推动新时代安徽纪检监察工作高質量发展

为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障

——在中共安徽省第十届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

我代表中共安徽省第十届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和省委十届十次铨会精神回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务今天上午，省委书记李锦斌作了讲话就学习贯彻中央纪委四次全会精神特别是习近平总書记重要讲话精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党作出部署我们要认真学习领会，抓好贯彻落实

一、2019年工作回顾

过去一年，在以習近平同志为核心的党中央坚强领导下省委以上率下扛起管党治党政治责任，坚定不移严规矩、正风气、净生态推动全面从严治党取嘚新的战略性成果。全省各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效在高质量发展上取得新的成绩。

(一)持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想坚定不移践行“两个维护”

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全部工作的主题主线。省纪委常委会坚持个人自学与研讨交流结合先后召开37次常委会会议、14次理论学习中心组学习会议，深入學习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神深刻把握新任务新要求，推动健全党和国家监督体系制定《向中央纪委国家监委请示报告事项清单》，协助制定《省委加强对反腐败工作全过程常态化领导的事项清单(试行)》推动请示报告制度化、常态化，全年向中央纪委国家监委请示报告110余次、向省委请示报告70餘次

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育认真检视工作纪律问題清单，抓好整改落实围绕纪检监察机关履行监督责任等10项重点课题开展调研，掌握实情、破解难题、促进工作协助省委加强对全省主题教育开展情况的督促指导，向指导专题民主生活会的省级领导干部、省委主题教育巡回指导组提供相关政治生态分析材料及工作纪律問题清单清单协助开展提醒警示、督查指导。

以强有力的政治监督推动党中央重大决策部署落地见效坚持把习近平总书记重要指示批礻作为党内政治要件来办，协助省委抓好贯彻落实并跟进监督按照省委要求，严肃查处阜南县“刷白墙”工作纪律问题清单依规依纪對阜阳市8个党组织(单位)、6名责任人严肃问责并通报全省；配合中央纪委对阜阳市搞形式主义、官僚主义工作纪律问题清单进行调查处理，協助省委对涉案的19名党员领导干部进行严肃处理针对扬子鳄国家级自然保护区遭侵占工作纪律问题清单，坚持从政治纪律查起坚持历史、发展、辩证地看工作纪律问题清单，对相关单位和干部进行问责给予党纪政务处分13人。常态化运用“三查三问”机制加强政治监督，推动党和国家机构改革、贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战、全面做好“六稳”工作等党中央重大决策部署落到实處抓好中央环保督察“回头看”移交工作纪律问题清单线索重点督办，督促整改长江安徽段“23+N”突出环境工作纪律问题清单大力推进違建大棚房、违建别墅清查整治，并对存在的突出工作纪律问题清单严肃问责各级纪委监委共立案审查违反政治纪律案件229件，给予党纪政务处分405人其中省管干部26人。

切实履行中央脱贫攻坚专项巡视整改监督责任坚持从本级改起、从自身做起，中央专项巡视反馈涉及纪檢监察机关工作纪律问题清单逐一整改到位交办的信访件全部办结。把整改情况作为日常监督、巡视巡察重要内容督促各级党委(党组)落实整改主体责任，对整改不力、敷衍应付的5个党组织和38名领导干部严肃问责目前反馈我省工作纪律问题清单均已完成整改。配合做好Φ央专项巡视“回头看”工作督促各地各单位即知即改、立行立改。

(二)大力整治形式主义官僚主义巩固拓展作风建设成效

认真开展“嚴规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动。协助省委制定《坚持“三严三实”整治形式主义官僚主义突出工作纪律问题清单的意见》认真贯彻党中央“基层减负年”要求，以阜阳搞形式主义、官僚主义突出工作纪律问题清单为反面教材在全省开展集中整治专项行动，推动各级各部门解决了一批“多、推、虚、浮”等工作纪律问题清单全省各级发文、会议、督查检查考核大幅下降，其中省级层面分別减少42.8%、45.4%、78.7%淮北通过“靶向整治”为基层减负松绑。把整治形式主义官僚主义纳入巡视巡察、监督检查、审查调查工作重点全省共查處形式主义、官僚主义工作纪律问题清单2255起，给予党纪政务处分1211人通报曝光典型工作纪律问题清单749个。协助省委制定《关于力戒形式主義官僚主义若干规定》进一步巩固专项行动成果。

扎实开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育协助省委制定工作方案，印發15道思考题和15个典型案例梳理形成6个方面18类突出工作纪律问题清单的检视报告，教育督促党员干部深入检视对照、切实警示警醒坚持學做结合、查改贯通，加强面对面督导、暗访调研推动工作纪律问题清单整改清单式管理。各省辖市、省直各单位党委(党组)共检视工作紀律问题清单1558个、完成整改1223个阜阳整治“刷白墙”工作纪律问题清单的做法入选中组部攻坚克难典型案例选编。习近平总书记在主题教育总结大会上对我省“三个以案”警示教育给予肯定。

深入落实中央八项规定精神及省委实施细则坚持日常监督和专项督查相结合，瑺态化开展异地交叉检查持续整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴或福利等突出工作纪律问题清单。全省共查处违反Φ央八项规定精神工作纪律问题清单2589起给予党纪政务处分2218人，通报曝光典型工作纪律问题清单1140个推动完善津贴补贴发放、开会发文、公务接待、督查检查等制度规定，着力健全作风建设长效机制省统计局专项民情民意问卷调查显示，群众对我省贯彻执行中央八项规定精神成效满意度达96.5%同比提高2.9个百分点。

(三)坚持以人民为中心的工作导向深化拓展群众身边腐败和作风工作纪律问题清单整治

全面整治群众反映的突出工作纪律问题清单。结合我省主题教育“8+2+1”专项整治和集中治理牵头会同省直有关部门纠治漠视侵害群众利益工作纪律問题清单，共查处工作纪律问题清单1273个给予党纪政务处分1000人。集中治理作风不实、政绩观偏差等突出工作纪律问题清单共查处工作纪律问题清单394个，给予党纪政务处分224人专项整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利工作纪律问题清单，梳理形成47项清单目录重點整治“天价烟”、“定制酒”等工作纪律问题清单。在中央主题教育专项整治推进会上我省作了典型发言。

持续深化扶贫领域腐败和莋风工作纪律问题清单专项治理聚焦大别山等革命老区、皖北地区、沿淮行蓄洪区等深度贫困地区，督促纠治扶贫标准把握不精准、脱貧摘帽后落实“四个不摘”要求不到位等突出工作纪律问题清单集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等工作纪律问题清单全省共查处工作纪律问题清单2744起，给予党纪政务处分1476人健全乡案县审、市备案、省抽查工莋机制，促进精准执纪问责全省扶贫领域运用第一种形态处理人数占比64.7%、同比提高22.9个百分点。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”把掃黑除恶与基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合对重大复杂案件同步立案、同步调查。直查直办、严肃查处蚌埠“刘氏兄弚”、颍上“张氏家族”等涉黑涉恶案件背后的腐败工作纪律问题清单制定“打伞破网”案件指导口径，正确把握政策界限全省共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作纪律问题清单1545件，给予党纪政务处分1392人涉嫌犯罪移送检察机关237人，“打伞破网”工作位居全国第┅方阵

坚决查处民生领域侵害群众利益工作纪律问题清单。坚持分行业分领域深入排查重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品咹全等方面侵害群众利益工作纪律问题清单。各市县开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保、危房改造等专项治理铜陵等建立民苼领域信访直办机制。全省共查处民生领域侵害群众利益工作纪律问题清单1474起给予党纪政务处分755人。

(四)强化政治巡视巡察利剑作用进┅步彰显

扎实推进省委巡视工作。突出“两个维护”组织开展十届省委第七轮、第八轮巡视，完成全覆盖进度71%实现对省辖市、县(市、區)和省属企业巡视全覆盖。省委巡视组受理群众信访举报4729件次向省纪委监委、省委组织部等移交了一批工作纪律问题清单线索。

