葫芦岛市发布市直事业单位改革方案！
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照事企分开要求，进一步剥离事业单位经营性职能和资产，加快经营性事业单位转企改制和组建企业集团步伐，解决事业单位从事生产经营活动中存在的事企不分，以及体制不顺、机制不活、效率不高等突出问题，充分激发转制单位活力和创造力，为加快建设生态宜居美丽富庶葫芦岛、全面建成小康社会提供动力。
（二）基本原则
坚持党的全面领导，把加强党对一切工作的领导贯穿于经营性事业单位改革的各方面和全过程。
坚持盘活资源、激发活力。打破行业分割和部门利益，按照市场规律和企业长远发展需要，优化国有资本布局。
坚持依法依规。要严格规范工作程序，及时制定出台机构改革的政策措施，保障各方合法权益。
坚持积极稳妥、有序推进。把握好改革的时机、节奏、力度，平稳有序推进改革，确保社会稳定。
（三）目标任务
通过对经营性事业单位的撤并、转企改制和组建企业集团，大幅精简事业单位机构，实现减轻财政负担、减轻政府债务压力，盘活国有资产、激发内生发展动力，提高国有资本运营效率、增加职工收入，培植新税源、培育新经济增长点的改革目标，达到一举多得的目的。
（四）改革方式
经营性事业单位转企改制后，生产经营职能全部交给市场。经营性事业单位转制为企业和组建企业集团，要按规定撤销事业单位，收回事业编制，人、债务随资产走，并纳入统一的国有资产监管体系，原有承担的政府任务可以通过政府购买服务等方式完成，确保改革目标的实现。对转企改制后无法并入企业集团的，暂由国资委管理，择机并入企业集团。
（五）进度安排
2018年8月底前，完成市直经营性事业单位转企改制和组建企业集团单位的清产核资、资产划转、工商登记注册、资产注入、撤销事业单位机构、收回事业编制、人员安置和社保衔接等工作。
（六）具体安排
确定市直18家具有经营性职能的事业单位参与转企改制。其中：
市乌金塘水库管理局并入市水务集团。
市城乡规划设计院、汽车综合性能检测中心、城建职工培训中心、城乡规划建设委员会机关后勤服务中心、房产管理处、物资设备供应站、连山区自行车辆管理所7家事业单位并入市城建交通集团。
市体育中心、体育彩票管理中心2家事业单位并入市投资集团。
市政府驻珠海办事处、驻黑河办事处、驻厦门办事处3家事业单位并入市文化旅游集团。
市辽西公证处转企改制，暂交由市国资委管理，条件成熟时并入相关企业集团。
组建市后勤集团，将市委机关后勤服务中心、市政府机关服务中心、市人大代表服务中心、市政协办公室后勤服务中心4家事业单位并入后勤集团。
（七）组织实施
1、加强党的领导，明确责任主体。加强党对经营性事业单位改革的全面领导。市委、市政府分管领导负责分管领域经营性事业单位改革的领导工作，参与经营性事业单位改革的主管部门负责改革工作的具体实施。
2、周密安排部署，明确职责分工。参与市直经营性事业单位改革的主管部门要会同事业单位资产管理部门做好资产清查、财务审计、资产评估、产权登记等资产处置工作；会同国有资产管理部门做好资产划转工作并做好代表政府依法履行出资人职责的相关工作；会同工商行政管理部门做好工商登记工作；会同人力资源社会保障部门做好人员安置及人事劳动关系处理和社会保险关系接续工作；会同机构编制部门在妥善安置事业单位工作人员和依法处置债权债务后，做好核销事业机构编制、注销事业单位法人工作；会同涉及改革任务的其他主管部门做好税收、土地权属、房产等相关工作。
3、严明改革纪律，强化监督落实。要严明政治纪律和组织纪律，国有资产变更等事项要按照规定程序报批。改制过程中确保人员和资产冻结，对违反有关法律法规和政策规定的，要严肃追究相关单位和责任人的责任。市发展和改革委员会要组织相关部门对经营性事业单位改革进展和完成情况进行督促检查。
二、市直公益性事业单位优化整合方案
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照政事分开、事企分开、管办分离的要求，加大优化整合力度，精简压缩事业单位规模，增强事业单位活力和创造力，提高公益服务能力和水平，为加快建设生态宜居美丽富庶葫芦岛、全面建成小康社会提供动力。
