信用社违规吗_百度知道
信用社违规吗
农村信用社在放贷款的时候信贷员现场向农户收取了名为利息的钱款。但是到了结利息的日子银行系统又从农户的卡里扣了利息。我想知道在放贷款的时候收的钱是否合理，又该想哪里投诉？（...
农村信用社在放贷款的时候信贷员现场向农户收取了名为利息的钱款。但是到了结利息的日子银行系统又从农户的卡里扣了利息。我想知道在放贷款的时候收的钱是否合理，又该想哪里投诉？（信用社按季度结利息）
答题抽奖
首次认真答题后
即可获得3次抽奖机会，100%中奖。
钻诚投资担保有限公司
专业贷款|抵押、信用贷款
钻诚投资担保有限公司
北京钻诚投资担保有限公司（简称“钻诚担保”）创建于2009年底，注册资本1亿元，钻诚担保致力于盘活个人资产，优化资源资产配置，增长个人财富，助力于企业发展，为国家经济腾飞贡献力量。
涉及银行违法违规等审慎监管方面的事项需要向银监会投诉. 根据属地监管原则，您应先向银监会在当地的派出机构提出。投诉应以书面形式进行，并详述投诉事件及性质、投诉人姓名及联络方法。一般来说，口述形式或匿名投诉银监会都不便受理。
为你推荐：
其他类似问题
您可能关注的内容
个人、企业类
违法有害信息,请在下方选择后提交
色情、暴力
我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。删除历史记录
　----
相关平台红包
请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题
作者：之家哥
摘要：网贷之家小编根据舆情频道的相关数据，精心整理的关于《请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题》的相关文章10篇，希望对您的投资理财能有帮助。
《请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题》 精选一请云南省纪委高度关注核查云南省农村信用社理事长万仁礼的严重违纪违规问题，这样的害群之马在18大之后还不收手，是不是应该引起高度重视?具体违纪问题:一、违反**纪律，说一套做一套，对党不忠诚、不老实。1，不信马列信鬼神。作为党员，万仁礼在其办公室长期摆放风水物件，其在下乡调研和外出期间经常带着工作人员到名寺古庙烧香拜佛，逢庙必拜、逢神必敬，直接违反中央禁令。2，隐瞒真实年龄。万仁礼实际生于1957年，但其通过各种手段将其年龄篡改为1959年。3，擅自启封超标车辆。万仁礼为收买人心、拉拢亲信，尚自决定重新启用已封存等待拍卖的超标车辆，并将十多辆进口大众途锐全部返回各州市办事处使用，而且调配这些超标车辆供其下乡期间使用。 二、违反组织人事纪律，干部选拔上任人唯亲、拉帮结派，大搞团团伙伙、打击报复，涉嫌买官卖官。 万仁礼第一时间开展干部“清洗”，为其换届选举铺路，涉嫌买官卖官。1，大搞任人唯亲，反复照顾身边工作人员、家乡干部、工行以及银监出身的人员。其中，万仁礼在其秘书提拔使用问题上大搞特殊照顾、大搞任人唯亲，在追究西山涉案问题责任时，颠倒黑白、照顾亲信，只严肃追究其他联社班子成员责任，唯独抹掉其秘书作为西山主要负责人的责任，授意对其秘书提拔重用。2，大搞带病提拔，多人在带病情况下被万仁礼提拔使用，直接违反中央和省委禁令。3，大搞“家长制”，大搞频繁调整，多人半年内被连调三个岗位、一年不满就变动等情况比比皆是，干部工作极不严肃。4，大搞打击报复，恐吓基层干部必须“站队”、“排队”，对上届班子使用的干部极力打压、降职。 三、违反工作纪律，对上隐瞒业务经营风险 万仁礼采取讨好、隐瞒、推脱的方式对待巨大的风险问题，极力掩盖问题，推脱责任。1，不履行管理职责，隐瞒农信社风险总量，对省委、省**不老实。3月以来，农信社8个联社爆发案件，其中个旧案件金额高达8.5亿元，涉及10多家省外机构。在风险总量如此高的情况下，万仁礼竟然不准对上报告，企图隐瞒和向下推脱责任。2，不积极应对、推脱责任，部分案件极可能危害到稳定，极易引发系统性。尤其是案件发生后，省外机构和储户多次到省联社商谈处理方式，要求对付客户资金时，作为主要负责人的万仁礼不仅采取躲着不见的方式逃避，而且态度蛮横、不予答复且拒不支付客户资金， 并以虚假情况报案，造成了省外机构和客户的极度不满，使得案件处置变得更加复杂，极易造成等恶性事件，酿成。四、违反廉洁纪律，对下插手工程项目，侵害基层利益 万仁礼在廉洁从政方面，一直是说一套做一套，大搞权钱交易，侵占基层利益。1，利用职务之便，为其姨妹李涛打招呼，插手基层工程项目和营业用房装修。2，借调整省联社机构设置之名，上收作为独立法人的县级联社的物资设备采购权，直接操控全省物资设备招标流程和结果，谋取私利，侵占基层联社基本权利。3，在基本建设管理上铺张浪费。万仁礼不顾职工工作和生活不便，要求昆明市联社放弃新买的办公大楼，搬到离城50多公里的呈贡联社办公大楼办公，造成的浪费和闲置。写在最后：给大家推荐一家3年老平台立即理财拿→(年化收益10%)转载本文请注明来源于安全110：http://www.p2b110.com/news/216964.html分享到：QQ空间新浪微博腾讯微博微信百度贴吧QQ好友window._bd_share_config={"common":{"bdSnsKey":{},"bdText":"我在【网贷安全110】看到这篇经典的文章，有趣-有料-有内涵！你们看看觉得如何？","bdMini":"2","bdMiniList":false,"bdPic":"http://www.p2b110.com/","bdStyle":"1","bdSize":"16"},"share":{"bdSize":16},"image":{"viewList":["qzone","tsina","tqq","wei***","tieba","sqq"],"viewText":"分享到：","viewSize":"24"},"selectShare":{"bdContainerClass":null,"bdSelectMiniList":["qzone","tsina","tqq","wei***","tieba","sqq"]}};with(document)0[(getElementsByTagName('head')[0]||body).appendChild(createElement('script')).src='http://bdimg.share.baidu.com/static/api/js/share.js?v=.js?cdnversion='+~(-new Date()/36e5)];《请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题》 精选二图片来源：视觉中国1——“你即使上市了，公司治理结构仍旧不完善。”——“行内提拔，你非说不行，那你随便调一个人来我们就接受，治理结构岂不更不完善？”2——“你这次否决了（我们提名的人选），你上次也否决了，说明你就是内部人控制。”——“你上次调不进来，你这次又调，到底是谁想控制谁？再说，如果真的是 “内部人”控制，不是还有银监会管吗？”3——“你的股东准入审查形同虚设，或者说根本就是靠关系，股东分散而且根本没有制衡，很容易侵占利益。”——“人人不少，一切按公司法投票。还有，你说的都是改制遗留的历史问题，别的行有，但我们上市前已经经过审查。”4——“你的股东从你行贷的款，估计比他投给你的钱还多吧？”——“欢迎来审计，看看贷款集中度，贷审会的一切资料，我们都可以提供。”5——“你是特许经营的、带有风险外溢性质的金融企业，不是普通的工商户，当然不能机械照搬《公司法》，要遵循党的管理。”——“否决你的人选提名不等同于否决党的管理，除非我们高管产生的流程确实不合法不，我们只是期待更科学的方式。”综合记者实地走访提炼的各当事方意见，省联社跟辖内几家“不服管”的农商行们打起嘴仗，基本如上文呈现。省联社的追问招招见血，农商行们的回应见招拆招。其实都很在理。但屁股决定脑袋，站在自己的立场看对方，冲突和对峙有的时候身不由己。江苏省联社提名的常熟银行副行长人选，被该行超2/3董事联袂否决后，舆论迅速被点燃。挺常熟银行的一派认为，在完成了特定阶段的历史使命（农信社改制）后，省联社应该分个案、分区域、分情况淡出管理职能，加强服务职能，不应机械地继续对人、财、事、务进行行政干预；而支持省联社的一派认为，上市农商行虽然比一般的农商行治理结构更为完善，但同样存在重形式、轻实质的弊端。这一次的常熟银行事件，就反映出有银行抵制外部人员，内部人抱团控制的现象。有了第一次台面上的对峙，就有第二次。常熟之后，张家港、昆山、江阴、无锡、吴江（已延期）五家农商行都将相继举办董事会换届选举。而记者确认的事实是，省联社对于高管的提名文件，至少已经躺在将于本月底前就要开董事会的张家港、昆山两家银行里。不管他们和后来者的换届会“平稳过渡”，还是像常熟银行那样“惊平地起”，关于里管理者与被管理者管理尺度的探讨，都再一次掀起金融市场、资本市场全体参与者的关注。他们之间对三个关键问题的不同理解，才产生了正在上演的人事之争、决策之虑和改革之惑。激辩提名权在省联社的管理下，每逢基层农商行董、监事会换届，都需要先向省联社提出申请报告，阐明换届情况和时间；省联社派出团队实地考察后，同意换届并下发红头提名文件，提名范围包括“三长”（董事长、监事长、行长）和副行长人选。只有在获得省联社的提名文件后，基层农商行才可以继续走董监事提名、选举、新一届董监事会会议选举董监事长并聘任高管等流程。现在农商行和省联社首个公开化矛盾，就是提名权。我们来回顾一下省联社不受公司法赋予和制约的提名权是哪来的。省联社一切管理职权的最初来源，是2003年的国发15号文，全称《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》。这个文件的历史意义在于，它奠定了省联社的权力框架，管理、指导、协调、服务的八字职能。但国发15号文有没有明确表示省联社具有对高管人员的提名权？没有。后来银监会和人民银行发布的《关于明确对农村信用社监督管理职责分工的指导意见》中，进一步指出，“省级联社应督促信用社依法选举理事和监事，选举、聘用高级管理人员”，注意，该文件赋予的职权是“督促”。也就是说，不论是国务院还是央行、银监会在提及省联社的职能时，有关于此的立意是“督促信用社依法选举领导班子，聘用高级管理人员”，但从未提及省联社对基层农商行高管有提名权。后来，多地省**根据国发15号文和指导意见精神，自行赋予了省联社提名权，同时明确省联社对农商行的风险处置责任。