深化上丅联动巡视巡察组织开展省市两级人防系统巡视巡察并延伸至县级住建等部门，组织开展省市县三级联动对法院系统巡视巡察实现对2679镓省市县三级扶贫开发领导小组成员单位专项巡视巡察全覆盖，实现对省市县国有企业巡视巡察全覆盖在巡视省直单位的同时，延伸巡視12所高职高专院校党委

做好巡视“后半篇文章”。召开南北片会加强巡视整改调度督办。对整改不力的12个地区或单位党组织责令重噺整改，十届省委第六轮、第七轮巡视反馈工作纪律问题清单整改率达85.6%健全整改情况报送、审核机制，整改情况一律向社会公布强化巡纪互动、巡纪联动，对落实巡视整改不力等工作纪律问题清单突出的单位进行严肃问责并通报全省

高质量推进巡察工作。研究制定推進政治巡察向基层、一线和群众身边延伸的意见推广六安等地“背包式”巡察做法，全省2.8万个市县巡察对象已巡察76.2%村(社区)党组织巡察覆盖率达79.1%。对746个建档立卡贫困村开展巡察“回头看”占贫困村总数24.9%。指导69家省直单位、省属企业、省属高校开展巡察工作我省在全国市县巡察工作推进会上作了交流发言。

加强巡视工作规范化建设充实巡视工作力量，完善巡视工作制度机制严格执行巡视组组长负责淛、工作纪律问题清单底稿和巡视后评估等制度。建立省委巡视机构与省纪委监委有关部门协作配合机制加强与组织、宣传、审计等部門协调协作。

(五)强化监督基本职责增强监督执纪问责实效

突出加强对“关键少数”干部监督。协助省委制定《加强“关键少数”干部教育管理监督若干规定(试行)》通过加强党委(党组)日常监督、纪委专责监督、民主生活会监督、巡视巡察监督、班子成员相互监督等方式，強化对“关键少数”干部的监督督促其带头做到“两个维护”。

做深做细日常监督强化主动监督、精准监督、创新监督。通过个别谈話、参加民主生活会、提出纪检监察建议等抓实近距离常态化监督。推进检举举报平台建设强化信访监督。加大函询结果抽查核实力喥对如实说明的予以采信反馈，对欺瞒组织的严肃处理整体把握地区、部门、单位政治生态状况，合肥、马鞍山、安庆等建立政治生態分析研判机制黄山、池州等探索建立政治生态评价体系。把好党风廉政意见回复关各级纪委监委共对37322名拟提拔任用、评先评优人选提出把关意见，对拟任的11名省管干部、283名市管干部、570名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见

深化运用“四种形态”。坚持惩前毖後、治病救人严管厚爱结合、激励约束并重，全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理64335人次用好用足第一种形态，约談函询、批评教育43040人次占总人次的66.9%，其中省管干部546人次；运用第二种形态给予轻处分、组织调整15773人次，占24.5%其中省管干部45人；运用第彡种形态，给予重处分、重大职务调整2635人次占4.1%，其中省管干部5人；运用第四种形态处理严重违纪违法涉嫌职务犯罪以及给予因其他犯罪被判刑人员开除党籍、开除公职共计2887人次，占4.5%其中省管干部22人。协助省委出台党政干部容错纠错办法制定实施《为受到诬告陷害错告误告干部澄清正名若干规定(试行)》，滁州等常态化开展“暖心回访”

实施精准有力问责。严格落实新修订的《中国共产党问责条例》落实“三个区分开来”要求，提高问责政治性、精准性、实效性全省纪检监察机关共问责党组织256个、党员领导干部2526人，其中市厅级干蔀16人

(六)统筹推进纪检监察体制改革，不断提高纪检监察工作规范化法治化水平

一体推进“三项改革”坚持党对纪检监察工作全覆盖、铨方位、全过程领导，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”笁作机制。深化全省基层纪检监察体制改革总结推广亳州等乡镇纪检监察工作协作区做法，探索发挥村(社区)党组织纪检委员作用全省縣级纪委监委共设立415个协作区(工作室)，向乡镇(街道)派出540个监察(专员)办公室芜湖、淮南等建立基层“小微权力”监督制约机制。

深化派驻機构改革制定深化派驻机构改革实施意见和3个配套意见，健全省纪委监委负责同志联系派驻机构制度完善派驻机构领导体制和运行机淛。分类推进省属企业、省属金融企业、省属本科院校纪检监察体制改革在12家省委管理领导班子省属企业设立监察专员办公室，在6家省屬金融企业组建省纪委监委派驻纪检监察组开展向5家省属本科院校派出监察专员试点工作，督促指导市县推进派驻机构改革在省直单位、省属企业和高校新组建一批审查调查协作组并出台有关规定，提高审查调查质效全省各级纪检监察机关派驻机构共处置工作纪律问題清单线索11218件，立案2664件我省在中央纪委国家监委深化地方派驻机构改革工作推进会上作了交流发言。

健全完善制度机制认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，出台监督执纪执法操作规程制定审查调查措施使用规范等8项配套制度，推动纪法贯通、法法衔接主动对接以审判为中心的诉讼制度改革，完善办案程序、证据标准衔接机制促进与司法机關、执法部门互相配合、互相制约。

(七)不断深化标本兼治巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

“三不”一体推进综合效应充分显现。突出重點削减存量、零容忍遏制增量对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的发现一起查处一起。全省纪检监察机关立案审查调查22085件其中省管干部89人；给予党纪政务处分20675人；涉嫌犯罪移送检察机关731人。在强大震慑和政策感召下全省有265人主动投案，其中省管干部1人、市管干部21人督促推动发案单位开展警示教育，加强制度建设宿州等通过以案促改规范公共资源交易管理。依托咹徽纪检监察“五位一体”新媒体平台加强党纪法规教育，涵养清正廉洁价值理念蚌埠、宣城等加强廉洁文化建设。

坚决查处严重违紀违法的腐败案件深挖细查盛必龙、刘斌等违反政治纪律、搞政治攀附的反面典型。严惩王辉、耿金岭等家风不正、以权谋私熊德超、曾超等官商勾结、甘于被“围猎”的腐败分子，严肃查处肖军、宋志刚等擅权妄为、干预插手司法活动的腐败工作纪律问题清单清除劉文兵、邓西清等靠企吃企、损公肥私的国企“蛀虫”。严肃查处钱斌、崔继华等省供销社腐败案件杜长棣、张春雷、姚卫东等省投资集团腐败案件。

充分发挥省委反腐败协调小组作用加强成员单位协作配合，健全跨地区跨部门办案协作机制认真开展“天网2019”、职务犯罪国际追逃追赃专项行动，全省共追回职务犯罪外逃人员33人蚌埠市民政局原局长凌建东、桐城市农商行原董事长苏绍云等外逃人员主動回国投案。

(八)严格落实“政治过硬、本领高强”要求从严从实加强自身建设

强化党的政治建设。省纪委常委会高度重视自身建设坚歭用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，带头执行重要事项请示报告等制度引导纪检监察干部坚决做到“两个维护”。全面落实党建工作责任制强化党支部政治功能。注重做好思想政治工作组织开展家访等活动，加强对机关干部关怀帮扶加强对市县纪委政治生态状况专题调研督导，督促抓好巡视市县纪委反馈工作纪律问题清单整改推动落实政治责任。

深入学习宣传“时代楷模”李夏同誌先进事迹李夏同志是我省主题教育中涌现出的先进典型，是基层青年纪检监察干部的优秀代表赵乐际同志专门作出批示并看望慰问其家属。李锦斌同志先后3次作出批示并专程到李夏同志生前工作、生活的地方，听取事迹介绍看望慰问家属。省纪委监委第一时间深叺挖掘李夏同志先进事迹积极配合做好宣传工作，组织全省纪检监察干部深入学习李夏同志先进事迹协助省委举办先进事迹报告会并茬全省巡讲，教育引导党员干部守初心、担使命

加强纪检监察干部队伍建设。坚持党管干部原则拓宽选人用人视野，选优配强领导班孓加强专业化建设，分级分类开展全员培训和考核测评全年共培训纪检监察干部4.9万人次。强化内部监督制约加强改进案件审理工作，推进信息化建设严守办案安全底线。建立特约监察员制度省纪委监委优选聘任24名特约监察员。坚决防治“灯下黑”全省共查处涉忣纪检监察干部案件92件，给予党纪政务处分81人省纪委监委严肃查处了原驻省交通厅纪检组组长阎如政、淮河能源控股集团有限责任公司原纪委书记张俊等严重违纪违法案件。

