农村人办不了低保？怎么办？快快支招啊【尿毒症吧】_百度贴吧
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农村人办不了低保？怎么办？快快支招啊收藏
我爸在三月初查出来患了尿毒症，住院一星期花了一万块钱。出院后我们马上回去村里办理低保，可是上传到镇里的时候说办不到得？ 怎么办？？
我家是农村的，我还有个爷爷瘫痪在床好多年了。我们医保是让我姑婆帮忙去走的，因为我们都没空回去办理……我在这里求助，求各位大神指点如何才能办的了低保？得了这个病没低保肯定很困难啊……
怎么木有人理我啊
没办法情况直接信访市长几天就给你办了
买挂鞭炮去政府门口放然后在哭几声
找人、送礼、
自己去镇民政说明情况，估计能行。
自己办绝对行
找当地政府部门，不行就找电视台曝光政府，到时候必须给办
除非你家特别特别穷，不然不要想
一句话，有关系送点礼，一个月包行，没关系没礼，民政局会让你无限期等，就那么简单！
医保有就行了，低保一年也就几千块钱
问问什么原因拒绝的
要是子女多有工作
房子也不错
可能有困难
我弟还在高中今年高考，我妹孩子才六个月，我才工作两年半。我家爷爷瘫在床上六年了。我们家农村的……不知道 我过几天回去问问吧
办医保！低保根本不够
楼主你有工作吧，你也算你爸一家的，你有1000以上的月收入估计就办不了，这是规定，除非有门路，以前去闹下就给办，现在越来越严，不符合规定的就算你再可怜也不给办的，因为比你家可怜的多的事，我们这里母亲和儿子全是尿毒症，两人都没收入，都没办下来，后来媒体看可怜帮助报道了才给两人都办了，你还有什么弟弟亲戚，他们家就母亲儿子，其他亲戚根本都不管他们死货，如果你有他们这样可怜，建议你找媒体，媒体对这种惨到家的还是很照顾的。一个尿毒症不算什么，全家就两人全尿毒症，这就是卖点。
你有手有脚，去打工，一个月2000绝对有，只要你不怕累不怕脏，办个农保，你爸最多一月1000自费，等你熬到你弟弟和你妹妹能赚钱，还解决不了你爸爸这点医药费，除非你爸还想换肾，你家这么多人还要办低保，只能证明你们太懒了，别拿农村人说事，现在农村人有钱的太多了，农村人根本不低城市人一等。
不会吧，我们这农村人，有一户人，3栋洋楼，他家开宾馆还领低保，还有我一病友驾校司机，也拿低保
首先搞懂镇上为啥不给你办，有的地方是一年审批一次，过了那审批时间，人家就不给上班报了。再有就是每村都有名额限制，你们村名额已经定了，去掉谁都不好，得罪人没好处没谁愿意干。你买条烟到镇上管民政问问，说说你家的情况，人心都是肉长的。这是还得你多跑跑。不建议你上信访，事闹大了就把人得罪狠了，今年给你办上明年呢？
找村委会，直接帮忙弄好
你爸爸几个孩子？最小的多大了？
上访的吧，听说办了低保报账比例才更高，
建议国家信访局，网上信访省事而且不麻烦 把资料拍下来！
找上级，下面是想你送礼的，不惯他这毛病。
一哭二闹三上吊
不给你们办低保肯定是有理由的。你们全家月收入多少啊？
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“新农保”使农民领到养老金 管理平台亟需加强
&&& 从“养儿防老”到“国家养老”――山西新型农村社会养老保险试点调查
　　“我想着要把身体锻炼好，活个大岁数，还能多领几年钱呢。”山阴县安荣乡安良铺村73岁的王日成老人笑着对记者说。　
& 　现在他每天早上6点钟起床，先在村里慢跑，活动活动筋骨，7点多回去和老伴一起做饭；吃完饭，就叫上老伴一起出去逛一逛。　　
&&& 去年，王日成和65岁的老伴同时领上了“新农保”养老金，他们“老来闲”的生活也正是从那时候开始的。
　　省人力资源和社会保障厅的最新统计显示，目前新型农村养老保险试点工作正在全省积极推进，已有27个县列为国家和省的试点，太原、阳泉、朔州三市更是自筹资金，率先实现“新农保”制度全覆盖，另有16个县、2个经济开发区也自筹资金开展了“新农保”试点，全省开展“新农保”的县近50个，占到全省农业县的43%，农保基金累计结余20亿元，领取基础养老金的60岁以上老人达72.8万人。
　　有人把我国农村养老保险称作是社会保障制度的最后100米，而正在各地推开的“新农保”正是为做好这百米冲刺而进行的一次集体努力。
　　从 “养儿防老”到“社保养老”，农保新政乃大势所趋
　　柳林县郝家坡村65岁的郭云厚老汉去年领到了有生以来第一笔养老金。“年轻的时候羡慕城里的‘公家人’，每个月都有钱领，没想到，当了一辈子农民俺也能按月领钱了。”
　　郭老汉的幸福感缘自每月65元的养老金。这是柳林县在国家财政全额支付最低标准基础养老金每人每月55元的基础上，又配套补贴了10元。
　　65元对于许多城里人来说，可能还不够下一次饭馆的钱，对这些农村老人，意味着什么？