（二）基本原则
1、坚持党的全面领导，把加强党对一切工作的领导贯穿事业单位改革各方面和全过程。
2、坚持创新创制，服务振兴发展。深入落实新发展理念和“四个着力”、“三个推进”，围绕“五大基地”建设，整合相关部门所属事业单位并赋予新的职能，解决“有事没人干、有人没事干”的问题。
3、坚持管办分离，破除束缚事业单位发展的体制机制障碍。对面向社会开展服务、职责任务相同或相近的事业单位进行跨部门优化整合，编随事走、人随编走，整合技术力量、资金设备和各种资源。
4、坚持政事分开，促进事业单位回归公益属性。将事业单位承担的行政职能划归行政机构，并纳入优化整合范围，增强事业单位的公益服务能力。
5、坚持统筹谋划，“一把尺子量到底”。综合考虑经济社会发展需要和事业单位实际，统一部署、统一要求、统一标准、统一步伐，做到应改尽改，务求实效。
6、坚持放开搞活，激发事业单位内生动力。对符合条件的事业单位实行企业化管理，实现干部能上能下、人员能进能出、薪酬能增能减，增强事业单位活力和创造力。
7、坚持先立后破、不立不破，确保整合工作平稳有序进行。把握好“立”和“破”的承接顺序和辩证关系，把握好改革发展稳定关系。
（三）主要内容
按照省委事业单位精简比例达到90%的要求，市直公益性事业单位精简整合到30家。其中：
1、跨部门整合组建18家市委、政府、纪委直属事业单位。分别是：
整合市委党校、市委组织部门所属党员教育中心2家单位，组建新的市委党校。
整合市档案局及市委办、市委宣传部、市委老干部局、市政府办、市文广局、市总工会、团市委、妇联、科协等部门所属的相关事业单位共22家，组建党群事务服务中心。
整合广播电视台、日报社、晚报编辑部及市文广局、市文联所属的相关事业单位共9家，组建葫芦岛传媒集团。
整合市行政审批办、公共资源交易中心、住房公积金管理中心及市信访局、政府办、工商局、人防办所属的相关事业单位共14家，组建政务服务中心。
整合市农委、市食药监局、市质监局所属的8家事业单位，组建检验检测中心。
整合市编办、政府办、发改委、民政局等单位所属的13家信息机构，组建信息中心。
整合市招商局、工信委、商务局、贸促会所属的相关事业单位共8家，组建招商引资和项目建设服务中心。
整合市委办、政府办、人大办、政协办所属的4家事业单位，组建机关事务保障服务中心。
整合市发改委、宣传部所属的6家事业单位，组建新能源和创新产业发展中心。
整合市工信委、国资委、科技局、工商联、经济开发区管委会所属的9家事业单位，组建军民融合和新材料产业发展中心。
整合市财政局、科协、农委、海洋渔业局所属的16家事业单位，组建现代农业发展服务中心。
整合市人社局、卫计委、高新区管委所属的18家事业单位，组建劳动和社会保障服务中心。
整合市国土局、规划局、海洋渔业局所属的11家事业单位，组建自然资源事务服务中心。
整合市环保局所属的3家事业单位，组建生态环境保护服务中心。
整合市民政局、水利局、林业局、消防局、地震局、气象局、安监局、法院所属的14家事业单位，组建应急管理事务保障中心。
整合市财政局、审计局所属的3家事业单位，组建审计服务中心。
整合市农委、市林业局、海洋渔业局、水利局、工信委、工商局、商务局、食药监局、交通局、文广局、环保局、住建委等部门所属的21家行政执法机构，组建行政执法中心。
整合市纪检委所属2家事业单位，在此基础上组建纪检监察保障中心。
2、整合部门内部事业单位，组建部门所属事业单位12家，分别是：
整合葫芦岛仲裁委员会办公室和市司法局、市政府办、市总工会所属的相关事业单位共4家，组建法律服务中心。
整合市教育局所属的11家事业单位，组建教育体育事务服务中心。
整合市公安局、市政法委所属的4家事业单位，组建公安事务保障中心。
整合市财政局所属的9家事业单位，组建财政保障服务中心。
整合市民政局、市人社局、市残联所属的15家事业单位，组建民政和退役军人事务服务中心。
整合市住房制度改革办公室和市住建委所属的相关事业单位共7家，组建城市管理公共服务中心。
整合市住建委所属的9家事业单位，组建建筑工程服务中心。
整合市林业局所属的6家事业单位，组建林业发展服务中心。