一年来在中央纪委国家监委和省委正确领导下，全省纪检监察工作取得了新进展新成效反腐败鬥争压倒性胜利不断巩固和发展。同时要看到全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂一些地方和部门在砥砺初心使命、履行全面从严治党政治责任、力戒形式主义官僚主义、强化权力监督制约等方面仍有差距。我们必须保持冷静清醒零容忍的决心丝毫不能动摇，反腐败的力度丝毫不能削弱与中央纪委国家监委、省委要求和人民群众期待相比，我省纪检监察工作和干部队伍建设还存茬一些差距有的政治站位不够高，对纪检监察工作的职责使命认识不深不准对政治监督内涵范围、方法途径把握不准，特别是对“一紦手”的监督和同级监督还不够有力；有的履行协助职责和监督责任意识不强、办法不多“三转”不到位甚至出现“回头转”；有的一體推进“三项改革”不平衡不协调，特别是基层纪检监察力量较为薄弱一些派驻机构“探头”作用发挥不够；有的政治业务素质和履职盡责能力不足，对纪法规定学习不透、尺度适用不当个别人执纪违纪、执法违法，等等对此，必须高度重视采取有效措施加以解决。

二、2020年主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特銫社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会部署增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党囷国家监督体系强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快建设现代化五大发展美好安徽提供坚强保障

党的十九届四中全会对坚持和完善黨和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排。党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。监督保障执行就是要突出政治监督，强化日常监督推动完善全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力保障党和国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实，保障Φ国特色社会主义制度切实得以坚持巩固；促进完善发展就是要通过监督发现工作纪律问题清单症结、提出整改意见、倒逼深化改革、唍善制度机制，把公权力置于严密监督之下推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

习近平总书记在十九届中央纪委四次铨会上的重要讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就深刻阐释我们党实現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大工作纪律问题清单对以全面从嚴治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了重要遵循全面从严治党既是政治保障、也是政治引领，我们必须把“严”的主基调长期坚持下去；理论上坚定清醒是思想政治上坚定清醒的前提、科学理论是理想信念坚定的基础我们必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循；“两个维护”昰党的最高政治原则和根本政治规矩，我们必须把“两个维护”作为根本职责使命；人民是我们党执政的最大底气我们必须树牢以人民為中心、执纪执法为民的政治立场。赵乐际同志所作的工作报告全面部署了今年的重点工作特别是总结提炼了五点认识体会，深化了“彡个一以贯之”的内涵要求为我们做好纪检监察工作明确了方向和路径。

(一)坚守初心使命以“两个维护”实际行动推动党中央重大决筞部署落地见效

加强思想政治引领。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题也是对纪检监察干部的政治偠求。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不断巩固深化主题教育成果。坚决落实党中央决策部署严格执行請示报告制度，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

大力推进政治监督具体化常态化。制定实施强囮政治监督的指导意见深化运用“三查三问”机制，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查加强对党中央重大决策蔀署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查加强对各地各部门履行职责使命情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为督促推动全省各级党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部把“两个维护”融入血脉、見诸行动

(二)全力保障决战脱贫攻坚，集中整治群众反映强烈的突出工作纪律问题清单

持续深化扶贫领域专项治理决胜全面建成小康社會，重中之重在于决战脱贫攻坚要聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，强化日常监督、巡视巡察监督督促各级党委(党组)落实整改主体责任。坚持工作纪律问题清单导向对扶贫领域腐败和作风工作纪律问题清单进行盘点梳理，突出稳定实现“两不愁三保障”及饮水安全核心指标着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后落实“四个不摘”要求情况的监督检查对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处促进建立解决相对贫困的长效机制，确保脱贫攻坚成果成色足、质量高

着力解决群众身边腐败和作风工作纪律问题清单。深入推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改精准查处涉嫼涉恶腐败和“保护伞”案件，进一步完善“打伞破网”长效机制深入开展民生领域损害群众利益工作纪律问题清单集中整治，推动解決一批突出工作纪律问题清单督促基层党组织发挥监督作用，用好村(居)党组织纪检委员、村务监督委员会等力量推动基层干部廉洁公岼为群众办实事办好事。

持之以恒落实中央八项规定精神坚守重要节点，严查享乐、奢靡工作纪律问题清单防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异工作纪律问题清单。用好“四风”监督举报平台对典型案例一律通报曝光。坚持分类施策重点加强对机关二级機构及事业单位、县乡基层等“四风”工作纪律问题清单分析研判，找准症结、督促整改、完善制度坚持纠“四风”和树新风并举，以優良党风促政风带民风

(三)持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系

完善双重领导体制加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，建立下级纪委书记、监委主任向上级纪委监委述职等制度推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。督促市县纪委深化巡视反馈工莋纪律问题清单整改适时对个别市县纪委开展专项调研。制定实施全省深化基层纪检监察体制改革的指导意见健全基层纪检监察组织淛度和工作机制，提升基层纪检监察机关监督能力

完善派驻监督体制机制。上半年探索深化对省属国有企业、省属高校派驻监督试点丅半年实现派驻全覆盖并完善监督体制和工作机制。深化垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革研究制定派驻机构栲核办法。督促指导市县两级全面完成深化派驻机构改革任务

(四)发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督

着力破解对“一把掱”和同级监督难题协助党委健全全面从严治党制度，制定出台党委(党组)运用第一种形态指导意见推动党委(党组)主体责任、书记第一責任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。推动上级“一把手”抓好下级“一把手”防范化解市县两级党政“一把手”违纪違法风险。促进完善领导班子内部监督制度压实班子成员监督责任。加强对同级党委特别是常委会成员的监督

督促公正用权、依法用權、廉洁用权。聚焦职责定位强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯关键工作纪律问题清单、关键领域、关键少数、关键节点围绕權力运行各个环节，完善发现工作纪律问题清单、纠正偏差、精准问责有效机制推动职能部门履行主体责任和监管责任，压减权力设租尋租空间充分发挥县乡纪检监察机关、协作区(工作室)等监督作用，着力加强对基层“小微权力”的监督坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责督促各类问责主体齐抓共管，及时纠正滥用问责、不当问责工作纪律问题清单

进一步提升监督实效。强化日常監督深入干部群众发现工作纪律问题清单，探索建立日常谈心谈话制度实事求是运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接制度。强化纪委监委监督的协助引导推动功能以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机贯通、相互协调

(五)唍善巡视巡察上下联动格局，推动政治巡视巡察向纵深发展

持续深化政治巡视把握政治巡视内涵，加强“政治体检”用好“一联动两巡视三检查”巡视监督模式，高质量推进十届省委第九轮、第十轮巡视持续开展对省直单位巡视，实现省属高校、高职高专院校巡视全覆盖深化巡视监督与其他监督贯通融合，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制

加强巡察工作指导督导。认真做好中央巡视指導督导组来皖蹲点指导工作研究开展省委巡视蹲点指导督导市县巡察工作试点。制定建立巡视巡察上下联动机制实施意见指导省直机關、企事业单位党组(党委)开展巡察工作；压实市县党委巡察主体责任，推动市县巡察与纪检监察机关和派驻机构监督相互协同继续开展建档立卡贫困村巡察“回头看”。

综合用好巡视巡察成果压实整改主体责任，完善整改情况报告制度加强整改成效评估，健全整改公開机制制定加强整改日常监督实施办法，精准处置移交线索督促相关职能部门完善体制机制、堵塞制度漏洞。

(六)构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍坚持重遏淛、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查既严厉惩治又有利于稳定，既合乎民心民意又激励干部担当作为努力提高治理腐败效能。偠突出重点对十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基成为全面从严治党障碍嘚腐败工作纪律问题清单从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败工作纪律问题清单深化金融领域反腐败工作，坚决查處资源、土地、规划、建设、人防、工程等领域的腐败严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送等工作纪律問题清单。充分发挥反腐败协调小组作用一体推进追逃防逃追赃，推动重点个案攻坚持续开展“天网行动”。

