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有力推动转型升级和提质增效
永康创建全国五金产业知名品牌示范区通过现场验收
提示： 8月3—4日，受国家质检总局委托，省质监局组织考核验收组对永康市开展全国五金(电动工具、门业、杯业)产业知名品牌创建示范区进行检查验收。永康市委副书记、市长朱志杰，副市长吕群勇参加现场验收工作交流会、汇报会或反馈会。
本报消息（记者 余美娜）8月3&4日，受国家质检总局委托，省质监局组织考核验收组对永康市开展全国五金(电动工具、门业、杯业)产业知名品牌创建示范区进行检查验收。永康市委副书记、市长朱志杰，副市长吕群勇参加现场验收工作交流会、汇报会或反馈会。
2014年4月，永康获批筹建全国五金产业知名品牌创建示范区以来，永康市委、市政府坚持质量强市和示范区创建同步推进，以提标准、促创新、强质量、树品牌为工作主线，示范区创建工作成效显著、亮点纷呈，有力地推动了三大产业的转型升级和提质增效。
永康市创新行业质量监管模式。在全国首创产品质量市场反溯机制，该机制被列入国务院《贯彻实施质量发展纲要》；创新推行质量保障机制。由行业协会牵头实施&一险一金&质量保险制度，即质量安全责任保险和质量保证金制度，用于消费者维权理赔和自我质量处罚；创新行业质量提升模式。在全国首创开展&业业质量月&活动；创新弘扬产业工匠精神，打造产业形象的&工匠符号&。在全国首获&中国五金工匠之乡&称号。
经过合议，考核组充分肯定永康市示范区创建成果，认为永康市实现了政府、部门、行业协会、企业的四级联动，注重引进第三方机构、消费者群体等社会力量加入到示范区创建中，整合力量，融合新技术、新手段，在产业监管和服务上不断推陈出新，有力推进示范区创建和产业转型升级、长效发展。经过创建，永康市三大产业的质量安全监管体系初步形成，规模总量持续提升，质量效益显著增强，标准引领走在前列，品牌效应不断凸显，质量风险管理体系日渐完善，逐步形成了以技术、品牌、质量、标准为核心的产业竞争新优势。
考核组希望，在工业经济和社会发展中，永康要进一步确立效益品牌建设的战略地位，加大政策资源等方面的支持和保障力度，认真开展质量工作绩效考核，落实已出台的质量品牌建设方面的激励政策；充分运用已形成的市场规模优势，强化企业对区域品牌共创共享的意识，进一步提升永康五金区域品牌的知名度，扩大品牌整体影响力；大力支持企业推行先进质量管理方法，夯实质量和品牌建设基础，积极对标国际先进同行，查找差距短板，努力改进提升，不断提高全行业质量水平。
朱志杰表示，全国五金产业知名品牌示范区创建工作是永康质量强市、品牌强市建设的一件大事，是推进经济转型升级、打造品质永康的重要契机和主要抓手。围绕&打造中国乃至世界先进制造业基地&总目标，永康将积极推动五金产业从数量第一向质量第一转变，注重强化顶层设计和体系完善，以&抓铁有痕&的精神推进各项创建工作，努力为全省&三强一制造业&战略提供永康样本和永康经验。
来源： 作者：余美娜 责任编辑：白俊江：管理会计是经济发展及企业转型升级重要推力
　　1月19日，国际化管理会计人才建设高峰论坛暨管理会计能力素质提升工程发布会在北京隆重举行，来自全国各省市100余家大型会计培训机构及企业代表200余人参加了此次大会。碜悦拦芾砘峒剖π幔IMA）、中国企业财务管理协会、中国商业会计学会、中国贸易促进委员等行业协会的嘉宾，以及清华大学经济管理学院会计学教授于增彪、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起、泰康股份有限公司高级副总裁兼财务总监付华等多名财政部管理会计专家应邀参加了本次大会。
　　本次会议上，IMA正式倡议发布了“管理会计能力素质提升工程”及“MACC管理会计能力素质认证课程”。IMA亚太区总监、中国区首席代表白俊江先生认为，管理会计是我国经济发展及企业（,,）的重要推动力，系统性地推进管理会计由精英化到普及化发展迫在眉睫，IMA愿与社会各界共同联手，在我国管理会计发展进程中贡献力量。“我们最核心的目标是通过普及管理会计知识，有效提高中国企业管理水平，增强核心竞争力，促进中国企业可持续发展。只有不断为社会提供合格的管理会计高级专家，同时又能够给中国的中、基层财务管理人员、股东等普及管理会计的专业知识和理念，使他们建立以价值为导向的企业经营管理思路，并使管理会计成为企业重塑DNA过程中的核心资源，才能真正提高企业全球竞争力，使中国企业走到世界前列。”白俊江称。