以江苏省为例，2001年省联社成立之初，省委组织部就下发了《关于建立和完善我省农村信用社党的领导体制有关问题的通知》，首次明确基层法人机构领导班子由省联社党委管理，正职在提名前征求地方党委意见。2014年7月，江苏省委组织部下发《关于完善全省农村信用社基层法人机构组织人事工作有关问题的通知》，进一步明确全省农商行基层法人机构的行政职务的任免由省联社党委提名，经银监部门资格审查后，按照相关法律程序选举或聘任;而党内职务（如党委书记）由省联社党委讨论决定。江苏省联社目前的提名权，严格来说就来自于这两个文件。但不少抵触省联社提名农商行高管的人士，都深受一则报道的“鼓舞”——国务院发展研究中心金融研究所所长近日在江苏调研时表示，“要允许优秀农商行控股其他农商行，省联社要把高管提名权下放给他们，不要再提名被其控股的农商行高管。”这几乎成了所有受访农商行人士见记者必推荐的一篇报道。他们直言，省联社担心的大股东裹挟董事会的问题，其实大都发生在“带病改制”的农商行身上。省联社的担忧不无道理。业界普遍认为部分农商行目前仍存在大股东干预农商行信贷决策、插手高管人事任命等问题，所以省联社直接提名，成了 “防范内部人控制”最行之有效的一步棋。事实上，不乏农商行人士自身也承认“建立真正的法人治理结构需要时间”，但同时，他们抛出一个深层次问题——就算省联社的提名初衷是理性的，但由**直接插手引起权力短期寻租的问题又当如何避免？要规避“内部人控制”，难道一定要走行政化道路，不能有更加市场化的方式？农商行高管的党组织关系是在当地的党委，但是由省联社党委垂直管理。延展开来说，地方国资控股的本身被列入国企范围，高管的党组织关系也落在当地党委，理所当然的“党管干部”。但农商行不同，以江苏为例，按照省委组织部此前发文，省联社要具体承担对基层法人机构领导班子的建设和管理任务。“按理说，农商行的党组织关系落在地方党委，高管应该由地方党委建议地方组织部任命，再由省委组织部联合地方组织部对班子的党委委员进行考察、提名，党委换届也应该是由党员选举产生。但现在的情况是，在农商行党组织关系落在地方党委的情况下，省联社作为省**管理农信社系统的专门机构，将基层农商行领导班子的提名、任用收归到省联社党委，也未与地方党委沟通，这是不合理不合法的。”分析人士认为。该分析人士还认为，这种体制下，省联社的党管干部体现在两点内容上：一是将农商行高管的提名、任用收归到省联社党委，而非落地在当地，党委委员也是参与地方党委党建活动，省联社党委的权责不对等；二是以党管干部、干部交流的名义调任农商行高管，这种调任是任期制的，可能存在不作为的风险。上市独立性之考如果说争议提名权是探讨某种行政权力和程序的，那么对农商行在现有管理格局下的上市独立性进行发问，就是一种应景的合规性探讨。一个不容忽视的背景是，据记者不完全统计，除4家正在排队等待上市的农商行外，至少还有22家农商行正在筹备上市（其中有8家计划挂牌）。而其中，江苏、安徽两省的农商行上市热情明显高于其他地区。江苏省除紫金农商行正在排队外，海安农商行、大丰农商行也在年初完成上市辅导备案登记。安徽省则有7家明确上市意图，其中5家完成辅导备案。据记者的了解，尽管仍在介入对农商行高管的任免，但江苏省联社的简政放权意识已经是公认的“比较强”；而安徽则相较 “管得更多”。这就引来一些市场人士的担忧。“在省联社、农商行的两级法人管理体系下，规模较小、缺乏自主性的农商行对省联社财务、风险管理等各项系统的依赖性较强，省联社对农商行高管随意调配，相当于在系统、人事安排上都被‘捆住手脚’，影响上市独立性。”有负责人对记者表示。以正在排队的紫金农商行为例，该行2016年8月的一条行内新闻显示，其客户风险预警系统即由省联社开发投产，省联社相关负责人彼时还表示，“将不断完善系统支撑，提升用户体验，并在移动管理和线上审批方面加快开发进度”。有分析人士直指，如果农商行的系统仍旧由省联社统一建设，每年上缴“系统建设费”而没有自建系统，这是不符合相关上市法规的。此外，在一些日常的做法中，省联社有时指派中介机构对农商行进行财务审计，有时从其他农商行抽调人员进行审计，容易造成信息泄露。“我们聘请审计机构需要要来，而且是一年一聘，现在省联社随意指定审计人员，我们所有经营数据都是透明的，存在泄露风险。”一位上市农商行计财人士抱怨称。“从这些方面来看，农商行是没有独立性的，因为董事会、股东大会不能完整履行职责，股东只剩下分红权。高管调动更是如此，有可能你今年在这家银行推进上市，明年就调到别的岗位了。”一位正在运作小型农商行项目的保荐代表人对记者表示。不过这位保代也认为，两级法人体系下，这种现象不可避免，“对于银行的经营风险，**是绝对要控制的，不可能交给董事会或者股东自己来决定。”“农商行的业务结构与大型银行甚至城商行不一样。他们小而散，且集中在惠农部分（包括、小微贷款），即使的收益、风险与其他业务存在差别，也需要农商行承担一定的政策扶持责任，所以不好用纯市场化眼光来分析这件事情。”前述保代补充道。现行管理机制引发的另一个担忧，就是这种独立性的缺失是否会影响农商行上市，尤其是相关系统的依赖。“此前的农商行没有这个问题，但其他拟上市农商行还没有走到发审会，也不确定是否会因此被问询。”有资深审计专家对记者表示。“按照上市公司要求，应该对省联社系统进行独立审计的，但银行与一般工商企业不同，主要是对内控体系的审计，包括各类、资金安全性、数据和管理权限的安全性测试等，只要省联社系统能通过审计机构审计，并保证系统的安全性，就不会影响到农商行上市进程。”一位资深保代对记者表示。吴万善的担子苏南的风声，从未如此紧过。因为这里的农商行换届董事会，将会在接下来的几个月内一个接一个地开。当常熟银行公开否决省联社提名人选在前，不知道其余几家农商行是否也会步其后尘。这对于履职省联社理事长还未满一年半的原华泰证券董事长吴万善，是个不小的考验。一个好的进展是，常熟银行事件发生后，记者在采访其他几家农商行时得到的反馈是，“现在的沟通更积极了”。这可以理解为，省联社方面其实也在转变，试图以一种更开放和平和的姿态达成。其实换个角度来看这场人事之争，省联社此后并未批驳常熟银行，一定程度上反应了江苏省联社这几年的简政放权做法和市场化导向。这并不是溢美之词，因为就记者走访过的山东、安徽两省，和电访过的山西若干农商行人士的情况来看，江苏几乎是农商行们自主权最大的一个省份。有熟悉农信系统的观察人士告诉记者，以中国绝大多数省联社的权威性来看，其他省的农商行几乎不可能挑战地方监管者的话语权，甚至连公司采购或者出席都要“打报告”，更别说有胆量否决其人事安排。据记者了解，山西某县域级农商行一年内被省联社三换党委书记，连换两任董事长（其中一任党委书记实际主持工作，该行未召开董事会选举其为董事长）。该省省联社当然有自己的苦衷，但这样也促使该行继任者否认前任一切经营决策，间接导致该行的短短半年内由4%增长至25%以上。我们不否认省联社对于化解历史包袱所做出的一切努力；也同样承认农商行与生俱来的体制色彩和痕迹不会因为上市消失。目前这批中小银行仍存在着对大股东准入资格审查形同虚设、与经营层存在和利益输送、股东缺乏有效制衡等尖锐问题。但为了让更加法制化、规范化，是不是应该实行一行一策？省联社防范内部人控制的初衷，是不是应该区别对待，而不是用一套拳法对付所有不同发展阶段的、处于不同经济带的农商行？毕竟，加强党的垂直领导和完善公司治理，是事物的两个方面。这个问题留给吴万善，一个在资本市场浸淫多年、有着丰富的掌舵成熟市场化机构经验的老兵去思考。我们相信他一定会找到办法，至少他已经提出了“省联社不改革，就是农商行最大的风险”。【百万用户都在看】券商高薪挖角研究所王牌销售，开价真不低，分化更严重，有些能拿三五百万，有的只赚三五十万中信国信海通各遭顶格罚3亿、1亿和255万，还记得前年那个司度吗还记得疯涨的？周一起，计息新规实施，30%高收益再也见不到了？事实是…7月1日起，券业对客户全面双录，有券商曝出五大业务难点券商中国是证券市场权威媒体《证券时报》旗下新媒体，券商中国对该平台所刊载的原创内容享有著作权，未经授权禁止转载，否则将追究相应法律责任。ID：quanshangcnTips：在券商中国微信号页面输入证券代码、简称即可查看及最新公告；输入代码、简称即可。《请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题》 精选三根据市委统一部署，市委第五巡视组于日至12月18日对市金融党委进行巡视，合并巡视了市金融办，并于日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改作为重大**任务抓紧抓好（一）加强组织领导，压实工作责任。党委自觉负起整改工作的主体责任，成立巡视整改落实工作领导小组，统筹抓好整改落实各项工作。党委主要领导担任巡视整改落实工作领导小组组长，切实履行第一责任人职责，多次主持召开专题会研究整改工作。领导班子成员按照“一岗双责”要求，对照巡视反馈意见主动认领整改任务。机关各处室各司其责，相互配合，形成了上下齐心、协同联动抓整改的工作格局。（二）坚持问题导向，制订整改方案。党委始终坚持问题导向，认真研究巡视反馈意见，逐条对照梳理存在的具体问题，确保不留盲区、不留死角，同时深刻剖析产生问题的原因，做到举一反三，以微知明。在此基础上，研究制定《落实巡视反馈意见责任分工方案》，明确责任领导、牵头部门、参加部门和完成时限，确保整改工作任务细化到人、措施落实到位。（三）强化督促检查，确保整改落实。党委对整改进展情况动态跟踪，落实专人与责任处室加强沟通，掌握整改工作进度，定期向党委汇报。党委根据督促检查情况，及时召开专题会对整改情况进行分析，研究推动解决。二、认真对照巡视反馈意见逐项进行整改（一）推进全面从严治党不够有力、主体责任落实不到位方面一是从全局高度谋划金融系统党的建设。针对市属金融企业整体划转的实际，党委经深入调研，调整工作重心，明确了新形势下党委的工作定位，即“加强系统党建、凝聚金融人才、服务职工群众、推动行业发展、维护安全稳定”；明确了“领导”“指导”“引导”的分类管理思路。同时，还将面向系统、面向行业，研究制定进一步加强系统党的建设的具体意见，加快构建与上海国际金融中心建设相适应的党建工作格局。二是进一步加强对系统各单位的联系指导。针对缺少联系指导在沪中央金融机构及各省区市金融机构党的建设的相关制度和工作机制的问题，党委明确每年召开一次系统党的建设大会；同时，通过建立联席会议、开展联组学习、策划联合活动、加强联系服务等方式，强化工作指导。