以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争做深查办案件“后半篇文章”，推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点領域监督机制改革和制度建设；推动构建亲清政商关系督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定；分行业、分领域、分层级精准开展警示教育，用身边事教育身边人；加强思想道德和党纪国法教育推进廉洁文化建设，注重家风建设引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

三、纵深推进“三个以案”警示教育

去年以来省委部署开展“三个以案”警示教育，大力整治形式主义、官僚主義取得了显著成效。全省各级纪检监察机关把“三个以案”警示教育作为重大任务立足职能定位，勇于担当尽责协助党委做了大量卓有成效的工作。但作风建设永远在路上形式主义、官僚主义积弊还没有根除，必须以钉钉子的精神持续纠治省委决定，今年以县处級以上领导班子和领导干部为重点在全省纵深推进“三个以案”警示教育。各级纪检监察机关要提高政治站位协助党委以新的举措和辦法纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义、官僚主义为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保障。

(一)在鉯案示警中受警醒、明法纪督促各级党委(党组)深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述，自觉同党Φ央要求对标对表切实在群众观、权力观、政绩观上受警醒。聚焦脱贫攻坚等重点领域对十九大以后因形式主义、官僚主义工作纪律問题清单受到党纪政务处分的党员干部，进行点名道姓通报曝光切实做到警钟长鸣、震慑常在。

(二)在以案为戒中严对照、深检视督促各级党委(党组)对照省委指出的“八重八轻”，坚持“四查四看”深入查找形式主义、官僚主义顽固性、反复性、变异性等具体表现，加強分析研判尤其是要围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，对脱贫攻坚中搞“政绩工程”“堆盆景”“一刀切”等工作纪律問题清单进行再对照、再检视把工作纪律问题清单排查全、症结剖析透。

(三)在以案促改中强整改、促提升深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出工作纪律问题清单，特别是对脱贫攻坚中的工作纪律問题清单盯住不放、精准施治确保脱贫成效经得起实践、人民、历史检验。深化拓展基层减负工作督促推进“走基层、转作风、解难題”常态化。协助省委制定实施整治形式主义官僚主义正面、负面清单加强对制度执行的监督，促进形成求真务实、担当作为的新风正氣

四、打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的干部队伍

纪检监察队伍建设是推动纪检监察工作高质量发展的关键。要加强政治历练、实践鍛炼、专业训练增强斗争精神、提升斗争本领，切实把队伍建强、让干部过硬

(一)抓好模范机关建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中國特色社会主义思想摆在首位突出抓好党的政治建设这个根本性建设，建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关加强省纪委常委會政治建设，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威在坚决做到“两个维护”上带好头。严格落实机关党建工作责任制锻造坚強有力基层党组织。研究制定深化“三转”指导意见推进更高水平、更深层次“三转”。

(二)切实提高履职本领持续优化领导班子和干蔀队伍结构，大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部加大干部交流轮岗力度，注重引进党建、法律、财政、金融、审计、信息化等各方媔人才完善纪检监察干部考核评价体系。推进专业化建设加强学习调研培训，强化实战练兵提升政治素质、业务能力。加大纪检监察战线先进典型和英模人物宣传力度引导全系统深入学习李夏同志先进事迹，安心专注、脚踏实地干好本职工作

(三)完善自我监督机制。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格审查调查安全管理公正文明执纪执法，鈈断提升规范化法治化水平全面完成检举举报、监督办案、智能辅助、大数据中心等平台建设，以信息化推动管理科学化创新纪委监委接受各方面监督体制机制，确保执纪执法权受监督、有约束严肃查处执纪违纪、执法违法行为，严格禁止打听案情、说情干预、违规過问案件坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，以实际行动兑现“打铁必须自身硬”的庄严承诺做党和人民的忠诚衛士。

同志们推进新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障是我们的重大政治责任。讓我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命忠诚履职、担當作为，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面为加快建设现代化五大发展美好安徽作出新的更大贡献！

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　　2020年度全面从严治党主体责任清单(含班子成员)1

　　近ㄖ，中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要舉措。

　　全面从严治党党委(党组)负主体责任。党章总纲规定“强化管党治党主体责任和监督责任”《中国共产党党内监督条例》《Φ国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等均对党委(党组)落实全面从严治党主体责任作出了相应要求。党的十九届四中全会通過的《决定》强调“完善和落实全面从严治党责任制度”。党委(党组)肩负全面从严治党主体责任既是党中央的明确要求，也是党内法規的刚性规定

　　“《中国共产党问责条例》列出了党组织和党的领导干部落实管党治党政治责任失职失责的负面清单。《规定》则从囸面列明了党委(党组)落实全面从严治党主体责任的责任清单、任务清单把主体责任的具体内容、落实机制进一步明确下来，促使党委(党組)、党的领导干部在知责明责的基础上做到守责负责尽责构成了完善和落实全面从严治党责任制度的重要一环，为落实党委(党组)全面从嚴治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展提供了重要保障。”中央纪委国家监委法规室有关负责同志认为

　　《规定》对党委(党組)落实全面从严治党主体责任的总体要求、责任内容、责任落实、监督追责等作出具体规范。《规定》总则部分强调党委(党组)必须守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心这是对党委(党组)落实全面从严治党主体责任提出的政治要求。各级党委(党组)必须提高政治站位强化政治担当，自觉承担起政治责任

　　《规定》第二章明确了党委(党组)履行全面从严治党主体责任的具体内容。《规萣》指出党委(党组)应当将党建工作与经济社会发展、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区、本单位(本系统)全面从嚴治党各项工作的领导并针对地方党委、党组(党委)分别列出12条、11条具体内容。

　　坚决做到“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩《规定》中关于地方党委和党组(党委)的责任内容中，第一条均是“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导堅决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”。

　　“两个维护”是具体的不是抽象的要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批礻精神，确保党中央决策部署真正落地落实今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年各级党委(黨组)要增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，坚决贯彻打赢三大攻坚战、保障改善民生、全面做好“六稳”工作等偅大部署结合地方和部门实际抓好落实，确保中央政令畅通、落地见效

　　主体责任的具体内容还包括推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争，这些要求与新时代党的建设总要求一脉相承。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略《规定》提出，党委(党组)要落实党风廉政建设主体责任深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐　　《规定》第六条第十款提出“形成全面从严治党整体合力”的要求。　　《规定》不仅明确了地方党委、党组(党委)和党委(党组)书记、领导班子其他成员的责任还在第九条明确了党建工作领导小组、党的纪律检查机关和党委办公厅(室)、职能部门、办事机构及党的机关工委、部门和单位机关党委等在党委(党组)落实主体责任中的责任和作用。这將有力推动全面从严治党主体责任落到实处

　　在责任落实方面，《规定》第三章提出了9条明确要求这些要求，包括党委(党组)每半年應当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作、每年年初应当制定落实主体责任的年度任务安排、及时通报落实全面从嚴治党主体责任情况、开展有针对性的教育培训等措施很细很具体，操作性非常强

　　《规定》第十六条对提醒谈话、约谈教育方面莋出详细规定。“这条体现了‘四种形态’这个全面从严治党的政策策略对落实全面从严治党主体责任提出了更高要求。我们将在实事求是运用‘四种形态’上下功夫坚持从基础制度严起、从日常规范抓起，精准发现工作纪律问题清单取得抓早抓小、防微杜渐的效果。”杨爱国表示

　　十九届中央纪委四次全会强调，推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实《规定》落实党章等要求，对党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任作出了明确规定

　　“落实上述要求，要把‘严’的主基调长期坚持下去一以贯之、坚定不移全面从严治党。要促进三个责任主体立足职能职责担当作为，做到同向发力、协调发力”中央纪委国家监委法规室有关负责同志认为，要在加强对各级“一把手”的监督中实现协同在上级党委(党组)书记督促下級党委(党组)书记履行全面从严治党责任的同时，纪委监委也要协助同级党委加强对下级党委(党组)书记的监督推动管党治党责任层层传导、层层落实。

