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人类活动排放到大气中的温室气体主要有
A、二氧化碳、二氧化硫、氟利昂 B、臭氧、二氧化硫、水汽 C、二氧化碳、氟利昂、甲烷 D、氮氧化物、臭氧、二氧化硫
题型：单选题难度：偏易来源：0108
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据魔方格专家权威分析，试题“人类活动排放到大气中的温室气体主要有[]A、二氧化碳、二氧化硫、..”主要考查你对&&全球气候变化对人类活动的影响&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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全球气候变化对人类活动的影响
全球气候变化：
1、定义：长期大气状态变化的一种反应。2、表现：不同时间尺度的冷暖和干湿变化。不同时间尺度上的气候变化：3、影响 （1）增加了人类开发利用自然资源的难度 （2）加剧了自然灾害 （3）导致原有生态系统的改变 （4）影响主要生产领域 （5）通过极端天气和气候事件影响人类。全球变暖： 1、全球气候变暖的背景分析：导致全球气候变化的因素，既有自然因素，又有人为因素。自然因素，如太阳辐射、大气环流、海陆分布、地形、洋流等因素的变化，都有可能引起气候的变化。近半个世纪以来，全球气温升高(又叫全球变暖)的主要原因很可能是人为排放温室气体的数量增加导致温室效应加剧。最主要的温室气体是二氧化碳，二氧化碳浓度升高的原因有CO2排放量增加和自然环境消耗CO2量减少。
2、全球气候变暖的主要原因图示如下：3、全球变暖的影响：（1）对海平面和海岸带的影响& ：（2）对农业的影响（3）对水循环的影响（4）对生态系统的影响全球气候变暖的原因及解决措施：
《京都议定书》 为了人类免受气候变暖的威胁，1997年12月，《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）第三次缔约方大会在日本京都举行。149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》（简称议定书）。 议定书是《公约》的补充，它与《公约》的最主要区别是，《公约》鼓励发达国家减排，而议定书强制要求发达国家减排，具有法律约束力。 际排放贸易机制：一个发达国家，将其超额完成减排义务的指标，以贸易的方式转让给另外一个未能完成减排义务的发达国家，并同时从转让方的允许排放限额上扣减相应的转让额度。 联合履行机制：发达国家之间通过项目级的合作，其所实现的减排单位（简称ERU），可以转让给另一发达国家缔约方，但是同时必须在转让方的“分配数量”（简称AAU）配额上扣减相应的额度。 清洁发展机制：是京都议定书下面唯一一个包括发展中国家的弹性机制，发达国家通过提供资金和技术的方式，与发展中国家开展项目级的合作，通过项目所实现的“经核证的减排量”（CER），用于发达国家缔约方完成在议定书中的承诺。
发现相似题
与“人类活动排放到大气中的温室气体主要有[]A、二氧化碳、二氧化硫、..”考查相似的试题有：
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大气中温室气体浓度创新高
&&& 2012年大气中温室气体的数量达到新高，并呈继续上升和速度加快的趋势，这所产生的气候变化并将对未来数百年、数千年的地球产生影响。
&&& 世界气象组织（WMO）的年度温室气体公报显示，1990年至2012年期间，由于CO2和其他诸如甲烷和一氧化氮等蓄热、大气寿命长的气体对气候产生的温室效应，大气辐射强迫增加了32%。二氧化碳主要来自与化石石油相关的排放，其占比达到80%。温室气体公报指出，2011年至2012年期间，大气中CO2的增量比过去10年间的平均增长率还高。
&&& 自1750年工业革命以来，地球大气中CO2的平均浓度增长了41%，甲烷增长了160%，一氧化氮增长了20%。人类活动排放的CO2仍有一半数量保留在大气中，其余的被生物和海洋吸收了。
&&& WMO秘书长Michel Jarraud指出：&WMO的全球大气监测网络的研究发现再次表明，人类活动所排放的温室气体正在打破大气的自然平衡，同时也是气候变化的主要贡献者。政府间气候变化委员会（IPCC）在他们最近公布的第5次评估报告中强调，大气中二氧化碳、甲烷和一氧化氮的浓度已经增长到近80万年以来的惊人水平。由此，我们的环境在变化，天气更加恶劣，冰盖和冰川正在融化，海平面不断上升。根据IPCC的报告，如果我们不采取措施，到本世纪末，全球平均温度将可能比工业革命前上升4.6度，有些地区甚至更高。这将带来毁灭性的后果。阻止气候变化将需要更大幅度地、持续地进行温室气体减排。我们必须现在就采取行动，否则我们将危害子孙后代的未来。&
&&& 编译自世界气象组织
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国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析
中国海洋大学 硕士学位论文 国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析 姓名：孙丽萍 申请学位级别：硕士 专业：国际贸易学 指导教师：何一鸣
国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析 摘要在全球气候变暖的趋势下，减少全球温室气体排放，缓解温室效应刻不容缓。 国际社会对全球气候变化问题给予了高度关注，并积极采取措施敦促相关国家进 行温室气体减排，以应对全球气候变化问题。《联合国气候变化框架公约》为国 际社会在应对全球气候变化问题上提供了法律框架，《京都议定书》规定了具有 温室气体减排义务的国家关于温室气体排放的量化的限制和减少排放的相关内 容，并就减排途径提出了三种灵活机制：清洁发展机制、联合履行机制和排放贸 易机制。清洁发展机制（Ｃ１ｅａｌｌ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｍ Ｍｅｃｈａｍｓｍ．ＣＤＭ）指附件一国家（《联 合国气候变化框架公约》附件～国家，以下同）可以在非附件一国家领土上实施 能够减少温室气体排放或者通过碳封存或碳汇作用从大气中消除温室气体的项 目，获得“经核证的减排量’’（ＣｅｒｔｉｆｉｅｄＥｎｌｉｓｓｉｏｎＲｅｄｕｃｔｉｏｎ卜七Ｅ黜），利用项目产生的ＣＥ黜抵减本国的温室气体减排义务。联合履行机制（ＪｏｍＩＩｌｌｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ．ＪＩ）是允许附件一国家或这些国家的企业联合执行限制或减少排 放、或增加碳汇的项目，共享排放量减少单位。排放贸易（ＥｌｌｌｉｓｓｉｏｎｓＴｒａｄｉｌｌｇ．ＥＴ）指用市场方法达到环境目的，即允许那些减少温室气体排放低于规定限度的国 家，在国内或国外使用或交易温室气体排放配额的剩余部分弥补其他源的排放。 国际排放贸易是国家间买卖温室气体排放配额的贸易，把温室气体排放配额作为 一种商品进行交易，交易一方凭借购买合同向另一方购买一定数量的温室气体减 排量，以实现其减排目标。 本文在梳理文献的基础上，选取国际排放贸易为具体研究对象，运用定性分 析与定量分析相结合，通过一般与个别、归纳与演绎等研究方法，对国际排放贸 易的发展趋势及其对中国经济的影响效应进行了系统的分析，并在此基础上提出 了相应的对策建议。 论文的第一章概述了国际排放贸易开展的背景、本文的研究内容及研究国际 排放贸易及其发展趋势的意义。 第二章对国际排放贸易进行了相关理论分析。温室气体排放存在的外部性， 导致了全球最大的市场失灵。关于解决全球温室气体排放外部性的措施，国际排 放贸易比碳税更具有可行性，各国温室气体减排成本的差异，是国际排放贸易产生的经济原因。 第三章回顾了目前全球已经开始实施的排放贸易体系，从排放贸易方案的实 施时间、实施阶段、涵盖的温室气体、开展方法及有关罚则与价格管制等方面对 其进行了详细的梳理。 第四章与第五章是文章的主体与重点。第四章通过归纳与演绎的方法分析了 国际排放贸易在未来一段时期的发展趋势。国际排放贸易的信用方式将增加，国 际排放贸易的主体范围将会扩大，国际排放贸易涉及的地域范围将会扩展，国际 排放贸易涉及的行业领域范围将会扩展。第五章通过理论联系实际分析了国际排 放贸易及其发展趋势对中国经济的影响效应。国际排放贸易及其发展趋势会对中 国经济产生一定的贸易效应，国际排放贸易驱动下的清洁发展机制项目中温室气 体减排技术会在中国产生技术溢出效应，清洁发展机制项目投资会在中国产生一 定的就业效应，同时温室气体泄露问题也会对中国经济产生一定的负面影响。 