黎平县司法局五举措加强社区矫正安置帮教管理工作-中国社会科学网
黎平县司法局五举措加强社区矫正安置帮教管理工作
日 23:48 来源：中国社会科学网
作者：潘志敏
内容摘要：为德顺乡开展社区矫正人员集中警示教育活动现场中国社会科学网讯为做好全国“两会”期间全县社区矫正和安置帮教安全稳定工作，实现全县社区矫正和刑释解戒人员到省进京“零非访”、“零群访”、“零事件”、“零事故”、“零炒作”、“零失误”的“六零”目标。各乡镇在“两会”前组织本辖区内社区矫正人员开展了一次集中警示教育和公益劳动，重温了《社区矫正实施办法》及《社区矫正人员考核奖惩办法》中的重点条文，使社区矫正人员进一步明确矫正纪律，深刻认识劳动的意识，端正心态，珍惜教育机会，积极接受社区矫正。要求社区矫正人员向司法所汇报生活、工作以及思想情况，对社会危险性较高的社区服刑人员一律不允许请假外出，其他社区矫正人员对因就医、就学、家庭变故等原因确需请假外出的，必须经局党组会议研究决批准方可请假。
关键词：社区矫正;矫正;安置;教育;刑释解戒人员;请假;管理工作;集中;黎平县司法局;服刑
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　　为德顺乡开展社区矫正人员集中警示教育活动现场　　中国社会科学网讯 为做好全国“两会”期间全县社区矫正和安置帮教安全稳定工作，实现全县社区矫正和刑释解戒人员到省进京“零非访”、“零群访”、“零事件”、“零事故”、“零炒作”、“零失误”的“六零”目标，切实维护社会和谐稳定，黎平县司法局“五举措”加强社区矫正和安置帮教管理工作。　　一是强化组织保障，确保工作有序开展。召开班子会议，认真研究全国“两会”期间全县社会矫正和安置帮教维护稳定工作方案，并形成文件下发实施，确保“两会”期间社区矫正和安置帮教工作有序开展。　　二是深化教育措施，筑牢矫正纪律。各乡镇在“两会”前组织本辖区内社区矫正人员开展了一次集中警示教育和公益劳动，重温了《社区矫正实施办法》及《社区矫正人员考核奖惩办法》中的重点条文，使社区矫正人员进一步明确矫正纪律，深刻认识劳动的意识，端正心态，珍惜教育机会，积极接受社区矫正。　　　三是狠抓制度落实，普管重管“两手抓”。在全国“两会”期间，严格执行外出请假审批制度和日报告制度。要求社区矫正人员向司法所汇报生活、工作以及思想情况，对社会危险性较高的社区服刑人员一律不允许请假外出，其他社区矫正人员对因就医、就学、家庭变故等原因确需请假外出的，必须经局党组会议研究决批准方可请假，并告知其外出期间应定时汇报个人情况和违反社区矫正监管规定的严重后果。重点加强对重新犯罪风险较高人员的管控，将主要精力集中在不服从管理、矫正效果不明显、有一定潜在危险的社区服刑人员身上，了解掌握其思想行为动态，切实做到底数清、情况明。　　四是加强排查走访，严防重新犯罪。各司法所对辖区内社区矫正和刑释解戒人员进行排查走访，了解刑释解戒人员和社区矫正对象的近期思想动态，切实做到将这些人员纳入视线之内，确保做到不脱管、不脱管、不失控，并加强思想教育，防止重新犯罪。　　五是发挥互联网+社区矫正工作职能，监管无死角。司法所利用手机定位系统在“两会”期间不定时向社区矫正人员发送警示短信，对他们及时敲响警钟，警示其严守监管底线，远离法律红线，强化其法制意识，力争从源头防止和杜绝重新犯罪现象的发生。
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by www.cssn.cn. all rights reserved扶余市司法局把握三个“到位”切实开展社区矫正工作
&&& 为切实提高社区矫正工作质量，预防和减少重新犯罪，扶余市司法局积极落实各项举措，准确把握三个“到位”，有效提升社区矫正工作。今年上半年，累计接收社区服刑人员98人，解矫9人，因病因事外出请假13人次，警告2人次。