　　“这些钱平均到每天虽然只有几块钱，但一个月的油、盐日常开销足够了。”郭云厚老人解释道。
　　长期以来，城乡二元结构在农民的保障问题上突出表现为制度不健全。年轻时靠土地，老了靠儿女，在这一传承已久的观念背后，却是农村老人们“现在还能干活，再过几年干不动了该咋办”的深层次忧虑。在很多农村地区，子女无力赡养、互相推诿、财产分配不均、家庭关系不和等因素导致老人无人赡养的现象增多，许多老人只能独自面对老无所依的人生困境。
　　如何破解农村养老难题？随着经济的发展和社会变革的不断深入，“养儿防老”的传统模式必然逐渐淡出，有现代意义的农村社会养老保险制度则走向前台。
　　2009年6月底，国务院召开常务工作会议，决定从当年开始在10%的县(市、区)实行新型农村社会养老保险的试点。这意味着，对于农民养老，政府承担起不可或缺的责任。而这一政策也被称作是继取消农业税、农业直补等政策之后的又一项重大惠农政策。
　　谈及“新农保”，山阴县劳动和社会保障局相关负责人用
“大势所趋”一词来概括。现在城镇的养老、医疗、失业、工伤等各种保险制度都比较健全。但在农村，除新型农村合作医疗、医疗救助和农村最低生活保障等制度外，社会保障的基础还比较薄弱。这样来看，实施“新农保”势在必行。
　　而从山阴县的实践来看，自实施“新农保”后，农村老年人的经济自立能力大大提高，不仅改善了生活质量，而且在很大程度上避免了因经济利益引发的家庭矛盾，让家庭关系更为和谐。如今，村里老人的生活有了保障，家里闹架的少了，妯娌关系、婆媳关系、家庭关系明显改善了。
　　阳光照在老人们的脸上，温暖留在他们的心里――从“养儿防老”到“社保养老”，“新农保”向解决农村老人老有所养这一民生难题迈出了一大步。
　　为农村老人支付养老金，各地拿出“真金白银”
　　按照中央财政补助计划，目前推行“新农保”的区县并不都在中央财政补助范围之内。这意味着，先行起步的“养老新政”将是一项“自费改革”。从公众财政层面来看，这无疑将成一个新的支出、新的压力。　　但记者在调查中发现，许多地方都主动拿出了“真金白银”，为数目庞大的农村老人们支付养老金，而目的只有一个――改善民生。正如一位地方负责人对记者所言：抓民生就是保障公平正义、促进社会和谐，抓民生就是促进城乡统筹发展，对民生的投入，再多也值得。
　　柳林县是典型的资源县份，煤炭资源的开发利用和民营企业的快速发展，为全县财政增长和农民增收发挥了重要作用，也为推行新型农村社会养老保险打下了坚实的基础。
　　柳林县相关负责人对记者说，建立新农保制度，关键是中央财政和地方财政相结合的基础养老金必须到位，地方政府对农民个人缴费的补助必须到位。为此，柳林及时调整财政支出结构，不仅提高了补贴标准，还扩大了参保范围，对特殊群体给予了政策倾斜。今年，该县财政安排预算1030万元，专项用于新农保政府补贴。
　　同样的情况在其他试点区县也都存在。“新农保”在年内实现全覆盖是太原市政府今年承诺为民办的十件实事之一。为此，市财政积极调整支出结构，全力确保养老金的及时足额发放。今年太原市政府将投入1．05亿元用于实现“新农保”制度上的全覆盖，其中市级财政投入为3600余万元。目前，除3个国家试点外，市财政已向其余县区预拨了1689万元的“新农保”基础养老金。
　　采访中，有基层工作人员反映，年轻人参保率不高是新农保面临的最大难题。这其中除了农民参保意识不强，主要是新农保目前的回报仍不能与城镇职工基本养老保险相提并论。“新农保”如何实现从全覆盖到与城镇居保无缝对接再到实质公平，是下一步必将面临的问题。而相关人士也指出，能否让参保农民得到更多实惠，不仅要靠财政投入，如何实现基金的保值增值也刻不容缓，尤其对50岁以下农民参保意愿是一个严峻考验。尽快完善新农保基金管理办法，是新农保制度可持续发展的一个重大制度建设问题。
　　取信于民，方便于民，“新农保”管理平台待加强
　　建立新农保制度，是一项宏大的社会系统工程，也是一项艰巨复杂的工作任务。能否顺利推进和完善这项制度，取决于农村经济社会发展水平，取决于中央和地方财政的支付能力，也取决于农民的认识和接受程度。如何取信于民，方便于民，各地政府都做了积极的尝试。
　　记者在山阴县安荣乡安良铺村碰到了专管民政社保的助理员李永峰，他对记者说，每个月钱一到账我就立即通知大家，因为老人们到这个时候就等着领钱呢。
　　据悉，为搭建起参保领费快速通道，山阴县与当地农业银行签订协议，参保农民可持卡到就近的农业银行网点缴纳保费、领取养老待遇，杜绝了缴费和发放过程中的漏洞，为农民群众提供了安全、便捷、高效的优质服务。这一方式结束了农保工作人员走村入户的落后的工作方法，在我省率先实现了新型农保由银行收缴保费和发放养老金的目标，填补了我省新型农保实现银行代扣代缴的空白，通过运用现代管理方式，方便了农民参保缴费、信息查询等。
