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河南省人民政府办公厅关于印发河南省彩票公益金管理办法的通知
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日 　　来源：省政府办公厅
河南省人民政府办公厅关于印发河南省彩票公益金管理办法的通　　知
豫政办〔2013〕15号
各省辖市、省直管试点县(市)人民政府,省人民政府有关部门:
　　《河南省彩票公益金管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
　　河南省人民政府办公厅
　　河南省彩票公益金管理办法
　　第一章 总　则
　　第一条 为规范和加强我省彩票公益金筹集、分配和使用管理,建立健全彩票公益金监督机制,提高资金使用效益,根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票管理条例实施细则》(财政部民政部国家体育总局令第67号)和《财政部关于印发彩票公益金管理办法的通知》(财综〔2012〕15号)有关规定,制定本办法。
　　第二条 本办法所称彩票公益金是指经国务院批准,从我省发行的福利彩票和体育彩票发行销售收入中按规定比例提取留归我省使用的资金,上级部门补助的专项资金。逾期未兑奖彩票奖金纳入彩票公益金范围。
　　第三条 彩票公益金纳入政府性基金预算管理,专款专用,结余结转下年继续使用,不得用于平衡一般预算。
　　第二章 收缴管理
　　第四条 彩票公益金由省彩票销售机构根据国务院批准的彩票公益金分配政策和财政部批准的提取比例,按照每月彩票销售额据实结算后上缴省级财政。逾期未兑奖彩票奖金由彩票销售机构全额上缴省级财政。
　　第五条 上缴省级财政的彩票公益金,由省财政厅负责执收,具体收缴程序为:
　　(一)彩票销售机构于每月10日前向省财政厅报送《河南省彩票公益金上缴省级国库申报表》(见附件1)、《逾期未兑奖彩票奖金上缴省级国库申报表》(见附件2)及相关材料,申报上月彩票销售金额和应上缴省级财政的彩票公益金金额。
　　(二)省财政厅于每月13日前完成申报资料的审核工作,核定缴款金额,并向彩票销售机构开具《一般缴款书》。
　　(三)彩票销售机构于每月15日前,将省财政厅核定的上月彩票公益金上缴省级国库。
　　第六条 省财政厅于年度终了后30日内,向财政部报送《河南省年度彩票公益金统计报表》(见附件3),并完成上一年度应缴中央财政和省级财政彩票公益金的清算及收缴工作。
　　第三章 资金分配
　　第七条 从我省发行的福利彩票和体育彩票销售收入中按规定比例提取留归我省使用的彩票公益金,按以下比例分配:
　　(一)福利彩票公益金纳入省民政厅部门预算40%,返还省辖市或省直管试点县(市)45%,省级统筹15%。
　　(二)体育彩票公益金纳入省体育局部门预算50%,返还省辖市或省直管试点县(市)35%,省级统筹15%。
　　第八条 返还省辖市和省直管试点县(市)的彩票公益金,由省财政厅按规定分配比例下达各省辖市和省直管试点县(市)。参考各省辖市、县(市)的彩票销售量,确定返还当地使用的彩票公益金额度,省辖市本级和所属县(市)之间原则上按1∶1的比例分配。省辖市本级不参与省直管试点县(市)分配,全额返还省直管试点县(市)。
　　第四章 使用管理
　　第九条 彩票公益金和逾期未兑奖彩票奖金,按照彩票公益金使用方向,用于社会福利事业、体育事业、助残事业及省委、省政府确定的其他社会公益事业。
　　第十条 省级预算安排省民政厅和省体育局用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金,按照以下程序审批:
　　(一)省财政厅每年根据彩票销售量和省政府批准的彩票公益金分配政策,核定省民政厅和省体育局彩票公益金预算支出指标,列入当年省本级部门支出预算。
　　(二)列入省本级部门支出预算的彩票公益金,由省民政厅和省体育局按照政府性基金预算编制要求和彩票公益金项目库建设管理办法,结合省级一般预算安排情况,编制年度项目支出预算,随部门预算报省财政厅审核并报经省人大批准后组织实施和管理。