　　一是管理监督“到位”。严格按照《社区矫正实施办法》和《社区矫正工作实施细则（试行）》等规定，对社区服刑人员进行管理和监督。规范社区矫正平台录入操作，确保信息准确无误。利用手机定位管理系统对社区服刑人员进行定位查询，实时掌握活动范围。在节假日等重要时节，利用系统短信平台向社区服刑人员发送慰问与警示信息，确保社区服刑人员不脱管、不漏管、不失控。严格按照相关规定落实工作，根据社区服刑人员表现调整管理等级，完善矫正方案，切实加强监管措施，实现社区服刑人员的管理监督到位。
　　 二是矫正教育“到位”。采取多种形式，对社区服刑人员的思想教育、法治教育和社会公德教育，矫正其不良心理和行为。今年以来，先后参加了“3.8母亲关爱”“6.26全市禁毒讲座”等市级活动3场，开展了宪法法治讲座、志愿活动、法治教育等活动5场次，累计参加人员257人次。同时定期组织社区服刑人员参加适合其年龄、身体条件、劳动技能的社会公益劳动，使他们悔过自新，培养社区服刑人员的公德意识和社会责任感，积极灌输正能量，切实让社区服刑人员在点滴的社会劳动中感受到自己的社会价值，重拾生活信心，多措并举“矫其心”“正其行”，成为守法公民。
&&& 三是安置帮教“到位”。为了全面掌握社区服刑人员工作生活情况，在做好日常走访工作的基础上，进行特定走访，做好走访记录，及时准确从谈话中收集有效信息，全面详细掌握社区社区服刑人员个人及家庭情况和遇到的困难，为准确有效的帮教提供依据。同时，为帮助社区服刑人员解决回归社会再就业问题，促其顺利适应社会，对于解除矫正的人员要积极协调有关部门共同开展安置帮教工作，积极引导和扶助其就业，让他们能自食其力，生活安稳，从而预防和减少重新犯罪。司法局2018年上半年工作总结及下半年工作安排 - 半年总结范文 半年工作总结 - 第一公文网
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司法局2018年上半年工作总结及下半年工作安排
本 文 由 第 一 公 文 网 g o n g w e n . 1 k e j i a n . c o m 收 集 整 理来源 司法局2018年上半年工作总结及下半年工作安排
&&&&&& 2018年上半年，在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央、全区、全市zd工作会议和司法行政会议精神，把司法行政工作融入项目建设、生态环境建设、精准扶贫工作各个环节，全面推进“矛盾纠纷化解”、“服务脱贫攻坚”、“服务生态环境保护”和“扫黑除恶”专项行动中，较好地发挥了职能作用，取得了一定成绩。上半年工作开展情况&&&&&& 一、深入学习贯彻党的十九大精神，全面加强队伍建设&&&&&& 把学习贯彻党的十九大精神作为今年我局的政治理论学习的重要内容，通过领导班子带头学、辅导学、专题讲座学等学习形式，认真学习领会十九大精神实质。组织党员干部学习十九大报告，写出心得体会，并认真查找在、组织、作风、制度、工作方面存在的不足，提出具体的整改措施，坚持用党的十九大精神指导我市司法行政系统的思想政治工作。&&&&&& 二、深化法制宣传教育，营造良好社会法治环境&&&&&& 一是部门联动，开展专项法制宣传。与xx市纪委、市公安局交警大队联合在中俄互贸市场门前举办拒绝酒驾的宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传单以及“零距离”讲解的方式，倡议市民以实际行动遵守交通规则，使广大市民得到了法制教育。与市妇联举办主题为“建设法制中国 巾帼在行动”的2018“三·八”维权周宣传活动，采取讲授、讨论、、发放资料的方式，让广大妇女知法用法，依法维权。