整合市水利局、市住建委所属的6家事业单位，组建水利事务服务中心。
整合市港口口岸局及市交通局、市海洋渔业局、市政府办所属相关事业单位共6家，组建交通运输业保障中心。
整合市卫计委、市民政局、市安监局所属的6家事业单位，组建卫生健康事务服务中心。
整合杨杖子开发区管委会所属的10家事业单位，组建杨家杖子经济开发区服务中心。
新机构的设置，充分考虑了围绕五大基地建设要求及我市区域发展的实际，充分体现了适应我市经济社会发展特点，为经济发展提供体制机制保障的要求。
（四）责任分工
1、新组建市委、市政府直属事业单位
新组建市委、市政府直属事业单位筹备组主要负责统筹制定组建实施方案，研究拟定机构编制事项草案，组织开展清产核资、档案资料交接等组建工作，做好职工思想政治工作，确保组建工作有序推进。
2、各部门所属事业单位整合工作
市委、市政府分管领导同志负责，各部门所属事业单位整合工作由各主管部门承担主要责任。
3、有关部门责任分工
（1）研究设立新组建事业单位筹备组，及时配备领导班子，派驻纪检监察机构，加强事业单位党的建设。责任部门：市委组织部、市纪委监委机关、市直机关工委
（2）研究制定事业单位整合后人员转隶关系和人员管理办法。责任部门：市委组织部、市人社局
（3）研究制定事业单位整合后财政经费拨付及管理办法。责任部门：市财政局
（4）加强宣传和舆论引导，凝聚改革共识，坚定改革信心，为改革顺利开展营造良好环境。责任部门：市委宣传部
（5）做好事业单位干部职工的思想政治工作和人员调整工作。责任部门：事业单位及其原主管部门、筹备组
（6）开展事业单位资产清查、财务审计等工作。责任部门：事业单位及其原主管部门、筹备组、市审计局、市财政局
（7）负责事业单位整合后国有资产监管和办公用房调整等。责任部门：市财政局、市机关事务管理局
（8）研究确定整合后的事业单位机构编制事项。责任部门：市编委办、筹备组、各主管部门，市委、市政府直属事业单位
（9）依法办理撤并事业单位的法人登记注销工作和新组建事业单位的法人登记工作。责任部门：事业单位原主管部门、筹备组、市编委办
（10）开展事业单位改革督导督查工作。责任部门：市委督查室、市政府督考办、市纪委监委机关、市委组织部、市委改革办、市编委办
（五）工作要求
1、加强领导，明确责任。市委、市政府分管领导同志要牵头挂帅，靠前指挥，研究解决分管领域和部门所属事业单位优化整合的具体问题。筹备组和牵头部门要发挥好组织协调作用，勇挑改革重担，抓好工作谋划和组织实施。相关职能部门要各司其职，研究配套政策，形成工作合力。事业单位主管部门的一把手作为整合工作的第一责任人，要不等不靠，统筹安排好本部门所属事业单位整合的具体时间表、路线图。
2、周密部署，有序推进。严格按照中央和省委、市委部署要求，有组织、有纪律、有步骤推进，确保整合过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。加强思想政治工作，加强宣传和舆论引导，为改革顺利开展营造良好环境。2018年7月底前，各部门和各筹备组制定组建实施方案，报市委推进事业单位改革工作领导小组审批。8月底前，事业单位法人登记机关向社会公示新组建事业单位名单，事业单位按照新赋予的职能开展工作。
3、严明纪律，强化督查。各部门要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律。涉及调整的部门，要服从大局，确保机构、职责、队伍等按要求、按时限及时调整到位。加大对推进改革工作的督导督察和巡视巡察力度，严肃查处违规违纪行为并追究责任。
来源：爱葫芦岛网
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嘉兴市商务局所属事业单位2017年公开选聘（调）2名工作人员公告
发布时间：
截止日期：日
所属省份：
工作地点：嘉兴市
招聘人数：2名
因工作需要，经市人力资源和社会保障局同意，嘉兴市商务局所属嘉兴市电子商务促进中心面向全市事业单位公开选聘2名事业编制工作人员。具体事项公告如下：
一、单位简介