　　第十一条 返还省辖市及省直管试点县(市)的彩票公益金,根据各地彩票销售量,由省民政厅和省体育局会同省财政厅确定分配使用原则,提出分配方案,通过省财政厅下达省辖市及省直管试点县(市)。省辖市及省直管试点县(市)财政部门商民政、体育等部门按照省政府确定的使用范围,严格按照彩票发行宗旨研究确定分配使用方案。
　　第十二条 按照政府性基金预算编制要求,由省财政厅编制省统筹彩票公益金年度项目支出预算,报经省人大批准后组织实施和管理。
　　第十三条 彩票公益金项目使用计划或预算一经批准,不得擅自调整。确需调整的,属省下达项目须经省相关部门批准,属省辖市及省直管试点县(市)确定的项目须经省辖市、县(市)相关部门批准。因特殊原因形成的项目结余资金,经同级财政部门批准后可以结转下一年度继续使用。
　　第十四条 各级财政部门会同有关部门对申请彩票公益金项目进行评审,并纳入本级彩票公益金项目库,实行项目管理。项目主管部门要对项目承担单位在项目进度、工程质量及资金使用情况等方面进行跟踪问效。
　　第十五条 各有关部门应当对项目资金实行专项管理,严格按照项目规定的用途使用。项目资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。项目资金支出属于政府采购范围的,按照政府采购有关规定执行。
　　第十六条 民政部门使用的彩票公益金主要用于:
　　(一)为老年人、残疾人、孤儿、革命伤残军人等特殊群体服务的社会福利事业;支持社区服务,资助其他社会公益、慈善事业,优先资助贫困地区和灾区的社会公益事业;
　　(二)新建和维修改造社会福利事业单位的设施;
　　(三)引起社会公众关注、有利于弘扬社会主义精神文明、能体现扶弱济困宗旨的其他社会公益事业,以及对有特殊困难人群给予专项资助;
　　(四)其他国家相关部门规定的支出。
　　第十七条 体育部门使用的彩票公益金主要用于:
　　(一)开展全民健身活动,主要用于群众性体育活动、国民体质监测和培训社会体育指导员等支出;
　　(二)弥补大型体育运动会比赛经费不足,主要用于国际、国家和我省最高级别的大型综合性运动会及重大国际单项体育比赛;
　　(三)新建和维修体育设施,主要用于大众体育设施及专业体育比赛、训练场馆的新建和维修;
　　(四)体育扶贫工程,主要用于支持贫困地区体育事业发展支出;(五)其他国家相关部门规定的支出。
　　第十八条 省辖市本级和所属县(市)以及省直管试点县(市)彩票公益金使用部门、单位,应当于每年3月底前向同级财政部门报送上一年度彩票公益金使用情况,具体包括:项目组织实施情况,项目资金使用和结余情况,项目社会效益和经济效益,同级财政部门要求报送的其他材料。
　　第十九条 省辖市本级和所属县(市)以及省直管试点县(市)彩票公益金使用部门、单位,应当建立彩票公益金支出绩效评价制度,将绩效评价结果作为下一年安排彩票公益金预算的依据。彩票公益金资助项目完成后,项目承担单位要向同级财政部门和主管部门报送彩票公益金使用情况报告。
　　第五章 宣传公告
　　第二十条 彩票公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动,应当以显著方式注明“彩票公益金资助―中国福利彩票和中国体育彩票”标识。
　　第二十一条 省财政、民政和体育部门应当于每年4月底前按照规定向省政府提交上一年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况报告,于每年6月底前向社会公告上一年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况。
　　第二十二条 省辖市本级和所属县(市)以及省直管试点县(市)彩票公益金使用部门、单位,应当于每年6月底前向社会公告上一年度本部门、单位彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果。
　　第六章 监督检查
　　第二十三条 各级彩票销售机构应当严格按照本办法规定缴纳彩票公益金,不得拒缴、拖欠、截留、挤占和挪用彩票公益金。