　　万荣县在基金征收上，建立了“日收日缴，三对七核，月末公示，网络查询”的管理模式。村级协办员做到当日收费，当日上缴，乡镇事务所三天核对一次村级上缴基金，县农保中心一周核查一次各乡镇上缴基金，村级服务站在月末把缴费名单、收费票据和银行凭证进行公示。同时，县人社局建立了网络查询系统，全县参保人员都能快捷地在网上“隔日查询”到个人账户的储存额，做到人人都是监督员，人人心里都有一本“明白账”。　　记者在调查中发现，各地新农保试点刚刚起步，相关配套措施亟待完善。由于长期以来，农村养老保险管理平台建设较为滞后，突出表现在人员编制缺位、资金投入不足、管理工具设施落后，管理人员业务能力、政策水平等方面也存在一定的不适应。如今“新农保”正大范围推广，面对日益繁重的管理任务，新农保基层管理平台亟待加强，管理能力有待提升。这是关系到新农保制度能否顺利推进，达到预期政策效果的关键性约束条件。
&&& 本报记者周江
(责任编辑：侯俊杰)
沈阳男子曾令军在这不足20平方米的厕所小家生活了五年，还娶了媳妇，生了大胖儿子……
竟然是孩子的妈……
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近期热点关注农保和社保都交了咋办?我是山东乐陵人，2013年来天津打工公司给办了社保到现在，老家的新农保也一直_百度知道
农保和社保都交了咋办?我是山东乐陵人，2013年来天津打工公司给办了社保到现在，老家的新农保也一直
农保和社保都交了咋办?我是山东乐陵人，2013年来天津打工公司给办了社保到现在，老家的新农保也一直交到现在。请问在农村交的能退回来吗?该怎么办?
我有更好的答案
1,一个人同一时间只能参加一份社保，重复交纳的一份到时会连本带利还给你。2，凭天津交纳社保的证明，把老家的农保办理终止手续。
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这是件好事，将来到了60周岁，可领两份养老保险金，
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农保办〔2012〕1 号
***政策性农业保险试点工作领导小组办公室 文件*农保办?2012?1 号关于进一步加强 2012 年政策性农业 保险工作的实施意见各乡镇人民政府： 为认真贯彻落实《***人民政府关于开展 2012 年政策性农业保 险工作的通知》(*府办发?2012?15 号)文件精神及《***人民政府 关于进一步完善政策性农业保险服务体系的通知》要求，各乡镇人 民政府要充分认识开展政策性农业保险的重要性和必要性，把政策 性农业保险工作作为当前一项重要的农业农村工作。从而不断推进 农业产业结构调整，提高农业产业化水平，促进农业增效、农民增 收，确保政策性农业保险工作在我县继续顺利开展，圆满完成。现 提出进一步加强 2012 年政策性农业保险工作的实施意见， 请遵照执 行。1一、做好政策性农业保险工作的宣传工作 各乡（镇） 政府要向广大农民和农村干部大力宣传政策性农业 保险的重要性，使他们充分认识到政策性农业保险是中央为切实增 强农业、农村和农民抵御自然灾害风险和应对重特大意外事故能力 惠的农惠民政策。要不断增强广大农民的保险意识，提高农民参保 积极性。 二、切实加强对政策性农业保险工作的组织领导 各乡镇、村由 2012 年成立的三农保险服务站、点负责政策性农 业保险相关工作，乡镇长为第一责任人，分管领导为具体责任人。 请各乡镇(三农保险服务站)迅速确定相关人员名单，以正式文件在 本年度承保前报送县政策性农业保险领导小组办公室（县财政局外 事外债金融股）及县人保财险公司。三农服务站点要充分发挥其职 能，认真做好政策性农业保险宣传、投保、理赔等工作，尤其是要 大力宣传 2012 年种植业保险“无赔款优待”政策。为确保今年政策 性农业保险工作在我县有序进行和 2012 年分解保费的全面完成， 经 县政策性农业保险工作领导小组决定，将此项工作纳入年度目标任 务考核，对任务完成好的乡镇（单位及个人）给予表彰奖励，对工 作不力、投保资金到位不及时的单位和个人予以通报批评。对虚报 灾害事件、夸大灾害损失、延误勘赔时机的，要追究相关人员责任。 二、农业保险工作原则 2012 年政策性农业保险工作基本原则：遵循政府引导、协同推 进、自主自愿、市场运作。2三、调整种植业赔偿标准 按照《四川省财政厅关于开展 2012 年农业保险工作的补充通 知》精神，从 2012 年起，全省统一降低种植业起赔面积、绝对免赔 率，统一提高不同生长期赔偿标准。