今年3月7日，已召开上海金融系统党的建设大会。针对不同类型金融机构，特别是新设、新型金融机构的党建联系指导覆盖面尚需拓展的问题，党委主动对接新建立的重要功能性金融机构，及时建立党建工作联系指导关系；协同市、区社会工作党委以及各金融园区、专业社团，加强对新型金融机构的工作覆盖。同时，抓紧筹建上海金融党建服务中心和党建服务站，服务系统各单位特别是新设、新型金融机构的党组织和党员。三是积极探索具有时代特征和行业特点的党建新模式。党委着眼有效引领、优化服务，多次召开专题会反复研究，着力推动党建工作理念创新、机制创新、手段创新。2017年，将推出以下举措：加强上海金融文化培育，策划开展“书香满金融”等活动，营造良好的文化氛围；适应信息化趋势，探索“互联网+党建”党员教育新模式，进一步丰富“金融e党校”微信公众号功能和内容；积极推进“上海金融大讲坛”进社区活动，推动“党员人人做公益”；坚持党建带群建、群建促党建，统筹工作资源、平台，协同做好系统职工群众服务工作，努力开创党群共建新局面。四是推进党建各项制度落实到位。完善党委会会议制度，规范党委会决策程序，规范会议记录格式，加强对会议纪要的审核把关。认真学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，积极推动下属企业把党建工作要求写入公司章程，确保党组织发挥领导核心和**核心作用。加强对归口管理单位党建工作的领导，抓好检查考核，督促健全和规范党委中心组学习、党员领导干部民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等各项制度，做好基层党组织按期换届、党员组织关系管理、党费收缴管理使用等基础性工作。截至目前，12家未按期换届基层党支部中，11家已完成换届，剩余1家将于2017年4月底前完成换届选举；党费收缴使用管理工作专项检查也已完成，党费收缴使用工作进一步规范。五是切实加强机关党建基础工作。2017年3月，完成机关党支部设置调整工作，原则上以处室为单位组建支部，书记由党员处长担任，落实“一岗双责”。机关党委组织编印《机关党支部工作实务图解》和《党员手册》，加强对新任支部书记的培训，进一步规范党支部各项工作。明确党费收缴标准，完成党费补缴工作。加强支部工作计划性，落实双重组织生活制度，并明确委办领导每年至少为党员上一次党课。六是进一步加强群团组织建设。党委对市金融工会委员进行了替补、增补调整工作。目前已将金融工会全委会委员从原来的18名增加到25名，增加了一线职工和劳模代表的比例。同时，增补5名兼职副主任，并建立主任办公会议工作制度，重大问题集体研究决策。积极推动相关单位加快工会**配备，目前7家未配备工会**的单位中，已有6家单位配备到位，1家正在抓紧配备。（二）党风廉政建设主体责任落实不够到位方面一是细化党风廉政建设工作责任。党委认真履行党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设作为重点内容列入党委工作要点，并作为重点督查项目。结合处室职能调整，明确由组织处负责党风廉政建设具体工作，并加强工作力量配备。党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，组织召开机关干部大会部署年度党风廉政建设工作，并与机关各处室和下属企事业单位负责人签订落实全面从严治党要求责任书。党委委员认真履行“一岗双责”，把抓业务与带队伍结合起来，督促分管处室同志严守党纪党规，廉洁从政，形成了齐抓共管、协同推进党风廉政建设的格局。二是组织开展廉洁风险点排查。党委把廉洁风险点排查作为党风廉政建设工作的重要抓手，组织机关各处室认真梳理职权事项，排摸廉洁风险点。在此基础上，明确和规范权力运行流程，落实防控责任与措施。同时，针对巡视反馈的具体事项，研究采取有针对性的整改措施：加强对委研究课题的管理，做好跟踪评价，加强成果转化；严格金融创新奖的评选，及时更新充实评审专家库，随机抽签确定评审专家和项目答辩顺序，现场评审打分通过电子系统实时留存，所有过程文件一律严格按保密程序存档或销毁；明确小贷机构联席审批会议必须有会议记录和会议纪要。三是加强对委属企事业单位的管理和监督。党委认真贯彻落实党内监督条例，着力加强对所属企事业单位党组织领导班子和领导干部的监督；结合业务工作，深入开展调研、检查，加强日常监督，督促指导委属企事业单位完善内控制度，堵塞管理漏洞；坚决支持市纪委派驻纪检组监督执纪问责。四是研究加强对挂靠的12家社会组织的统一管理。党委专题会研究明确，群工处牵头负责社会组织的日常联系、服务和管理，组织处负责指导社会组织党建工作，各相关业务处室根据职责配合做好对社会组织的业务指导。同时，研究制定《上海市金融服务办下属社会组织培育和管理的实施办法》。加强社会组织党的建设。研究成立社会组织联合党委，设立党建服务站。积极推动社会组织建立党支部或党的工作小组，落实各项党的工作要求。（三）推动上海国际金融中心和科创中心建设进程中，站位不够高，缺少前瞻性研究方面一是加强上海国际金融中心建设前瞻性研究。加强与“一行三局”、金融市场、金融机构以及高校、学术研究机构的联系与合作，结合《“十三五”上海国际金融中心建设规划》和“金改40条”的推进落实，密切跟踪金融业改革开放创新的新趋势、新变化，深化对前沿问题的研究，为促进国际金融中心与自贸试验区和科创中心建设联动发展提供更多切实可行的政策建议。二是聚焦热点问题采取切实有效措施。健全打击非法金融活动工作机制，做实金融稳定和信访例会，推动强化日常监管，依法稳妥处置涉非案件，加强打非宣传和舆情引导。扎实开展互联网金融风险工作，探索建设“新型金融业态监测分析平台”，会同有关部门研究起草本市业务活动管理实施办法。三是统筹协调各区金融工作。落实金融中心“十三五”规划，优化全市金融集聚区功能布局，提升全市金融空间承载能力。建立健全区办合作机制，完善机关处室和相关区对口联系机制，继续推进区办战略合作备忘录的签署和落实。推动落实地方金融属地监管职责。四是进一步加强上海国际金融人才高地建设。年初召开上海金融系统人才工作会议，部署系统人才工作，发布上海金融领域“十三五”《人才发展规划》和《紧缺人才开发目录》。探索建立优秀人才联合培养机制，创设“上海金融人才实践基地”，顺利组织实施首批60余名金融人才挂职锻炼工作。系统推进“金才工程”，制定上海海外金才、领军金才、青年金才项目资助管理办法，持续开展三类金才选拔评审和培养资助服务工作。建立健全委办领导干部直接联系人才制度、人才工作联络员制度等人才工作协调机制，深入了解金融人才需求，积极协调推动解决人才公寓等问题。（四）对照党内制度规定，在干部管理制度执行上尚有欠缺方面一是着力解决市属金融国资管理体制调整给委办机关干部带来的思想波动。突出思想引领，委办领导与机关干部广泛开展谈心谈话，教育引导机关干部进一步增强职业责任感、自豪感。突出价值提升，在重大任务中大胆给机关干部压担子，并通过建立金融人才实践基地，加强机关与各类金融机构之间干部的双向挂职交流。同时，健全工作机制，制定《关于加强机关干部交流工作的实施意见》，书记会专题酝酿研究年度干部工作总体方案，进一步健全完善干部晋升、交流等方面机制，稳定干部成长预期。二是从严做好干部选拔任用和监督管理工作。党委认真学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，要求干部人事部门进一步严格执行《干部任用工作条例》，严格按照规定组织民主推荐和考察等工作，形成民主推荐和考察范围工作口径；要求干部人事部门加强新进干部和拟提任干部的档案审核并规范干部任免审批表填写，目前已在干部人事档案专项审核基础上完成机关干部任免审批表的规范完善工作，并建立了干部选拔任用工作内部监督检查机制；要求干部人事部门按照有关规定严格做好因公出国（境）任务审批和人员政审工作，严格履行干部因私出国（境）审批手续。（五）作风建设抓得不够紧，违反中央八项规定精神的情况仍有发生方面一是委办领导深入基层调研。调整党员领导干部基层党建工作联系点，每位党委委员联系4-5家，覆盖所有归口管理单位。明确周四为基层调研日，委办领导结合日常工作安排，积极主动下基层调研。二是进一步规范财务和会议管理。严格落实经费报销程序，坚持“先批后用”，坚持一事项一审批一报销，坚决杜绝先支出后补手续的现象。严格落实财务规定，强化财务审核把关责任，加强发票单据的审核比对，对于不符合规定的支出不予报销。重申有关接待规定，明确公务接待必须有公函，严格接待标准和要求。加强会议统一管理，严禁超标准、超规格办会，特别是严禁在四星级以上宾馆召开会议。针对违反规定发放津补贴问题，党委组织机关干部学习党规党纪以及有关案例，进一步提高思想认识；责成相关处室和同志在党委扩大会上作深刻检讨；组织及时清退，并抓紧修订完善相关制度。三、深化巡视整改推进全面从严治党向纵深发展（一）发扬钉钉子精神，持之以恒抓好后续整改。坚持整改落实目标不变、标准不降、工作不断、力度不减，持续推进巡视整改落实工作。对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，监督检查相关制度按期修订完成情况、已出台制度贯彻执行情况、有关具体问题处理结果落实情况，防止问题反弹。对已经做出部署的，积极跟进，确保在限定时间内落实到位。对需要长期坚持并切实抓好落实的，紧盯不放，一抓到底，确保常态长效。（二）增强“四个意识”，进一步落实全面从严治党主体责任。深入学习党的十八届六中全会精神和******系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，严格贯彻落实中央、市委关于全面从严治党的部署要求，坚持从全局高度谋划系统党的建设工作，坚持党的建设工作和中心工作同步谋划、同步部署、同步考核，不断完善体制机制，努力构建与上海国际金融中心建设相适应的党建工作格局。以巡视整改为契机，进一步加强作风建设，严格贯彻执行中央“八项规定”精神，严防“四风”反弹。加强反腐倡廉宣传教育，加强对各项纪律执行情况的监督检查，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。（三）总揽全局、协调各方，进一步推进上海国际金融中心建设。把巡视整改工作与推进国际金融中心建设紧密结合起来，按照******提出的“四个新作为”的要求，谋长远、重协调、善集成，抓住“十三五”上海国际金融中心建设规划即将在国家层面发布的机遇，加强上海国际金融中心建设和自贸试验区建设、科创中心建设的联动，努力开创上海国际金融中心建设新局面。