　　第二十四条 彩票公益金的使用部门和单位应当执行同级财政部门批准的项目资金预算,任何部门和单位不得以任何形式挤占、挪用和截留彩票公益金,不得改变彩票公益金用途。
　　第二十五条 省财政、民政和体育部门应当加强彩票公益金筹集管理,保证资金及时足额上缴省级财政。省、市级财政、民政和体育部门应当加强对彩票公益金使用情况的监督检查,保证彩票公益金及时、足额到位和专款专用。
　　第二十六条 违反本办法规定,拒缴、拖欠、截留、挤占和挪用彩票公益金的,改变彩票公益金用途的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和国务院令第554号等有关规定处理。
　　第二十七条 彩票公益金使用部门和单位应当自觉接受财政、审计、监察等部门检查和社会监督。
　　第七章 附　则
　　第二十八条 本办法自印发之日起施行。《河南省人民政府办公厅关于印发河南省彩票公益金管理暂行办法的通知》(豫政办〔2008〕27号)同时废止。
　　河南省彩票公益金上缴省级国库申报表
　　注:1.此表一式两联,第一联由申报单位留存;第二联报送省财政厅综合处。
　　　 2.入库时间:当月彩票公益金于下月10日前缴入省级国库。
　　逾期未兑奖彩票奖金上缴省级国库申报表
　　注:1.此表一式两联,第一联由审核单位留存;第二联报送省财政厅综合处。
　　　 2.入库时间:当月未兑奖金于下月10日前缴入省级国库。
　　河南省　　年度彩票公益金统计报表
主办：河南省人民政府办公厅&&协办：河南日报报业集团
　备案序号：彩票公益金大力支持残疾人事业发展_新浪新闻
　　原标题：彩票公益金大力支持残疾人事业发展　　国家发行彩票的根本目的是筹集公益金，用于支持各项社会福利和社会公益事业的发展，助残作为一项重要的社会公益事业，历年来得到了彩票公益金的大力支持。
　　18亿元中央级公益金支持残疾人事业
　　2011年12月，为了规范“十二五”时期中央专项彩票公益金支持残疾人事业项目的资金管理，提高资金使用效益，财政部、中国残联联合印发了《中央专项彩票公益金支持残疾人事业项目资金管理办法》，明确指出“十二五”时期支持残疾人事业发展的中央专项彩票公益金，具体用于残疾人康复、教育、体育、贫困残疾人家庭无障碍改造和农村贫困残疾人危房改造等项目。
　　根据财政部历年的中央财政预算统计，仅“十二五”期间，中央级彩票公益金定向支持残疾人事业的资金总额就达18.08亿元。
　　民政部“福康工程”、“明天计划”助残
　　“福康工程”是民政部本级彩票公益金项目，由国家康复辅具研究中心具体组织，免费为民政救助及养护对象肢体残障人员提供假肢、矫形器等辅具技术和产品，逐步扩展为对部分肢体残疾及畸形人员实施免费手术矫治。项目实施以来，不仅使残障者在身体功能上得到了改善，同时也改变了他们的命运，实现了过正常人生活的梦想。
　　“明天计划”是民政部为生活在社会福利机构中的残疾孤儿实施的一项医疗救助行动，即为福利机构中凡是具有手术适应症的孤残儿童开展手术矫治。自2004年“明天计划”启动以来，民政部累计投入福利彩票公益金约9.6亿元，全国共有1109家社会福利机构的5.6万名残疾儿童得到了手术治疗和康复矫治，取得了良好效果。
国民党正处于最迷茫的时刻，党内深蓝和本土派分歧加剧，路线之争浮出水面。这届党主席任期虽只有1年5个月，但由谁来做，却关系到国民党将往何处去，未来能否再起。
从外界观察者的角度，一个企业在匪夷所思的情况下，竟然频出“烂牌”。如是，握有这家企业股票的投资者，最好的决策就是抛了吧。
根据牛弹琴的生活经历，将北京放在纽约同一级别上，实在是藐视了帝都的赫赫威名。
不需要依附男人而有自己的价值追求的女性越来越多，不需要依附权力而有自己的事业追求的男人也越来越多。某种程度上，社会的价值观也在发生变化，人们日益鄙视那些依附者，无论依附的是男人还是权力。计划生育公益金申请怎么写
全部答案（共1个回答）
困难的计划生育家庭或基层计划生育干部
所需证件 《高新区计划生育公益金申请表》、身份证、户口簿、并发症鉴定证明、子女死亡证明、残疾证等
办理流程 本人向村（居）委会申请-村民委员会审议，签署意见-上报街道计生办初审，公示，签署意见...