即种植业在保险期和保险责任 范围内的损失，保险经办机构起赔标准面积，由损失率 30%降低为 损失率达 20%起赔，绝对免赔率由 10%降低为 5%；种植业不同生长 期最高赔偿标准在现行标准上提高 10%，阶段最高赔偿标准不超过 保险金额。 四、开展种植业“无赔款优待” 2012 年继续在全县范围内开展种植业保险 “无赔款优待” 试点。 具体政策是：对 2011 年度无赔款的种植业参保农户，保险责任期满 后，对农户自缴保费部分，用于抵缴该农户次年续保时自缴部分的 保费。各乡镇要充分认识理解并用好农业保险这一惠农试点政策， 对各辖区的种植面积要全部投保，进一步减轻本年度未出险农户次 年投保的经济负担，同时要严格按照投保实务要求作好投保时的基 础数据工作，以利于将来理赔工作的顺利进行。 五、保险工作方案与任务分解完成时间要求 根据 《巴中市人民政府办公室关于开展 2012 年政策性农业保险 工作的通知》 （巴府办发?2012?13 号）文件要求，经县政策性农 业保险工作领导小组决定，各乡镇的各项指标按县农业局、县畜牧 局提供的统计年报数及相应比例下达分解到 48 个乡镇。 1、水稻：全县任务分解数为 95373 亩。2012 年 10 月底前全面3完成测算数。 2、油菜：全县 2012 年任务分解数为 75321 亩。2012 年 8 月底 前要全面完成测算数。 3、玉米：全县 2012 年任务分解数为 112731 亩。2012 年 8 月 15 日前全面完成测算数。 4、能繁母猪：全县 2012 年任务分解数为 42748 头。各乡镇要 按实际存栏数做到应保尽保。 5、育肥猪：全县 2012 年任务分解数为 309945 头。实行动态投 保，可分为两阶段完成测算数，第一阶段于 2012 年 8 月底前完成 50%以上，第二阶段于 2012 年 11 月底前要全面完成测算数。 六、规范农业保险工作投保及理赔业务程序 各乡镇三农保险服务站应严格按照政策性农业保险投保及理赔 工作要求规范业务办理程序，人保财险公司须做好对各乡镇、村服 务站、点及营销服务部人员的政策性农业保险投保、理赔业务操作 规范化培训和相关保险条例的培训， 确保我县 2012 年政策性农业保 险工作有序开展。 七、加强政策性农业保险资金的监管 各乡镇政府要加强对政策性农业保险三级服务体系的各类政策 性农业保险资金的监管，任何人不得截留、挪用、冒领、套取政策 性农业保险资金。各服务站、点要按规定程序及时解缴各类政策性 农业保险资金， 人保财险公司理赔资金应及时赔付、 做到应赔尽赔， ， 理赔到户。4八、农业保险工作表彰奖励安排 为圆满完成 2012 年政策性农业保险的各项目标任务， 对做出突 出贡献的乡镇及个人予以表彰。乡镇评选条件是在五个品种（水稻、 油菜、玉米、育肥猪、能繁母猪）各项都完成的乡镇中产生。 九、加强信息反馈，畅通信息渠道 各乡镇要进一步加强政策性农业保险工作信息收集和上报，该 项工作结束后，必须按时上报工作总结。信息反馈和工作总结作为 评选先进的必要条件之一。 1、 《***2012 年政策性农业保险投保业务实务》 ； 2、 《***2012 年政策性农业保险理赔业务实务》 ； 3、 《***2012 年种植业“无赔款优待”业务实务业务规程》 。县政策性农业保险领导小组办公室 2012 年 8 月 2 日抄送：县农保办领导小组成员，县委办，人大办，政府办，政协办，纪委， 目标办，行政效能督查局，农办，财政局，统计局，农业局，畜牧局 县农保领导小组办公室5二一二年八月一十四日印***政策性农业保险投保业务实务一、人保财险公司负责按承保要求设Z制投保分户清单样表， 以电子表格方式下发至各乡镇政策性农业保险服务站 （以下简称 “服 务站”，各服务站协助各政策性农业保险服务点填写清单。 ） 二、各政策性农业保险服务点（以下简称服务点）负责按要求 向中国人民财产保险股份有限公司*江支公司 （以下简称人保财险公 司）填报本村政策性农业保险业务投保单、纸质式和电子表式投保 分户清单。投保清单要求每格必填，所有数据必须真实有效，每张 集体分户清单只能投保一个品种，投保农户必须签字（手印） ，加盖 村公章，一式三份，其中人保财险公司一份，乡镇留底一份，村留 一份。 二、各服务点将农户自缴部分保费归集后，应及时保费、纸质 式和电子表式投保分户清单报交本乡镇服务站。 三、各服务站负责审核核对、汇总本乡（镇）清单，汇总清单 一式二份，其中人保财险公司一份，乡镇留底一份。 四、各服务站将各服务点农户自缴部分保费归集完毕后，应及 时将保费、 纸质式和电子表式投保分户清单报交人保财险公司投保。 五、人保财险公司负责按相关规定审查各服务站投保要素是否 齐全正确。若齐全正确，应予及时承保，并出据保单。 