&&& 于增彪教授表示，中国社会和企业在发展过程当中对管理会计的切实需求是管理会计发展的内生性动力。管理会计理论体系建设，应该既能融入世界管理会计主流，又能彰显中国特色，解决中国企业问题。张连起认为，中国管理会计发展道路应不忘本来、吸收外来、面向将来。付华表示，我国企业管理会计人才需求已经在各行各业显现出来了，管理会计培训产业面临着重大的发展机遇，要让更多中、基层财务管理人员接收管理会计知识并用于企业经营环节，从整体上促进企业的价值提升能力。中国企业财务管理协会、中国商业会计协会、中国贸促会代表及均对管理会计现状做了系统的分析，并指出，中国企业转型已经到了关键的时刻，而管理会计正是促进企业升级的利器。
　　MACC管理会计能力素质认证课程参考国际先进的管理会计人才培训体系，以IMA管理会计能力素质框架为基础，结合MACC专家顾问委员会的专家研讨方案，打造本土化、普适性管理会计培训认证课程，全面开展管理会计人才培养和管理会计普及工作，是持续推进管理会计体系建设的重要举措。该认证项目由IMA中国教育分会研发实施，同时联手国内专业会计服务商“会计乐”及中国人民大学出版社等单位，全方位的打造管理会计普适性教育支撑体系，让更多从业者掌握并熟练应用管理会计，全面提升专业能力，适应财务转型与变革。　　
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理财产品推荐关于加强政府对企业转型升级扶持力度的建议
提案内容：
&&&& 当前，受国际金融危机等的内外影响，我市中小企业在原材料涨价、周边各市提供更多的优惠政策的吸引、人力资源成本上扬&&连续&高压&重击之下，不堪重负，举步维艰。在汹涌的市场激流中企业凭什么得以生存？答案是转型升级。中小企业寻找出路迫切需要转型升级，走出生存困境。因此，政府如何帮助企业转型升级，破茧突围，优化本土企业生存环境，实现新一轮更好更快发展，可谓当务之急。
&&&&& 为此，我提以下几点建议：
&&&&& 一是在思想认识上，政府要加强对产业升级改造工作的重视程度，向企业积极宣传转型升级的重要性，鼓励企业家解放思想，正确认识现在面临的挑战，积极做好产业结构调整和创新思路转变。
&&&&& 二是明确重点产业转型升级方向。根据现状和发展前景，不同的企业有着不同的转型方向，比如纺织服装行业的转型，侧重点在提高工艺、设计和装备水平，提升附加值产品比重，发展品牌战略。政府要在企业转型升级方向上加强引导，让企业明白怎么转，往哪儿转。
&&&& 三是鼓励企业创新。党的十八大将创新驱动提升至国家发展战略的高度。创新，是传统产业转型升级的精髓。如何在创新驱动上做好文章，一是政府要鼓励技术创新。开展产学研合作和技术改造，加快产业升级，加大人才的引进，提升先进技术，淘汰落后产能。二是鼓励管理创新，积极推动&两化融合&。
&&&&& 四是政府加大对劳动密集型企业的专项财政扶持力度，一是尽量减免与企业经营相关的服务费用，提高企业营业税等税费的起征点，减轻企业负担。二是对重点企业技术改造继续给予更多的财政贴息扶持，鼓励引导企业抓住机遇，引进先进设备，迅速提高生产、技术与管理水平。
承办单位：
经信委（中小企业局）
答复日期：
答复内容：
杨敏委员：
您提出的《关于加强政府对企业转型升级扶持力度的建议》非常及时，重要性、针对性都很强，对在当前十分复杂的经济形势下如何继续保持全市经济持续健康发展有着积极的指导意义。建议被列为2015年市政协主席会议成员督办重点提案，得到了市政府和政协领导的高度重视和关注。现答复如下：
近年来，我市围绕建设长三角北翼经济中心和争当江北两个率先&领头雁&的目标定位，始终突出&保增长、调结构、快转型&这条主线，抢抓&长三角一体化&和&江苏沿海开发&等一系列国家战略机遇，大力实施&现代化、高端化、规模化、品牌化、信息化、绿色化&发展战略，高端发展主导产业，特色发展新兴产业，加快培育种子产业，大力扶植生产性服务业，加快工业化与信息化融合进程，增强企业核心竞争力，优化调整产业结构，努力推动产业转型升级。