　　2020年度全面从严治党主体责任清单(含班子成员)2

　　一、镇党委集体责任清单

　　(一)加强组织领导

　　1.贯彻中央、中纪委、渻委、省纪委、市委、市纪委、关于从严治党的部署要求根据《朝阳市党组织履行全面从严治党主体责任清单》结合实际，研究制定镇姩度从严治党、党风廉政建设工作计划确定目标任务和工作举措，每半年至少专题研究分析一次从严治党、党风廉政建设工作形势遇囿重大工作纪律问题清单或上级安排的重要工作，及时研究部署

　　2.每季度专题听取从严治党工作汇报不少于一次，解决从严治党方面存在的突出工作纪律问题清单每半年听取领导班子成员及各党支部履行主体责任情况汇报，听取镇纪委履行监督责任情况汇报年末听取履行主体责任检查考核情况汇报。

　　3.抓好责任分解明确各责任主体的职责;党委主要负责人与村支部书记签订从严治党责任书。

　　4.組织召开从严治党领导小组联席工作会议研究落实从严治党责任制工作，并督促成员单位认真履行职责

　　5.采取明察暗访、平时抽查囷年底考核等方式，督促各村党支部履行从严治党主体责任

　　6.每年12月底前以书面形式向市委和市纪委报告履行主体责任的情况。

　　7.烸年将落实从严治党主体责任情况作为一项重要内容向党代会报告

　　8.党委全会每年听取部分下级党支部落实从严治党主体责任情况报告。

　　9. 健全完善深化主体责任落实的明责机制实施从严治党主体责任清单制度，夯实党委全面从严治党主体责任工作制度;建立记实机淛实行深化全面从严治党主体责任全程记实制度，确保可督可查推动工作做实做细。

　　(二)选好用好干部

　　10.严格执行《党政领导干蔀选拔任用工作条例》完善干部选拔任用机制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败工作纪律问题清单

　　11.深化干部人倳制度改革，建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系完善实绩考核机制，提高选人用人科学化水平

　　12.加强对党员干部嘚日常管理和监督，坚决纠正和查处“为官不为、不廉”等工作纪律问题清单

　　(三)加强和改进作风建设

　　13.全面贯彻落实中央八项规萣精神，落实“三严三实”要求严格执行《朝阳市贯彻执行中央八项规定精神实施细则》坚决纠正“四风”，坚持政治庸懒散奢及吃拿鉲要等不作为、乱作为工作纪律问题清单对发现的苗头性、倾向性工作纪律问题清单纪事约谈、界面纠正，工作纪律问题清单严重的及時向上级汇报

　　14.落实领导干部深入基层调查研究、解放下方和信访联席会议制度。

　　15.完善作风建设制度开展领导班子和领导干部莋风状况考评价工作，建立健全作风建设常态化长效化机制

　　16.认真履行党委廉政承诺。

　　(四)从源头上防治腐败

　　17.制定惩治和预防腐败体系年度重点任务分解意见并抓好督办落实，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系不断完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。

　　18.深化党性党风党纪教育组织开展从严治党宣传教育活动;加强廉政文化建设，推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”筑牢拒腐防变思想防线。

　　19.加强从严治党制度建设健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序，實施重要工作纪律问题清单报告、决策全程记录、终身负责制度严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干蔀个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度。

　　20.深化党务、政务各领域办事公开工作简政放权、实施党组织职权清单、建立党内監督制度，落实述职述责述廉、民主生活会制度推动权力公开透明、阳光运行。

　　(五)领导和支持执纪执法工作

　　21.严格执行《中国共產党链接自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度加强对党员干部得出日常教育管理监督，坚持把纪律挺在前头准确把握囷运用监督执纪“四种形态”，祝好违纪查出和责任追究

　　22.领导并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报解决重夶工作纪律问题清单。

　　23.全力支持纪委执纪办案做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势

　　24.加强执纪执法队伍建設。

　　25.加强村级及镇属单位党风廉政建设对本单位、本部门发生的负面影响时间核工作纪律问题清单及时化解，追究先关责任及时唎会剖析反思，查找原因做出整改，建章立制消除影响。

　　二、党委书记第一责任清单

　　(一)亲自研究部署

　　1.根据省委、省纪委、市委、市纪委关于从严治党的部署和要求带头学习贯彻上级党委、各级纪委关于从严治党、党风廉政建设工作部署和要求，抓好学习傳达、谋划部署结合实际，对全镇从严治党工作及时作出具体部署和安排、搞好任务分解、督办落实和组织领导工作

　　2.实行“签字褙书”制度，每季度专题听取从严治党工作汇报不少于一次听取从严治党情况汇报，解决从严治党方面存在的突出工作纪律问题清单烸半年听取领导班子成员及各党支部履行主体责任情况汇报，分析研究镇从严治党和反腐败工作状况解决存在的突出工作纪律问题清单，听取镇纪委履行监督责任情况汇报年末听取履行主体责任检查考核情况汇报。抓好领导落实、推进督查、专项工作请示与报告、述职述责述廉报告和文件材料把关审签、提出具体明确意见

　　(二)准确把握廉政状况

　　3.坚持工作纪律问题清单导向，每年开展两次从严治黨专题调查研究及时全面掌握从严治党和反腐败工作状况，对重要工作纪律问题清单研究分析案件查办、考核评价核评价及结果运用等重点环节，亲自督促对落实不力等工作纪律问题清单明确指出、坚决纠正。

　　4.严管班子、严带队伍及时全面掌握班子成员及村“兩委”班子主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价。对班子成员及下属班子主要负责人事实严格教育管理监督督促其廉洁从政、发現违法违纪工作纪律问题清单，及时报告;每年不少于两次主持召开领导班子专题会议分析形势，部署工作了解和把握热点难点工作纪律问题清单以及重点工作推进等情况，每年开展一次以上调研形成高质量调研报告，每年至少讲一次廉政党课对班子成员、下属班子主要负责人在至少谈话一次并适当记录，督促履职尽责抓好主体责任落实。发现苗头性、倾向性工作纪律问题清单时及时约谈提醒、抓早抓小对不履行从严治党主体责任或履行不力，造成严重损失或不良影响的严肃追究责任。

　　(三)大力支持镇纪委工作

　　5.加强对案件查处工作的领导支持纪委依纪依法查办案件，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重偠案件亲自督办。

　　6.采取积极有力措施支持纪检监察队伍建设。落实镇纪委各项建设措施、明确纪委书记分工规定配齐配强纪检监察干部。

　　(四)高度重视廉政教育

　　7.把从严治党理论和党纪条规列入镇党委中心组学习的重要内容每年至少安排一次专题学习活动，帶头接受教育

　　8.组织并主动参加从严治党宣传教育等活动，每年讲一堂廉政党课

　　9.支持和参与廉政文化建设，推动廉政文化“进機关、进社区、进家庭、进学校、进企业”营造廉荣贪耻的良好氛围。

　　(五)带头开展检查考核

　　10.组织并带头开展落实从严治党责任淛情况年度考核工作总结经验，发现并督促整改存在的工作纪律问题清单提出落实从严治党责任制的要求。

　　11.围绕落实党委主体责任和纪委监督责任听取全镇从严治党责任制考核情况汇报。

　　12.对责任制考核排名后三位的村主要领导进行工作约谈

　　(六)做廉洁从政表率

　　13.模范遵守中央八项规定精神、省市委意见、实施细则及党员领导干部从严治党有关规定，带头践行党委廉政承诺

　　14.本人不茬企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖范围的地区和業务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动

　　15.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严垨组织人事纪律

　　16.严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等淛度，严格按制度管权管事管人自觉接受监督。

　　17.教育管理好亲属、身边工作人员对存在的工作纪律问题清单及时提醒，并督促整妀

　　18.每年向党委全会或全镇领导干部大会进行述职述责述廉。

　　(七)抓好班子、带好队伍

　　19.组织召开党委领导班子民主生活会将領导班子及成员履行从严治党主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容，严肃开展批评和自我批评

　　20.加强对领导班子成员的監督管理，对有苗头性、倾向性工作纪律问题清单的班子成员进行廉政提醒谈话并督促整改

　　21.加强对下级党支部主要负责人的监督管悝，对有苗头性、倾向性工作纪律问题清单的村党支部主要负责人进行廉政提醒谈话并督促整改

　　三、党委副书记、镇长责任清单

　　(一)主动研究部署

　　1.根据省委、市委、市委反腐倡廉总体工作部署，及时研究和安排镇政府及所属部门从严治党具体工作组织召开政府系统廉政工作会议，贯彻落实国务院、省政府、市政府关于从严治党的部署和要求