六、保单形成后，承保分户清单由各服务站负责在该乡镇、村6张榜公示，公示时间不少于 7 日，并由各服务站对公示时间内前后 各一天的公示情况进行照相，形成档案资料，并交由人保财险公司 留存，作为已收取农户缴纳保险费用的凭证。 七、种植业保险按险种必须一次性投保，养殖业保险可以分批 投保，大养殖户（指投保时存栏数达到 50 头或以上的养殖户&场& 等)可以单独承保,能繁母猪承保数量根据实际存栏数全部投保。 八、投保要求 1、投保清单中投保及农户个人信息须如实填报，农户签字“须 由农户自行填写或盖章” 。 2、投保清单手工填写的，请保持字迹清晰，纸面整洁。 3、 为简化各乡镇代办站的承保工作手续， “被保险人姓名、 建议 身份证号码/组织机构代码、农户银行卡号”等基础数据从各乡镇的 粮食直补数据中提取， 然后根据人保财险公司提供的模版进行修改， 自行设Z表格下发各村，各村根据清单中的名单进行保费的收取与 表格的填写及农户签字。农户银行卡号统一为信用社帐户、农户开 户行为“XX 信用社” 4、承保清单必须加盖乡镇、村级所对应的公章。 5、保险期限 以人保财险公司出据保险单证所载明的时间为准。 八、承保业务具体操作办法 （一）种植业承保 1、清单的填写说明7（1）清单为投保时采集农户及标的信息所用； （2）所有的字段必须填写信息（投保险种为“种植业保险” 、 标的名称为 “水稻或玉米或油菜” 标的种植地点为 、 “XX 乡镇 XX 村” 、 单位保险金额为“水稻、玉米为 300 元/亩、油菜为 280 元/亩” 、保 险费率为“水稻、玉米为 7%、油菜为 5.5%” 、序号、被保险人姓名、 身份证号码/组织机构代码、联系方式、实际种植数量单位为亩、保 险数量单位为亩、总保险费、农户自缴保险费。 2、投保流程 （1）服务站收取农户自缴部分完成成后，整理纸质表格承保清 单，并进行电子表格的录入。 （2）服务站负责核对核实数据的真实性，纸质清单与电子表格 清单所有数据完全一致后，报送人保财险公司进行承保。 （3）保险公司收到服务站上交的承保清单后，进行承保数据与 清单的数据核对，各项承保数据相符，则进行农户自缴部分的收取 并按照业务要求进行签单承保。 （二）养殖业承保 1、清单的填写及要求说明 （1） 、清单为投保时采集农户及标的信息所用； （2） 、所有的字段必须填写信息（投保险种为“养殖业保险” 、 标的名称为“能繁母猪或育肥猪” 、饲养方式“根据实际情况进行勾 选” 、标的养殖地点为“XX 乡镇 XX 村” 、单位保险金额为“育肥猪 为 500 元/头、能繁母猪为 1000 元/头” 、保险费率为“育肥猪养殖8户为 4%、散养户为 5%、能繁母猪为 6%” 、序号、被保险人姓名、身 份证号码/组织机构代码、联系方式、标的识别码为猪只承保时的耳 标号码、畜龄为实际猪只喂养时间、保险数量单位为头、总保险费、 农户自缴保险费。 “标的识别码”字段，必须填写专标号或耳标号等可识别保险 标的的信息； 2、投保流程 （1）服务站收取农户自缴保费后，整理纸质表格承保清单，并 进行电子表格的录入。 （2）服务站自行核对核实数据的真实性，纸质清单与电子表格 清单所有数据完全一致后，报送人保财险公司进行承保。 （3）人保财险公司收到服务站上交的承保清单后，进行承保数 据与清单的数据核对，各项承保数据相符，则进行农户自缴部分的 收取并按照业务要求进行签单承保。 3、投保方式 （1）能繁母猪 2011 年度各保单证载明的保险期限结束后，人 保财险公司根据上级部门反馈的投保清单对未发生死亡的猪只数据 清单下发至各乡镇，乡镇按照清单进行核对和对农户自缴保费的收 取及清单的完善。 ①若发生过猪只死亡的部分农户，乡镇则需要重新对该部分农 户新承保的猪只进行添加。 ②承保时采用防疫码为“7511922********”的专用防疫耳号进9行投保。 ③能繁母猪的专用防疫码承保具体操作方式： 首先，由乡镇畜牧兽医站工作人员根据乡镇实际存栏猪只的统 计；然后上报畜牧局，并领取数目相等的防疫码对能繁母猪进行防 疫及佩戴，制作防疫档案并配合乡镇进行承保数据的完善；再次， 承保时向畜牧部门申请猪只投保数量，从溯源业务应用系统领取对 应的“数据导入串号”，报人保财险公司进行承保。 （2）育肥猪 ①大养殖户承保 根据实际的当期出栏数，承保时必须佩戴防疫码为 “1511922********”的防疫耳号，进行造册，可自行进行投保，投 保时不得小于当期出栏数。 ②散养户承保 根据实际的当期出栏数，各乡镇进行统计造册，承保时必须佩 戴防疫码为“1511922********”的防疫耳号；由乡镇代办站根据实 际情况进行投保险。 ③实行动态投保，根据各乡镇下属各村收取农户自缴保费时间 的不一致，允许进行多次投保农户自缴部分。