第六章提出了中国应对国际排放贸易及其发展趋势的对策建议。中国应继续 积极开展清洁发展机制项目，参与全球温室气体减排行动；发展低碳经济，走可 持续发展之路；积极参与碳排放交易市场；积极参与国际气候谈判，为中国在未 来国际排放贸易中争取有利地位。’关键词：温室气体减排；国际排放贸易：发展趋势；影响效应：对策建议Ａｎａ Ｉ ｙｓ ｌｓｏｆ ｔｈｅＩ ｍｐａｃｔｓｏｆＩ ｎｔｅｒｎａｔ ｉｏｎａＩ’Ｅｍ ｉｓｓｓｉｏｎｓＴ ｒａｄ ｉ ｎｇ ａｎｄ Ｉ ｔｓ Ｄｅｖｅ Ｉ ｏｐｍｅｎｔ Ｔ ｒｅｎｄｓ ＡｂｓｔｒａｃｔｏｎＣｈ ｉｎａ’Ｅｃｏｎｏｍｙｃｌ洫１ａｔｅ ｉｓ ｗａｒｍｉｎｇ，ｔ０ ｒｅｄｕｃｅ也ｅ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ｏｆ盯ｅｅＩ山ｏｕｓｅ． ｇａｓｅｓ（ＧＨＧｓ）锄ｄ ｒｅｌｉｅｖｅ也ｅ鼯ｅｅｎｈｏｕｓｅ ｅ丑’ｅｃｔ ｉｓ ｂｅｃｏｍｉｌｌｇ ｍｏｒｅ ａ１１ｄ ｍｏｒｅ ｉｍｐｏｒｔａ工１ｔ． Ｉｎｔｅｍａｔｉｏｎａｌ ｓｏｃｉｅｔｙ Ｄａｙｓ ｍｕｃｈ ａｔｔｅｍｉｏｎ ｔ０也ｅ ｃｌｉｍａｔｅ ｉｓＳｕｅ纽ｄ ｔａｋｅｓ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ Ａｓ也ｅｇｌｏｂａｌｓｏｌｖｅ’ｔＭｓ ｔ１１ｅｉｓｓｕｅ．Ｕ１１ｉｔｅｄａＮａｔｉｏｎＳＦｒａ工１１ｅ、Ⅳ０ｒｋＣｏｎｖｅｎｔｉｏｎｏｎＣ１ｉＩｌｌａｔｅｔｏＣｈｌｇｅ（＿∽虾ＣＣＣ）ｐｒｏｖｉｄｅｓ１ｅｇａｌ丘锄ｅ、№ｒｋｆｏｒ ｉｎｔｅｍａｔｉｏｎａｌ ｓｏｃｉｅ田ｔｏ 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众提供信息服务。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：诽历琴签字日期：加昕年多月７ｙ日导师签字：自一刍签字日期：碲∥月舶国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析１月ＩＪ吾１．１选题背景及研究意义１．１．１选题背景――全球气候变暖与温室效应 全球气候正经历一场以变暖为主要特征的显著变化。自１８６０年有气象仪器 观测记录，全球表面平均温度升高了０．６℃，误差为正负０．２℃，最暖的１４个年 份均出现在１９８３年以后。预计到２１００年，地球平均地表温度还会上升，将比 １９９０年上升１．４～５．８℃。近百年我国气候总体上也出现变暖趋势，气温上升 ０．４一Ｏ．５℃，以冬季和西北、华北、东北最为明显。１９８５年以来，我国已连续出 现了１７个全国大范围暖冬。降水自２０世纪５０年代以后逐渐减少，华北地区出 现了暖干化趋势１。 全球气候变暖给自然生态系统和人类生产生活带来了各种不利影响。 在自然生态系统方面，气候变暖会使冰雪融化，造成海平面升高。１９９５年３ 月，英国科学家报告说，南极洲北端拉尔森陆缘冰一座长７７ｋｍ、宽３５ｋｍ的冰 山脱离南极大陆，坍塌融化２。近百年来全球海平面已经上升了１０一２０ｃｍ３，到２１００ 年世界海平面将上升２０一７０ｃｍ（ＩＰＣＣ，２００１）。海平面上升，会使许多沿海低地 平原面临被淹没的威胁，海岸线和滩涂会不可避免地受到侵蚀，世界上一些著名 的大河口三角洲平原将沦为浅海。气候变暖，会使冻土融化，中高纬生长季节延 长，动植物分布范围向极区和高海拔区延伸；某些动植物数量减少，一些植物开 花期提前等。 在人类生产生活方面，气候变暖使洪涝、干旱等气候灾害增加，农业生产的 不稳定性增加，影响农业进而影响食物安全；对气候变化敏感的传染性疾病，气 候变暖情况下这些疾病的传播范围可能增加；与高温热浪天气有关的疾病和死亡 率增加；滑坡、泥石流等地质灾害增加，直接影响江河流域和海岸带低地地区城 镇居民的生活。气候变化在历史上曾经导致生物空间分布和生物带的重大改变， 根据文献记载，在英格兰南部和德国部分地区在公元１１００一１３００年间由于气候温 暖，葡萄园广为分布，但在１４３０年以后欧洲进入寒冷时期，就不能种植葡萄了； 在２０世纪２０―５０年代，气候增暖，生长季比１８世纪延长了２―３个星期，在英格１吴兑．温室气体与温室效应．北京：气象出版社，２００３．序言 ２吴兑．温室气体与温室效应．北京：气象出版社，２００３．１５８～１５９ ３吴兑．温室气体与温室效应．北京：气象出版社，２００３．４１国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析兰又重新盛产葡萄：在公元１５一１８世纪西欧的小冰川期，平均气温只比现代低 卜２℃，在挪威就有一半农场被弃耕，冰岛的农业耕种活动几乎全都停止。一般认 为，气温升高ｌ℃，可使小麦减产１％一９％；气温升高２℃，可使小麦减产３肾１７％。 冬季变暖，昆虫和微生物容易越冬，虫源和病源成活率就会增大，如水稻和玉米 螟虫、粘虫、蚜虫、蝗虫等可能增加危害程度，害虫的休眠越冬期缩短，世代增 多，农田容易多次受害，防虫成本将增加卜５成，据估计，由于气候变暖，全世 界病虫危害将增加１０铲１３％，将使农业减产１。’ 国际社会对气候变化阀题给予了高度关注，１９９２年５月９日在联合国总部 通过了旨在防止全球气候变暖的《联合国气候变化框架公约》（ｕ盯ＣＣＣ）（以下 简称《公约》）。１９９２年６月在里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，与 会国家以及欧共体元首和高级代表共同签署。这是迄今为止在国际环境与发展领 域影响最大、涉及面最广、意义最为深远的国际法律文书。 根据《公约》，气候变化指除在类似时期内所观测的气候的自然变异之外， 由于直接或间接的人类活动改变了地球大气的组成而造成的气候变化。这些人类 活动大幅度增加了大气中温室气体的浓度，温室气体浓度的增加增强了自然温室 效应，从而引起地球表面和大气进一步增温，对自然生态系统和人类生产生活产 生了不利影响。因此要控制气候变化，缓解全球气候变暖趋势，必须控制世界各 国温室气体排放。 《公约》提出，最终目标是把大气中的温室气体浓度稳定在使气候系统免受 危险的人为干扰的水平上，以使生态系统能够自然地适应气候变化、确保粮食生 产免受威胁并使经济实现可持续发展。各缔约方根据共同但有区别的责任履行公 约的相关规定。温室气体的历史排放主要是由发达国家产生的，发达国家对全球 气候变化负有主要的责任。根据《公约》，全球温室气体减排行动涉及的所有有 关部门包括能源、运输、工业、农业、林业和废物管理部门，在这些部门当中促 进和合作发展、应用和传播（包括转让）各种用来控制、减少或防止温室气体的 人为排放的技术、做法和过程。 《公约》在其附件一中列出了需要承担温室气体减排义务的国家，这些国家 包括发达国家缔约方和正在向市场经济过渡的国家缔约方，并在公约中对其具体１吴兑．温室气体与温室效应．北京：气象出版社，２００３．１５７～１５８２国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析承诺作了规定１。 《联合国气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室 气体的排放以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，它 为国际社会在应对气候变化问题上进行合作提供了法律框架，并对发达国家和发 展中国家规定了有区别的义务。该公约由序言及２６条正文组成，具有法律约束 力，从１９９４年３月起生效。《公约》规定每年举行一次缔约方大会。 但是，《联合国气候变化框架公约》只是一项框架公约，没有规定具体的减 排指标，缺乏可操作性。根据《公约》，历史上和目前全球温室气体排放的最大 部分源自发达国家，发展中国家的人均排放仍相对较低；虽然发展中国家温室气 体排放在全球排放中所占的份额将会增加，但是是为了满足其社会和发展需要。 １９９７年１２月在日本京都召开的《公约》第三次缔约方大会上，通过了旨在 限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》（以下简称《议 定书》），规定了附件一所列缔约方２的量化的限制和减少排放的相关内容。根据 《京都议定书》第三条第ｌ款的规定，附件一所列缔约方应个别地或共同地确保 其在附件Ａ３中所列温室气体４的人为二氧化碳当量５排放总量不超过按照附件Ｂ中 所载其量化的限制和减少排放的承诺（附录１）和根据本条的规定所计算的其分 配数量，以使其在２００８年至２０１２年承诺期内这些气体的全部排放量从１９９０年 水平至少减少５％，对发展中国家未规定减排义务。 《京都议定书》于２００５年２月１６日正式生效。中国政府于１９９８年签署并 于２００２年８月批准了《京都议定书》。