要达到一下条件，就可以了
申报条件 独生子女死亡、伤残，其父母不再生育或收养的特困家庭；经市级以上计划生育手术并发症鉴定机构确定为计划生育并发症的；特殊情况造成生活困难的计划生育家庭或基层计划生育干部
所需证件 《高新区计划生育公益金申请表》、身份证、户口簿、并发症鉴定证明、子女死亡证明、残疾证等
办理流程 本人向村（居）委会申请-村民委员会审议，签署意见-上报街道计生办初审，公示，签署意见-区人口计生部门审查确认
收费标准 无
提交材料 《高新区计划生育公益金申请表》、身份证、户口簿、并发症鉴定证明、子女死亡证明、残疾证等
办理地点 村（居）委会
办理期限 一年
工作时间 周一至周五
要达到一下条件，就可以了
申报条件 独生子女死亡、伤残，其父母不再生育或收养的特困家庭；经市级以上计划生育手术并发症鉴定机构确定为计划生育并发症的；特殊情况造成...
这些都是虚的,主要就是包括夫妇双方姓名、出生年月、户口性质、婚育情况等,在写根据现行的计划生育政策,申请生育二孩指标。
要达到一下条件，就可以了
申报条件 独生子女死亡、伤残，其父母不再生育或收养的特困家庭；经市级以上计划生育手术并发症鉴定机构确定为计划生育并发症的；特殊情况造成...
1、填写申请表；
2、出具个人户口簿、身份证、结婚证、收入情况证明等材料。
你重新添加一下打印机，并把添加的打印机设为默认的打印机试试，如果不行，再将原来的设为默认打印机，试试看行不行。
答: 代办个人流水一般费用是三四百元左右，现在有很多专业人士都有在做的，可以先去咨询看看噢。
答: 不是三险，标准来说社会保险包括五险：
养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险。
但由于养老保险覆盖面积最大，而且是其他保险的先决条件，所以狭义的、比较...
答: （麻烦设为好评，O(∩_∩)O谢谢）
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彩票公益金用哪了（民生调查）
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经过20多年的积累，彩票资金规模已达1.7万亿元。作为社会公益金，彩票资金应用之于民，增加公众福利。
而在现实中，各地对彩票发行费和公益金在使用中存在巨大差异，标准、去向均模糊不清，有的甚至被用于盖大楼、买游艇、补亏空。
对此，专家建议，要加快彩票事业与行政部门脱钩，成立脱离部门的监管委员会依法监督；纳入财政预算，保证专项足额使用。
近日，审计署针对彩票资金展开大范围审计。官方数据显示，我国启动彩票事业20多年来，发行规模已累计达1.7万亿元。作为动员社会力量参与福利事业、体育事业发展筹集的“公益钱”，有明确用途规定――通常彩票销售额的15％用作发行费，35％用作公益金，50％留作奖金池。
彩票资金是以抽签有奖方式筹集的社会公益金，理应“取之于民、用之于民”。而记者调查发现，对彩票的发行费和公益金，各地在使用中存在巨大差异，标准、去向均模糊不清。一方面，发行费标准多年居高不下；另一方面，有大量公益资金趴在地方政府账上“睡大觉”，还有部分公益资金被用于盖大楼、买游艇、补亏空。
发行费标准常年不降
民政部数据显示，截至日，中国福利彩票自1987年创立以来累计销量达1万多亿元。据介绍，彩票发行费应用于投注站返点、耗材采购及宣传营销、人员费用等。对具体如何使用，各地彩票管理机构有一定自主权。“随着基础设备购买基本完成，以及网络电子化彩票普及，近年来，彩票发行的后续投入实际在相对降低。”长期研究彩票资金的上海师范大学金融学院副教授李刚介绍。
然而，记者调查发现，随着彩票销量迅速增加，按规定应占彩票资金15％的发行费也随之大幅增长。不仅“标准随规模降低”的政策要求难以落实，使用中还存在“操作空间”：
