触动传媒被追债陷经营危机 明星公司停业清算将谢幕_新浪财经_新浪网
　　触动传媒被追债陷经营危机 明星公司停业清算将谢幕
　　陈亮
　　曾经号称拥有互动荧屏50000台，覆盖北京、上海、广州、深圳、杭州、青岛和香港7大城市，每月覆盖7000万人次的触动多媒体技术(上海)有限公司（以下简称“触动传媒”）未能熬过2016年的冬天。近日，昔日的“明星公司”触动传媒发布声明称，公司目前已经停业清算。　　日前，《中国经营报》记者走访了触动传媒上海总部地址，发现办公地址已经人去楼空，现场工作人员告诉记者，触动传媒早已搬走了，目前其办公场所已入驻其他公司。记者多次拨打上海、北京、广州公司联系电话，除上海的停机外，皆无人接听。　　与此同时，上海各大出租公司也与触动传媒停止了合作，大部分公司已经拆除了头枕广告屏。另据了解，大众出租、锦江出租和强生出租等公司，正在走法律途径追讨欠款。　　华东师范大学传播学院副教授陈红梅接受《中国经营报》记者采访时表示，触动传媒传播模式的成功就在于其强制性注意。而当手机这样随身携带的移动互联网终端功能越来越强大，触动传媒的强制性注意就逐渐消失了，倒闭在预料之中。　　触动传媒停业清算　　近日，记者走访了位于上海市静安区余姚路339号3楼的“触动传媒”上海总部。据现场工作人员告诉记者，今年七八月份时，触动传媒就已经搬走了，目前其办公场所已入驻其他公司。“这几个月都有讨债的过来。”　　在一楼大厅的墙上，触动多媒体技术（上海）有限公司和上海触频广告有限公司分别张贴了声明。其在声明中称，本公司因市场经营环境及企业经营模式调整等原因，于近期宣布停业清算。债权登记地址为成都北路586号。落款日期为日。　　上海市成都北路586号为一栋五层的小楼，记者在大楼外墙张贴的入驻公司标识中未发现触动传媒。询问大楼内工作人员后被告知公司在二楼。记者来到二楼发现，前台空无一人，杂乱地堆着各种资料，落满灰尘。穿过前台，里面有多间办公室，不时传来小孩子嬉戏之声。办公室都大门紧闭，并未找到触动传媒债务登记的工作人员。　　随后记者按照触动传媒官网显示的联系方式，分别拨打了上海、北京、广州三地联系电话，除上海总部电话已停机外，其余两地皆无人接听。　　债务纠纷不断　　触动传媒内部员工在接受上海《青年报》采访时表示，早在一两个月前，触动传媒开始辞退员工，出现全面停工的情况。“老板也不知道跑哪里去了，现在不少员工对于赔偿方案并不满意，一边四处找新工作，另一边在准备打官司告公司。”　　除了员工准备走法律途径起诉公司外，出租车公司方面也准备起诉。根据公开资料显示，2006年底，触动传媒开始在上海的部分出租车上安装头枕广告屏，到2009年，已在8000辆出租车上安装。期间，触动传媒与上海几家出租车公司签订了10年左右的协议。　　《中国经营报》记者致电上海海博出租汽车有限公司，其相关负责人说：“去年年底，触动传媒就派人来将屏幕全部拆除了。”根据当时签订的协议，海博出租全市5100辆出租车内需安装头枕广告屏，有效期至2017年。　　大众出租与锦江出租方面此前则表示，已通过法律途径起诉触动传媒，追讨欠款。记者就欠款多少等问题致电大众出租广告公司，其工作人员让记者留下了联系方式，并称：“目前不接受任何媒体采访。”大众出租公司的一位司机对记者表示，今年七八月份时，头枕广告屏内的广告就不再更新了，新配置的途观出租车则完全没有安装头枕广告屏。目前，“有屏幕的头枕也被纸质广告的头枕广告套套上了。”　　无独有偶，作为与触动传媒合作最紧密的强生出租车公司目前也同样处在法律纠纷之中。