一是突出规划引导。研究出台六大主导产业转型升级规划纲要，提出了&双倍增、双突破、双提升&战略；编制出台&十二五&工业转型升级、信息化建设重点产业专项规划，以及海洋工程、新能源、智能装备、节能环保等七大新兴产业发展规划纲要，启动实施新兴产业发展&310&工程，并细化三大新兴产业和10条产业链研究，着力推进专项行动计划，为提升我市产业发展层次发挥了积极的引领作用。
二是突出政策激励。市政府出台实施扶持市区工业经济转型升级的政策意见及其实施细则，重点对项目投入、创新能力、经济模式、两化融合、规模攀升、载体升级、服务平台等市区工业转型的关键环节进行补充完善，积极吸收先进地区好的做法，将政策聚焦重点地区、重点行业、重点企业，加快产业转型升级步伐。出台了加快电子信息产业发展的意见、加快新能源产业发展的意见，修订完善了船舶产业发展扶持政策，加上原有扶持市区轻纺企业发展的意见，产业扶持政策体系逐步形成。研究制订保持工业经济平稳较快发展的有关政策意见，为推动工业经济平稳较快增长营造了良好政策氛围。
三是突出创新驱动。大力开展区域间、校企间的产业科技合作，与上海市教委、上海交大等政府机构、产业联盟、科研院所签订产学研合作协议，组织多家企业参加新材料、先进制造业等多场产学研专题洽谈对接活动。对全市重点技术创新示范项目加强跟踪推进，通过市级层面跟踪督查、县（市）区跟踪服务、重点企业示范带动，发挥企业技术中心的载体作用，促进科技成果产业化。研究出台促进企业技术创新体系认定扶持办法，从认定扶持和运行奖励两个方面，促进行业共性技术服务中心、企业技术中心建设上台阶。
四是突出要素协调。举办多场&企业直接融资服务月&活动和&重点企业金融服务创新对接会&；定期举办&千企千亿&银企授信活动，重点发布企业融资需求；多次举办船舶海工和新能源产业专场对接活动，为船舶海工和新能源企业提供融资和本地化配套平台；吸引花旗银行等多家市外金融机构召开部分地区专场对接活动，发布外资银行创新金融产品服务，拓展了企业融资渠道。创新开展&金融超市下乡镇&、&金融超市进园区&等活动，对接解决了一批中小企业融资需求。
尽管我市产业转型升级取得了一定成效，但是，在严峻的宏观经济形势影响下，面对经济发展&新常态&，工业经济转型升级进入了关键期。如您所说，许多传统企业，特别是中小微企业面临着前所未有的生存和发展压力，迫切需要转型。对此，市委、市政府高度重视，为了进一步统一思想，坚定信心，近期召开了全市推动科技创新加快转型升级大会，专题动员部署创新和转型工作，并作为全市各级政府、部门重中之中重的战略任务，坚持不懈地向前推进。
在今后的工作中，我们将按照您所提出的建议认真落实，围绕产业迈向中高端、经济保持中高速的&双中高&目标，切实发挥政府在发展实体经济、推动转型升级中的作用。重点做好以下三个方面工作：
一、强化产业转型的导向引领。
一是注重优化产业布局。坚持优江拓海、陆海统筹，研究出台《南通市工业经济&十三五&发展规划》,按照沿海、沿江、沿上海、沿重要通道、沿重要节点&五沿&，优化产业布局，加快一批龙头型、基地型重大项目落户建设。指导各县（市）、区按照全市产业发展总体战略规划，结合本地产业基础和资源优势，制定产业发展规划及基地培育计划，在新兴产业发展上再确定1-2个行业，明确产业布局，确保产业发展用地、环保指标落实以及基础设施到位。二是明确产业发展领域。紧紧抓住国家实施&中国制造2025&和&互联网+&计划的重大机遇，研究出台《南通制造2025实施纲要》和《南通&互联网+&计划实施意见》，进一步明确未来十年我市产业的重点发展领域、重点产业链和关键技术。推进工业化与信息化深度融合，以先进信息技术提升改造传统产业，增添实体经济发展新动力。积极引导以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费，用电子商务提高企业供应和销售服务的效率，力争今年全市50%以上大中型企业供应链管理及购销服务实现电子化。三是探索项目清单管理。根据《南通市企业技术改造投资指南》、《南通市工业产业技术改造负面清单》、《化工环保产业准入指导意见》等相关产业文件，提升投资项目质量，加强信息线上跟踪和线下督查，及时了解和解决项目建设中存在问题，从源头上增强优势产业的发展后劲。