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：021-电子邮箱：通讯地址：上海市黄浦区大沽路100号2314室（信封上标明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）邮政编码：200003《请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题》 精选四自IPO重启以来，今年7月1日就已通过证监会发审委审核的江苏银行股份有限公司（简称“江苏银行”）仍然在焦急地排队等待发行。　　近日，《经济参考报》记者调查发现，江苏银行上海分行曾因违规泄露3万多客户的个人信息而饱受质疑，其上海分行行长、连云港分行原支行行长接连因涉嫌经济犯罪而遭调查，但江苏银行在中并未披露这些信息。此外，江苏银行在披露行政处罚信息时“犹抱琵琶半遮面”，未能详尽披露每起行政处罚案件的具体情形以及这些案件是否构成重大处罚等信息。法律界人士认为，江苏银行或存瑕疵，涉嫌信披违规。　　3.2万客户信息遭违规泄密　　招股书只字未提　　江苏银行是一家立足江苏、辐射全国的城市商业银行，截至日其为10383.09亿元，贷款和垫款总额为4885.12亿元，存款总额为6812.97亿元，560.65亿元。从资产规模看，江苏银行已成为国内仅次于北京银行和上海银行的第三大城市商业银行。　　而2012年8月，江苏银行上海金桥支行却被曝出将3.2万客户的个人信息违规提供给了商业机构，引起舆论一片哗然，也让社会各界对银行内控能力产生担忧。　　《经济参考报》记者辗转获得的中国人民银行上海分行一份名为《关于江苏银行上海金桥支行违规查询使用情况的通报》（上海银发［2012］ 172号）的文件称：“经查，江苏银行上海金桥支行于2012年2月至4月期间，凭借普惠信息咨询（北京）有限公司提供的查询授权书，在未与客户发生业务关系的情况下，查询了3.2万余个人信用报告，并将部分查询结果提供给宜信公司，影响涉及全国多个地区……上述行为违反《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》第十二条、第三十一条的规定。我行责令江苏银行上海金桥支行对违规查询使用个人信用报告的行为进行整改，并将依法给予行政处罚。”　　但蹊跷的是，江苏银行在其招股书中竟然只字未提这起重大事件。见诸媒体的诸多报道显示，江苏银行上海分行金桥支行后来因此事被通报批评、责令整改，并由中国人民银行上海分行金融服务二部对其进行行政处罚，但具体措施并未公布。而江苏银行公开回应称，其与宜信公司已于2012年4月中旬主动终止了此类查询工作，不存在信息泄露问题。　　《经济参考报》记者注意到，自日起实施的《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》第七条明确规定：“商业银行不得向未经信贷主管部门批准建立或变相建立的个人信用数据库提供个人信用信息”，第三十九条又规定：“商业银行有下列情形之一的，由中国人民银行责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：（一）违反本办法规定，未准确、完整、及时报送个人信用信息的；（二）违反本办法第七条规定的；（三）越权查询个人信用数据库的；（四）将查询结果用于本办法规定之外的其他目的的；（五）违反异议处理规定的；（六）违反本办法安全管理要求的。”而现行有效的《中华人民共和国刑法修正案》也强调，金融等单位的工作人员违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。　　报告期内行政处罚14宗　　因违规收费被罚167万元　　虽然只字未提“泄密门”，但江苏银行在招股书坦承，报告期内相关监管机构就经营方面的问题对其总行及境内各分支机构进行行政处罚案件14宗，共罚款273.28万元。　　江苏银行招股书显示，这些行政处罚案件包括：各级物价局因其违规收费给予的处罚1宗，处罚金额为167.16万元；及其派出机构因其的相关规定而给予的处罚1宗，处罚金额为9万元；各级工商部门因其涉嫌利用格式合同损害消费者权益给予的处罚3 宗，处罚共计21.40万元；人民银行及其派出机构因其违反有关规定、法定存款准备金交存不足等给予的处罚4宗，处罚共计46万元；各级税务机构因查补个人所得税等给予的处罚5宗，处罚共计29.72万元。　　江苏银行在招股书中称，保荐机构和发行人律师经核查认为，本行上述行政处罚所涉及的罚款金额占资产总额的比例较小，没有导致本行或其下属分支机构的合法存续或业务经营所需之批准、许可、授权或备案被撤销，因此，不会对本行业务、财务状况和经营业绩造成重大不利影响，不构成本次发行并上市的实质性障碍。　　但法律界人士担忧，上述行政处罚中或涉重大违法情形，譬如物价部门因江苏银行违规收费所作出的167万元处罚行为，显然应该披露得更加详尽。中国政法大学诉讼法学博士李国清律师就此指出，江苏银行招股书不应将行政处罚的信息囫囵吞枣地“裹”在一起披露，而应详尽披露每一起行政处罚案件的具体情形，包括但不限于行政处罚案件的实施机构、处罚时间、涉案缘由、处罚依据、罚款金额等，同时要就这些行政处罚行为的性质是否构成重大违法情形进行完整披露，包括请处罚行为的实施机构或其上级机关或第三方机构出具意见，发行人也需要详细阐释这些案件发生的原因、造成后果、处理办法以及未来如何避免类似问题发生的措施等等。最后，招股书中还应请保荐机构和发行人律师就所有行政处罚案件出具清晰明确的核查意见，即是否构成重大违法情形、是否对上市构成实质性障碍等。　　信披涉嫌违规IPO前景堪忧　　江苏银行IPO命运多舛，自启动IPO多年来上市计划多次搁浅、数次延期，股权瑕疵、等争议也一直如影相随。《经济参考报》记者注意到，就在江苏银行IPO上会审核的前夜，其上海分行行长、连云港分行原支行行长却被曝接连出事。　　今年1月5日，经江苏省镇江市人民检察院指定，镇江市经济开发区人民检察院依法对江苏银行上海分行行长（原镇江分行行长）眭建群（正处级）涉嫌受贿犯罪立案侦查。2月3日，镇江市人民检察院经审查决定，依法对眭建群以涉嫌受贿罪予以逮捕。早在2010年6月，网络上就流传着对眭建群的举报，内容包括违规提拔干部、选聘采取暗箱操作、涉嫌买官卖官以及使用临时工等。　　无独有偶，今年5月15日，连云港市海州区检察院以涉嫌受贿罪对原江苏银行连云港分行苍梧支行、新浦支行行长、江苏银行徐州分行公司业务部原副总经理梁立新立案侦查。日前，梁立新涉嫌受贿案由海州区检察院侦查终结，并依法移送审查起诉。　　另据江苏省纪委网站消息，10月29日，江苏省委第八巡视组向江苏银行反馈巡视情况时称，在巡视中发现了一些存在的问题，主要包括对一些重点领域和关键环节的监督检查不到位，对造成和损失问题的相关责任人有的没有及时问责、追责；基建工程项目管理存在廉洁风险隐患，江苏银行总部大楼部分工程项目招不规范，工程超预算严重；未能及时清理江苏银行驻京办，地区分行宣传礼品、招待费用开销偏高，个别地区基层支行违规租用高档住房作为生活设施；少数重大贷款项目决策失误，有的分行远远超过风险监管指标。　　江苏银行在其招股书中，未披露眭建群、梁立新等刑事案件信息。一位不愿具名的业内人士指出，分支行行长接连被查以及巡视组发现的许多重要问题，或将为江苏银行IPO蒙上一层阴影。　　李国清律师认为，江苏银行在信息披露上存在明显的瑕疵，涉嫌构成信披违规。一方面，根据现行有效的《》（证监会第32号令）中第二十五条规定――“发行人不得有下列情形：……最近36个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规，受到行政处罚，且情节严重”，江苏银行有详尽披露其所有行政处罚案件的义务；另一方面，江苏银行应对报告期内发生的“泄密门”、分支行行长涉嫌犯罪以及巡视发现的涉及上市公司经营的相关问题，进行详细阐释并分析其对公司经营的影响。在其信息披露不完整及未能明确这些因素是否对其上市构成实质性障碍的情况下，江苏银行的IPO进程应暂缓。　　《经济参考报》记者就上述问题将有关书面采访提纲发至江苏银行招股书公开邮箱，但截至记者发稿时未有回复。针对江苏银行存在的其他问题或后期的回复，本报将继续予以关注。原标题：因“泄密门”饱受质疑 江苏银行IPO信披涉嫌违规《请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题》 精选五岳阳市两名副处级干部，因为没有向组织如实报告个人房产，都挨了处分。连日来，该两起案件经中国纪检监察报和省纪委三湘风纪网曝光后，引发关注。“对组织必须忠诚老实!”被曝光的这两名副处级干部，分别是湘阴县第一职业中等专业学校原校长廖树清、湘阴县政协原副**甘灵杰。其中，廖树清违反组织纪律，2014年、2015年，在领导干部个人有关事项报告中，隐瞒应当报告的房产534.86平方米。12月初，岳阳市纪委给予廖树清党内严重警告处分。甘灵杰在担任湘阴县政协副**期间，2015年违反规定未如实报告本人和其配偶拥有的房产面积79.62平方米，并存在其他违纪问题。11月下旬，岳阳市纪委决定给予甘灵杰行政记大过处分；市委组织部决定在湘阴县政协换届选举中对其取消提名资格。“对组织必须忠诚老实!”记者采访发现，该市纪检监察机关在开展执纪审查时，把核实违纪对象个人有关事项报告情况视为关键一环，抓早抓小。对故意虚报瞒报个人有关事项、篡改伪造个人档案资料的，该市一律严肃查处。领导干部要报告哪些个人有关事项上述两案件被媒体曝光后，不少读者都想了解案件背后的事——领导干部报告个人有关事项究竟要报告些啥？12月20日，省纪委官方微信公众号“三湘风纪”发出消息：依据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》规定，领导干部个人有关事项应报告的共有14项。其中，与领导干部婚姻家庭情况有关的有8项：1、本人的婚姻变化情况；2、本人持有因私出国（境）证件的情况；3、本人因私出国（境）的情况；4、子女与外国人、无国籍人通婚的情况；5、子女与港澳以及台湾居民通婚的情况；6、配偶、子女移居国（境）外的情况；7、配偶、子女从业情况，包括配偶、子女在国（境）外从业的情况和职务情况；8、配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况。