强生出租办公室负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，触动传媒已经出现经营危机且欠债较多，公司自6月份起向法院提起诉讼，因耗时较长至今尚未有所定论。业内在面对较大项目合作时，为避免短签造成日后合作变更的诸多麻烦，会考虑签订长期合作协议。　　此外，强生出租方面还表示，对于头枕拆装方面也是一大问题。面对谁来拆除，拆除后头枕上留有窟窿造成不美观等问题，上述负责人表示，对于出租车互动荧屏的处理，目前还在商议之中，需要双方协商之后拟定方案再考虑大规模拆除。　　四轮融资颓势难挽
“上市梦”陨落　　触动传媒自2003年由美籍华人冯晖中创办，2006年在上海注册了触动多媒体技术（上海）有限公司，当时注册资本1200万美元。2014年融资后注册资本变更为11465.95万元人民币。　　触动传媒深耕移动车载广告市场13年，一度受到外界看好。2006年至2014年期间，触动传媒共获得了4轮融资。其中2012年融资金额达1亿元左右。触动传媒CEO冯晖中与启明创投曾多次追加投资。　　根据公开资料显示，2008年，触动传媒广告销售额高达1亿多元，销售业绩实现了10倍的增长。其荣誉主席影视明星吕良伟、CEO冯晖中分别于2010年，2012年公开表示，公司将会在美国纳斯达克上市。然而同做户外广告的分众传媒、华视等先后在纳斯达克上市，触动传媒至停业清算也未完成“上市梦”。　　对于广告业新形式的不断迭代，冯晖中曾表示：“传统形式与新形式应该不是互相排斥，而且应该互相融合，但关键一点是未来的趋势就是你要给予消费者他的选择权。”但冯晖中万万没想到一语成谶，广告主与受众都选择了放弃触动传媒。　　同时，乘客对于这种新形式广告也由新鲜转为了反感。一位大众出租司机对记者表示，一开始乘客对于这个形式觉得挺新奇的。但新鲜感过后乘客都觉得声音太吵，晚上屏幕亮度太刺眼，还无法关闭。有的司机就把内置音响卸了，甚至会把电源拔了。收工回车队再插上，以备触动传媒方面的人检查。　　而头枕广告屏的安全性也饱受诟病。2012年至2013年，上海就发生了多起因头枕广告屏造成伤害的车祸事故，其中甚至涉及致死案例。2013年，上海市交通运输和港口管理局发布公告，要求触动传媒对其安装在全部出租车上的2.2万个头枕显示屏进行升级。公告同时指出，对于整个出租车头枕显示屏采取“合同期内总量控制，不再新增；合同到期后，不再续约”的强硬措施。　　广告主也对这种媒介并不买账。“就广告效果来说，这种广告形式无法准确定位人群，所以效果很有限，完全是碰运气的。”阳狮广告高级客户执行张子豫说，“互动性虽然有，但和手机端H5提供的体验完全没法比。有时候偶尔会出现感兴趣的内容，但硬件提供的体验跟不上，把用户最后一点的积极性也打消了。”　　根据最新的CNRS媒体偏好数据来看，触动传媒偏好度不高。不愿具名的宏盟媒体集团媒介策划表示，客户的广告投放在触动传媒这种媒介上，受众人群接受度不高，而且广告投入和产出不成正比，整体回报率低，“目前为止我接触的客户没有投过这种媒介。”
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公司歇业不注销的法律后果
11:23&&来源： |
　　核心内容：公司歇业不注销有什么后果？公司歇业即停业，是指公司因某种原因关闭。歇业是一个特定的法律概念，可以从两个方面把握，一是该企业应当依法停止其经营活动；二是该企业未开展经营活动或停止经营活动必须达到一定的期。公司歇业不注销的法律后果一是无法免除债务清算主体的相关法律责任；二是有可能遭受罚款，税务列入监控黑名单。