欧盟６及其成员国于２００２年５月３１日正 式批准了《京都议定书》。２００４年１１月５日，俄罗斯在《京都议定书》上签字， 使其正式成为俄罗斯的法律文件。澳大利亚于２００７年１２月签署《京都议定书》。１附件一国家包括澳大利亚、欧洲共同体、奥地利、爱沙尼亚、白俄罗斯、芬兰、比利时、法国、保加利 亚、德国、加拿大、希腊、捷克斯洛伐克、匈牙利、丹麦、冰岛、爱尔兰、罗马尼亚、意大利、俄罗斯联 邦、日本、西班牙、拉脱维亚、瑞典、立陶宛、瑞士、卢森堡、土耳其、荷兰、乌克兰、新西兰、大不列颠及北爱尔兰联合王国、挪威、美利坚合众国、波兰、葡萄牙。其中爱沙尼亚、白俄罗斯、保加利亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、俄罗斯联邦、拉脱维亚、乌克兰、波兰为正在朝市场经济过渡的国家。 ２“附件一所列缔约方”指《公约》附件一所列缔约方． ３“附件Ａ”指《京都议定书》附件Ａ。．４“所列温室气体”包括二氧化碳（ＣＤ２）、甲烷（Ｃ日４）、氧化亚氮（Ⅳ２Ｄ）、氢氟碳化物（脓）、全氟化 碳（胁）、六氟化硫（ＪＳＦ６）。５“二氧化碳当量”指对于给定的二氧化碳和其他温室气体的混合气体，相当于多少能够引起同样的辐射强迫的二氧化碳的浓度。！１９９３年１１月１日，《马约》正式生效，欧共体更名为欧盟，当时成员国为１２个。１９９５年，奥地利、瑞 典和芬兰加入，欧盟成员国扩大到１５个。２００４年５月１日，东欧１０个国家正式成为欧盟成员国。２００７年１月１日，罗马尼亚和保加利亚加入欧盟，欧盟成员国增至２７个．３国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析美国曾于１９９８年签署了《京都议定书》，但２００１年３月，布什政府以“减少温 室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温 室气体的义务＂为借口，宣布拒绝批准《京都议定书》。 《京都议定书》就温室气体减排途径提出了三种灵活机制：清洁发展机制 （ＣＤＭ）、联合履行机制（ＪＩ）和排放贸易机制（ＥＴ）。 清洁发展机制（Ｃ１ｅａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＭｅｃｈａｚｌｉｓｍ．ＣＤＭ）指附件一国家可以在非附件一国家领土上实施能够减少温室气体排放或者通过碳封存１或碳汇２作用从 大气中消除温室气体的项目，获得“经核证的减排量＂（Ｃｅｒｔｉｆｉｅｄ Ｅ耐ｓｓｉｏｎＲｅｄｕｃｔｉ∞卜℃ＥＲｓ），利用项目产生的ＣＥ黜抵减本国的温室气体减排义务。清洁发展机制的目的是帮助未列入附件一的缔约方实现可持续发展和有益于《公 约》的最终目标，并协助附件一所列缔约方实现遵守《议定书》第三条规定的其 量化的限制和减少排放的承诺。清洁发展机制置于作为《议定书》缔约方会议的 《公约》缔约方会议的权力和指导之下，并由清洁发展机制的执行理事会监督。 联合履行机制（Ｊｏｉｎｔ ｈｎｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ．ＪＩ）是由《京都议定书》第六条规定的 市场执行机制，允许附件一国家或这些国家的企业联合执行限制或减少排放、或 增加碳汇的项目，共享排放量减少单位。根据《议定书》第六条，附件一所列任 一缔约方可以向任何其它此类缔约方转让或从它们获得由任何经济部门旨在减 少温室气体的各种源３的人为排放或增强各种汇４的人为清除的项目所产生的减少 排放单位。同时规定：任何此类项目须经有关缔约方批准；任何此类项目须能减 少源的排放，或增强汇的清除，这一减少或增强对任何以其它方式发生的减少或 增强是额外的５；缔约方如果不遵守其依第五条６和第七条７规定的义务，则不可以１碳封存指以捕获碳并安全存储的方式取代直接向大气中排放二氧化碳的技术．２碳汇指从大气中消除二氧化碳的过程、活动或机制．３源指向大气中排放温室气体、气溶胶或温室气体前体的任何过程或活动。４汇指从大气中清除温室气体、气溶胶或温室气体前体的任何过程、活动或机制。’在没有‘京都议定书》关于联合履行和清洁发展机制所定义的联合履行和清洁发展机制项目活动时，减少源排放或增强各种汇的清除被视为额外的。这个定义可扩大到包括财政的、投资和技术额外性。在“财 政额外性”中、项目活动资金对现有的全球环境基金、附件一所列缔约方的其他财政承诺、官方发展援助 和其他合作来说是额外的。在“投资额外性”中，排放减少单位／经证明的排放减少单位的价值，将极大地提高项目活动的财政的和／或商业的有效性。在“技术额外性”中，项目活动所使用的技术将最适用于东道国。。关于第五条：附件一所列每一缔约方在不迟于第一个承诺期开始前一年确立一个规定的国家体系，估算温室气体的各种源的人为排放和各种汇的清除的方法学的使用与否、审评、修订和调整，用以计算附件Ａ 所列温室气体的各种源的人为排放和各种汇的清除的全球升温潜能值的议定、审评和修订。 ７关于第七条：附件一所列每一缔约方在其提交的温室气体的各种源的人为排放和各种汇的清除的年度清单内、国家信息通报中，载列必要的补充信息．４国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析获得任何减少排放单位；减少排放单位的获得应是对为履行依第三条规定的承诺 而采取的本国行动的补充。 排放贸易机制（Ｅ而ｓｓｉｏｎｓ Ｔｒａｄｉｎｇ．ＥＴ）指用市场方法达到环境目的，即允许 那些减少温室气体排放低于规定限度的国家，在国内或国外使用或交易剩余部分 弥补其他源的排放。一般来说，交易可在公司内部、国内和国际间进行。《ＰＣＣｌ 第二次评估报告》同意对国内贸易体系使用“许可＂，对国际贸易体系用“配 额＂的说法２。 清洁发展机制、联合履行机制和排放贸易机制三者之间具有不可分割的联系。清洁发展机制下产生的ＣＥ风要转让给实施清洁发展机制项目的附件一所列缔约方国家，联合履行机制下附件一所列缔约方国家之间可以相互转让联合履行 项目产生的减少排放单位，这些减少排放的单位拿到排放贸易市场上进行交易， 就形成了排放贸易。国际间的排放贸易就形成了国际排放贸易。从这一角度来讲， 国际排放贸易不仅同附件～所列缔约方国家有联系，同时也同开展清洁发展机制 项目的发展中国家有着一定的联系。图１．１清洁发展机制、联合履行机制与排放贸易机制之间的关系示意图 １．１．２研究意义 国际排放贸易是主要工业化国家之间的一种履约机制，目前在《京都议定书》ｏｎ Ｃ１ｉｍａｔｃ Ｃｈ锄ｇｅ，联合国政府间气候变化专门委员会，由世界气 象组织（ＷＭＯ?ｗＤｒｌｄ Ｍｅｔｅｏｆｏｌｏｇｉｃａ】Ｏｒｇａｎｉｚａｔｊｏｎ）和联合国环境规划署（ＵＮＥＰ?Ｕｎｉｔｅｄ Ｎａｔｉｏｎｓ１口ＣＣ：Ｉｎｔｅｒｇｏｖｅｍｍｅｎｔａｌ ＰａｎｃｌＥｎＶｉｒｏｎｍｅｎｔ Ｐｒｏｇｒａｍｍｅ）于１９８８年建立。２《气候变化２００１：综合报告》附录．政府间气候变化专门委员会评估报告，国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析中建立的旨在减少温室气体排放的三种灵活合作机制中，发展中国家现在只通过 参与清洁发展机制项目参与温室气体减排行动，并间接地参与国际排放贸易。承 担温室气体减排义务的主要工业化国家在能够或者已经实现温室气体减排量的 情况下，可以通过在发展中国家开展清洁发展机制项目，获得经核证的减排量， 通过转让经核证的减排量，与其他承担温室气体减排义务的主要工业化国家进行 温室气体减排量的交易。因而，国际排放贸易虽然是主要工业化国家之间的一种 履约机制，但同发展中国家具有间接的联系。‘ 中国是开展清洁发展机制项目的国家之一，中国清洁发展机制（ＣＤＭ）能 力建设项目是由国家发展和改革委员会负责实施，由联合国开发计划署 （ＵＮＤＰ），联合国基金（ＵＮＦ）、挪威政府和意大利政府资助的项目。在２００２ 年８月世界可持续发展峰会上，中国政府宣布核准《京都议定书》。中国积极开 展清洁发展机制项目，不仅体现了中国积极致力于全球气候变化领域的活动，参 与全球温室气体减排行动，同时也有利于中国经济的发展，符合中国的整体国家利益。随着世界各国经济的发展和《京都议定书》第一个履约期内温室气体减排项 目的逐步开展，国际排放贸易将出现新的发展，中国在温室气体减排方面的工作 也将面临着新的形势，研究国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响，对 中国在应对全球气候变化和参与温室气体减排方面具有指导意义。１．２国际排放贸易研究述评针对全球气候变暖，国际社会采取了多种措施，其中国际排放贸易是有关国 家履行温室气体减排义务的灵活机制之一。