嘉兴市电子商务促进中心研究提出全市电子商务规划、政策措施和相关标准的建议；全市电子商务行业统计和监测的具体工作；负责管理和公共服务平台的日常管理和维护；指导推进企业电子商务创新应用工作，推动电子商务国际交流与合作；承担电子商务领域投资项目的相关服务工作。
二、选聘范围
嘉兴市行政区域内承担行政职能类、公益一类事业单位在编在职的工作人员。
三、选聘计划
嘉兴市电子商务促进中心选聘事业单位工作人员2名。
嘉兴市电子商务促进中心
具有2年及以上事业单位在编在职的工作经历
四、基本条件
（一）思想政治素质好，作风正派，遵纪守法；工作勤奋，责任心强；身体健康。
（二）专业为经济与贸易类、计算机类、电子商务类，本科及以上学历/学士学位。
（三）年龄要求：35周岁及以下（1982年1月4日及以后出生）。
（四）历年年度考核为合格及以上等次。
（五）具备选聘岗位的其他条件。
有下列情形之一的人员，不能参加公开选聘：受过处分的；涉嫌违纪违法正在接受专门机关审查尚未作出结论的；其它不宜办理聘用情形的。
五、选聘程序
（一）报名及资格审查
1.时间：2017年1月4日&1月13日工作日，上午9:00-11:30，下午14:30-17:00。
2.方式：现场报名。报名者需提供以下材料：
（1）《嘉兴市商务局公开选聘事业单位工作人员报名表》（见附件），粘贴近期1寸免冠彩色证件照；
（2）个人近2年来工作总结；
（3）本人身份证、学历、学位证书原件、复印件。
3.地点：嘉兴市商务局组织人事处（嘉兴市城南路968号龙威大厦5楼513室）
4.资格审查。报名结束后，市商务局对报名人员提供的相关材料进行资格审查，确定参加考试人员名单，考试时间、地点另行通知。
（二）考试
考试将采取面试的方式进行。面试满分100分，合格分为60分。面试结束后从高分到低分按照1:2的比例确定考察对象（不足比例的按实际人数确定）。
（三）考察
考察由嘉兴市商务局组织实施。重点考察应聘人员的德、能、勤、绩、廉和选聘岗位的匹配性。经考察，如果被考察对象不适合选聘岗位的，核减或取消该岗位的选聘计划。考察前，考察对象需提供单位出具的同意解聘函。
（四）体检
根据考察结果，按选聘计划1:1比例确定体检对象。体检参照《公务员录用体检通用标准（试行）》实施。体检费用自理。
（五）公示、聘用
根据考察情况，市商务局确定拟聘用人员，拟聘用人员名单在市商务局门户网站（）公示7个工作日。公示期满，对拟聘人员没有异议或反映的问题经查实不影响聘用的，招聘单位按规定办理聘用手续。体检、公示环节不合格或自愿放弃的，可依次递补。
拟聘用人员在接到通知后，必须在规定时间内报到，无正当理由逾期者，取消聘用资格，不再递补。拟聘用人员办理报到前须与原单位解除聘用合同。
聘用人员列入事业编制管理，与单位签订事业单位聘用合同，并按规定约定试用期。试用期满后，考核合格者，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。
六、监督与联系
本次公开选聘工作由嘉兴市商务局按有关规定组织实施，嘉兴市人力资源和社会保障局监督指导。
联系电话：0573－联系人：陆佳。
监督电话：
附件:嘉兴市商务局公开选聘事业单位工作人员报名表
嘉兴市商务局
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:微软雅黑;font-size:12.0000mso-font-kerning:1.年12月22日
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风险提示：如招聘单位在招聘过程中向求职者提出收取押金、保证金、体检费、材料费、成本费，或指定医院体检等，求职者有权要求招聘单位出具物价部门批准的收费许可证明材料，若无法提供相关证明，请求职者提高警惕，有可能属于诈骗或违规行为。