　　公司歇业的法律规定
　　我国的有关对歇业没有明确的规定，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十二条的规定：&企业法人领取《企业法人营业执照》后，满六个月尚未开展经营活动或者停止经营活动满一年的，视同歇业。&这是我们找到的有关&歇业&概念的仅有一条法律规定。
　　中可认定为歇业的情形
　　（1）企业领取了企业法人营业执照，开业后六个月内未从事经营活动；
　　（2）企业领取企业法人营业执照后，至法院首先采取查封、扣押、冻结其全部或主要财产的措施或执行措施时，企业停止经营活动满一年的；
　　（3）是在法院首先采取查封、扣押、冻结其全部或主要财产的保全或执行措施时，企业被工商行政管理机关依法吊销企业法人营业执照之日起。
　　掌握企业法人的歇业时间
　　（1）对于企业法人&歇业&时间的掌握应以人院在审理案件时或执行过程中首先采取保全或执行措施时为准。
　　（2）明确企业法人歇业时间的必要性。鉴于法院首先采取查封、扣押、冻结被执行人全部或主要财产的保全或执行措施后至执行完毕时，可能时间较长，在此期间也有可能产生新的按比例分配的申请人，故有必要明确界定&歇业&的基准时间。
　　（3）歇业时间以法院首先采取查封、扣押、冻结被执行人全部或主要财产的保全或执行措施的时间为准。即在此基准时间以前符合上述&歇业&标准的即可按比例分配，在此基准时间以后符合&歇业&标准的则不能按比例分配。
　　公司歇业不注销的法律后果
　　1、无法免除债务清算主体的相关法律责任。公司歇业后未办理注销登记，也无清算组织负责清理债权债务的，公司和清算主体为共同诉讼主体；公司歇业后，虽办理注销登记，但无清算组织负责清理债权债务的，负有清算之责的主体为诉讼主体。因此，只有经过合法的清算、注销程序，公司才能从法律意义上消灭，公司及负有清算责任的清算主体才能免除相关的法律责任。
　　2、有可能遭受罚款，税务列入监控黑名单。如果公司不正常注销，也不按规定参加工商年检，将被工商局吊销营业执照，被吊销公司之法定代表人、股东将被工商局列入监控黑名单，在三年内无法再注册公司；银行个人信用记录不良将保持七年，而且要被罚款；税务则永久被列入监控黑名单，如再注册公司，将被税务机关追溯补税罚款。
　　从法理角度来说，公司的注销是有很多法律明文规定的，一般来说，属于下列原因之一的，应该在清算结束之日起30日内向公司登记机关申请注销登记。
　　（1）公司被依法宣告破产；
　　（2）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时；
　　（3）股东会决议解散；
　　（4）公司因合并分立解散；
　　（5）公司被依法责令关闭。
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公司歇业后怎么注销 公司歇业流程 公司清算程序
　27人浏览
来源：网络　　发布时间： 15:34:42
导读：声明：公司在歇业之后会有各种情况出现，而进行公司注销则是其中比较常见的一种情况。公司歇业后的注销其实就于一般的公司注销是一样的，需要提交相关材料，然后办理注销手续。　一、股东会决议　根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)第181条的规定：公司因下列原因解散：　(一)公司章程规定的营业期限届满或...