１９９７年旨在限制发达国家温室气体 排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》在《联合国气候变化框架公约》缔约方 第三次会议上通过，为促使发达国家缔约方有效实现温室气体减排目标，《议定 书》规定了三个减排市场机制：联合履行、排放贸易和清洁发展机制。自国际排 放贸易在《京都议定书》中提出并实施以来，国内外许多学者从各个不同的角度 对其进行了相关研究。 关于国际排放贸易的制度设计及面临的挑战：徐华清（１９９９）认为建立国际 温室气体排放贸易体制需要三个初始条件，包括具有法律约束力的排放量配额； 监督、核查和报告的标准化制度；保证有关缔约方履行其义务的有效机制。体制６国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析的构成要素包括：参与者身份的官方手球、排放量监测、排放全的分配、温室气 体贸易单位、贸易登记和核查、排放权的信用与贮存、贸易价格、标准化的报告 方式以及对违约行为的惩罚和制裁。关于国际排放贸易制度面临的挑战徐华清总 结了四点：国际温室气体排放贸易制度是对义务与责任、公平与效率传统理解的 挑战；国际温室气体排放贸易不会也不可能对全球二氧化碳排放水平产生明显的 影响；国际温室气体排放贸易制度将对现有国际政治与经济秩序构成挑战；国际 排放贸易有可能对发展中国家的可持续发展能力产生不利影响；并提出了相应的 对策建议：根据《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》坚持国际排放贸 易只能是国内实现减排承诺活动的补充；坚持技术进步及其有效扩散和转让是温 室气体减排的基本点；从对外谈判的角度出发，考虑到实行国际温室气体排放贸 易制度的条件；应加强有关国际排放贸易制度的研究工作；应进一步加快建立、 完善和强化国内排污贸易制度。国际排放贸易的制度设计研究和国际排放贸易制 度面临的挑战分析，有利于读者了解国际排放贸易这一新贸易形式的制度设计， 为有意参与国际排放贸易的国家提供了参考信息，也为国际社会完善国际排放贸 易制度提供了参考价值。 关于国际排放贸易的开展情况：潘家华、陈迎、庄贵阳（２００６）提供了欧盟 的污染物排放贸易实践，介绍了欧盟的温室气体减排目标和碳排放贸易计划。欧 盟的碳排放贸易计划于２００５年１月１日正式启动，包括了欧盟２５个成员国，由 成员国按欧盟内部达成的减排目标分解到企业。各国的减排目标是强制性的，有 明确的排放上限。吴向阳（２００７）从市场的参与者、配额的分配、核实与报告、 注册与交易四个方面详细介绍了英国温室气体排放贸易制度要素及框架，并对其 政策的效果及存在的问题进行了评价。英国排放贸易实践参与者都完成或超额完 成了减排目标，为英国带来了明显的环境效益，提供了丰富的温室气体排放贸易 经验；同时，也提供了关于基线制定和分配激励资金的拍卖方法问题方面的经验教训。Ｄ．ＹＣ．Ｌｅｕｌｌｇ，Ｄ砌ｅｌ№ｇ，Ａｍａｌｌｄａ Ｎｇ等（２００９）介绍了中国香港特别行政区计划在珠江三角洲地区参与区域排放贸易实验性方案，主要目的在于到 ２０１０年将空气污染排放减少２０．５５％以提高该地区的空气质量。类似的排放贸易 方案扩展了国际排放贸易的外延，是对国际排放贸易的继承与发展。国际排放贸 易相对于传统的国际货物贸易和国际服务贸易而言，是一种比较新国际贸易形７国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析式，国际排放贸易开展的深度和广度远比不上国际货物贸易和国际服务贸易，但 也在摸索和实践中逐步开展起来。欧盟排放贸易体系是目前世界上最完善规模最 大的排放贸易体系，英国的排放贸易实践也开始的较早，这对实施国际排放贸易 方案的国家具有重要的借鉴意义。关于国际排放贸易的实施方案：Ｊｕｌｉａ ＲｅｉｌｌａｕｄａｎｄＣｅ“ｃ Ｐ１１ｉｌｉｂｅｒｔ（２００７）研究了国际排放贸易的趋势和前景。在文章中提供了２００６年以来世界范围内关于国 际排放贸易方案的一些新进展，国际排放贸易方案包括现有的、公布的和拟定的 三种温室气体排放贸易方案，并考察了排放贸易方案的不同的潜在设计选择以及 这些选择在现有的、公布的和拟定的方案中如何处理。方案的制定是一项庞杂的 系统工程，但如果没有方案的具体指导和约束，国际排放贸易市场将一片混乱， 所以排放贸易方案的制定至关重要。ＪｕｌｉａＲｅｉｌｌａ＿ｕｄ ａｎｄＣｅ“ｃ Ｐｍｌｉｂｅｒｔ对２００６年以来世界范围内的国际排放贸易方案进行了梳理，可谓是开创性的研究。 关于国际排放贸易对不同国家的影响：朱庆华、刘立新、孙建民（２００３）分 析了《京都议定书》的生效和国际排放贸易的开展对不同类型国家的影响，其中 包括对发达国家、过渡经济国家、发展中国家。国际排放贸易机制有利于发达国 家温室气体减排义务的履行，能促进发达国家国内环境政策体系的完善，个别发 达国家经济可能会受到一定负面影响；促进过度经济国家环保体系的建设，使某 些过渡经济国家从现行国际排放贸易安排中获得巨额收益，能够吸引发达国家的 资金投入到过渡经济国家的环境项目中；能够减少向发展中国家的温室气体泄 露，增加发达国家向发展中国家的清洁项目投资，为发展中国家提供了改善国内 环境政策手段的学习机会，并解释了泄露是指“由于发达国家受到《京都议定书》 排放义务的约束，而发展中国家的排放没有具体限制，发展中国家减少排放的边 际成本较低，有可能诱使发达国家将能源密集型生产设施向发展中国家转移，在 发达国家排放减少的同时，出现发展中国家排放增加的情况＂。ＮｉｅｌｓＡｎｇｅｒ（２００８）评价了将欧盟排放贸易方案同２０２０年后京都议定书下欧盟以外排放贸易方案相 联系的经济影响效应，用多国平衡模型对全球碳市场进行的数字模拟显示，连接 欧盟排放贸易体系只带来很小的经济效应；认为由于清洁发展机制不能减弱连接 的欧盟排放贸易体系的无效率，在一个平行的或联合的排放贸易制度中，发展中 国家在整个经济领域实施基于项目的减排方案的途径可以带来巨大的节省成本。８国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析国际排放贸易对不同国家的影响的分析，可以帮助发达国家、过渡经济国家和发 展中国家了解国际排放贸易对自己国家的影响的利弊，以便各个国家趋利避害， 消除不利影响。不过关于泄露问题，文章中介绍了问题中的一种情况。根据ＩＰＣＣ 第三次评估报告《气候变化２００１：综合报告》附录Ｂ的术语解释，泄露是指《京 都议定书》附件Ｂ国家的部分排放减少量可能被不受约束国家的高于其基准线 的排放所抵消。这种情况可能通过以下方式发生：（１）不受约束地区的高能耗工 业的重新配置；（２）油气需求的低迷可能造成其价格的降低，从而造成这些地区 的矿物燃料消费上升；及（３）良好的商贸环境带来的收入上升（同时造成能源需求 上升）。泄漏还指在某块土地上进行的无意识的固碳活动（例如植树造林）直接或 间接地引发了种活动，该活动可以部分或全部抵消最初行动的碳效应。关于排放贸易与发展中国家：Ａｄ锄Ｒｏｓｅ趾ｄＤａｌｌＷ萌（２００８）研究了太平洋周边国家间的温室气体排放贸易，主要围绕把发展中国家带到谈判桌上的政策分 析。发展中国家不受排放限制，成为美国不参与京都议定书第一承诺期的借口， 而且也有可能抑制以后各期各国的参与。分析详述了给予发展中国家可能会带来 没有净成本甚至节省成本的许可配额规则让其参与排放贸易市场，向时使工业化 国家通过获得低成本的缓解办法来获得广泛的利益。这一分析将对国际排放贸易 的研究视角扩展到了发展中国家范围，有利于在更广泛的范围内深入开展国际排 放贸易。 关于国际碳排放贸易的市场格局及准入条件：廖玫、戴嘉（２００８）通过结构 关系示意图清晰地分析了国际碳排放贸易市场的结构，国际碳市场按减排强制程 度划分为京都市场和非京都市场，京都市场和非京都市场按贸易标的物不同分别 划分出配额市场和项目市场，项目市场和配额市场按减排辖区划分为多级市场； 从国家参与碳市场的基本准入条件、法律实体参与碳市场的基本准入条件分析了 国际碳市场的基本准入条件和京都市场的准入条件；同时也分析了非京都市场的 准入条件。通过分析发现，不同的碳市场，准入条件不尽相同，京都市场的准入 标准高于非京都市场，强制性减排市场的准入标准要高于自愿性减排市场。在越 严格的准入条件意味着市场进入成本越高的情况下，通过选取欧盟、芝加哥气候 交易所和新南威尔士三个碳市场的环境效益评价指标一年均承诺减排率和实际履 约率，运用灰色关联分析，得出了市场的进入成本越高、环境效益越大的结论，９国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析同时也指出现有的较高准入条件限制了包括中国在内的非附件一国家参与碳贸 易的途径，建议国际碳市场应适当放宽准入条件让非附件一国家也能真正参与其 中，使碳排放贸易真正向全球化、多极化发展。 关于国际排放贸易与中国：庄贵阳（２００６）介绍了欧盟温室气体排放贸易机 制，分析了对中国的启示。