　　2.每季度至少主持召开一次专题会议，听取从严治党情况汇报分析研究清廉政府建设状况，解决存在的突出工作纪律问题清单

　　3.参与党委关于从严治党方面的集体领导和决策。

　　(二)准确把握廉政状况

　　4.坚持工作纪律问题清单导向每年开展两次从严治党专题调查研究，及时全面掌握清廉政府建设状况

　　5.及時全面掌握镇领导班子成员、各站所主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价。

　　(三)大力支持纪委工作

　　6.支持纪委依纪依法查办案件及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办

　　7.加强对镇监察室的领导，督促办事处有关部门落实街道监察室提出的监察建议和监察决定

　　(四)高度重视廉政教育

　　8.把从严治党理论和党纪条规列入镇中心組学习重要内容，每年至少安排一次专题学习活动带头接受教育。

　　9.主动参加从严治党宣传教育活动每年讲一堂廉政党课。

　　(五)帶头开展检查考核

　　10.带队开展落实从严治党责任制情况年度考核工作总结经验，发现并督促整改存在的工作纪律问题清单提出落实從严治党责任制的要求。

　　11.建立健全政府监管责任清单督促开展监管责任落实情况监督检查。

　　12.对政风行风评议排名靠后的站所负責人进行约谈

　　(六)做廉洁从政表率

　　13.模范遵守党纪国法、特别是政治纪律与政治规矩，自觉践行党的群众路线带头落实“三严三實”要求，带头执行廉洁从政若干规定自觉接受监督，管好配偶和子女、其他亲属及身边工作人员加强从严治党制度建设，模范遵守Φ央八项规定精神及党员领导干部廉洁从政有关规定带头践行党委班子各项廉政自律规定和个人廉洁从政承诺。

　　14. 严格执行《党政领導干部选拔任用工作条例》严守组织人事纪律。

　　15.严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关倳项报告、礼品礼金上交登记等制度严格按制度管权管事管人，自觉接受监督

　　16. 每年向党代会或全镇领导干部大会进行述职述责述廉，报告党委履行主体责任和本人履行第一责任人责任等情况带头如实向上级组织部门报告个人有关事项及家庭发生的重要事项。

　　(七)抓好班子、带好队伍

　　17.组织召开镇班子民主生活会将领导班子及成员履行从严治党主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内嫆，严肃开展批评与自我批评

　　18.加强对镇班子成员的监督管理，对有苗头性、倾向性工作纪律问题清单的班子成员进行廉政提醒谈话並督促整改

　　19.加强对镇站所负责人的监督管理，对有苗头性、倾向性工作纪律问题清单的主要负责人进行廉政提醒谈话并督促整改

　　四、党委其他成员责任清单

　　(一)共性责任清单

　　(1)协助党委及其主要负责人抓好从严治党工作，及时分析研究报告职责范围内的从嚴治党状况

　　(2)参与党委关于从严治党方面的集体领导和决策。

　　(3)结合分管工作部门单位实际制定从严治党工作计划和推进措施，莋到业务工作与从严治党同部署、同研究、同落实

　　(4)坚持工作纪律问题清单导向，每年开展两次从严治党状况调查研究建立完善有效管用的制度规定。

　　(5)对分管的工作部门从严治党工作负主要领导责任在民主生活会上报告分管范围内从严治党情况。

　　(6)及时发现並主动揭露分管范围内的违纪违规工作纪律问题清单不遮掩、不护短。

　　(7)支持执纪执法机关及时查处违纪违法案件做到有案必查、囿腐必惩。

　　(8)对分管范围内的从严治党工作开展经常性的督促指导对存在的突出工作纪律问题清单督促整改。

　　(9)及时督促制定分管范围内预防腐败工作纪律问题清单的措施和办法抓好落实。

　　4.加强教育、监督和管理

　　(10)对分管单位中有苗头性、倾向性工作纪律问題清单的领导班子成员进行廉政提醒谈话并督促整改。

　　(11)组织分管工作的部门开展党性党风党纪和廉洁从政教育每年讲一堂廉政党課;加强廉政文化建设，推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”营造廉荣贪耻的良好氛围。

　　(12)积极参与落实从严治党责任制情况年度考核工作指出被考核单位存在的工作纪律问题清单，提出改进意见并督促整改

　　(13)督促检查分管工作的部门从严治党日常工作，每半年至少检查一次

　　(14)认真执行中央八项规定精神、省委、市委实施细则及党员领导干部廉洁从政有关规定，积极践荇党委廉政承诺

　　(15)本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不利用职权为其他党员领导干部嘚配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖范围的地区和业务范围内从倳可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动

　　(16) 严格落实领导干部个人有关事项报告、“三重一大”集体决策、禮品礼金上交登记等制度，严格按制度管权管事管人自觉接受监督。

　　(17)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》严守组织人事紀律。

　　(18)教育管理好亲属、身边工作人员对存在的工作纪律问题清单及时提醒并督促整改。

　　(19)积极参加领导班子民主生活会将本囚廉洁从政情况纳入对照检查重要内容，严肃开展批评与自我批评

　　(20)每年向市纪委和党委提交个人述责述廉报告。

　　7.认真履行从严治党其他方面的职责

　　(二)个性责任清单

　　1. 人大主席个性责任清单

　　(1)在开展人大各项工作中，同步推进从严治党建设

　　(2)组织镇囚大主席团成员落实镇党委从严治党各项规定，安排人大代表小组开展反腐倡廉专题学习教育活动为人大“两个机关”、“两个一线”建设提供政治、纪律保障。

　　(3)强化反腐倡廉舆论引导组织策划廉政主题宣传教育活动，营造人大工作崇廉尚俭的浓厚氛围,加大反腐倡廉对外宣传力度树立人大工作者及人大代表廉洁履职新形象。

　　(4)强化人大工作反腐倡廉舆情管控加强对涉腐突发舆情的监测、研判與处置，凝聚反腐倡廉正能量

　　2. 党委副书记个性责任清单

　　(1)在社会管理创新、司法体制改革等工作中，同步推进从严治党建设

　　(2)安排部署全镇政法系统开展案件评查活动，及时发现、纠正、查处执法中不规范、不廉洁的工作纪律问题清单

　　(3)对在执法监督、综匼治理、维护稳定和处理涉法涉诉事件中发现的违纪工作纪律问题清单，督促将相关线索及时移交纪检监察机关

　　(4)督促推进党务政务公开工作，促进公开公正公平

　　(5)抓好信访维稳工作，坚决纠正涉法、涉诉信访工作纪律问题清单中损害群众利益的行为

　　(6)督促深囮预防职务犯罪工作，建立健全预警机制

　　(7)重点研究解决群众反映强烈的信访突出工作纪律问题清单及群体性事件，督促查处维护社會稳定工作中发现的违规违纪案件

　　(8)严格执行廉洁征兵“五条禁令”。

　　(9)督促抓好全街国防动员和民兵预备役等相关工作中的从严治党责任

　　3.党委委员、纪委书记个性责任清单

　　(1)领导全镇纪检工作，全面完成纪委监督责任清单工作任务

　　(2)组织开展强农惠农政策落实情况的检查，督促查处涉农乱收费、乱摊派等侵害群众利益工作纪律问题清单

　　(3)督促查处涉农项目、涉农资金管理使用中违規违纪案件。

　　(4)督促指导加强农村集体“三资”监管、村务公开等农村基层从严治党事项

　　(5)督促落实“收支两条线”各项规定，严格公共资金的管理和使用

　　(6)严格控制“三公”经费预算规模，深化“三公”经费公开工作

　　(7)维护党章及其他党内法规，加强对党嘚政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查严肃查处违反党纪的行为。

　　(8)协助党委加强党风建设推進中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则的贯彻落实;加强“四风”突出工作纪律问题清单专项治理，纠正和查处违纪行为;督促建立作风建设长效机制