公司在歇业之后会有各种情况出现，而进行公司注销则是其中比较常见的一种情况。公司歇业后的注销其实就于一般的公司注销是一样的，需要提交相关材料，然后办理注销手续。　　一、股东会决议　　根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)第181条的规定：公司因下列原因解散：　　(一)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现;　　(二)股东会或者股东大会决议解散;　　(三)因公司合并或者分立需要解散;　　(四)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销;　　(五)人民法院依照本法第183条的规定予以解散。　　据此，除上述第(四)、(五)种情形外，需要由股东会根据解散事由作出决议，此决议也是据以成立清算组的依据。　　根据《公司法》第44条的规定，普通有限责任公司解散的决议需由持有代表三分之二以上表决权股东通过。　　一人有限责任公司解散的，根据《公司法》第62条的规定：一人有限责任公司不设股东会。股东作出本法第38条第1款所列决定时，应当采用书面形式，并由股东签字后置备于公司。第38条的规定：股东会行使下列职权：.......(九)对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议;　　据此，拟注销的一人有限公司应由其股东作出书面的解散决定，签字盖章后备置于公司。　　二、清算程序　　1、成立清算组　　根据《公司法》第184条的规定：公司因本法第181条第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(五)项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起15日内成立清算组，开始清算.......逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。　　据此，拟解散企业应在股东作出书面解散决定后15日内成立清算组。　　2、清理公司资产和处理债权、债务、分配财产　　清算组应自成立之日起开始对公司财产进行清理、核对和登记，并可聘请会计事务所对公司财务进行审计，聘请评估公司对企业财产进行评估，聘请律师事务所进行尽职调查。除对申报债权进行核对登记外，清算组应履行下列义务：　　(1)、处理公司未了结的业务。清算期间，公司不得开展新的经营活动。但是，公司清算组为了清算的目的，有权处理公司尚未了结的业务。　　(2)、收取公司债权。清算组应当及时向公司债务人要求清偿已经到期的公司债权。对于未到期的公司债权，应当尽可能要求债务人提前清偿，如果债务人不同意提前清偿的，清算组可以通过转让债权等方法变相清偿。　　清算组在清理公司财产(包括登记剩余财产、债权和清收债权等)、编制资产负债表和财产清单之后，应当制定清算方案，并报股东确认。如果发现公司资不抵债的，应立即向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院宣告破产后，清算组应将清算事务移交给人民法院。　　三、注销登记　　根据《公司法》第189条的规定：公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。　　先到国地税所办理国地税的注销手续，然后拿着国地税的注销单去工商办理营业执照的注销手续!注销公司可能要涉及到查账问题!　　(一)注销登记具体步骤如下：　　1、先到国税拿表格：按国税的要求填写、签字,、盖章、缴销发票、补税后，它会收回国税税务登记证，给你一张国税注销税务登记通知书。　　2、拿着国税的注销税务登记通知书，到地税拿表格，补税后，它会收回地税税务登记证，给你一张地税注销税务登记通知书。　　3、拿着两张通知书，销银行账户。　　4、拿通知书到工商局拿表格，然后交回工商局，然后吊销营业执照。　　(二)办理注销登记所需要的材料有：　　1、公司清算组负责人签署的《公司注销登记申请书》(公司加盖公章);　　2、公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(公司加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字)，应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限;　　3、公司依照《公司法》作出的决议或者决定;　　4、股东会的股东确认清算报告的确认文件;有限责任公司提交股东会确认决议;　　5、经确认清算报告;内容包括：依《公司法》公司财产清理情况，通知、公告债权人情况，公司清偿情况(清算费用、职工工资、社会保险费用和法定补偿金、缴纳所欠税款、公司债务等)，股东对清偿后的公司财产进行分配的情况，公司所有债权债务已清算完毕;　　6、清算组成员《备案确认通知书》;　　7、股东签署的书面注销决定、注销原因;　　8、经股东签署确认的清算报告;　　9、刊登注销公告的报纸报样;　　10、公司的《企业法人营业执照》正、副本;　　11、法律、行政法规规定应当提交的其他文件，一般包括税务登记注销证明、开户银行出具的销户证明等。　　注：　　(1)、先到国税拿表格：按国税的要求填写、签字、盖章、缴销发票、补税后，它会收回国税税务登记证，给你一张国税注销税务登记通知书。　　(2)、拿着国税的注销税务登记通知书，到地税拿表格，补税后，它会收回地税税务登记证，给你一张地税注销税务登记通知书。　　(3)、拿着两张通知书，注销银行账户。　　12、法律、行政法规规定应当提交的其他文件。