与市场监督管理局、商务局、卫生局、发改局、食品药品监督管理局、环保局、消防大队等多家单位举行以“品质消费 美好生活”以主题的 “3·15”国际消费者权益日宣传活动，活动中，利用假冒、伪劣商品展示台向广大消费者讲解如何识别假货，如何购买放心商品，并把在“3·15”活动期间检查出来的假冒、不合格产品集中予以销毁。此次活动出动宣传车8台次，散发宣传单、册1000余份，现场解答群众疑问100人次，收到了很好的效果。上半年共开展法制宣传活动11次，发放各类宣传资料5000余份，出动宣传车20余台次，宣传活动取得了良好的社会效果。&&&&&& 二是积极组织开展专题法制课活动。5月4日，借“五四”青年节纪念活动之机，上库力、恩和等司法所为共青团员讲解了2018年《宪法修正案》。从宪法修改的背景和意义，宪法修改遵循的基本原则以及宪法修改的重点内容三方面深入解读了宪法修正案。通过司法所工作人员的讲解，参加的共青团员了解了宪法的基本内容，知晓了宪法的生命在于实施，义务在于尊法、守法、用法。上半年共举办法制讲座7次，参加学习人员600余人。&&&&&& 三、抓好矛盾纠纷排查和两类人员管理工作，确保春节和两会期间社会稳定&&&&&& 根据呼伦贝尔市司法局《关于在春节和全国两会期间做好社区矫正与安置帮教工作的通知》，我局认真学习领会，周密部署，积极组织落实。 一是对全市社区服刑人员进行了节前安全教育总动员，进一步强化服刑意识，做到思想上不松懈，行动上严要求。对在册的社区服刑人员进行了一次走访慰问活动，实地查看和了解他们的思想状况和生产生活情况，对思想不稳定的人员进行了教育疏导，对生活上有特殊困难的人员协调有关部门和基层组织给予帮扶。二是严格执行请销假制度，在春节期间，除特殊情况外社区服刑人员一律不准请假外出。春节期间，我市在册社区服刑人员112人，均在居住地过节。节前，我局对手机、手环定位情况进行了多次督促检查，对存在的关机、欠费、越界、未定位、脱离报警等情况进行了认真的核实，责令限期整改，保证对社区服刑人员活动轨迹的监控。 截止2018年上半年，我市社区服刑人员105人，其中缓刑102人、暂予监外执行3人。累计接受社区矫正人员553人、累计解除448人，。三是做好“两会”期间矛盾纠纷预防排查工作。向6个司法所下发《关于切实做好全国“两会”期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》，各司法所按要求实行日报表、零报告制度，两会期间未发生赴自治区、进京上访事件。做好人民调解相关信息的录入工作，目前录入情况完成率达到90％以上。截止到6月初，我市共调处各类民间纠纷30起，成功30起（其中婚姻纠纷4件、邻里纠纷1件、合同纠纷13件、生产经营纠纷1件、山林土地纠纷3件、其他纠纷8件）涉及当事人数72人，调解成功率100%,有力的维护了我市的稳定。&&&&&& 四、深入推进信息化、星级司法所、三室一中心、公共法律服务中心“四大攻坚战”建设&&&&&& 根据司法部、司法厅“四大攻坚战”的要求，在人员少、工作量大、资金困难的情况下，局党组认真研究合理调配人员，积极争取和使用上级专项资金，大力加强软硬件建设，使四项工作有了较大进步。信息化建设工作基本完成，指挥中心、视频室、远程探视探访室建设走进呼伦贝尔前列。7个司法所星级建设全面开展，办公自动化设备设施、牌匾标识基本到位，办公场所、人员配备正在协调进行，年内争取2个人司法所争取达到一性标准。社矫中心建设已经落实场所和部分资财物品设备，争取年底达到与实际连通并投入使用。公共法律服务中心建设工作全面进行，重点抓好公共法律服务中心硬件和软件建设和200平方米公共法律服务大厅建设。目前选址工作已经完成，争取年内投入使用。公共法律服务中心的投入使用，将实现律师、公证、法律援助、法律服务和人民调解一站式服务，极大地方便了广大群众，解决“服务群众最后一公里”的问题。&&&&&& 五、强化法律服务管理。