全球碳市场的交易额仍将继续增加，较高的欧盟配额 价格以及各欧盟成员国的购买计划预示着清洁发展机制项目将增加，这些国家都 把中国作为其清洁发展机制战略的中心。刘伟平、戴永务（２００４）阐述了国际碳 排放权交易的产生和意义，并就碳排放权交易中各国初始碳排放权的合理配置、 碳排放权交易对中国经济的影响和对中国林业的影响等问题在我国的研究情况 进行了述评。因为中国不是承担具体温室气体减排目标的《公约》附件一缔约方 国家，所以中国不作为贸易参与方之一参加国际排放贸易，但国际排放贸易与中 国并非毫无联系。文献中对国际排放贸易对中国的启示及对中国经济的影响分 析，有利子中国及时采取措施应对国际排放贸易的影响，保持经济贸易的平稳发展。１。３本文研究内容及创新点、研究思路和研究方法综上所述文献内容分析了国际排放贸易的制度设计及面临的挑战、国际排放 贸易开展情况及各种方案、国际排放贸易对不同国家的影响、国际碳排放贸易的 市场格局及准入条件以及国际排放贸易与发展中国家，但没有分析国际排放贸易 在未来一段时期的发展趋势。本文探索性地分析了国际排放贸易在未来一段时期 的发展趋势及其对中国经济的影响，在国际排放贸易的研究方面作了尝试性地创 新。 本文的研究思路为提出问题、分析问题、解决问题。首先是提出问题，指出 在全球气候变暖的严峻形势下，采取措施减少温室气体排放、减缓温室效应的必 要性和紧迫性及国际排放贸易在温室气体减排方面的重要作用；其次是分析问 题，分析国际排放贸易未来一段时期的发展趋势及其对中国经济的影响；最后是 解决问题。结合国际排放贸易的发展趋势和中国经济的具体情况，就中国如何应 对国际排放贸易及其发展趋势对中国经济的影响提出了相应的对策建议。１０国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析图卜２本文研究思路 在研究方法上，本文主要运用微观经济学、国际贸易学的基本理论、方法和 观点，在分析过程中，综合运用理论分析、定量分析，采用归纳与演绎方法。通 过市场失灵之外部性理论，分析了温室气体排放存在着外部性影响，引起了全球 气候变暖，导致了全球最大的市场失灵。国际排放贸易是解决这一问题的措施之 一。通过国际贸易学中比较优势理论，分析了国际排放贸易的产生从经济学角度 分析是由于各国温室气体减排成本的差异。通过归纳、演绎分析了国际排放贸易 及其发展趋势对中国经济的影响，并在此基础上提出了相应的对策建议。２相关理论分析２．１外部性理论一全球最大的市场失灵２．１．１市场失灵 完全竞争市场经济在一系列理想化假定条件下，可以使整个经济达到一般均国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析衡，使资源配置达到帕累托最优状态１。但是，在现实的经济中，帕累托最优状 态通常不能得到实现，出现市场失灵的情况。市场失灵的情况有垄断现象、外部 性现象、公共物品问题和不完全信息问题等。 （１）垄断是指整个行业中只有唯一的一个厂商。垄断厂商控制了生产某种 商品的全部资源或基本资源的供给；该厂商拥有生产某种商品的专利权。在垄断 市场上，垄断厂商可以用减少销售量的办法来提高市场价格，也可以用增加销售 量的办法压低市场价格，即垄断厂商可以通过改变销售量来控制市场价格，从而 实现垄断利润最大化２。 （２）外部性也指外部影响，如果某一活动主体的行为如消费者或生产者的 经济行为对社会上其他人产生了影响，就说该活动主体的行为产生了外部影响， 该活动主体的行为存在外部性。 （３）公共物品是指不具备消费的竞争性的商品。公共物品还可以分为纯公 共物品与非纯公共物品。如果某种公共物品同时还不具备排他性，则称之为纯公 共物品，如国防；反之，为非纯公共物品，如道路、电视广播３。在私人物品市 场上，由于市场的需求曲线是单个消费者需求曲线的水平相加，市场的均衡数量 就是私人的最优数量，每一消费者的边际利益与边际成本相等。但是，在公共物 品市场上，由于公共物品消费上的非竞争性，公共物品的市场需求曲线是单个消 费者需求曲线的垂直相加（这是由于在消费上的非竞争性，每个消费者消费的都 是同一个商品总量，所以每个消费者的消费量都与总消费量相等，但是对此总消 费量支付的全部价格却是所有消费者支付的价格总和４），每一消费者的边际利益 的和与边际成本相等。在竞争的市场中，如果是私人物品，则市场均衡时的资源 配置是最优的。生产者之间的竞争将保证消费者面对的是等于商品的边际成本的 同样的价格，消费者则在既定的商品产出量上展开竞争。某个消费者消费一单位 商品的机会成本就是在市场价格上卖给其他消费者的同样一单位商品，所以没有 哪个消费者会得到低于市场价格而买到商品的好处。但若是公共物品，任何一个 消费者消费一单位商品的机会成本总为零，即没有任何消费者要为他所消费的公 共物品与其他任何消费者竞争。由于自己消费的机会成本为零，消费者在消费公１高鸿业．西方经济学第二版（微观部分）．北京：中国人民大学出版社，２００１年８月．３７４ ２高鸿业．西方经济学第二版（微观部分）．北京：中国人民大学出版社，２００１年８月．２１６～２１７ ３高鸿业．西方经济学第二版（微观部分）．北京：中国人民大学出版社，２００１年８月．３８６ ４高鸿业．西方经济学第二版（微观部分）．北京：中国人民大学出版社，２００１年８月．３８７１２国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析共物品时就会给生产者尽量少的支付。如果所有的消费者都如此，则其支付数量 将不足以弥补公共物品的生产成本，结果导致公共物品的产出低于最优数量，甚 至是零产出１。 公共大气悲剧：大气环境是公有的，现实经济活动中的每个企业都力求使自 己的利益最大化，企业会尽可能的扩大自己的产量，从而排污量也随之增加，但 是大气环境对污染物的承载能力是有限的，每增加一些排污量都会给大气环境带 来一定的损害，这些损害由生活在大气环境中的所有人承担；作为理性经济人的 企业，通常只考虑如何扩大自己的产量以增加收入，而不考虑整个大气环境受到 的污染和因此引起的大气环境质量下降。大气污染物越来越多，大气环境受到的 污染越来越严重，结果，导致大气质量下降到使人们无法正常生产和生活的程度， 所有居民不得不退出此区域或者付出大量的成本治理大气环境污染２，从而造成 “公共大气悲剧”。 （４）不完全信息指市场的供求双方对于所交换的商品不具有充分的信息。 生产者很难知道每个消费者的偏好的具体情况，消费者不一定充分的知道生产者 何时何地以何种价格出售怎样的商品，且商品的具体质量如何。信息不完全就会 出现逆向选择和道德风险问题。 ２．１．２市场失灵之外部性 外部性的影响有正面的影响，也有负面的影响。正面的影响为外部经济，负面的影响为外部不经济。（１）外部经济：如果某一活动主体如某个消费者或生产者的一项经济活动 给社会上其他消费者或者生产者带来了益处，但该消费者或生产者自己却没有得 到补偿。此时，该消费者或生产者从其活动中得到的私人利益就小于该活动带来 的社会利益，这种情况的外部影响被称为外部经济。如果一家居民新建了一个花 园或者对原来的花园进行了修整，那么他们的邻居在不需要支付报酬的情况下也 享受到了美好的环境，这就是外部经济。 （２）外部不经济 如果某一活动主体如某个消费者或生产者的一项经济活动给社会上其他消 费者或者生产者带来不利影响，但该消费者或生产者自己却没有为这种不利影响１高鸿业．西方经济学第二版（微观部分）．北京：中国人民大学出版社，２００１年８月．３８８～３８９ ２林云华．国际气候合作与排放权交易制度研究．北京：中国经济出版社，２００７．１４０１３国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析给予补偿，这种情况的外部影响被称为外部不经济。一个钢铁厂在生产中排放了 大量的烟尘、污水，使附近人们的生活质量受到了严重的影响，这就是典型的外 部不经济。 各种情况的外部影响都会导致资源配置失当。（３）纠正外部性的措施关于如何纠正由于外部性所造成的资源配置不当，西方微观经济学理论提出 了如下政策建议１： ①使用税收和津贴。对造成外部不经济的活动主体，应该征税，数额等于给 社会其他成员造成的损失，从而使其私人成本等于社会成本。对形成外部经济的 活动主体，可以采取津贴的办法，使得其私人利益与社会利益相等。 ②使用合并的方法。如果一个企业的生产影响到另一个企业，则把这两个企 业合并为一个企业，外部影响就消失了，即被内部化了。 ③使用规定财产权的方法。如果财产权是完全确定的并得到充分保障，则有 些影响就不会发生。如某条河流上游的一钢铁厂使下游用水居民受到损害，若给 与下游用水者使用一定质量水源的财产权，则钢铁厂将因为把下游水质污染造成 其质量降到特定质量（如下游居民饮用水质量）以下而受罚。如果钢铁厂同下游 居民商量将其财产权买过来，然后让河流受到一定程度的污染；下游居民也将用 其出售财产权得到的收入治理河水。