――标准常年不降，催生高价发行。我国彩票管理条例等一系列规范明确提出：随着彩票发行规模扩大和品种增加，可降低彩票发行费比例。但业内人士表示，由于这一要求没有强制性，多数彩票品种的发行费标准十余年没有调整。
财政部数据显示，2013年全国销售彩票3093亿元，而在2004年还不到400亿元。据专家测算，2002年后，主要彩票品种发行费率基本保持在13％至15％左右，10年来发行费上升了逾7倍。
――采购寻租腐败现象频发。一家上市印刷企业的负责人透露，目前每张彩票的背后均印有广告、玩法等图文，需要外包企业印刷。“多数省份均由一两家公司长期承印，通过何种渠道获得业务不得而知。”鲜为人知的是，薄薄一张张彩票的印刷、供纸业务也“利润惊人”。
――乱花钱，甚至“有钱花不掉”。被控贪污4744万元的青岛市福彩发行中心原主任王增先在任时，曾斥2000万元公款，购买当时国内最顶级的豪华游艇。
被挪用盖政府大楼，补办公经费
“彩票的本质是通过政府特殊事业向社会募集公益基金，最终目的不是经营牟利，更不是赌博娱乐，而是通过人们买彩票补充公益开支的不足。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文说。福彩、体彩两大类彩票成立20多年来，我国已筹集公益金3100多亿元和2000多亿元。这些应“取之于民、用之于民”的公益金去哪儿了？
记者了解到，按照规定，彩票中心按35％等比例上缴公益金后，怎么花就是政府主管机构的事。以福利彩票为例，公益金有一半上缴中央财政，一半留在地方。上缴中央部分按60％、30％、5％、5％的比例，分配至社保基金、专项公益金、民政部和国家体育总局；留在地方的，也规定须用于“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”五类公益事业。
然而，在现实中，一些地方公益金却使用效率低下，或在“睡大觉”或沦为“小金库”：
――“趴在账上睡大觉”。截至2012年末，山东省体育部门有4.25亿元体彩公益金未使用，其中4个市、34个县未使用体彩公益金占当年拨入金额一半以上；截至2010年2月，上海市福利彩票公益金累计结余6418万元，占筹集公益资金总额过八成。
――盖大楼建出租房。即便是打着公益“旗号”，资金也屡屡被挪用。上海市审计局报告显示，2009年该市用于体育场馆改造公益金共1643万元，但有543万元实际用在场馆办公房改造及出租房屋修缮、办公设备购置，超规定范围的支出占总支出近三成。
――用作办公经费。中央财经大学财经研究院院长王雍君表示，彩票公益金按规定不得用于平衡财政一般预算，但目前彩票管理制度设计上有明显的部门色彩，变成“哪个部门卖彩票，哪个部门获利益”。部门经费不足，就用公益金补充。例如，湖北松滋市民政局曾挪用13万元彩票公益金用于机关经费，荆门市民政局则挪用39.8万元支付工资。
彩票事业应与行政部门脱钩
事实上，早在2001年发布的《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》中，就指出存在彩票发行费用比例过高，彩票公益金的使用范围过于狭窄等问题。同时明确“降低发行费用，增加彩票公益金”的改革方向。
记者采访了解到，“经手环节多”“觊觎部门多”“个人权力大”，均是基层反映强烈的彩票资金管理突出问题，各级公益金收入屡屡远大于当年支出。专家认为，这一低效率现状实际违背了设立彩票事业的初衷。
近年来，国家体彩中心及陕西、青岛等地彩票中心的多位负责人先后落马。“在公共资金的投入使用中，要减少审批环节，加快资金利用效率。”北京大学光华管理学院教授刘俏说。一些专家建议，可将公益金过渡为博彩税，财政统筹专用避免截留。
施正文建议，还要加快机构市场化、管办分离改革，使彩票事业与行政部门脱钩。据了解，在彩票的发行管理中，“一把手亦官亦商，掌控数亿资金”是导致资金管理失灵的重要原因。随着销量快速提升，彩票管理机构既是事业单位、又是经营机构的矛盾正在凸显。