评论列表（网友评论仅供网友表达个人看法，并不表明本站同意其观点或证实其描述）事业单位改革：这些单位合并重组（以县级为例）事业单位改革：这些单位合并重组（以县级为例）好奇害死锚百家号2018年事业单位改革是广大群众关心的问题，同时也牵扯着3000多万职工的命运。在此次事业单位改革中，有很多部门合并重组。这样做是为了提高百姓的办事效率，目标是在2020年前完成改革，从新建立方便快捷的办事体系。那么改革过程中，都有哪些部门合并重组，以下是为大家整理出的部分合并重组的部门。以县级政府为例:1.公、检、法院、司法局统一合并为法务局。用百姓监督，用人大来检查才是真正的制约呢。否则，分得再细也会官官相护。主要靠群众监督来获得考核分数的！2.农业、林业、畜牧、水利、水产统一合并成农务局。3.工业局、矿务局、科技局、质量技术监督局、统一合并为工务局。由工务局为各生产企业统一发放电子版的质量合格证。4.工商局、商业局、物价统一合并为商务局。由商务局统一审核价格、统一发放电子版的工商营业执照。商务局管理平台下设国家版的网上商城，让各家互联网商城全部入驻到国家版的互联网商城中来。没有政府发放的电子版质量合格证及电子版的工商营业执照，任何网上商城平台均不能允许入驻销售。5.地税、国税、财政、金融（下设保险、证券、期货、银行）统一合并为财税局。6.把计委、社保、卫生局（下设防疫和医院，允许个人办医院，但必须符合国家要求，接受民众监督和检查）、安监、劳动局、武装部、民政局、规划局、消防局统一合并为后勤保障局，下设各科。7.交通（含路政、船务、港务、铁路）、市政、城管、建设局、环保局、土地局、气象局、旅游局统一合并为环境保护局。8.教育局（下设学校，允许个人办学校，但必须符合国家要求，接受民众监督）、广电、文化局、报业（含自媒体）统一合并为文宣局。在文宣局设立网络警察。对互联网进行源头过滤与审核。9.电力、水务、石油（下设加油站）、煤炭等局统一整合为能源局。10，取消档案局、审计局、统计局，然后，建立一个统一的数据管理大厅，对来各局办事人员进行统一登记、注册、录入、修改和更新（网上自助操作与线下人工办公）。11.透明化管理: 实现透明化（公平公正公开的三公原则）办公，允许群众进行评论、监督和投诉。把各个局的数据统一在国家版的治国理政平台上来。以上仅为个人观点，如有不同意见欢迎交流评论本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。好奇害死锚百家号最近更新：简介:且将新火试新茶，诗酒趁年华作者最新文章相关文章市商务局正在组建物价局划入发改局|改革|事业单位_凤凰资讯
市商务局正在组建物价局划入发改局
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南方日报讯（记者/罗锐）继此前惠州市、县完成食品药品监管、卫生和计生等专项机构改革后，惠州市机构改革又有新动作。记者从25日召开的惠州市政府职能转变和机构改革推进会上获悉，近期惠州将完成的改革包括组建市商务局，将市物价局职责划入市发改局，以及将市工商、质监局由省垂直管理机构调整为市政府工作部门。
原标题：市商务局正在组建物价局划入发改局南方日报讯（记者/罗锐）继此前惠州市、县完成食品药品监管、卫生和计生等专项机构改革后，惠州市机构改革又有新动作。记者从25日召开的惠州市政府职能转变和机构改革推进会上获悉，近期惠州将完成的改革包括组建市商务局，将市物价局职责划入市发改局，以及将市工商、质监局由省垂直管理机构调整为市政府工作部门。惠州的机构改革主要是对应国务院和省政府的机构改革。市领导麦教猛、陈训廷、张瑛、王开洲、黄树正参加了会议。市外经贸局和市物价局不再保留惠州市政府工作部门将诞生一个新部门，即目前正在组建的市商务局。根据《惠州市人民政府职能转变和机构改革方案》（以下简称《方案》），将市外经贸局的职责、市经信局的商贸流通管理、经济协作相关职责整合，组建市商务局，挂市口岸局牌子，不再保留市外经贸局。不再保留的市政府工作部门还有市物价局，该局的全部职责将划入市发改局。除了市物价局的职责，市经信局的节能减排综合协调职责也将并入市发改局。原市计生局的研究拟订人口发展、规划及人口政策职责此前已经划入市发改局。《方案》提到，作为全市综合经济部门，市发改局将重点加强宏观经济管理、国民经济和社会发展战略规划等职责，减少微观管理事务。