２．１．３温室气体排放的外部性――全球最大的市场失灵全球各国的温室气体排放存在外部性。各国在生产或者消费中排放温室气体 的活动主体，在其生产或消费过程中，向大气中排放了大量的温室气体，破坏了 大气层，引起了全球范围内的温室效应，对其他活动主体带来了不利影响，便在 世界范围内产生了外部不经济，从而出现了市场失灵。如果把全球看作一个市场， 那么就出现了全球最大的市场失灵。１高鸿业．西方经济学第二版（微观部分）．北京：中国人民大学出版社，２００１年８月．３８３１４国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析ＰＰ０ＯＸｏＸｌＸ图２―１温室气体排放的外部性分析如图所示，图中Ｄ司瓜线是某产生温室气体排放的生产者的需求曲线和边际收益曲线，ＭＣ为其边际成本曲线。由于生产过程中产生了温室气体排放，造 成了生产的外部不经济，故社会的边际成本高于私人的边际成本，所以社会边际成本曲线位于私人边际成本曲线的上方，用ＭＣ＋砸表示，ｍ为产生温室气体排放的生产者增加一单位生产所引起的社会上其他人所增加的成本。 生产者为追求利润最大化，其产量定在ＭＲ－ＭＣ处，即为Ｘｌ；但使社会利 益达到最大的产量应当使社会边际收益等于社会边际成本，即ＭＲ―ＭＣ＋ＭＥ，此 时产量应当为Ｘ０。所以，温室气体排放的外部不经济造成产品生产过多，超过了帕累托效率所要求的水平Ｘｏ。要消除温室气体排放引起的外部性，改善人们生存面临的大气环境，就需要 考虑如何纠正这一外部性。根据西方微观经济学理论提出的纠正由于外部性所造 成的资源配置不当的政策建议，可以考虑如下对策： ①考虑使用规定财产权的办法，即给予不会在生产或消费过程中产生温室气 体排放的生产者或消费者以拥有一定质量大气的权利； ②若使用合并的方法，即把全球产生温室气体排放的生产者或消费者合并； ③使用税收或津贴，对造成温室气体排放的生产者或消费者征税。 规定地球上的人类对地球大气环境具有财产权，给予人们使用一定质量大气１５国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析的权利，温室气体排放者将因排放温室气体引起大气质量下降而受到处罚。温室 气体排放者便会将此种权利从人们手中买过来，然后再向大气中排放一定的温室 气体。如果这种权利由国家进行分配，然后获得这种权利的单位将这些权利进行 交易，就形成了排放贸易。 第二种方法即使用合并的方法，把全球产生温室气体排放的活动主体合并， 如果是一个国家内部的某几个生产厂商通过协商合并在一起是可能的，但要在国 家和国家之间进行合并困难是非常大的，可以说这是不可能的。所以第二种办法 在此不可行。 第三种方法，对造成温室气体排放的活动主体征税也可行。这种方法即为征 收碳税问题。２．１．４解决温室气体排放外部性的措施――碳税ＶＳ限额与贸易２．１．４．１碳税（Ｃ砷ｏｎＲｌＸ）碳税是为减少温室气体排放而征收的一种税。由政府对于应税源每单位二氧 化碳当量排放征收的税目。由于所有化石燃料１中的碳最终都会以二氧化碳的形 式排放，对化石燃料中的碳征税，即碳税，就相当于对化石燃料燃烧引起的排放 征排放税。它根据化石燃料燃烧后排放碳量的多少，针对化石燃料的生产、分配 或使用来征收税费。因ＣＤ２是导致气候变化的重要原因，而ＣＤ：排放量与燃料的 含碳量直接相关，因此按含碳量征税。征税的数额应等于由于排放给社会造成的 污染，从而使Ｃ０ｚ排放者的私人成本等于社会成本。政府部门先为每吨碳排放量 确定一个价格，然后通过这个价格换算出对电力、天然气或石油的税费。征收碳 税有利于控制ＣＤｚ的排放。同时，因为征税使得污染性燃料的使用成本变高，这 会促使污染性燃料的使用者减少污染性燃料消耗并提高其使用效率，而且在一定 程度上还能促使对替代能源的开发使用。征收碳税的收入可以用来资助环保项目。回顾一下刚才的分析：在没有征收碳税的情况下，厂商的边际成本为ＭＣ。 现在征收了碳税，征税的数额等于由于温室气体排放给社会造成的污染，图中等于Ⅷ，从而温室气体排放者的私人成本就等于了社会成本，这样此生产者的产量就等于使社会利益达到最大的产量，实现了帕累托最优，消除了外部不经济。１化石燃料：由碳化石沉积形成的碳基燃料，包括煤、石油和天然气．１６国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析丹麦是世界最早征收碳税的国家，在１９９１年通过征收碳税议案，其税率由 高至低分别为：交通事业、住商用电、轻工业、重工业。加拿大太平洋沿岸卑诗 省２００８年２月１９日首次引入碳税（烟尘排放税），以推动减少温室气体排放等环 保举措。按该省新年度财政预算案规定，碳税于２００８年７月１日起正式生效， 适用于所有燃料，包括汽油、柴油、天然气、煤、石油气以及家庭暖气用燃料等２．１．４．２限额与贸易（Ｃａｐ．ａｎｄ．Ｔｒａｄｅ） 限额与贸易又叫“总量管制与交易”，英文为Ｃ印．ａｎｄ．Ｔｒａｄｅ。美国在２００１ 年退出了《京都议定书》之后，一些政策制定者制定了一系列政策来应对气候变 化问题，制定的政策包括《气候责任法》和《美国气候安全法案》等。这些法案 体现的就是“总量管制与交易＂（Ｃａｐ．ａｎｄ．Ｔｒａｄｅ），其机制为：首先由环保法规、政策规定某个主体（如火力发电厂）的温室气体的总排放量――限额（ｃａｐ）；然后，如果这个主体总的排放量不超标，它就可以把它省下来的排放量卖给超标的其他主体（如化工厂）；如果总的排放量超标，超标的部分从别的主体购买――这就是排放交易。这就使得各个主体需要事先自我衡量和计算一下这方面的成本 和它所能带来的或可能带来的经济效益。２００９年３月份，奥巴马提出的３．６万 亿美元的２０１０年财政年度预算中就包括了对抗全球气候变暖的“总量管制和交易”新规则的推行计划。在温室气体减排上，碳税与限额与贸易两种方法的作用存在着差异。陈秀梅 （２００８）从有效性、不确定性及公平性上比较了两者的优劣。在有效性方面，先 引用了英国经济学家Ｐｅａｒｃｅ“通过征收碳税，提高碳的产品价格，会使私人成本 增加”的观点，分析征收碳税是有效的；可交易的排放许可权与碳税具有相同的 效果，也是有效的。在存在着利益不确定性和成本不确定性的情况下，碳税与可 交易的排放许可证的作用就不同，根据Ｋ０１Ｓｔａｄ的结论，当边际利润曲线较为陡 峭，而边际成本曲线较为平坦时，减排措施应选用许可证交易。当边际利润曲线 较为平坦，而边际成本曲线较为陡峭，政府则应征收碳税。陈秀梅通过分析，碳 税和许可证交易在有效性和不确定性上都各有优缺点，但认为从公平性角度看， 碳税是优选的政策，原因如下：（１）政策制定者不能单纯地把配额按人均数量进 行分配。若按人口来分配排放权，那么劳动密集型产业将会获得更多的配额，产１ｈｔｌｐ：∥ｂａｊｋｅ．ｂａｊ“。ｃｏｍ／ｖｉｅｗ，１９０８３８２．ｈ姐１７国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析业有趋向于劳动密集型发展的倾向，产生反淘汰现象的隐忧。（２）若实行按每一 部门或产业依据其排放权分配量排放，则会致使排放权交易市场萎缩，导致市场 无排放权交易活动发生。另外从收入上看，碳税的收入是让钱直接流入政府手中， 如果政府把收入更多地分配给穷人，那么税收就比个人碳排放许可证更具进步 性，而许可证交易会使最先拥有许可的人变得富有。 但是，整体上来说，笔者认为限额与贸易对全球温室气体减排的作用要优于 碳税。因为碳税是根据化石燃料燃烧后排放碳量的多少，针对化石燃料的生产、 分配或使用来征收税费。碳税只要求按含碳量来征税，如果某个矿物燃料使用者 认为即使征收碳税，也不影响他的利润，那么虽然随着他扩大生产需要缴纳的碳 税会增加，他也会继续扩大生产，增加对矿物燃料的使用，从而排放的温室气体 会增加，温室气体排放总量因而会有无节制增加的趋势。而限额与贸易则对最高 的温室气体排放量进行了规定，在总量限制下，生产主体通过衡量生产成本和经 济效益进行生产，剩余排放量可以进行交易，温室气体排放总量也不会无节制的 增加，起到了控制温室气体排放的作用。国际排放贸易体现了限额与贸易的思想。２．２比较优势理论一温室气体减排成本分析２．２．１比较优势理论大卫?李嘉图（Ｄ撕ｄ硒ｃａｒｄｏ １７７２―１８２３），在其１８１７年出版的代表著作《政●治经济学及赋税原理》一书中，提出按比较优势进行国际分工的理论。根据李嘉 图比较优势理论，每个国家不～定要生产各种商品，应集中力量生产那些利益较 大或不利较小的商品，然后通过国际交换，在资本和劳动力不变的情况下，生产 总量将增加，如此形成的国际分工对贸易各国都有利。 用来阐释李嘉图比较优势理论的经典例证是关于英国和葡萄牙各生产酒和 毛呢的比较优势的分析。