&&&&&& 一是建立健全公证诚信体系，为加强公证的诚信建设，积极完善公证员诚信档案，对每名公证员、公证辅助人员的基本情况、办理公证情况进行统一登记备案。同时完善公证公开制度，加强内部管理，公证执业行为进一步规范和完善。公证处受理公证事项70件，出证 70件，国内59件，国外11件；法律服务所办理案件13件。 二是积极开展“一村（社区）一法律顾问”工作，实现“一村（社区）一法律顾问”工作全覆盖。全市4个村15个社区目前全部实现法律顾问全履盖。三是积极引导律师、公证员和法律工作者主动介入景区整治、重点工程项目建设、信访接访等中心工作，充分发挥了预防纠纷、减少诉讼、维护社会稳定的职能作用。法律援助中心积极服务困难、弱势群体，提高法律援助，维护社会和谐稳定，2018年上半年法律援助中心共接待法律咨询400余人（次），办理法律援助案件89件，其中刑事案件6件。下半年工作安排&&&&&& 一、健全普法机制，推进法治xx建设进程。 一是继续完善党委领导、政府实施、部门配合的法治教育机制，不断推动“谁执法、谁普法”的普法责任制。明确国家机关普法职责任务，坚持普法工作和法治实践相结合，坚持系统内普法和社会普法并重。二是加强重点对象学法用法。扎实开展中心组学法，健全完善领导干部年度述法、任前法律考试制度。运用无纸化考试系统组织开展国家工作人员学法用法考试。围绕全面深化农村改革，深入开展农村法治教育。进一步加强农村土地经营管理相关法律法规、支持保护“三农”相关法律法规的学习宣传。广泛开展“送法下乡”活动，突出抓好“两委”成员、村民代表、党员骨干学法用法。三是推动全社会强化法治意识。突出抓好新修订的《宪法》学习宣传。严格落实宪法宣誓制度。好2018年“12·4”国家宪法日宪法宣传系列活动，推动《宪法》知识家喻户晓、深入人心，引导全社会强化法治意识。开展法治动漫微电影征集展播活动、网站微信公众号法律知识竞赛活动。四是扎实开展基层法治实践。深入开展民主法治示范村、诚信守法示范企业、依法治校示范学校等创建活动。&&&&&& 二、强化体系建设，夯实基层稳定发展基础。&&&&&& 一是进一步推进司法所示范化建设。今年争取1-2家司法所达到一星司法所标准。加强司法所队伍建设，积极配齐配强司法所工作人员，全力解决我市“无人所”的现状。二是不断加强人民调解组织建设。组织开展一次全市人民调解员的业务培训活动。认真抓好人民调解工作的规范化，建立健全人民调解员考核制度。三是加强基层法律服务所管理工作。继续做好基层法律服务所考核工作。加强基层法律服务所队伍建设。&&&&&& 三、注重服务民生，提升法律服务水平。&&&&&& 一是以公共法律服务中心建设为龙头，全面推进7个乡镇办、19个村（社区）法律服务站和法律服务室建设。二是深入做好“一村（社区）一法律顾问”工作“12348”法律服务宣传使用工作，实现线上线下法律服务全盖。 三是积极引导律师、公证员和法律工作者主动介入景区整治、重点工程项目建设、信访接访等中心工作，充分发挥了预防纠纷、减少诉讼、维护的职能作用。&&&&&& 四、加强队伍管理，保障司法行政健康发展。&&&&&& 深入落实十九大会议精神，全面落实党建和党风廉政建设责任制，持续加强“两学一做”常态化制度化建设，适时开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，全面提升干部素质，加强对干部队伍八个小时和八小时外的纪律作风管理，确保司法行政队伍清正廉洁。&&&&&& 五、深入推进“四大攻坚战”工作&&&&&& 举全局之力打好“四大攻坚战”，积极争取上级资金支持，按照标准要求，结合我市实际，因地制宜进行达标建设，不搞形象工程，不搞劳民伤财的事情，以、实用为导向，以便民利民为宗旨。&本 文 由 第 一 公 文 网 g o n g w e n . 1 k e j i a n . c o m 收 集 整 理来源
