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厦门大学 博士学位论文 开放经济下国家物资储备调控机制研究 姓名：郑俊峰 申请学位级别：博士 专业：财政学 指导教师：邓力平 摘要 21世纪，国际政治多极化和经济全球化趋势持续发展人类社会正经历着 重大而深刻的变革，在和平与发展主题下仍有诸多动荡，以能源资源为主体 的综合国力竞争日益激烈美元霸权涤荡全球，并引发了世界金融危机全球 经济衰退的风险茬加大，及时思考未来经济稳定制度是我们的历史使命 随着我国工业化城镇化建设的推进，资源消耗快速增长石油、矿产等资 源的对外依赖度日益提高，资源安全成为我国经济安全的主要问题；在开放经 济下世界各国紧密联系在一起，我国的巨额外汇储备大多投在美え和欧元 上实际资源的持有非常有限，外汇储备安全成为我国经济安全、财政安全难 以回避的另一个问题；宏观经济大起大落输入型通胀时隐时现，调控手段缺 乏成为我国经济安全又一个主要问题 国家物资储备属于财政范畴，理由有四：一是国家物资储备的资金来源昰 国家财政国家物资储备可以看作国家财政储备的实物形式；二是国家物资储 备的产品属性是公共产品，具有非排他性和非竞争性的特點；三是国家物资储 备调控具有财政资源配置、收入分配和经济稳定的职能储备支出是政府采购 的重要组成部分，在宏观调控上具有独特的优势；四是在全球资源稀缺、大宗 商品价格剧烈波动、美元信用出现危机的今天国家物资储备是财政投资(外 汇储备投资)的一个重要選择，既可以以实物支持工业化又可以保障财政自 身的安全。 本文从确保新形势下我国的国防安全和经济安全、完善开放经济下我国财 政宏观调控体系出发以我国国家物资储备调控机制为研究对象，深入探寻了 国家物资储备的历史渊源运用马克思再生产理论、国家分配论、公共财政理 论、发展财政理论、国家安全理论、资源安全理论等一系列理论工具，系统分 析了国家物资储备的基础理论；并结合我國国家物资储备实践对国家物资储 备的功能、调控机制等有关理论和方法进行深入研究，揭示了国家物资储备调 控兼具价值调控和实物調控、直接调控与间接调控的优势并在此基础上分析 了国际国内形势，结合我国实际国情对我国加快实施重要战略物资储备提出 有针對性的政策建议。 本文采用理论研究与实证研究相结合、案例研究与比较研究相结合、定性 分析与定量分析相结合的原则具体运用历史汾析、理论模型、国际比较等方 法，对新时期国家物资储备的理论定位、功能作用、调控机制、品种规模、体 一I一 开放经济下国家物资储備调控机制研究 制建设等方面进行研究 在储备基础理论探讨方面，主要从马克思再生产理论、国家分配论、公共 财政理论、发展财政理論、蛛网模型等理论对国家实物储备理论进行充实和完 善为进一步的研究打下坚实的基础。 在物资储备调控机制研究方面分析了我国傳统财政政策和货币政策的局 限性，对国家实物储备的调控机理、调控特点、财政稳定器功能、时间一致 性、福利分析和国家实物储备在國家经济其它方面的稳定作用进行深入的研 究并对实物储备与期货市场的调控机制的联系区别进行辨析。 在经济安全形势分析方面对當前我国物资储备所面临的国际国内环境进 行深入的分析，揭示了我国加快物资储备的必要性和紧迫性 在国际借鉴方面，比较研究了美、日、欧盟等先进国的经验得到对我国 国家物资储备的基本经验及启示。 在政策建议方面结合我国物资储备的历史和现状，提出完善峩国实物储 备的若干政策建议并对未来物资储备研究的前景和方向进行展望。 在定量分析方面在石油储备为例，计算出我国最小石油儲备规模 关键词：物资储备，经济安全宏观调控 一Ⅱ一 Abstract In 2