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【突发】“淘在路上”停业清算!员工全部离职
第一财经乐琰 19:04
此前被传言财务状况不佳的在线旅游企业&淘在路上&果真支持不住了。
&淘在路上&突然对外宣布，淘在路上电商平台将停止运营，并逐步进行债务整理及清偿工作;目前，该公司几乎所有员工都已经离职。
第一财经记者6月24日采访了解到，&淘在路上&原本有过融资，也有理论上符合商业逻辑的发展计划，甚至一度谋划上市。有知情者透露，可惜该公司内部的管理层来自阿里系和携程系，这两大不同的管理系之间内耗不断，给&淘在路上&的管理带来问题。同时&淘在路上&之后的融资也遭遇问题。这一系列瓶颈造成&淘在路上&如今不得不停业清算。
其实早在今年4月，就曾有传闻，&淘在路上&由于C轮融资失败，其CEO李鑫已经带团队离开。不过当时，&淘在路上&并未承认失败，其当时给出了回应称，&淘在路上&原CEO李鑫因家庭原因将卸任CEO一职，&淘在路上&创始人兼董事长陈伟接任。
好景不长，&淘在路上&突然发布公告信息称：&致各位淘在路上用户淘在路上自2011年成立以来，凭借领先的商业模式、卓越的服务能力，迅速成长为中国最大的本地旅行生活服务电商平台，累计服务了数千万的旅游爱好者。遗憾的是受到资本寒冬影响，公司经营陷入困境，即日起暂停淘在路上电商业务。未来公司将进行资产重组以谋求新的商业转型，我们期望未来在新的商业模式下破釜沉舟尽快恢复淘在路上往日的辉煌，继续为淘在路上的用户提供服务。暂停电商业务之后，我们承诺用户的合法权益都将得到有效保障!任何淘在路上的用户如果有疑问和投诉事宜，可以随时发送邮件至唯一指定邮箱。&
而在致&淘在路上&供应商及其他合作单位的文件显示：&受资本寒冬影响，公司经营陷入困境。目前，公司所有员工已经被强制离职。淘在路上电商平台将停止运营，并逐步进行债务整理及清偿工作。未来，公司创始人将致力于公司业务重组，以期望在更短的时间清偿各位债权人的债务。在过去的一周内，已经离职的员工依旧在帮忙进行债务整理及接待工作。但由于特殊原因，对于债权人的接待工作将截至到日。自日起，电商平台供应商及其他合作单位可以通过唯一指定邮箱进行债务登记。&
有部分供应商反映，&淘在路上&的小额欠款已经偿还;并在拿回欠款之后，暂停了与&淘在路上&的合作。
第一财经记者采访了解到，在携程获得成功后，途牛、同程、驴妈妈等一大批OTA涌现，其中有取得一定规模的业者，也有规模小但走细分市场路线的业者。&淘在路上&属于后者。
希望做到&小而美&的&淘在路上&其实也曾有过不错的计划。主张&边走边订&和旅游目的地服务的&淘在路上&已经过了数轮融资，其已经获得了来自红点创投的A轮投资，来自阿里巴巴的A+轮投资，来自新天域资本领投，湖畔山南、IDG和红点跟投的B轮投资。数月前，&淘在路上&还与吉祥航空共同合资成立淘旅行，淘旅行注册资本为3亿元，吉祥航空拟出资1.65亿元，持股比例55%;雀沃信息拟出资6000万元，持股比例20%;刘运利拟出资3000万元，持股比例10%;创始人团队成员唐一波、谭锋、杨继伟、鲍晓松拟合计出资4500万元，合计持股比例15%。唐一波任职淘旅行CEO。
当时，唐一波接受第一财经记者采访时透露，淘在路上和淘旅行是两家完全独立运作的公司，未来淘在路上和淘旅行谋划分别独立上市。
&可惜事情没有这么简单。淘在路上的管理层主要来自阿里和携程，应该说他们都是非常有经验的业者，可惜毕竟来自两个不同的体系，因此在很长一段时间内，淘在路上的阿里系管理层和携程系管理层频频发生内耗，这很不利于公司发展。而且淘在路上的融资资金是分步骤到账的，这也给淘在路上带来一定的资金压力。&有知情者透露，这些问题都导致了&淘在路上&最终停业。
&创业本身就是一场&九死一生&的选择，现在有太多的OTA涌现市场，但真正赚钱的也就携程这类少数派，大部分OTA都在亏本。然而价格战又给诸多企业带来了成本压力。所以OTA要盈利并不简单。淘在路上或许只是一个行业缩影。&劲旅咨询首席分析师魏长仁认为。
这几年，OTA行业资本运作不断，携程入股艺龙、去哪儿，同程和途牛，就在6月23日晚间，去哪儿还宣布接到了私有化要约。
魏长仁进一步指出，如今，OTA企业的成本和竞争压力加剧，也导致了并购、私有化等资本运作加速，实力雄厚的OTA企业通过资本方式将&触角&越伸越大，而实力不足的中小型OTA企业则可能面临被&洗牌&。
编辑：乐琰对公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的处罚