10***政策性农业保险理赔业务实务一、生猪保险理赔业务实务 （一）报案 1、出险农户应在出险后 12 小时内（即出险时间至报案时间） 向所在服务站报案（内容包括保险户姓名、出险地点、时间、饲养 情况、受灾数量、防疫耳号、重量等） ； 2、 乡镇服务站应对所报案立即进行登记， 及时核对保险分户清 表中是否保险。若已保险，应在接到农户报案 12 小时内向中国人民 财产保险股份有限公司*江支公司（以下简称人保财险公司）转报案 （报案电话：8233323） 。对未保险的无须向人保财险公司转报案， 但应及时向出险农户说明不能理赔的原因； 3、 养殖户也可直接向人保财险公司报案 （内容包括保险户姓名、 出险地点、时间、受灾数量、防疫耳号、重量、畜龄、存栏数） ，但 有效时间应在 24 小时内； 4、 人保财险公司对服务站或养殖户所报案应立即进行报案登记, 并向报案人提出处理意见。 （二）查勘 1、服务站根据农户的报案情况，对符合理赔的案件应在 1 个工 作日内 （因路途遥远或其他特殊情况原则上最迟不超过 2 个工作日） 进行现场查勘，并指导农户填写索赔申请、收集理身份证、一卡通11等理赔所需资料 2、查勘内容及形成材料 ①农户索赔表：申请农户应为保险户本人、如不是保险户本人 应提供有效关系证明、内容包括：农户基本情况、存栏、投保及受 灾情况、申请人一折通帐号、身份证号码、联系电话、申请人签名、 申请日期。 ②查勘记录：查勘记录应准确记录出险生猪的死亡时间、死亡 原因、防疫耳号、重量、现场查勘时间、现场合影人及与被保险人 的关系。完成“四签字、三盖章” （农户签字、村委签字签章、畜牧 兽医部门签字签章、乡镇签字签章） ③“六照相” （同一养猪户同天死两头或两头以上的，出险户和 出险猪只必须集体照一张全貌后再分别“六照相” ，第二照和第三照 猪的摆放姿势和位Z及照片要求同第一照，不得变动。每张照片中 的合影人和出险猪只尽量放大使用空间） 第一照：出险猪只和出险户合影全貌（照片要求：出险户蹲在 出险猪只背后；死亡猪只平睡，肚子面为正面，头朝左，尾朝右， 背朝上， 脚朝下， 能识别出是育肥猪或是母猪； 人和猪必须是全貌。； ） 第二照：出险户蹲在出险猪只背后和已割掉出险猪只双耳和尾 巴后均将其放在该猪只肚子上的身体全貌； （照片要求同第一照，其 中一只耳朵上要反映出有防疫耳标标识） ； 第三照：出险户任意一手提一只有防疫耳标标识的猪耳蹲在出 险猪只背后和另一猪耳与猪尾巴放在出险猪只肚子上出险猪只身体12合影全貌（照片要求同第一照） ； 第四照：出险户和全貌死亡猪只的特殊部位合影（因有的母猪 奶头小，前三照很难看出是母猪，须照全貌死亡猪只的特殊部位， 要求能分辨出是母猪。育肥猪也必须有此照） ； 第五照：单只猪耳朵上的防疫耳标（要求防疫耳标不能脱离猪 耳朵,能看清楚耳标编号数字。耳标实物必须交人保财险公司） ； 第六照:出险猪只无害化处理深埋地点(要求反映出该出险猪放 在深埋时的坑内,出险养猪户站在旁边及周围大概环境的全貌)。 ④保险户身份证或户口本复印件一张 （要求申请人是保险分户 清表中保险户本人，若非保险人本人，须有派出所出据的户口证明 或户口本原件，要反映出两人是直系亲属关系,并证明是一家人） 。 ⑤与出险猪只合影人身份证复印件一张（若不是保险户本人， 须提供其派出所出据的户口证明或户口本原件，要反映出与保险户 是直系亲属关系） 。 ⑥保险户“一卡通”复印件一张（若不是保险户本人，须提供 其派出所出据的户口证明或户口本原件，能反映出与保险户是直系 亲属关系） 。 （三）无害化处理 出险生猪必须作无害化深埋处理，深埋地点应远离水源地、人 畜活动区域。无害化处理坑深度至少不得低于 80 厘米。坑里应洒上 消毒粉、石灰或土灰。若进行焚烧处理，必须要有专用设备，并有 人保财险公司人员或畜牧人员现场监督。13（四）理赔 1、理赔材料由服务站负责到人保财险公司领取样表和审查收 集，服务站在将理赔资料收集完成后通过拍摄仪或相机将理赔资料 制作成电子文档（电子文档需命名为 XX 乡 XX 村 XX 社 XX 农户死亡 XX 生猪）通过 QQ 将电子文档传送至保险公司。原则上查勘完成到 电子文档传送到人保财险公司不得超过 2 个工作日.(正直、黑潭、 凤仪、双流、朱公、和平、沙河、赤溪、团结、乐坝、八庙、燕山、 高塔、下两、元潭、高桥、仁和、平岗、光雾山、寨坡、上两、贵 民、汇滩、 沙坝、 关坝、桥亭、柳湾、坪河、传送至 QQ:; 长赤、红光、红四、天池、侯家、双桂、傅家、大河、北极、石滩、 赶场、兴马、关路、关门、关田、红岩、*江、东榆、流坝、杨坝、 传送至 QQ) 纸质资料需在每月集中向保险公司报送。 