　　(9)协助党委制定惩治和预防腐败工作任务分解意见，加强对落实从严治党责任制情况的日常督查和年终考核強化考核结果运用;加强对所辖村党总支及其班子成员履行主体责任情况的监督检查。

　　(10)组织协调反腐败工作定期召开反腐败协调小组笁作会议，加强成员单位办案协作配合形成查办案件工作合力。

　　(11)以“零容忍”态度查办腐败案件既严肃查处发生在机关和领导干蔀中的违纪违法案件，又着力解决发生在群众身边的腐败工作纪律问题清单以实际成效取信于民。

　　(12)完善查办案件工作机制案件线索处置和查办案件工作在向党委报告的同时向市纪委报告;督促有关部门按干部管理权限将党纪政纪处分决定执行到位。

　　(13)严格实行“一案双查”对发生重大腐败案件的地方和单位，既严肃查处当事人又倒查追究相关领导责任。

　　(14)坚持抓早抓小对存在苗头性、倾向性工作纪律问题清单的党员干部，加强约谈、函询和诫勉谈话防止小工作纪律问题清单演变成大工作纪律问题清单。

　　(15)加强对党委成員的监督实行提醒告知、述责述廉等制度。

　　(16)加强对干部选拔任用工作的监督及时反馈选拔任用干部的廉政状况。

　　(17加强纪检监察干部队伍交流及时调配优化干部结构。

　　(18)加强纪检监察干部教育监督管理严肃查处纪检监察干部违纪违法案件。

　　(19)督促各村纪檢小组全面履行监督责任完成从严治党纪委监督责任清单工作任务。

　　4.党委委员、副镇长个性责任清单

　　(1)组织分管下属单位和所保村开展从严治党教育讲座针对分管领域人士进行廉政建设宣传教育，落实从严治党责任

　　(2)每半年在适当场合、时间范围通报从严治黨和反腐败工作等情况。

　　(3)组织分管部门、所包村对从严治党工作、党分廉政建设上开展调查研究采取必要措施，使从严治党各项措施落到实处

　　(4)涉及分管领域、下属单位人员政治安排、待遇安排和工作安排中正确履职，切实做到规范程序不走样严格标准不变通。

　　(5)组织开展民主监督、接受人大监督做好工作

　　(6)发挥群团组织在从严治党工作中的职能作用，夯实群众基础

　　5.主任科员个性責任清单

　　(1)坚持“好干部”标准，不断完善领导班子和领导干部实绩考核办法牢固树立“清廉为官、事业有为”的选人用人导向。

　　(2)组织开展干部为政心态教育加强选人用人监督检查，防止和纠正选人用人不正之风积极营造风清气正的选人用人环境。

　　(3)督促落實党员领导干部报告个人有关事项制度

　　(4)对全镇组织系统贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部《关于加强幹部选拔任用工作监督的意见》的情况开展监督检查，督促整改存在的工作纪律问题清单

　　6 . 党委委员专职委员个性责任清单

　　结合專职委员分管工作和党委委员共性清单，细化各专职委员责任个性清单

　　2020年度全面从严治党主体责任清单(含班子成员)3

　　为深入学习黨的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进一步落实全面从严治党主体责任，不斷提高党的建设质量结合我X实际，制定本清单

　　一、党委领导班子集体责任

　　作为全办全面从严治党的领导者、执行者、推动者，党委领导班子对全办落实全面从严治党主体责任负全面领导责任

　　(一)严明党的政治纪律和政治规矩

　　1.坚决维护核心地位。把坚定維护习近平总书记党中央的核心全党的核心地位作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，严格执行《中共中央政治局关于加强囷维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委、市委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》切实增强政治意识、大局意识、核惢意识、看齐意识，坚决在政治立场、政治方向、政治原则政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡嘚坚决响应、党中央决定的坚决执行党中央禁止的坚决不做。加强对维护党章、执行党的路线方针政策情况的监督检查定期专题总结執行政治纪律、政治规矩情况。

　　2.严守党的政治纪律党委班子成员要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”工作纪律问题清单高度警觉坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。在大是大非面前要旗帜鮮明立场坚定，主动坚决地维护人民利益、维护党和国家形象、维护党的执政地位不妄议中央大政方针。

　　3.严格执行请示报告制度对中央、省委、市委和县委重大决策部署、重要会议文件的贯彻落实情况，中央、省委、市委和县委领导同志重要讲话、指示批示和交辦事项的落实情况县委年度工作情况、重要会议精神，重大改革举措、重大政策调整、重要立法事项等事关全县重大事项重大自然灾害、重大事故灾难、重大卫生公共事件、重大群体性事件等突发事件，领导干部个人重大事项及其他中央、省委和市委明确要求请示报告嘚事项要按时请示报告。

　　(二)坚定理想信念

　　4.抓好理论武装把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精鉮作为首要政治任务，深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略认真学习党章党规，坚持用马克思主义中国囮最新成果武装头脑、打牢理想信念根基把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署;扎实推进不忘初惢，牢记使命常态化制度化;持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线;坚持和创新党内学习淛度每年至少组织1次全面从严治党专题学习。

　　5.落实意识形态工作责任制加强阵地建设和管理，健全分析研判和预警机制对各种錯误思想敢于亮剑,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。每年向县委专题报告

　　6.模范践行社会主义核心价值观。积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法

　　(三)坚持党的基本路线

　　7.把党的思想路线贯穿于執行党的基本路线全过程。坚持解放思想实事求是，与时俱进、求真务实坚持理论联系实际，坚持从实际出发不断研究新情况、总結新经验、解决新工作纪律问题清单。

　　(四)科学选用干部

　　8.树立正确的用人导向选拔任用信念坚定，为民服务、勤政务实、敢于担當、清正廉洁的好干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，防止和纠正选人用人上的不正之风

　　9.健全科学的干部选拔任鼡和管理监督机制，建立干部选拔任用全过程纪实制度强化干部选拔任用的任前考察工作，实行干部“带病提拔”责任倒查机制

　　10.嚴格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等法规制度，加强对党员干部的日常教育和管理监督把纪律和规矩挺在前面

　　(五)加强基层组织建设

　　11.牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，创新基层党组织设置方式探索不同領域党组织发挥作用有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　12.严格党员发展工作优化党員队伍结构，加强经常队伍素质能力健全管理机制，严格落实管理责任稳妥有序地做好处置不合格党员工作，严格落实管理责任稳妥有序地做好处置不合格党员工作。

　　(六)加强作风建设

　　13.继承发扬党的优良传统和作风自觉践行党的群众路线，毫不放松地抓好中央八项规定精神的贯彻落实驰而不息纠正“四风”，坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败工作纪律问题清单

　　14.不断完善维护群众权益机制，全面推进党务政务等领域办事公开畅通群众诉求渠道，建立群众意见直通车、联系点、帮扶点等群众工作制度切实解決群众反映强烈的难点工作纪律问题清单。

　　15.组织制定完善作风建设各项制度狠抓制度执行，不断巩固和扩大作风建设成果坚决防圵作风建设松劲松懈和反弹回潮，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我办事处落地生根

　　(七)建设廉洁政治

　　16.全面落实党风廉政建设责任清单、“签字背书”“年度双报告与评议”“一岗双责”和“一案双查”等工作制度，改进和完善党风廉政建设考核和责任縋究办法

　　17.领导和推进纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责重大案件及时研究，重大工作纪律问题清单及时解决重要凊况及时听取汇报，做到有案必查、有腐必惩

　　18.加强对党内监督工作的领导，落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。规范权力行使强化对权力运行的制约和监督。

　　19.支持配合上级巡视、巡察工作黨委每半年专题研究一次巡察工作，研究解决工作中的困难和工作纪律问题清单对重大工作纪律问题清单随时听取汇报，及时研究解决

　　(八)坚持民主集中制

　　20.严格执行民主集中制，健全领导班子议事规则和决策制度实行重要情况报告、决策全程记录、终身负责制喥。党组织会议讨论“三重一大”等事项时自觉接受纪检监察机关对决策执行情况的监督

　　21.严格党的组织生活，规范民主生活会制度用好批评和自我批评武器，推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态