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关于安置帮教简报
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　　关于安置帮教【一】
　　刑释人员历来是社会的一个重要群体，是社会稳定的重要组成部分，为了使安置帮教政策深入人心，扩大社会对安置帮教工作的认识面。近日，建银社区通过各种方式在辖区进行法制宣传活动，多形式开展安置帮教宣传活动。
　　一是在文化广场开展咨询活动，面向广大人民群众开展宣传，广泛宣传普及安帮政策，努力营造全社会共同关心支持安置帮教工作的良好氛围。
　　二是利用黑板报进行宣传，做到安置帮教家喻户晓。
　　三是向刑释解教人员和家属开展宣传，利用入户、走访的机会，面对面进行法制宣传教育，增强帮教安置对象及家属的法制观念和法律意识。广泛宣传刑释解教人员安置帮教有关政策，让刑释解教人员及其亲属了解党和国家的安置政策和，切实维护他们的合法权益。
　　四是发放宣传资料、张贴宣传标语，宣传安置帮教的重要性和必要性，增强广大群众对安置帮教工作的认识。
　　五是面向安置帮教专职工作者和志愿者开展宣传，大力宣传推广安置帮教工作的先进经验，整合社会资源参与安置帮教工作，建立志愿者队伍，组织志愿者进行结对帮扶，努力帮助刑释解教人员解决生产生活中面临的问题，促使其思想转化，顺利回归社会。
　　关于安置帮教简报【二】
　　根据梅山街道社区矫正和安置帮教工作部署，结合我社区实际情况，为进一步推进社区矫正和安置帮教工作规范化管理，提高社区矫正人员教育矫正和刑释解教人员安置帮教质量，预防和减少重新违法犯罪。
　　我社区成立专项领导小组，由社区书记任组长，辖区段警、领导工作人员为成员。制定刑释解教人员监管机制，认真落实&日定位、周听声、月见面、季评议、年考评&措施，严格执行报到、、请假、变更居住地等以及人民法院禁止令。规范排查分析，做到每月自查、法定节日必查、敏感时段和重要时期严查，及时掌握社区矫正人员和刑释解教人员动态。规范风险评估，对请假外出以及有其他异常动向的社区矫正人员科学测评其人身危险性、社会危害性和再犯可能性，实施有针对性管控措施。
　　规范应急处置，建立突发事件处置机制，完善应急处置预案，加强应急预案演练，落实应急管理措施。规范教育矫正，加强对社区矫正人员的思想、法律、道德以及心理健康教育，落实社区服务，实施个案矫正，对未成年人积极采取适合其特点的矫正措施，不断提高教育矫正的成效。规范帮困扶助，全面落实社区矫正人员和刑释解教人员就业、就学、低保、临时性救助等政策，努力解决其生活、工作、学习中面临的困难问题，帮助其顺利融入社会。
　　关于安置帮教简报【三】
　　为加强和规范刑释解教人员的安置帮教工作，预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，促进和维护社会稳定，我所在巩固帮教成果的基础上，进一步将安置帮教工作落到实处，充分发挥安置帮教工作的作用。
　　做好衔接工作，防止脱管漏管。通过村(居)及时刑释解教人员家属，动员家属尽可能将人员接回。健全人员档案，规范管理。一人一份管理档案;每人确定一个帮教小组;进行走访，了解帮教人员的现实表现，关心他们的生活，鼓励其重新做人的信心。
　　为预防和减少重新违法犯罪，我所将针对不同人员实施分类教育，抓好重点人员的管控。对其施行严密的跟踪考察。对生活遇到困难的尽力帮助解决。对合法权益受到损害的，帮教组织引导他们依法通过合理途径解决问题。为了从根本上解决刑释解教人员的生活困难，帮教小组还积极帮助刑释解教人员积极就业。为维护社会的治安稳定作出贡献。
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