而与领导干部收入有关的有6项：1、本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等；2、本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得；3、本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；4、本人、配偶、共同生活的子女或者以其他方式持有有价证券、（包括）、期货、基金、以及其他金融情况；5、配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况；6、配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。“三湘风纪”公众号还透露，不少省份在报告表的“”方面作了更详细的规定，增加了、的内容，、、等也不能漏掉。例如，安徽省就规定，7天、14天或者半年的长、都必须如实填写；投资型除纯保障或消费型如意外险、车险、责任险、医疗险、重疾险外，其他保险都必须填写。而随着途径的多样化，为了及时监督、跟进，个人信息填报制度也会越来越精细化。不如实报告，后果很严重领导干部不如实报告个人事项可不是小事，后果很严重。“三湘风纪”公众号表示，根据《中国**党纪律处分条例》第六十七条，有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：1、违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告的；2、在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；3、不如实填报个人档案资料的。同时，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》第十七条也明确，领导干部有下列情形之一的，根据情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理；构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分：1、无正当理由不按时报告的；2、不如实报告的；3、隐瞒不报的；4、不按照组织答复意见办理的。不按照规定报告个人有关事项，同时该事项构成另一违纪行为的，依照有关规定进行合并处理。省纪委有关负责人介绍，隐瞒不报个人有关事项，看似“小毛病”，反映的却是党员干部对党不忠诚、不交心的大问题。随着领导干部个人事项报告抽查比例不断扩大，以及“凡提必查”等措施的落实，对隐瞒欺骗组织行为加大了查处力度，问责的力度也不断加强。《请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题》 精选六今年的国庆假期和中秋节合二为一过了下个星期假期的脚步慢慢的就近了，近了！那么重点来了！这次中秋国庆一起放你的单位发什么了？最痛心：这位小伙伴中秋收到了这个——“啥也不说了！”宝宝心里苦啊~最简单：发了个球 因为我们就是卖篮球的不上图了，因为心痛！最多的就是这个样子的吧单位做什么的发什么绿棚种植发了一盆芦荟制造杯子的发了一套杯子做金龙鱼的就更不用说了吧……最纠结：单位发放的福利非常贴心~只是不会做菜肿么办~最生动：“虽说离中秋还有这么多天，但贴心的领导已提前发放中秋福利了。看到箱子时，很好奇，很激动，很期待……结果一打开，竟然是只鸡，还有毛！再看，竟然是活的活的活的……最正常：就是发月饼的了吧，但是……发一口月饼是怎么回事啊……一口都能吃完，女朋友都没的吃……说道月饼确实有发正规月饼的，可是口味……难以接受老板发花式月饼：巧克力香辣牛肉月饼、青花椒卤肉月饼……真是只有想不到没有买不到最贴心：单位中秋还有发枸杞的，补血益气？女生节还发蓝月亮最合适：其实，甭管是啥，有福利已经是不错的，更多“吃瓜群众”表示连只活物都没有……最残酷：今年中秋，单位发了个表@异地恋的真相：祝大家端午节快乐，这个算吗？算的话就这个……@班得瑞：爸爸问我单位中秋发什么，我说“发个毛线”，爸爸说“还不错，还可以织毛衣”……当然中秋回家最重要的不是单位发了什么而是……在外打工多年，今天接到老弟的电话，内容如下：弟：哥，中秋节回来玩不？我：回来啊，怎么了？弟：哦，没啥事，就是老妈叫我告诉你，你要是一个人回来你就别回来了，反正你没啥好看的！我：……（好吧，可以愉快滴加班了）自2012年实行中央八项规定以来，据有关部门统计，在公款滥用问题上，违规发放福利问题成为了案件通报中的一大突出问题。经过近几年的整治，此问题有了明显好转，总体上得到了广大人民的认可。不过，也存在一些单位为了杜绝此类问题而只免不发的现象存在。那么公务员们有没有中秋福利呢？有的话是什么呢？会违规吗？别急，纪委告诉你……看发放的主体是否特定按照新修订的《中国**党纪律处分条例》：违规发放过节福利的主体都属于党内法规和国家行政纪律明确的特定范围，主要包括机关、事业单位和国有企业3个类别。机关类可以分为公务员单位和参照公务员法管理的事业单位两个层次；事业单位可以分为财政全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位3个层次；国有企业类可以分为国有独资、国有控股、国有参股3个层次。首先，在机关、事业单位这一类，根据《违规发放津贴补贴行为适用〈中国**党纪律处分条例〉若干问题解释》（中纪发〔2012〕4号）和《违规发放津贴补贴行为处分规定》（监察部、人社部、财政部、审计署令第31号），党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理单位及经费来源由财政补贴的事业单位都可以成为违规发放津贴补贴行为的违纪主体。如，2013年9月，某事业单位从管理费用中支出79.75万元为职工发福利。经过调查认定此行为属违规发放过节福利，该单位领导连某因对此问题负有领导责任，受到了党内警告处分。其次，根据《违反〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉行为适用〈中国**党纪律处分条例〉的解释》（中纪发〔2012〕3号），如果国有企业领导人员中的**党员违反纪律、企业财务制度及党风廉政建设的相关规定，违规发放过节福利，可以根据《中国**党纪律处分条例》相关规定追究其责任。这里的国有企业领导人员除国有独资、国有控股企业领导班子成员外，还包括对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员和国有参股企业（含国有参股金融企业）中对国有资产负有经营管理责任的人员。这样，无论何种形式的国有企业，原则上都可以成为违规发放过节福利的主体。看资金的来源是否正当明确了主体，还应当看发放过节福利的资金来源。机关、事业单位和国有企业按照国家的相关规定，均列支有一定比例的福利费和工会经费。其中，福利费主要用于解决工作人员的生活困难补助，同时补贴集体福利；而工会经费根据《中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发[2014]23号）规定，可以用于工会组织的职工集体福利等方面的支出，如用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品等。因此，机关、事业单位逢年过节向干部职工发放一定的节日福利是有依据的，也是应该的，但前提是资金必须从单位的福利费和工会经费中列支。实践中，很多单位在发放过节福利的时候，往往没有严格遵守相关的财务管理规定，存在挪用、套用单位正常工作经费发福利现象，个别单位甚至打着为职工谋福利的理由私设小金库、账外账，这就把正常的职工福利异化和歪曲了。看发放的形式是否合规过节福利可以发，并不代表随意发。《关于严禁发放使用各种代币券（卡）的紧急通知》（国纠办发电[2001]2号），早对单位使用代币购物券（卡）给职工发放福利提出了禁止性要求。一般所说的违规发放过节福利，在形式上多表现为打着逢年过节名义向干部职工随意发放现金、购物卡、代金券，或者是发放数额上明显超高档奢侈商品等。这些行为既无法体现传统节日组织慰问干部职工的性质，也明显违反廉洁纪律、、财经纪律等党和国家的各项规定，必须受到相应的党纪政纪追究。全国总工会曾经下发《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》，针对一些实际问题作出更明确的规定，以便于基层操作。全总认为，在反腐的同时，应该积极推进普通职工特别是一线职工的正常福利，改善职工住宿、就餐、医疗等集体福利，加大对困难职工帮扶救助。哪些福利，职工可以有？“逢年过节”都是什么节《补充通知》首次明确“年节”是指国家规定的7个法定节日，包括元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。但这些开支，不能有违规“腐利”绝对不能有●不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动。●不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金。●不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。●不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库”。●不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制。●不准截留、挪用工会经费。●不准用工会经费参与活动，或为非法集资活动提供经济担保。●不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。如涉及作品版权等问题，请与联系，我们将在第一时间删除内容。点击“阅读原文”注册投标。 更多精彩请访问“产融贷（www.chanrongdai.com）”官方网站！《请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题》 精选七根据市委统一部署，市委第五巡视组于日至12月18日对市金融党委进行巡视，合并巡视了市金融办，并于日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改作为重大**任务抓紧抓好（一）加强组织领导，压实工作责任。党委自觉负起整改工作的主体责任，成立巡视整改落实工作领导小组，统筹抓好整改落实各项工作。