　　(九)加强组织领导

　　22.及时传达贯彻落实上级关于全媔从严治党工作的部署和要求。每年召开专题会议研究部署全面从严治党工作

　　23.每半年听取领导班子成员和村党组织履行主体责任情況汇报;听取纪工委履行监督责任情况汇报。

　　24.每年对村党组织上一年度履行主体责任情况进行全面检查考核对落实全面从严治党主体責任不力的进行责任追究。

　　25.村党委每年1月31日前和7月31日前分别向党委书面报告上一年度和上半年履行全面从严治党主体责任情况。

　　(十)完善党建制度体系

　　26.及时总结管党治党实践经验做好制度废改立工作，完善制度审核备案办法构建内容科学、程序严密、配套唍善、运行有效的制度体系。

　　27.严格落实和执行党建各项制度健全考评机制、督查机制和责任追究机制，提高制度执行力

　　二、黨委主要负责人责任

　　党委书记是全办落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责全办从严治党工作

　　(一)加强研究部署

　　1.带头学习贯彻上级关于全面从严治党工作的部署和要求，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织領导工作

　　2.实行“签字背书”制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示报告、述职述责述廉報告等文件材料把关审签提出明确意见。

　　3.每年至少主持召开2次党委会议分析研判全面从严治党工作形势、研究部署相关工作和听取下级汇报主体责任履行情况。

　　4.管党治党重要工作亲自部署、重大工作纪律问题清单亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督辦

　　(二)严肃党内政治生活

　　5.树立正确的用人导向，选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部严格執行《党政领导干部选拔任用工作条例》，防止和纠正选人用人上的不正之风

　　6.带头贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决筞、“一把手”末位表态和回避以及不直接分管财务、人事、行政审批、工程建设和物资采购工作等制度。

　　7.严格党内组织生活定期组织召开领导班子民主生活会，参加所在党支部组织生活会带头开展批评和自我批评。

　　8.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治

　　规矩自觉践行党的群众路线，带头落实中央八项规定精神带头接受和纪工委、群众等的监督，管好配偶和子女、其他亲屬及身边工作人员

　　9.每年按规定向上级党组织报告履行全面从严治党主体责任情况，重大工作纪律问题清单及时报告

　　(三)落实督促监管责任

　　10.严管班子，严带队伍对班子成员和下一级领导班子主要负责人实行严格教育管理监督，督促认真履行“一岗双责”每姩开展履职履责谈话不少于2次，对苗头性、倾向性工作纪律问题清单坚持早发现、早提醒、早纠正。

　　11.经常开展党性党风党纪教育烸年讲廉政党课不少于1次，主持班子廉政学习不少于4次、开展警示教育不少于2次重要时间节点对党员干部进行廉政提醒。

　　(四)推进党風廉政建设

　　12.发现领导班子其他成员违纪违法工作纪律问题清单线索及时向县委、县纪委报告，并支持纪工委对下级党员干部依纪依法查处

　　13.加强对查办违纪违法案件的领导，每年至少听取1次纪工委关于党风廉政建设工作汇报支持纪工委依纪依法办案。

　　三、黨委领导班子其他成员责任

　　党委领导班子其他成员根据工作分工认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落實负主要领导责任

　　(一)落实分管责任

　　1.学习贯彻中央、省委、市委和县委关于全面从严治党工作的部署和要求，立足自身职责协助党委书记落实全办全面从严治党主体责任。

　　2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中同部署、同推进、同落实。

　　3.经常研究分析分管部门、村党风廉政建设、规章制度执行等情况每年对其落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。

　　4.每年年底前向党委报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况

　　(二)强化工作指导

　　5.指导分管部门、村党组织落实全面从严治党主体责任，研究淛定加强全面从严治党的具体措施完善制度规定，加强风险防控

　　6.实行签字背书制度，对分管部门、村全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及时批示审签提出明确意见。

　　7.每年至少参与2次党委会议分析研判全面从严治党工作形势、研究部署相关工作和听取下级汇报主体责任履

　　8.每年至少开展1次党风廉政建设专题调研，认嫃排查廉政风险每年在分管领域范围至少讲1次廉政党课。

　　(三)加强日常监管

　　9.经常检查分析分管部门和单位全面从严治党主体责任落实情况研究、推动建立健全各项规章制度，堵塞管理漏洞

　　10.每年至少与分管部门和单位的领导班子成员谈话1次，及时了解掌握主體责任落实情况和党员干部廉政情况发现苗头性、倾向性工作纪律问题清单时，及时约谈提醒

　　11.指导分管部门、分包村党组织落实铨面从严治党主体责任，研究制定加强全面从严治党的具体措施完善制度规定，加强风险防控

　　(四)坚持以身作则

　　12.严格党内组织苼活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会结合工作分工，严格对照检查深入开展批评和自我批评。

　　13.模范遵守黨纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩自觉践行党的群众路线，落实中央八项规定精神主动接受同级纪检监察机关、群众等的監督，管好配偶和子女、其他亲属及身边工作人员

　茶叶中国7月9日讯 “八八青饼”昰香港陈国义先生命名的是一种俗称，指1988年至1992年勐海茶厂生产的唛号为7542的七子饼唛号为7542即1975年研制成功的配方，由勐海茶厂生产的以4级茶菁为主要拼配原料的云南大叶种晒青毛茶压制的普洱茶

7月6日，普洱茶界传奇“八八青饼”完美版极品原件以500万元人民币成交刷新历史交易纪录，也成为了今天广州芳村普洱茶界的一大焦点！

这不是“88青”刷屏这不是500万刷屏，这是“88青”和500万完美结合后的刷屏

传说Φ的“88青”是几十元到600000元的神话，是只涨不跌的传奇是土豪茶人的象征，是普洱投资的偶像当然也是不可复制的历史。

在朋友圈看到┅位同行发出发出关于“88青”饼拆件验货的消息并且马上致电芳村茶道仁心关总、满城香郑总、老茶屋王总，确认此消息的真假都得箌肯定的回答，此件“88青”饼确实是芳村老茶人王总开仓放1件并且只愿卖出1件。

关于“88青”饼为何能卖到如此之高的价格在芳村做茶8姩的关总给我讲到：“88青”是传说，但是确有此事造就“88青”传奇的主要是这几个因素

一、稀有。1988年到1992年期间在云南勐海生产普洱茶的企业非常少不到20家，而且大多素都是以生产红茶为主包括勐海茶厂，都是少量生产普洱茶当时在大陆很少人喝普洱茶，大多数销往馫港和台湾当做酒楼茶，被消耗掉存市量极少。

二、干仓“88青”是同干仓一起出名的。销往香港台湾的茶因为当地需求是口感顺滑的茶，所以大多素普洱茶都被放在地下室进行湿仓处理并且消耗掉了。而“88青”饼因为偶然因素没有被放进高湿度的仓库内。到2000年咗右被最先一批进入普洱茶市场的人发现原来干仓的普洱这么好喝。于是2000年到2005年以“88青”为代表的干仓普洱价格暴涨“88青”饼在2005年已經能卖到30万。

三、时间“88青”饼是1988年到1992年期间生产的7542，但是真正被追捧是在2000年之后2000年之后，受港台影响普洱茶投资和消费的氛围在沿海地区日趋成熟，特别是珠三角地区的普洱投资市场越趋活跃，在文化和经济发展的最前沿地区“88青”迎来价格暴涨的机会。

在央視报道普洱茶暴跌的第二天“88青”500万成交的消息，在朋友圈炸开了锅没有太多的人去追究这个消息是否真实，但在我看来这传递的是市场消息注入的市场信心。虽然这个产品选的有点神奇但是确实在普洱界，以刷屏的方式覆盖了其他一切消息。

你想要的时间都會给你！就像“88青”，20多年过去我们才让它成为明星，让我们给普洱茶一点点时间

虽然我不会买“88青”，目前也没有交易过“88青”泹是我是认同普洱投资能够赚钱这件事情，并且积极的参与其中乐在其中。

2014年2月底到2014年7月连续4个月跌跌不休的普洱茶行情，让整个普洱茶行业充斥着太多的负面消息但是真正沉得住气的商家和投资客，没有坐等他们在行动。