原来属于省垂直管理机构的市工商局和市质监局将调整为市政府工作部门，业务接受上级工商、质监部门指导和监督，领导干部实行双重管理、以地方管理为主，其行政编制纳入市行政编制总额，由市机构编制部门分级管理。这些改革完成后，市政府工作部门总数为32个，其中市监察局和市纪委合署办公，市民族宗教局与市委统战部合署办公，这两个局列入市政府工作部门序列，但不计入市政府机构个数。将保证新旧职责和工作流程顺利转换市委副书记、市长麦教猛在会上称，惠州要按照精简、统一、高效的原则，理顺职责关系，规范机构设置，优化组织结构，进一步提高政府行政效能。根据省委、省政府要求，市级机构改革要在今年6月底前完成，县区级机构改革要在今年7月底前完成。当前改革要求高、任务重、时间紧，麦教猛表示，要强化“一把手”责任，妥善做好人员安置，以及保障工作正常运转。根据要求，组织、人事部门将及时做好干部调配和定岗定员等有关工作，财政部门要加强对各部门特别是机构变动部门资产移交和处置的监管工作，确保国有资产不流失。纪检、监察和审计等部门要加强纪律检查，对出现的突击进人、突击提干、私分钱物、转移资金资产等违纪违规行为要坚决查处，情节严重的要依法追责。今后一般不再新设行政审批事项根据《方案》，惠州将进一步减少行政审批事项。惠州将进一步清理现有投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、社会事业准入、考核评估、年检年审等事项，全面清理、减少涉及实体经济、民间投资和中小微企业发展等方面的行政审批。今后，政府部门不再对企业、社会组织的发展情况进行评比和委托专业机构进行评比。麦教猛称，市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批，基层管理更方便有效的经济社会事项，一律下放基层管理，适合由社会组织提供公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。对保留的行政审批事项，麦教猛称，要加快推进目录管理，实行动态管理，今后一般不再新设行政审批事项。去年底，惠州率先梳理公开了市直各单位行政职权目录，县区政府职权清单力争今年国庆前公布。年底前部门与所属行业协会商会脱钩《方案》提出，重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社会服务类社会组织。同时将推进社会组织“去行政化”和“去垄断化”改革，2014年6月底前，市政府各相关部门制定与所属行业协会商会脱钩的工作方案，2014年底全面完成脱钩工作。社会组织积极参与管理社会事务，而政府将更多强化事中事后监管，《方案》提出，政府部门要转变管理方式，强化管理服务，特别是提高信息化水平。到2015年，市级行政审批事项网上办理率达90%以上，社会服务事项网上办理率达80%以上。着力精简易扯皮的议事协调机构惠州提出要对议事协调机构进行清理和规范。根据《方案》，凡工作任务可交由职能部门承担的，或为临时性、阶段性工作而设立且工作任务已完成或即将完成的议事协调机构，原则上撤销；工作任务虽涉及多个部门但由职能部门进行协调或通过建立部门间协调机制可以解决的，原则上也予以撤销。《方案》还明确，确有必要设立议事协调机构的，该议事协调机构不发文件、不刻公章，具体工作由有关牵头单位承担，相关事务由政府批复给相关牵头单位办理。撤并整合设置重复分散的事业单位政府运行成本备受社会关注。会议强调要加强政府机构编制管理，严格控制人员编制，严肃机构编制纪律。《方案》提出，中央和省核定的行政编制总额和各类专项编制员额不得突破，党政机关要在核定的行政编制、行政执法专项编制数额内配备人员。如何解决严格控制编制与满足事业发展需要之间的矛盾？惠州将采取切实措施，核减职能弱化、工作任务不饱和单位的人员编制，加强事关中心工作、全局工作和重大民生保障方面的人员力量。惠州将撤并整合职责相近、设置重复分散、规模过小的各类事业单位，推动编制资源向基层和一线倾斜。此外，惠州将把机构编制政策规定执行情况纳入市委、市政府督查范围，将机构编制管理情况列为领导干部经济责任审计的重要事项。
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