党委主要领导担任巡视整改落实工作领导小组组长，切实履行第一责任人职责，多次主持召开专题会研究整改工作。领导班子成员按照“一岗双责”要求，对照巡视反馈意见主动认领整改任务。机关各处室各司其责，相互配合，形成了上下齐心、协同联动抓整改的工作格局。（二）坚持问题导向，制订整改方案。党委始终坚持问题导向，认真研究巡视反馈意见，逐条对照梳理存在的具体问题，确保不留盲区、不留死角，同时深刻剖析产生问题的原因，做到举一反三，以微知明。在此基础上，研究制定《落实巡视反馈意见责任分工方案》，明确责任领导、牵头部门、参加部门和完成时限，确保整改工作任务细化到人、措施落实到位。（三）强化督促检查，确保整改落实。党委对整改进展情况动态跟踪，落实专人与责任处室加强沟通，掌握整改工作进度，定期向党委汇报。党委根据督促检查情况，及时召开专题会对整改情况进行分析，研究推动解决。二、认真对照巡视反馈意见逐项进行整改（一）推进全面从严治党不够有力、主体责任落实不到位方面一是从全局高度谋划金融系统党的建设。针对市属金融企业整体划转的实际，党委经深入调研，调整工作重心，明确了新形势下党委的工作定位，即“加强系统党建、凝聚金融人才、服务职工群众、推动行业发展、维护安全稳定”；明确了“领导”“指导”“引导”的分类管理思路。同时，还将面向系统、面向行业，研究制定进一步加强系统党的建设的具体意见，加快构建与上海国际金融中心建设相适应的党建工作格局。二是进一步加强对系统各单位的联系指导。针对缺少联系指导在沪中央金融机构及各省区市金融机构党的建设的相关制度和工作机制的问题，党委明确每年召开一次系统党的建设大会；同时，通过建立联席会议、开展联组学习、策划联合活动、加强联系服务等方式，强化工作指导。今年3月7日，已召开上海金融系统党的建设大会。针对不同类型金融机构，特别是新设、新型金融机构的党建联系指导覆盖面尚需拓展的问题，党委主动对接新建立的重要功能性金融机构，及时建立党建工作联系指导关系；协同市、区社会工作党委以及各金融园区、专业社团，加强对新型金融机构的工作覆盖。同时，抓紧筹建上海金融党建服务中心和党建服务站，服务系统各单位特别是新设、新型金融机构的党组织和党员。三是积极探索具有时代特征和行业特点的党建新模式。党委着眼有效引领、优化服务，多次召开专题会反复研究，着力推动党建工作理念创新、机制创新、手段创新。2017年，将推出以下举措：加强上海金融文化培育，策划开展“书香满金融”等活动，营造良好的文化氛围；适应信息化趋势，探索“互联网+党建”党员教育新模式，进一步丰富“金融e党校”微信公众号功能和内容；积极推进“上海金融大讲坛”进社区活动，推动“党员人人做公益”；坚持党建带群建、群建促党建，统筹工作资源、平台，协同做好系统职工群众服务工作，努力开创党群共建新局面。四是推进党建各项制度落实到位。完善党委会会议制度，规范党委会决策程序，规范会议记录格式，加强对会议纪要的审核把关。认真学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，积极推动下属企业把党建工作要求写入公司章程，确保党组织发挥领导核心和**核心作用。加强对归口管理单位党建工作的领导，抓好检查考核，督促健全和规范党委中心组学习、党员领导干部民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等各项制度，做好基层党组织按期换届、党员组织关系管理、党费收缴管理使用等基础性工作。截至目前，12家未按期换届基层党支部中，11家已完成换届，剩余1家将于2017年4月底前完成换届选举；党费收缴使用管理工作专项检查也已完成，党费收缴使用工作进一步规范。五是切实加强机关党建基础工作。2017年3月，完成机关党支部设置调整工作，原则上以处室为单位组建支部，书记由党员处长担任，落实“一岗双责”。机关党委组织编印《机关党支部工作实务图解》和《党员手册》，加强对新任支部书记的培训，进一步规范党支部各项工作。明确党费收缴标准，完成党费补缴工作。加强支部工作计划性，落实双重组织生活制度，并明确委办领导每年至少为党员上一次党课。六是进一步加强群团组织建设。党委对市金融工会委员进行了替补、增补调整工作。目前已将金融工会全委会委员从原来的18名增加到25名，增加了一线职工和劳模代表的比例。同时，增补5名兼职副主任，并建立主任办公会议工作制度，重大问题集体研究决策。积极推动相关单位加快工会**配备，目前7家未配备工会**的单位中，已有6家单位配备到位，1家正在抓紧配备。（二）党风廉政建设主体责任落实不够到位方面一是细化党风廉政建设工作责任。党委认真履行党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设作为重点内容列入党委工作要点，并作为重点督查项目。结合处室职能调整，明确由组织处负责党风廉政建设具体工作，并加强工作力量配备。党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，组织召开机关干部大会部署年度党风廉政建设工作，并与机关各处室和下属企事业单位负责人签订落实全面从严治党要求责任书。党委委员认真履行“一岗双责”，把抓业务与带队伍结合起来，督促分管处室同志严守党纪党规，廉洁从政，形成了齐抓共管、协同推进党风廉政建设的格局。二是组织开展廉洁风险点排查。党委把廉洁风险点排查作为党风廉政建设工作的重要抓手，组织机关各处室认真梳理职权事项，排摸廉洁风险点。在此基础上，明确和规范权力运行流程，落实防控责任与措施。同时，针对巡视反馈的具体事项，研究采取有针对性的整改措施：加强对委托研究课题的管理，做好跟踪评价，加强成果转化；严格金融创新奖的评选，及时更新充实评审专家库，随机抽签确定评审专家和项目答辩顺序，现场评审打分通过电子系统实时留存，所有过程文件一律严格按保密程序存档或销毁；明确小贷机构联席审批会议必须有会议记录和会议纪要。三是加强对委属企事业单位的管理和监督。党委认真贯彻落实党内监督条例，着力加强对所属企事业单位党组织领导班子和领导干部的监督；结合业务工作，深入开展调研、检查，加强日常监督，督促指导委属企事业单位完善内控制度，堵塞管理漏洞；坚决支持市纪委派驻纪检组监督执纪问责。四是研究加强对挂靠的12家社会组织的统一管理。党委专题会研究明确，群工处牵头负责社会组织的日常联系、服务和管理，组织处负责指导社会组织党建工作，各相关业务处室根据职责配合做好对社会组织的业务指导。同时，研究制定《上海市金融服务办下属社会组织培育和管理的实施办法》。加强社会组织党的建设。研究成立社会组织联合党委，设立党建服务站。积极推动社会组织建立党支部或党的工作小组，落实各项党的工作要求。（三）推动上海国际金融中心和科创中心建设进程中，站位不够高，缺少前瞻性研究方面一是加强上海国际金融中心建设前瞻性研究。加强与“一行三局”、金融市场、金融机构以及高校、学术研究机构的联系与合作，结合《“十三五”上海国际金融中心建设规划》和“金改40条”的推进落实，密切跟踪金融业改革开放创新的新趋势、新变化，深化对前沿问题的研究，为促进国际金融中心与自贸试验区和科创中心建设联动发展提供更多切实可行的政策建议。二是聚焦热点问题采取切实有效措施。健全打击非法金融活动工作机制，做实金融稳定和信访例会，推动强化日常监管，依法稳妥处置涉非案件，加强打非宣传和舆情引导。扎实开展互联网金融风险专项整治工作，探索建设“新型金融业态监测分析平台”，会同有关部门研究起草本市网络机构业务活动管理实施办法。三是统筹协调各区金融工作。落实金融中心“十三五”规划，优化全市金融集聚区功能布局，提升全市金融空间承载能力。建立健全区办合作机制，完善机关处室和相关区对口联系机制，继续推进区办战略合作备忘录的签署和落实。推动落实地方金融属地监管职责。四是进一步加强上海国际金融人才高地建设。年初召开上海金融系统人才工作会议，部署系统人才工作，发布上海金融领域“十三五”《人才发展规划》和《紧缺人才开发目录》。探索建立优秀人才联合培养机制，创设“上海金融人才实践基地”，顺利组织实施首批60余名金融人才挂职锻炼工作。系统推进“金才工程”，制定上海海外金才、领军金才、青年金才项目资助管理办法，持续开展三类金才选拔评审和培养资助服务工作。建立健全委办领导干部直接联系人才制度、人才工作联络员制度等人才工作协调机制，深入了解金融人才需求，积极协调推动解决人才公寓等问题。（四）对照党内制度规定，在干部管理制度执行上尚有欠缺方面一是着力解决市属金融国资管理体制调整给委办机关干部带来的思想波动。突出思想引领，委办领导与机关干部广泛开展谈心谈话，教育引导机关干部进一步增强职业责任感、自豪感。突出价值提升，在重大任务中大胆给机关干部压担子，并通过建立金融人才实践基地，加强机关与各类金融机构之间干部的双向挂职交流。同时，健全工作机制，制定《关于加强机关干部交流工作的实施意见》，书记会专题酝酿研究年度干部工作总体方案，进一步健全完善干部晋升、交流等方面机制，稳定干部成长预期。二是从严做好干部选拔任用和监督管理工作。党委认真学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，要求干部人事部门进一步严格执行《干部任用工作条例》，严格按照规定组织民主推荐和考察等工作，形成民主推荐和考察范围工作口径；要求干部人事部门加强新进干部和拟提任干部的档案审核并规范干部任免审批表填写，目前已在干部人事档案专项审核基础上完成机关干部任免审批表的规范完善工作，并建立了干部选拔任用工作内部监督检查机制；要求干部人事部门按照有关规定严格做好因公出国（境）任务审批和人员政审工作，严格履行干部因私出国（境）审批手续。（五）作风建设抓得不够紧，违反中央八项规定精神的情况仍有发生方面一是委办领导深入基层调研。调整党员领导干部基层党建工作联系点，每位党委委员联系4-5家，覆盖所有归口管理单位。明确周四为基层调研日，委办领导结合日常工作安排，积极主动下基层调研。二是进一步规范财务和会议管理。严格落实经费报销程序，坚持“先批后用”，坚持一事项一审批一报销，坚决杜绝先支出后补手续的现象。严格落实财务规定，强化财务审核把关责任，加强发票单据的审核比对，对于不符合规定的支出不予报销。重申有关接待规定，明确公务接待必须有公函，严格接待标准和要求。加强会议统一管理，严禁超标准、超规格办会，特别是严禁在四星级以上宾馆召开会议。针对违反规定发放津补贴问题，党委组织机关干部学习党规党纪以及有关案例，进一步提高思想认识；责成相关处室和同志在党委扩大会上作深刻检讨；组织及时清退，并抓紧修订完善相关制度。