英国每年生产某一单位的酒和毛呢分别需要１２０人、１００ 人，葡萄牙每年生产相同单位的酒和毛呢分别需要８０人、９０人，我们可以看出， 葡萄牙生产酒和毛呢所需的劳动人数均少于英国，英国在这两种产品的生产上都 处于不利地位。李嘉图认为，?葡萄牙生产酒所需劳动人数比英国少４０人，生产 毛呢只少１０人，＋很显然，葡萄牙在生产酒上具有的优势更大一些；英国虽然在 两种产品的生产上都处于劣势，但在毛呢的生产上劣势少一些。根据李嘉图理论， 葡萄牙虽然都处于绝对有利的地位，但应取有利更大的酒的生产，英国虽然都处１８国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析于绝对不利的地位，但应取不利较小的毛呢的生产。通过这种分工，两国产量都 会增加，再通过贸易进行交换，两国都会获利１。表２一１分工前后葡萄牙和英国的生产情况生产 国家酒产量 （单位）葡萄牙１ １所需劳动人 数（人／年）８０毛呢产量（单所需劳动人 数（人／年）９０分工位）ｌ分工前英国 合计 葡萄牙１２０ｌ１００２２００ １７０２１９０２．１２５分工后英国２．２２２０合计２．１２５１７０２．２２２０从表中可以看出，分工前，两国的酒和毛呢的总产量为２单位、２单位，在 没有国际交换的情况下，葡萄牙、英国在酒和毛呢的消费上都分别为１单位。分 工后投入的劳动人数没有变，但酒和毛呢的总产量都增加了，酒的产量从２单位 增加到２．１２５单位，毛呢的产量从２单位增加到２．２单位。如果葡萄牙以１单位 酒向英国换１单位毛呢，那么两国最终的消费情况为葡萄牙１．１２５单位酒、１单 位毛昵，英国ｌ单位酒、１．２单位毛呢，相比较分工前的消费水平提高了，两国 都从这种国际分工中获得了利益。可见，这种国际分工和国际贸易对两国都是有 利的，劳动配置更合理，生产总额增加。２．２．２温室气体减排比较优势一减排成本如同某种商品的生产成本一样，在温室气体减排方面，各国的减排成本也会 有所不同，有的国家温室气体减排成本可能会低一些，而有的国家温室气体减排 成本可能会高一些，而且不同的行业减排成本也不相同。这样，减排成本低的国 家或行业就具有比较优势，而减排成本高的国家或行业就具有比较劣势。根据日 本ＡＩＭ经济模型测算，在日本境内减少１吨二氧化碳的边际成本为２３４美元， 美国为１５３美元／吨碳，欧洲国家为１９８美元／吨碳。当日本要达到在１９９０年基１薛荣久．国际贸易．北京：对外经济贸易大学出版社，２００３．６６～６７１９、国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析础上减排６％温室气体的目标时，将损失ＧＤＰ发展量的Ｏ．２５％，而发展中国家的 平均减排成本仅几美元至几十美元１。 巨大的成本差使得温室气体排放量或排放权能够成为一种特殊的商品进行 贸易，从而出现了国际排放贸易。 ２，２．３国际排放贸易 ２．２．３．１国际排放贸易概念解析 排放贸易（ＥＴ）指用市场方法达到环境目的，即允许那些减少温室气体排放 低于规定限度的国家，在国内或国外使用或交易剩余部分弥补其他源的排放。一 般来说，交易可在公司内部、国内和国际间进行。国内贸易体系使用“许可’’， 国际贸易体系使用“配额”。排放许可是政府部门（政府间机构、中央或地方政 府部门）对特定区域的（国家、次国家的）或行业的（个体公司）单位分配的排放 许可额，为一种不可转让或可交易的权利。排放配额是在最大总排放和强制资源 分配的框架下总许可排放量中分配给一个国家或一组国家的比例或份额。在国际 间进行的排放贸易即为国际排放贸易。 国际排放贸易是国家间买卖温室气体排放配额的贸易，把温室气体排放配额 作为一种商品进行交易，交易一方凭借购买合同向另一方购买一定数量的温室气 体减排量，以实现其减排目标。国际排放贸易的基本内涵是：为了实现温室气体 限排或减排目标，通过规定有关国家温室气体的排放限额，并在尽可能广泛的范 围内建立温室气体排放配额贸易市场，进行温室气体排放配额贸易，以通过市场 机制实现温室气体减排的最小成本ｊ从而实现温室气体减排的目标，缓解气候变 暖对人们的不利影响。 国际排放贸易是《京都议定书》中规定的发达国家之间的～种履约机制。根 据《京都议定书》，附件一所列缔约方二氧化碳排放总量应不超过某一基准年或 基准期的一定百分比，最多达到该百分比。有的国家排放额可能会低于规定的数 额，有的国家可能会超过规定的数额，前者可以将其减排额售于后者。这就是国 际排放贸易。 在排放贸易中，政府起着制定具体规则、规划实施过程并进行组织协调的作 用，作为社会及环境资源所有者的代表，把排放一定数量的温室气体的权利以某１新浪财经ｌｌ却Ｗ虹ｎ缸∞．ｓｉｌ地ｃｏＩＩＬｃ叫／２００８０１２２，０９２５４４３５６７１．蓟１切以２０国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析种方式分配给排放者，排放者根据分配，排放规定数量的温室气体，或者在市场 上就这种排放权利进行贸易。 ２．２．３．２国际排放贸易的例证分析 可以通过一个例子来看一下排放贸易是怎样的： 如有两个公司，甲公司和乙公司，两公司每年都排放ＣＤｚ １００万吨，但为减 少温室气体排放，政府要求每个公司的排放额度为９５万吨。但是甲、乙两公司 的排放都大于限定的排放量，所以两公司面临着两个选择：一、按照规定，仅排 放９５万吨，减少５万吨的排放；二、购买５万吨的排放量。采取哪种方式，由 这两种方式的成本决定：要考虑减少５万吨ＣＤ：排放量的成本高还是去购买５万 吨ＣＤｚ排放量的成本高。 假设每吨Ｃ０：排放量的市场价格是每吨２英镑，甲公司减少排放量的成本为 每吨１英镑，乙公司减少排放量的成本为每吨３英镑，那么甲公司就会选择采取减少∞：排放量的方式，乙公司就会选择采取从市场上购买∞：排放量的方式。甲公司减少５万吨ＣＤｚ排放量的成本为５万英镑，它将其减少的５万吨ＣＤｚ 排放量以每吨２英镑的价格卖给乙公司。我们来算一下，甲公司得到了１０万英 镑的收入，抵消其减排成本，甲公司净收入５万英镑；乙公司用１０万英镑购买 了５万吨ＣＤ：的额外排放量，相比较自己１５万英镑的减排成本，节省了５万英镑。企业在进入交易之前，首先需要查明本身减少排放的责任、减少排放的机会 以及对排放市场的风险评估，然后根据这些信息制订排放贸易计划的策略。如果 企业缺少排放配额，它可以在开放的市场上购买，以弥补它的不足，也可以在削 减排放量方面进行投资，将实际排放量降到排放配额允许的水平，甚至低于该水 平，然后把多出来的排放配额在市场出售。 这种贸易以国家为主体在国家间开展或者不同国家间某一活动主体（如企 业、某机构或组织）之间开展，是为国际排放贸易。国际排放贸易以配额交易为 基础，在国际排放贸易机制下采取总量管制和排放交易的管理和交易模式，即前 文中提及的限额和贸易模式。 有关国际排放贸易的构想及倡导在《京都议定书》将其作为灵活机制之一加 以引入之前就已有，只是到了１９９６年才由美国将其引入到关于气候变化的国际２ｌ国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析谈判中，范例包括美国国内的二氧化硫排放贸易制度和臭氧层耗竭物质消费量的 控制，由于得到了联合国贸易与发展大会秘书处等国际组织和美国、俄罗斯等国 家的支持，温室气体排放贸易成为《京都议定书》的一部分，成为附件一国家实 现其在《京都议定书》中的减排目标的灵活机制之一。３目前全球已经开始实施的排放贸易体系回顾３．１美国二氧化硫排放贸易机制美国于上世纪八十年代就建立了二氧化硫（．∞ｚ）排放贸易制度。当时，由于美国的酸雨问题越来越严重对环境造成了很大的威胁，引起人们的高度关注。 经过研究发现，造成酸雨的主要原因是二氧化硫的排放。美国政府颁布法规，严厉控制污染排放量，法规要求所有排放污染的企业都要努力减少各自的．如：排放量，以减少总的大气污染。此时，所有制造污染的企业必须同等地降低他们的排 放量。但是，企业减少排放，势必会影响生产，经济效益就会受损。经济效益受 到影响的企业对政府的法规越来越抵触，他们采取各种各样的办法来逃避管制。 政府执法的难度越来越大，从而保护环境的效果并不是很理想，同时整体经济的 发展也受到了影响。 后来，经济学家提出了解决酸雨问题的办法，这个解决办法被美国政府采纳， 并取得了很好的社会效果，这就是美国的酸雨计划。美国的酸雨计划涉及到环境 可以容纳的最大污染排放量和怎样分配这些污染量以保证在环境可以承受的前 提下实现最大的产值这样两个问题。关于环境可以容纳的最大污染排放量问题， 政府制定最大污染排放量，实行污染总量的控制，每年根据实际情况进行相应的 调整。关于如何分配这些污染量问题，通过平等透明的方式，把排放配额分配到 各个地区在生产过程中产生二氧化硫排放的单位，得到污染排放配额的单位就拥 有了排放许可。如果没有超过排放限额，这些单位可以在市场上自由交易他们所 拥有的剩余的排放许可。 在美国实施酸雨计划以前，所有制造污染的企业被要求降低的排放量都是同 等的。