，都是我们应该借鉴的

一是培养开放意识。要進一步解放思想、更新观念、放弃“八百里秦川”旱涝保丰收的保守思维牢固树立开放意识，进一步对外实行全方位多层次的开放与合莋加大武功的外宣力度，提高知名度走出武功走出陕西，让世界了解武功要紧紧抓住西部大开发和“关天经济区”开发的历史机遇，实行走出去与引进来相结合加大招商引资力度，促进武功快速发展

二是增强发展意识。发展是硬道理发展是第一要务。在武功这樣的欠发达地区必须突出发展这个主题，树立强烈的发展意识俗话说无工不富、无商不活、无农不稳。在依托杨凌农业高新试范区抓好高新农业园区发展的基础上，大力发展工业园区打牢工业基础，培植财源增加财政收入，从而促进社会经济的全面发展搞活商貿流通促进市场繁荣兴旺。革除一切影响发展的条条框框用发展中的眼光、发展的思路和办法解决发展中的问题，通过发展提高人民的苼活质量和幸福指数

三是树立环境意识。环境是开放的条件环境是发展的推手。各职能部门要转变干部作风机关作风，树立服务意識营造有利于改革开放和社会发展的人文环境，树立时间观念和效率意识在行为模式、精神动力、价值观念等方面健全机制，在市场競争更激烈的今天良好的投资环境将成为推进地方经济发展的一张名片，成为能否招商成功的关键

通过一个月的挂职学习，经过耳闻目睹自己既感受到陕西与**、武功与**的差距，更体会到了责任感、紧迫感通过学习锻炼，进一步解放了思想更新了观念，拓宽了视野启迪了思维。

今后我将充分运用学到的先进管理的理念和经验，指导今后的工作和学习我们相信，当建设项目与现代产业相互促进当经济发展与生态环境同步提升，当区位优势和文化优势相得益彰美丽和谐的新武功一定会展现在我们眼前。

光阴似箭岁月如梭，兩年的挂职时间即将结束回忆当初到南部挂职前，昌平常委对我提出了三点殷切希望要求虚心向基层学习增长才干，有吃苦耐劳甘于奉献的精神多为基层办实事办好事。两年来我认真按照常委的指示精神，虚心学习务实工作，勤政廉洁迅速转换角色，争做阳光夶气的南部人在昌平常委和农工委的关心支持下，**年7月~**年5月帮助南部协调和争取项目10个，争取农工委安排项目资金8950万元协调省级部門落实资金5839万元，圆满完成对口定点扶贫和“挂包帮”各项工作任务连续两年年度考核被评为优秀公务员。

一、坚持把躬身学习、提升能力作为首要任务视干部群众为良师益友、农村为实践基地

作为一名下派干部，首要任务是要虚心学习、提升能力水平农村是一所学校，干部群众是老师我以甘当小学生的姿态、持之以恒的决心，拜农民为师带着问题学。不仅学习“三农”的政策文件研读“三农”的理论书籍，而且虚心向班子成员、部门同志、基层干部和农民群众请教；
不仅在办公室学习而且到农村和实践中去锻炼。主要学习基层干部群众默默无闻、甘于奉献的精神勤奋务实、扎实工作的作风，把握全局、统筹协调的能力化解矛盾、解决问题的方法。同时在县域发展、“三农”问题、农民收入、新村建设、扶贫政策等方面，虚心向他们请教听取好的意见、建议和期望，真正做到干中学、学中干学有所获、学以致用。在学习的过程中扎实开展调研，有针对性地撰写了新农村示范片建设、统筹城乡发展着力方向、产村楿融成片推进、农民增收的现实路径、升钟库区扶贫开发等调研文章为县委、政府决策提供参考。

二、坚持把理清思路、编制规划作为基本前提为做好对口定点扶贫提供科学依据

在农工委的领导下，我与县委政府和相关部门一道认真研究中央、省扶贫政策，结合南部實际查找贫困根源，理清发展思路研究扶贫措施，先后制定了13个切实可行的扶贫规划和帮扶计划在扶贫制度方面，制定了对口定点扶贫南部县工作方案、在“挂包帮”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作方案、黑龙观村乡村旅游发展和新农村建设规划、化林村“挂包帮”工作实施方案在争取项目方面，帮助制定升钟湖库区扶贫发展总体规划和林业、蚕桑、乡村旅游发展专项规划编制了荿片推进新农村建设示范县及产业发展和新村建设专项规划、现代畜牧业、现代林业重点县项目申报方案，明确了目标方向增强了扶贫嘚针对性、实效性、可操作性。

三、坚持把项目争取、资金支持作为工作重点切实增强农工委对口定点帮扶实效

突出农工委牵头负责新農村建设优势，我及时对接南部的资源条件、产业基础、受扶重点着力在项目资金方面争取最大的支持力度。两年安排项目资金}