专家建议，改革中可专门针对彩票事业立法，并成立脱离部门的监管委员会依法监督；资金的分配上也要纳入国家财政预算，保证专项足额使用，避免形成部门结余。国家行政学院经济学部主任张占斌认为，彩票资金需要提高绩效。“如果监督制度太宽泛或存在缺陷，就会出现挪用资金等问题，甚至使这一公益行业沦为腐败的高发区。”
（据新华社北京12月7日电&记者杜&放&魏董华）
《 人民日报 》（ 日 15 版）
(责编：耿聪、袁勃)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
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关于下发2014年度残疾人事业彩票公益金项目辅助器具的通知
发布时间：稿件来源：长沙市残联
各区县（市）残联：
根据《残疾人辅助器具服务“十二五”实施方案》和《残疾人事业专项彩票公益金康复项目实施方案》，2014年度，中国残联为我市贫困残疾人免费配发辅助器具415件，辅助器具将于近期下发至各区县（市）残联。为做好辅助器具配发，完成项目任务，现将有关要求通知如下：
一、做好产品接收和物资管理
（一）辅具由长沙市残疾人辅助器具服务中心发到各区县（市）残联，各地要尽快提供详细发货地址报市残疾人辅助器具服务中心，安排专人做好物资接收工作。
（二）产品验收合格后，在产品清单上签字加盖公章，报送至市残疾人辅助器具服务中心。
（三）要做好物资管理工作，设立专项台账，完善出入库手
续，保存好相关凭证备查。
二、做好辅助器具配置工作
（一）各区县（市）残联要及时将辅助器具配送给残疾人，填写相关表格（附表3、4）。其中附表4中的评估适配签名，应当由具有“辅助技术工程师”专业资质的人员签署，并将资质证书复印，与附表3、4一起留档备查。辅具配置完成后，各区县(市)残联应将救助对象相关信息录入项目数据库（网址：http：//stats.cdpf.org.cn/netrep/index.jsp）。
（二）要加强质量监控工作，如发现产品质量问题，要拍照并保存问题产品，及时与供货商和市残疾人辅助器具服务中心联系。
（三）重视项目绩效评估。注意收集项目实施过程中的工作照片和典型事例，并及时上报至市残疾人辅助器具服务中心。
三、联系人
市残疾人辅助器具服务中心& 张沙
电话（传真）：4&&&
地址：长沙市天心区劳动广场旭鸣里8号
附表：1.2014年度彩票公益金项目辅助器具任务分配表
&&&&& 2.供货商联系方式
&&&&& 3.彩票公益金项目辅助器具申请审批表
&&&&& 4.彩票公益金项目辅助器具评估适配表
长沙市残疾人联合会
<span lang="EN-US" style="font-size: 16 font-family: 仿宋_GB年5月5日
2014年度彩票公益金项目辅助器具任务分配表
区县（市）残联
框式两轮助行器
框式四轮助行器
阶梯框式助行器
手扶两轮助行器
单臂使用助行器
手动充气式防压疮床垫
充气式防压疮座垫
复合型防压疮座垫
聚氨酯海绵防压疮座垫
供货商联系方式
彩票公益金项目辅助器具申请审批表
（2014年免费发放）
填表单位（公章）：
填表人：&&&&&&&&&&&& 审核人：&&&&&&&&&&& 填表日期：
填表说明：此表由受助人填写，经乡镇（街道）残联、县（市、区）残联审核，市残联审批，一式两份，一份留市残联，一份留区县（市）残联。
彩票公益金项目辅助器具评估适配表
（2014年免费发放）
填表单位（公章）：
填表人：&&&&&&&&&&&&&&& 审核人：&&&&&&&&&&&&&& 填表日期：
填表说明：
1.此表由区县（市）残联负责填写，一式2份，1份存档，1份报市残联。
2.填表时用√在□○符合项中标出。}