二、强化产业转型的创新支撑。
一是加强企业技术中心建设。支持和鼓励企业创建国家、省企业技术中心，力争更多企业进入国家、省队；进一步拓宽市级企业技术中心建设领域和规模，培育一批优势企业加快技术中心建设；加强企业技术中心管理、宣传和服务水平，切实提高技术中心建设水平，发挥好技术中心企业转型升级的示范带动作用。二是提升公共技术服务平台。围绕重点集聚区、重点产业集群、新型工业化示范基地，依托第三方机构，积极发展以市场化运作为主要方式，以技术中介、成果交易、检测检验等为主要内容，以服务企业科技创新为主要目的各类公共技术平台，逐步实现信息网络化、功能社会化、服务产业化。三是培育创新示范企业。引导和鼓励企业争创国家、省级创新示范企业，充分发挥示范企业在转型升级中的典型带动作用。大力推进智能制造和绿色制造，鼓励&机器换人&，着力培植一批&两化融合&、&智能车间&、&智能企业&示范典型，引领南通先进制造业发展新趋势。四是重视人才培养和引进。继续实施&江海英才计划&和产业人才&312&行动计划，围绕我市优先发展的主导产业，重点引进掌握产业核心技术的实用型创新创业人才、企业高级经营管理人才和高级技工人才，更加重视领军人才和创新团队的引进和培养，带动高层次创新创业人才队伍建设，形成引领南通跨越发展的产业高层次人才链。
三、强化产业转型的政策扶持。
一是在政策上，认真落实好《促进工业经济稳定运行的若干意见》、《推进工业经济转型升级的若干政策意见》等现有政策，充分发挥各项政策的集成效应和叠加效应；进一步研究更加优惠、更加灵活的产业发展、信息化建设扶持政策，在财政资金、土地、税收、政府采购、人才等方面给予优先扶持；积极鼓励各类社会资金参与投资建设，有效发挥政策的激励和引导作用。选取一批技术水平高、市场前景好、产业链较长、拉动作用明显的重点项目，积极争取中央和省相关专项资金，培育一批拥有自主知识产权、知名品牌和较强竞争力的大企业（集团），迅速壮大一批&精、特、优、专&的成长型企业，促进产业升级。二是在审批上，继续深化行政审批制度改革，拓展行政审批&三集中、三到位&的广度和深度，推进流程再造，提高网上审批率，切实做到审批事项更简、程序更优、速度更快、收费更少。三是在资金上，积极发挥国有资本增信功能，做大融资担保平台；出台《南通市中小企业转贷应急资金管理暂行办法》，争取财政资金1亿元到位，完成转贷资金网上申请和管理程序并正式开始运作；加强银企矛盾协调，采取有效措施防范和化解资金链等风险。四是在服务上，搭建完善&政商通&、&经信之声&、&企业零距离&等服务平台，为全市工业企业提供高效便捷的信息化服务。定期召开服务重点企业协调会、会商会，帮助化解发展难题，激发企业投资活力，不断营造全市工业经济转型升级的良好环境。
衷心感谢您对经信工作的关心和支持！
　　　　　　　　　　　南通市经济和信息化委员会您的位置：&&&&&&&>&正文
沧州吴桥县“四个着力”推进企业转型升级
15:24　来源：河北省人民政府&　　 |
　　一是着力科普宣传，造氛围。创办&专栏、专刊&，举行&进工厂&、&进车间&、&进学校&、&进农村&等系列科普知识宣传活动，营造全民讲科学、重创新的氛围。 　　二是着力合作&引智&，借外力。引导艾斯克粉业、志远减速机、佳美乐橡胶、大成养鸡等企业分别与天津复印科技研究所、燕山大学、河北科技大学、中国农业大学、河北科技师范学院对接，在项目立项、技术研发、人才培训、设备购置、成果专利等方面汲取外力支持，促进科技创新。 　　三是着力整合资源，谋升级。谋划建立中小企业创业辅导基地、县生产力促进中心、行业研发中心等企业服务组织，盘活存量，为优化产业结构和技术升级提供支撑。 　　四是着力包装项目，争引资。围绕重点企业、主导产业在升级中遇到的技术性难题，加强科技项目包装和培训辅导，成功为佳美乐、宏宇机械、大鹏医药等企业申报了国家、省中小企业创新基金、科技人员服务企业行动和成果转化等项目。 【】
责任编辑：暖阳
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