三、深化巡视整改推进全面从严治党向纵深发展（一）发扬钉钉子精神，持之以恒抓好后续整改。坚持整改落实目标不变、标准不降、工作不断、力度不减，持续推进巡视整改落实工作。对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，监督检查相关制度按期修订完成情况、已出台制度贯彻执行情况、有关具体问题处理结果落实情况，防止问题反弹。对已经做出部署的，积极跟进，确保在限定时间内落实到位。对需要长期坚持并切实抓好落实的，紧盯不放，一抓到底，确保常态长效。（二）增强“四个意识”，进一步落实全面从严治党主体责任。深入学习党的十八届六中全会精神和******系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，严格贯彻落实中央、市委关于全面从严治党的部署要求，坚持从全局高度谋划系统党的建设工作，坚持党的建设工作和中心工作同步谋划、同步部署、同步考核，不断完善体制机制，努力构建与上海国际金融中心建设相适应的党建工作格局。以巡视整改为契机，进一步加强作风建设，严格贯彻执行中央“八项规定”精神，严防“四风”反弹。加强反腐倡廉宣传教育，加强对各项纪律执行情况的监督检查，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。（三）总揽全局、协调各方，进一步推进上海国际金融中心建设。把巡视整改工作与推进国际金融中心建设紧密结合起来，按照******提出的“四个新作为”的要求，谋长远、重协调、善集成，抓住“十三五”上海国际金融中心建设规划即将在国家层面发布的机遇，加强上海国际金融中心建设和自贸试验区建设、科创中心建设的联动，努力开创上海国际金融中心建设新局面。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：021-电子邮箱：通讯地址：上海市黄浦区大沽路100号2314室（信封上标明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）邮政编码：200003《请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题》 精选八根据市委统一部署，市委第五巡视组于日至12月18日对市金融党委进行巡视，合并巡视了市金融办，并于日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改作为重大**任务抓紧抓好（一）加强组织领导，压实工作责任。党委自觉负起整改工作的主体责任，成立巡视整改落实工作领导小组，统筹抓好整改落实各项工作。党委主要领导担任巡视整改落实工作领导小组组长，切实履行第一责任人职责，多次主持召开专题会研究整改工作。领导班子成员按照“一岗双责”要求，对照巡视反馈意见主动认领整改任务。机关各处室各司其责，相互配合，形成了上下齐心、协同联动抓整改的工作格局。（二）坚持问题导向，制订整改方案。党委始终坚持问题导向，认真研究巡视反馈意见，逐条对照梳理存在的具体问题，确保不留盲区、不留死角，同时深刻剖析产生问题的原因，做到举一反三，以微知明。在此基础上，研究制定《落实巡视反馈意见责任分工方案》，明确责任领导、牵头部门、参加部门和完成时限，确保整改工作任务细化到人、措施落实到位。（三）强化督促检查，确保整改落实。党委对整改进展情况动态跟踪，落实专人与责任处室加强沟通，掌握整改工作进度，定期向党委汇报。党委根据督促检查情况，及时召开专题会对整改情况进行分析，研究推动解决。二、认真对照巡视反馈意见逐项进行整改（一）推进全面从严治党不够有力、主体责任落实不到位方面一是从全局高度谋划金融系统党的建设。针对市属金融企业整体划转的实际，党委经深入调研，调整工作重心，明确了新形势下党委的工作定位，即“加强系统党建、凝聚金融人才、服务职工群众、推动行业发展、维护安全稳定”；明确了“领导”“指导”“引导”的分类管理思路。同时，还将面向系统、面向行业，研究制定进一步加强系统党的建设的具体意见，加快构建与上海国际金融中心建设相适应的党建工作格局。二是进一步加强对系统各单位的联系指导。针对缺少联系指导在沪中央金融机构及各省区市金融机构党的建设的相关制度和工作机制的问题，党委明确每年召开一次系统党的建设大会；同时，通过建立联席会议、开展联组学习、策划联合活动、加强联系服务等方式，强化工作指导。今年3月7日，已召开上海金融系统党的建设大会。针对不同类型金融机构，特别是新设、新型金融机构的党建联系指导覆盖面尚需拓展的问题，党委主动对接新建立的重要功能性金融机构，及时建立党建工作联系指导关系；协同市、区社会工作党委以及各金融园区、专业社团，加强对新型金融机构的工作覆盖。同时，抓紧筹建上海金融党建服务中心和党建服务站，服务系统各单位特别是新设、新型金融机构的党组织和党员。三是积极探索具有时代特征和行业特点的党建新模式。党委着眼有效引领、优化服务，多次召开专题会反复研究，着力推动党建工作理念创新、机制创新、手段创新。2017年，将推出以下举措：加强上海金融文化培育，策划开展“书香满金融”等活动，营造良好的文化氛围；适应信息化趋势，探索“互联网+党建”党员教育新模式，进一步丰富“金融e党校”微信公众号功能和内容；积极推进“上海金融大讲坛”进社区活动，推动“党员人人做公益”；坚持党建带群建、群建促党建，统筹工作资源、平台，协同做好系统职工群众服务工作，努力开创党群共建新局面。四是推进党建各项制度落实到位。完善党委会会议制度，规范党委会决策程序，规范会议记录格式，加强对会议纪要的审核把关。认真学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，积极推动下属企业把党建工作要求写入公司章程，确保党组织发挥领导核心和**核心作用。加强对归口管理单位党建工作的领导，抓好检查考核，督促健全和规范党委中心组学习、党员领导干部民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等各项制度，做好基层党组织按期换届、党员组织关系管理、党费收缴管理使用等基础性工作。截至目前，12家未按期换届基层党支部中，11家已完成换届，剩余1家将于2017年4月底前完成换届选举；党费收缴使用管理工作专项检查也已完成，党费收缴使用工作进一步规范。五是切实加强机关党建基础工作。2017年3月，完成机关党支部设置调整工作，原则上以处室为单位组建支部，书记由党员处长担任，落实“一岗双责”。机关党委组织编印《机关党支部工作实务图解》和《党员手册》，加强对新任支部书记的培训，进一步规范党支部各项工作。明确党费收缴标准，完成党费补缴工作。加强支部工作计划性，落实双重组织生活制度，并明确委办领导每年至少为党员上一次党课。六是进一步加强群团组织建设。党委对市金融工会委员进行了替补、增补调整工作。目前已将金融工会全委会委员从原来的18名增加到25名，增加了一线职工和劳模代表的比例。同时，增补5名兼职副主任，并建立主任办公会议工作制度，重大问题集体研究决策。积极推动相关单位加快工会**配备，目前7家未配备工会**的单位中，已有6家单位配备到位，1家正在抓紧配备。（二）党风廉政建设主体责任落实不够到位方面一是细化党风廉政建设工作责任。党委认真履行党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设作为重点内容列入党委工作要点，并作为重点督查项目。结合处室职能调整，明确由组织处负责党风廉政建设具体工作，并加强工作力量配备。党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，组织召开机关干部大会部署年度党风廉政建设工作，并与机关各处室和下属企事业单位负责人签订落实全面从严治党要求责任书。党委委员认真履行“一岗双责”，把抓业务与带队伍结合起来，督促分管处室同志严守党纪党规，廉洁从政，形成了齐抓共管、协同推进党风廉政建设的格局。二是组织开展廉洁风险点排查。党委把廉洁风险点排查作为党风廉政建设工作的重要抓手，组织机关各处室认真梳理职权事项，排摸廉洁风险点。在此基础上，明确和规范权力运行流程，落实防控责任与措施。同时，针对巡视反馈的具体事项，研究采取有针对性的整改措施：加强对委托研究课题的管理，做好跟踪评价，加强成果转化；严格金融创新奖的评选，及时更新充实评审专家库，随机抽签确定评审专家和项目答辩顺序，现场评审打分通过电子系统实时留存，所有过程文件一律严格按保密程序存档或销毁；明确小贷机构联席审批会议必须有会议记录和会议纪要。三是加强对委属企事业单位的管理和监督。党委认真贯彻落实党内监督条例，着力加强对所属企事业单位党组织领导班子和领导干部的监督；结合业务工作，深入开展调研、检查，加强日常监督，督促指导委属企事业单位完善内控制度，堵塞管理漏洞；坚决支持市纪委派驻纪检组监督执纪问责。四是研究加强对挂靠的12家社会组织的统一管理。党委专题会研究明确，群工处牵头负责社会组织的日常联系、服务和管理，组织处负责指导社会组织党建工作，各相关业务处室根据职责配合做好对社会组织的业务指导。同时，研究制定《上海市金融服务办下属社会组织培育和管理的实施办法》。加强社会组织党的建设。研究成立社会组织联合党委，设立党建服务站。积极推动社会组织建立党支部或党的工作小组，落实各项党的工作要求。（三）推动上海国际金融中心和科创中心建设进程中，站位不够高，缺少前瞻性研究方面一是加强上海国际金融中心建设前瞻性研究。加强与“一行三局”、金融市场、金融机构以及高校、学术研究机构的联系与合作，结合《“十三五”上海国际金融中心建设规划》和“金改40条”的推进落实，密切跟踪金融业改革开放创新的新趋势、新变化，深化对前沿问题的研究，为促进国际金融中心与自贸试验区和科创中心建设联动发展提供更多切实可行的政策建议。二是聚焦热点问题采取切实有效措施。健全打击非法金融活动工作机制，做实金融稳定和信访例会，推动强化日常监管，依法稳妥处置涉非案件，加强打非宣传和舆情引导。扎实开展互联网金融风险专项整治工作，探索建设“新型金融业态监测分析平台”，会同有关部门研究起草本市网络借贷信息中介机构业务活动管理实施办法。三是统筹协调各区金融工作。落实金融中心“十三五”规划，优化全市金融集聚区功能布局，提升全市金融空间承载能力。建立健全区办合作机制，完善机关处室和相关区对口联系机制，继续推进区办战略合作备忘录的签署和落实。推动落实地方金融属地监管职责。四是进一步加强上海国际金融人才高地建设。