但是，降低排放的困难度和所需的费用对于不同的企业来说不一样，有的 企业可能只需花费一点费用就可以达到降低排放的要求，而有的企业可能即使花 费很大的费用也难以达到降低排放的要求。所以，应根据不同企业的具体情况相 应地分配污染量。国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析美国的酸雨计划取得了成功。在实施酸雨计划以前，美国每年需花费５０亿 美元以达到减排指标。实施酸雨计划的排污权交易以后，同样的排放总量只花费 了２０亿美元，比计划制定者估计的花费４０亿美元还低２０亿美元。同时，参与 交易的企业，污染总排放量降低了４５％，而那些没有机会参与交易的企业，排放 量却增加了１２％。美国的酸雨计划后来被推广到世界上许多其他国家，都取得了 很好的效果。后来，污染权交易还在世界范围内进行。３．２欧盟排放贸易方案欧盟排放贸易体系（ＥＵＥＴｓ．――ＥＵ ＥｍｉｓｓｉｏｎｓＴ＇ｒａｄｉｎｇＳｃｈｅｍｅ）是迄今为止世界上最大、最完善的国际排放贸易体系，学习欧盟排放贸易体系对了解国际排 放贸易的具体开展具有一定的帮助作用，也能对其他国家排放贸易方案的实施起 到借鉴作用。下面将从方案设计、发展阶段及新发展情况对欧盟排放贸易体系进 行介绍。３．２．１欧盟排放贸易方案设计在《京都议定书》中，欧盟（当时欧盟还没有东扩，有１５个成员国，欧盟１５国作为一个整体）承诺的目标是在２００８―２０１２年间温室气体排放量比１９９０年减少８％。对于《京都议定书》的生效，欧盟热心推动并积极为《议定书》的 实施做好各项准备。２００３年１０月１３日，欧洲议会和理事会通过了欧盟２００３年 第８７号法令（Ｄｉｒｅｃｔｉｖｅ２００３／８７ＥＣ），为欧盟制定了一个自２００５年１月１日开 始实施的温室气体排放配额交易制度。 欧盟的排放贸易体系于２００５年１月１日正式启动，覆盖了欧盟２５个成员国 （包括２００４年新加入的１０个成员国），近１．２万个排放实体，占欧盟地区温室 气体排放量的一半以上。 欧盟在成员国间推行责任分担协议（Ｂｕｒｄｅｎ Ｓｈ撕ｎｇＡ黟ｅ锄ｅｎｔ―ＢＳＡ）机制，要求成员国依据各自的能力与责任，承诺《京都议定书》之外的减排责任， 希望借此能成功达到欧盟的整体减排目标。事实证明，欧盟所推行的责任分担机 制符合公平效率原则，取得了～定成效。 欧盟根据《京都议定书》中对各成员国的减排目标要求和欧盟内部减排量分 担协议，确定各个成员国的温室气体排放量，每个成员国准备和出版国家分配计划（ＮａｔｉｏｎａｌＡｌｌｏｃａｔｉｏｎ Ｐｌａｚｌ－ＮＡＰ），在计划中成员国确定２００５―２００７年间的排放国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析许可总量以及属于排放贸易方案范围内的每个企业获得的排放许可量，再由各个 成员国根据国家分配计划分配给国内的企业。各国的减排目标是强制性的，有明 确的排放上限，当一个排放实体在同一设施和同一地点进行几项生产活动时，其 排放量要加在一起计算，如果总量超过了规定量，就需要排放配额，各成员国根 据国家分配计划将配额发放到各排放实体在国家登记处的账号上。欧洲委员会必 须确保各成员国的分配计划是透明和客观的，并且与各成员国按“分担协议＂降 低排放量的任务是相匹配的。委员会将评估分配计划是否符合现行法律框架，如 果一个计划与指令或条约相违背，委员会就会部分或者全部反对；如果委员会对 计划没有任何反对意见，成员国就可确定最终的分配计划。委员会的评估将保证 贸易方案的环境质量，并且确保内部市场竞争不被不正当的手段破坏。 ３．２．２欧盟排放贸易的发展阶段 欧盟的排放贸易方案分两个阶段：第一阶段为２００５―２００７年，第二阶段为２００８―２０１２年。２００５年一２００７年是欧盟实施排放贸易的第一阶段，这一阶段的温室气体仅包 括二氧化碳，仅仅约９５％的排放量额度免费发放。这一阶段，有１００００家以上大 规模设施面临排放限制，涉及部门包括电力、炼油、水泥、钢铁、玻璃、陶瓷和 造纸。欧盟成员国也可通过投资于发展中国家的温室气体削减项目（如清洁发展 机制项目）而部分达到其《京都议定书》中的目标，但遭到环保团体反对，电力 部门希望尽量实行灵活机制，让更多排放额度进入市场，降低其价格和保持其在 全球市场的竞争力。 为把排放量控制在限额以内，所有存在排放问题的工业设施必须削减产量， 投资于降低排放量的技术，或向有排放量额度盈余的较为绿色的设施购买排放量 额度。 ２００８年一２０１２年是欧盟实施排放贸易的第二阶段，这一阶段温室气体可能扩 展到包括甲烷等其他５种温室气体，都以二氧化碳当量计算。成员国可以单方面 地将排放贸易机制扩大到其他的部门和温室气体种类，但要获得欧盟委员会批 准。排放贸易法令特别提到，为了提高该贸易机制的经济效益，化学、铝和交通 部门可能被包括在内。在第二阶段，允许在发展中国家和经济转轨国家减排得到 的减排额度参与交易，并与日本、美国市场相联系，形成开放的全球碳排放贸易国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析市场。第一阶段只考虑二氧化碳的排放交易，欧盟各成员国都将按对《京都议定书》 的承诺制定其国家计划。２００６年对交易系统进行评估，以便在第二阶段能考虑 其他温室气体的交易并扩大到更多的工业部门。若不能完成规定的减排目标，在第一阶段（２００５―２００７年）要上缴每吨二氧化碳４０欧元的罚金，在第二阶段（２００８―２０１２年）罚金为１００欧元，且不能以罚金抵消减排义务。排放配额在两个阶段之间不可通兑。表３―１ ２００１年欧盟各成员国温室气体减排成果 成员国 奥地利 比利时 丹麦 芬兰 法国 德国 希腊《京都议定书》中的目标一１３。Ｏ％２００１年的排放量＋４．８％一７．５％ 一２１．Ｏ％＋Ｏ．２％＋１．８％ｖＯ．Ｏ％＋４．７％ ＋０．４％Ｏ．Ｏ％ 一２１．ｏ％‘一１８．３％ ＋２３．５％一＋２５．０％＋１３．ｏ％ 一６．５％爱尔兰意大利 卢森堡 荷兰 葡萄牙 西班牙 瑞典 英国 总和（１５国）＋３１．１％＋７．１％一２８．Ｏ％一６．Ｏ％ ＋２７．０％一４４．２％ ＋４．１％＋３６．４％＋１５．Ｏ％＋３２．１％ ―３．３％＋４．０９６一１２．５％ 一８．０％一１２．Ｏ％一２．３％资料来源：张秋、郭德华编译．欧盟排放贸易和国家分配方案问答．中国标准化，２００４（５）： ７１～７２（表中“一”表示温室气体排放量比１９９０年的水平降低的百分比，“＋”表示被允许比 １９９０年的水平增加的百分比，其中Ｏ．０％表示保持１９９０年的排放水平）国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析欧盟执行碳排放贸易从２００５年进行至２００６年，二氧化碳排放价格从每吨 １２欧元上升到２００６年４月的３６欧元，其后由于欧盟企业比预期少排４４００万吨， 价格曾跌至每吨１ｌ欧元，由于英国和西班牙超出排放限额，价格又恢复到每吨 ２０欧元。同时，欧盟国家在发展中国家开展清洁发展机制所产生的减排量，价 格每吨仅５美元，但其价格有上涨的趋势。 根据欧盟的法令草案，如果一些排放实体被认为正在进行减少二氧化碳排放 的努力，这些实体可以在２００５―２００７年间不加入排放贸易机制，即“暂时退出条 款＂。不过这种退出需要欧盟委员会依据严格条件加以批准，暂时退出的排放实 体的排放量也必须受到限制。表３―２ ２００７年１０月评估的２７国国家分配计划２００８―２０ １２２００８―２０１２ ２００８―２０ １２ ２００８―２０１２第一阶段 成员国 总量２００５年测允许的排放ＪＩ／ＣＤＭ限拟定的排定的排放 放量 关） 量（同拟定相的额外排制（百分 放 比）Ｏ．３５ ５．０ １０ ８．４奥地利 比利时 保加利亚 塞浦路斯３３．Ｏ ６２．１３３．４ ５５．５８３２．８３０ｊ ７（９３．６％）６３．３ ６７．６５８．５（９２．４％） ４２．３（６２．６％） ５．４８（７７％）４２．３４０．６ ５．１ｎ．ａ．１２．５５ １０５．７７．１２ｎ．ａ．捷克共和９７．６８２．５１０１．９８６．８（８５．２％）ｎ．ａ．１０国 丹麦３３．５２６．５２４．５２４．５（１００％）１２．７２Ｏ１７．０１爱沙尼亚１９１２．６２２４．３８ （５２．２％）０．３ｌＯ芬兰 法国 德国 希腊 匈牙利 爱尔兰４５．５３３．１ １３１．３４７４３９．６３７．６（９４．８％） １３２．８（１００％） ４５３．１（９４％） ６９．１（９１．５％） ２６．９（８７．６％） ２２．３（９８．６％）Ｏ．４ ５．１１１．０１０１５６．５ ４９９１３２．８ ４８２１３．５ ２０７４．４７１．３７５．５ｎ．ａ．９１０ １０３１．３２２．３２６．０ ２２．４３０．７２２．６１．４３、．ｎ．ａ．国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析１９５．８意大利２２３．１２}