2、服务站若无法采用电子文档的方式传送则需要在 20 日内 （即出险日至交材料日，节假日顺延）将理赔资料报送保险公司。 理赔材料装订顺序及目录如下： 第一份：政策性农险（养殖业）小额案件简化流程理赔综合单 证； 第二份：被保险人身份证复印件或相关证明材料； 第三份：保险户“一卡通”复印件； 第四份：出险照片； 第五份：保险记载页复印件。 3、人保财险公司收到理赔材料后，立即检查理赔材料是否齐14全，对资料不齐的案件现场退回报送人员。资料齐全的案件人保财 险公司及时核对处理赔案。 凡有下列情况之一的，应予拒赔： ●出险户或乡镇代办站向人保财险公司报案＞72 小时的； ●乡镇向人保财险公司报送理赔材料＞25 天的； ●未按要求“四签字”“三盖章”的； 、 ●未按要求“六照相”的； ●照片合成的； ●照片组合的； ●照片雷同的； ●照片内容反映出险时间与农户申报的出险时间不符； ●照片模糊的； ●照片无法识别猪只性别的； ●照片无法识别合影人身份的； ●照相不规范方向反的； ●照片第一照无出险猪只全貌的； ●照片第二照和第三照其中一只猪耳无防疫耳标标识的； ●照片第四照脱离猪耳照防疫耳标号的； ●照片反映育肥猪偏小，重量明显＜20 公斤的； ●照片反映能繁母猪偏小，月龄明显＜8 个月的或重量明显＜ 40 公斤的； ●防疫耳号与保险清表记录不符的；15●未向人保财险公司交耳号实物的； ●未保险的； ●属责任免除的； ●未按要求提供证明材料的； ●合影人身份证复印件过期的； ●合影人与身份证复印件不符的； ●无防疫记录复印件的； ●保险户与合影人不是一家人或已分家的； ●未按要求作无害化处理的； ●复查找不到出险猪只尸体的； ●其它不符合要求的。 凡有下列情况之一的，应予免赔 50%： ◆二头或二头以上出险猪只同天死亡未按规定分开照相的； ◆二头或二头以上出险猪只同天死亡未按规定合影照相的； ◆照片防疫耳号不清，但能向人保财险公司交耳标实物的； ◆照片反映能繁母偏小，但月龄基本满足 8 个月的或重量基本 满足 40 公斤的； （五）公示 在赔款支付前，各服务站人员应将人保财险公司下发的理赔清 单在乡镇、村社的政务公示栏张榜公示。公示期限不得少于5日。公 示期间各服务站人员应以摄像或照相等方式形成公示记录，并及时 上交到保险公司。理赔结果公示后，如有农户反馈意见，服务站及16时向人保财险公司反映以便核对调整。 （六）赔款支付 在公示期结束后，人保财险公司将通过县信用社将赔款直接划 拨到受灾农户的“一卡通”上，对因账号、户名等问题而造成支付 不成功的农户，人保财险公司将及时联系乡镇代办站或受灾农户以 便及时修正。 （七）回访 各服务站在支付农业保险赔款后一个月内应组织对付款情况进 行现场或电话回访，每个村回访不少于5个农户，回访记录应妥善保 存并及时上交到人保财险公司。 二、种植业保险理赔业务实务 （一）报案 1、出险农户应在出险后 24 小时内（即出险时间至报案时间） 向所在乡镇政策性农业保险代办站 （以下简称乡镇代办站） （内 报案 容包括保险户姓名、出险地点、时间、受灾数量、种植面积） ； 2、 乡镇服务站应对所报案立即进行登记， 及时核对保险分户清 表中是否保险。若已保险，应在接到农户报案 48 小时内向中国人民 财产保险股份有限公司*江支公司（以下简称人保财险公司）转报案 （报案电话：8233323） 。对未保险的无须向人保财险公司报案，应 及时向出险户说明不能理赔的原因； 3、 出险户也可直接向人保财险公司报案 （内容包括保险户姓名、 出险地点、时间、受灾数量、种植面积） ，但有效时间应在 72 小时 内；174、 人保财险公司对乡镇服务站或出险户所报案应立即进行登记 立案,并向报案人提出处理意见。 （二）查勘 1、 乡镇服务站根据报案情况和人保财险公司提出的处理意见对 符合理赔的案件应立即进行查勘。 2、查勘内容及形成材料： ①“四签字”“两盖章” “四签字”即由乡镇三农保险服务 、 ： 代办站站长、村干部、受灾农户、理赔查勘人员签字； “两盖章”即 由当地村委会及乡镇加盖公章。 理赔申请表：出险时间、地点、受灾地点、受灾面积，所属村 委签意见盖公章、乡镇审核认同盖章等； 损失清单：农户基本情况、出险原因、出险地块名及亩数、乡 镇代办站站长、村、社干部、理赔查勘人员签字、村盖公章、乡镇 盖公章等； 灾害认定书：如灾害原因是病害、虫害，需有农业技术人员出 具灾害认定书，并加农业技术部门公章。 ②“四照相” 第一照：每块地受灾全貌； 第二照：受灾农户和每块地受灾全貌合影； 第三照：每块地受灾局部特写； 第四照：受灾农户和每块地受灾局部特写合影。 ③保险分户清表中地块保险记载页的复印件一张（要求该页全18页） 。 ④申请人身份证或户口本复印件一张（要求申请人是保险分户 清表中保险户本人，若非保险户本人，须有派出所出据的户口证明 或户口本原件，要反映出两人是直系亲属关系,并证明是一家人。。 ） ⑤与地块合影人身份证复印件一张（若不是保险户本人，须提 供其派出所出据的户口证明或户口本原件，要反映出与保险户是直 系亲属关系） 。 ⑥保险户一卡通复印件一张（若不是保险户本人，须提供其派 出所出据的户口证明或户口本原件，能反映出与保险户是直系亲属 关系） 。 （三）理赔 1、 理赔材料由所在乡镇服务站负责到人保财险公司领取样表和 审查收集资料，20 日内（即出险日至交材料日，节假日顺延）及时 交人保财险公司农险部审核报批。理赔材料装订顺序及目录如下： 第一份：理赔申请； 第二份：灾害认定报告书； 第三份：损失情表 第四份：保险户身份证明材料、 第五份：保险户“一卡通”复印件 第六份：出险照片 2、人保财险公司收到理赔材料后，检查理赔材料是否齐全，对 资料不齐的应立即通知补齐所需材料。资料齐全的案件人保财险公19司及时核对处理赔案。 凡有下列情况之一的，应予拒赔： ●出险户或乡镇代办站向人保财险公司报案＞72 小时的； ●乡镇向人保财险公司报送理赔材料＞25 天的； ●未按要求“五签字”“两盖章”的； 、 ●未按要求“四照相”的（包括照片不清晰） ； ●未保险的； ●属责任免除的； ●未按要求提供证明材料的； ●照片组合 ●照片合成 ●其它不符合要求的； （五）理赔公示 在赔款支付前，各乡镇服务站人员应将人保财险公司下发的理 赔清单在乡镇、 村社的政务公示栏张榜公示， 公示期限不得少于5日。 公示期间各乡镇服务站人员应以摄像或照相等方式形成公示记录， 并及时上交到人保财险公司。理赔结果公示后，如有农户反馈意见， 乡镇代办站应及时向人保财险公司反映以便核对调整。 （六）赔款支付 在公示期结束后，人保财险公司将通过县信用社将赔款直接划 拨到受灾农户的“一卡通”上，对因账号、户名等问题而造成支付 不成功的农户，人保财险公司将及时联系乡镇服务站或受灾农户以 便及时修正。20（七）回访 各服务站在支付农业保险赔款后一个月内应组织对付款情况进 行现场或电话回访，每个村回访不少于5个农户，回访记录应妥善保 存并及时上交到人保财险公司。21***2012 年种植业“无赔款优待”操作办法一、“政策性种植业保险” ，指中央、省、市、县各级财政给予 保费补贴且须农户在其中承担一定比例自缴保费的中央政策性种植 业保险业务，我县具体作物品种包括水稻、玉米、油菜。 二、种植业“无赔款优待”是指对本年度无赔款的种植业参保 农户，保险责任期满后，由保险公司对农户自缴保费部分，给予全 额返还，用于抵缴该农户 2012 年自缴种植业保险部分的保费。 三、工作流程 （一） 保险公司根据 2011 年度种植业保险不同品种的保险到期 后，分品种分别在“政策性种植业保险无赔款优待管理系统”中提 取对应保单下的 “政策性种植业保险无赔款农户分户清单” “2011 及 年度种植业理赔清单总台帐”中分品种分乡镇提取“理赔清单” ，下 发至各乡镇服务站进行核对。 （二）各乡镇服务站收到相关清单后进行核对，若有疑义请于 收到清单 3 日内与保险公司联系。核对结束后，各服务站必须在该 乡镇、村政务公开栏进行公示，公示时间 7 日，并将公示期间的情 况进行拍照留存，于承保时报送保险公司。 （三）各乡镇服务站应在公示完毕后，向保险公司出具《公示 证明》及公示相关资料、享受种植业保险“无赔款优待”农户身份 证号码、开户银行和银行帐号。 （四）保险公司在收到各乡镇服务站报送的享受种植业保险 “无赔款优待”核对无误的清单、公示资料及农户银行开户信息后， 应将未出险农户 2011 年自缴保费部分全额返还给该农户，用于抵交222012 年该农户自缴种植业保险部分的保费。 （五）保险公司应按照各乡镇服务站报送的 2012 年纸质、 电子 版《政策性种植业保险承保清单》及相关投保公示资料后，按程续 在一周内整理完善电子版《政策性种植业保险承保清单》 ，并在审核 确认两个版本完全一致的基础上将清单信息通过“团单导入系统” 导入对应保单项下，按程序办理 2012 年政策性种植业保险业务。 四、工作要求 （一） 各乡 （镇） 服务站须指定专人负责 “无赔款优待” 工作， 做好政策性种植业保险“无赔款优待”政策的宣传、解释工作，严 禁误导或强迫农户投保。确保承保、理赔、财务等各环节有效衔接 和运转顺畅。 （二）保险机构要在保险期限结束后，列出种植业保险“无赔 款优待”农户分户清单，报送同级财政部门和农业保险领导小组确 认，同时抄送各相关乡镇政府。 （三）财政部门要加强对保险公司种植业保险“无赔款优待” 工作有序开展，确保享受种植业保险“无赔款优待”农户的权益不 受损害。二 O 一二年八月二十日23}