年初召开上海金融系统人才工作会议，部署系统人才工作，发布上海金融领域“十三五”《人才发展规划》和《紧缺人才开发目录》。探索建立优秀人才联合培养机制，创设“上海金融人才实践基地”，顺利组织实施首批60余名金融人才挂职锻炼工作。系统推进“金才工程”，制定上海海外金才、领军金才、青年金才项目资助管理办法，持续开展三类金才选拔评审和培养资助服务工作。建立健全委办领导干部直接联系人才制度、人才工作联络员制度等人才工作协调机制，深入了解金融人才需求，积极协调推动解决人才公寓等问题。（四）对照党内制度规定，在干部管理制度执行上尚有欠缺方面一是着力解决市属金融国资管理体制调整给委办机关干部带来的思想波动。突出思想引领，委办领导与机关干部广泛开展谈心谈话，教育引导机关干部进一步增强职业责任感、自豪感。突出价值提升，在重大任务中大胆给机关干部压担子，并通过建立金融人才实践基地，加强机关与各类金融机构之间干部的双向挂职交流。同时，健全工作机制，制定《关于加强机关干部交流工作的实施意见》，书记会专题酝酿研究年度干部工作总体方案，进一步健全完善干部晋升、交流等方面机制，稳定干部成长预期。二是从严做好干部选拔任用和监督管理工作。党委认真学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，要求干部人事部门进一步严格执行《干部任用工作条例》，严格按照规定组织民主推荐和考察等工作，形成民主推荐和考察范围工作口径；要求干部人事部门加强新进干部和拟提任干部的档案审核并规范干部任免审批表填写，目前已在干部人事档案专项审核基础上完成机关干部任免审批表的规范完善工作，并建立了干部选拔任用工作内部监督检查机制；要求干部人事部门按照有关规定严格做好因公出国（境）任务审批和人员政审工作，严格履行干部因私出国（境）审批手续。（五）作风建设抓得不够紧，违反中央八项规定精神的情况仍有发生方面一是委办领导深入基层调研。调整党员领导干部基层党建工作联系点，每位党委委员联系4-5家，覆盖所有归口管理单位。明确周四为基层调研日，委办领导结合日常工作安排，积极主动下基层调研。二是进一步规范财务和会议管理。严格落实经费报销程序，坚持“先批后用”，坚持一事项一审批一报销，坚决杜绝先支出后补手续的现象。严格落实财务规定，强化财务审核把关责任，加强发票单据的审核比对，对于不符合规定的支出不予报销。重申有关接待规定，明确公务接待必须有公函，严格接待标准和要求。加强会议统一管理，严禁超标准、超规格办会，特别是严禁在四星级以上宾馆召开会议。针对违反规定发放津补贴问题，党委组织机关干部学习党规党纪以及有关案例，进一步提高思想认识；责成相关处室和同志在党委扩大会上作深刻检讨；组织及时清退，并抓紧修订完善相关制度。三、深化巡视整改推进全面从严治党向纵深发展（一）发扬钉钉子精神，持之以恒抓好后续整改。坚持整改落实目标不变、标准不降、工作不断、力度不减，持续推进巡视整改落实工作。对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，监督检查相关制度按期修订完成情况、已出台制度贯彻执行情况、有关具体问题处理结果落实情况，防止问题反弹。对已经做出部署的，积极跟进，确保在限定时间内落实到位。对需要长期坚持并切实抓好落实的，紧盯不放，一抓到底，确保常态长效。（二）增强“四个意识”，进一步落实全面从严治党主体责任。深入学习党的十八届六中全会精神和******系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，严格贯彻落实中央、市委关于全面从严治党的部署要求，坚持从全局高度谋划系统党的建设工作，坚持党的建设工作和中心工作同步谋划、同步部署、同步考核，不断完善体制机制，努力构建与上海国际金融中心建设相适应的党建工作格局。以巡视整改为契机，进一步加强作风建设，严格贯彻执行中央“八项规定”精神，严防“四风”反弹。加强反腐倡廉宣传教育，加强对各项纪律执行情况的监督检查，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。（三）总揽全局、协调各方，进一步推进上海国际金融中心建设。把巡视整改工作与推进国际金融中心建设紧密结合起来，按照******提出的“四个新作为”的要求，谋长远、重协调、善集成，抓住“十三五”上海国际金融中心建设规划即将在国家层面发布的机遇，加强上海国际金融中心建设和自贸试验区建设、科创中心建设的联动，努力开创上海国际金融中心建设新局面。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：021-电子邮箱：通讯地址：上海市黄浦区大沽路100号2314室（信封上标明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）邮政编码：200003《请纪委核查云南省农村信用社理事长万仁礼严重违纪违规问题》 精选九根据市委统一部署，市委第五巡视组于日至12月18日对市金融党委进行巡视，合并巡视了市金融办，并于日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改作为重大**任务抓紧抓好（一）加强组织领导，压实工作责任。党委自觉负起整改工作的主体责任，成立巡视整改落实工作领导小组，统筹抓好整改落实各项工作。党委主要领导担任巡视整改落实工作领导小组组长，切实履行第一责任人职责，多次主持召开专题会研究整改工作。领导班子成员按照“一岗双责”要求，对照巡视反馈意见主动认领整改任务。机关各处室各司其责，相互配合，形成了上下齐心、协同联动抓整改的工作格局。（二）坚持问题导向，制订整改方案。党委始终坚持问题导向，认真研究巡视反馈意见，逐条对照梳理存在的具体问题，确保不留盲区、不留死角，同时深刻剖析产生问题的原因，做到举一反三，以微知明。在此基础上，研究制定《落实巡视反馈意见责任分工方案》，明确责任领导、牵头部门、参加部门和完成时限，确保整改工作任务细化到人、措施落实到位。（三）强化督促检查，确保整改落实。党委对整改进展情况动态跟踪，落实专人与责任处室加强沟通，掌握整改工作进度，定期向党委汇报。党委根据督促检查情况，及时召开专题会对整改情况进行分析，研究推动解决。二、认真对照巡视反馈意见逐项进行整改（一）推进全面从严治党不够有力、主体责任落实不到位方面一是从全局高度谋划金融系统党的建设。针对市属金融企业整体划转的实际，党委经深入调研，调整工作重心，明确了新形势下党委的工作定位，即“加强系统党建、凝聚金融人才、服务职工群众、推动行业发展、维护安全稳定”；明确了“领导”“指导”“引导”的分类管理思路。同时，还将面向系统、面向行业，研究制定进一步加强系统党的建设的具体意见，加快构建与上海国际金融中心建设相适应的党建工作格局。二是进一步加强对系统各单位的联系指导。针对缺少联系指导在沪中央金融机构及各省区市金融机构党的建设的相关制度和工作机制的问题，党委明确每年召开一次系统党的建设大会；同时，通过建立联席会议、开展联组学习、策划联合活动、加强联系服务等方式，强化工作指导。今年3月7日，已召开上海金融系统党的建设大会。针对不同类型金融机构，特别是新设、新型金融机构的党建联系指导覆盖面尚需拓展的问题，党委主动对接新建立的重要功能性金融机构，及时建立党建工作联系指导关系；协同市、区社会工作党委以及各金融园区、专业社团，加强对新型金融机构的工作覆盖。同时，抓紧筹建上海金融党建服务中心和党建服务站，服务系统各单位特别是新设、新型金融机构的党组织和党员。三是积极探索具有时代特征和行业特点的党建新模式。党委着眼有效引领、优化服务，多次召开专题会反复研究，着力推动党建工作理念创新、机制创新、手段创新。2017年，将推出以下举措：加强上海金融文化培育，策划开展“书香满金融”等活动，营造良好的文化氛围；适应信息化趋势，探索“互联网+党建”党员教育新模式，进一步丰富“金融e党校”微信公众号功能和内容；积极推进“上海金融大讲坛”进社区活动，推动“党员人人做公益”；坚持党建带群建、群建促党建，统筹工作资源、平台，协同做好系统职工群众服务工作，努力开创党群共建新局面。四是推进党建各项制度落实到位。完善党委会会议制度，规范党委会决策程序，规范会议记录格式，加强对会议纪要的审核把关。认真学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，积极推动下属企业把党建工作要求写入公司章程，确保党组织发挥领导核心和**核心作用。加强对归口管理单位党建工作的领导，抓好检查考核，督促健全和规范党委中心组学习、党员领导干部民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等各项制度，做好基层党组织按期换届、党员组织关系管理、党费收缴管理使用等基础性工作。截至目前，12家未按期换届基层党支部中，11家已完成换届，剩余1家将于2017年4月底前完成换届选举；党费收缴使用管理工作专项检查也已完成，党费收缴使用工作进一步规范。五是切实加强机关党建基础工作。2017年3月，完成机关党支部设置调整工作，原则上以处室为单位组建支部，书记由党员处长担任，落实“一岗双责”。机关党委组织编印《机关党支部工作实务图解》和《党员手册》，加强对新任支部书记的培训，进一步规范党支部各项工作。明确党费收缴标准，完成党费补缴工作。加强支部工作计划性，落实双重组织生活制度，并明确委办领导每年至少为党员上一次党课。六是进一步加强群团组织建设。党委对市金融工会委员进行了替补、增补调整工作。目前已将金融工会全委会委员从原来的18名增加到25名，增加了一线职工和劳模代表的比例。同时，增补5名兼职副主任，并建立主任办公会议工作制度，重大问题集体研究决策。积极推动相关单位加快工会**配备，目前7家未配备工会**的单位中，已有6家单位配备到位，1家正在抓紧配备。（二）党风廉政建设主体责任落实不够到位方面一是细化党风廉政建设工作责任。党委认真履行党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设作为重点内容列入党委工作要点，并作为重点督查项目。结合处室职能调整，明确由组织处负责党风廉政建设具体工作，并加强工作力量配备。党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，组织召开机关干部大会部署年度党风廉政建设工作，并与机关各处室和下属企事业单位负责人签订落实全面从严治党要求责任书。党委}