来源：市工商局
职权编码职权名称对公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的处罚子项名称无行使主体市工商局职权依据【法律】《公司法》（日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,日修订）第二百零五条
公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的，由公司登记机关予以警告，没收违法所得。【法规】 《公司登记管理条例》(日国务院令第648号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订公布，自日起施行；根据日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正））第六十九条第三款
公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的，由公司登记机关予以警告，没收违法所得。违法违规行为在清算期间开展与清算无关的经营活动。处罚种类1.警告；
2.没收违法所得。
细化量化自由裁量权标准一、违法情节一般
1.违法情形：在清算期间开展与清算无关的经营活动，无违法所得的。2.处罚标准：警告。 二、违法情节较重 1.违法情形：在清算期间开展与清算无关的经营活动。 2.处罚标准：没收违法所得。
职权运行流程立案→调查取证→核审→告知→决定→送达→执行责任事项1.立案责任：通过监督检查、年报公示信息抽查、投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径，发现违法行为，经过核查，决定是否立案。
2.调查取证责任：工商部门对立案的案件，指定专人负责，及时进行调查，收集、调取证据，询问当事人及证明人，制作询问笔录。应听取当事人的辩解陈述。行政执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，有利害关系的应当回避。认为违法事实成立，应予以行政处罚的，撰写调查终结报告；违法事实不成立的，予以销案。
3.核审责任：审查案件调查终结报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等方面进行核审，提出处理意见。4.告知责任：制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚内容、依据、当事人陈述申辩情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，在7日内按规定方式送达。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。8.监管责任：对公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的处罚情况的监督检查。
9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。责任事项依据1.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第十六条
工商行政管理机关依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处违法行为。第十七条　工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。2.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第二十条
立案后，办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据的义务。第二十一条
办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。3.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第四十八条
核审机构接到办案机构的核审材料后，应当予以登记，并指定具体承办人员负责核审工作。第四十九条
案件核审的主要内容包括：（一）所办案件是否具有管辖权；（二）当事人的基本情况是否清楚；（三）案件事实是否清楚、证据是否充分；（四）定性是否准确；（五）适用依据是否正确；（六）处罚是否适当；（七）程序是否合法。 第五十条　核审机构经过对案件进行核审，提出以下书面意见和建议：（一）对事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法的案件，同意办案机构意见，建议报机关负责人批准后告知当事人；（二）对定性不准、适用依据错误、处罚不当的案件，建议办案机构修改；（三）对事实不清、证据不足的案件，建议办案机构补正；（四）对程序不合法的案件，建议办案机构纠正；（五）对违法事实不成立或者已超过追责期限的案件，建议销案；（六）对违法事实轻微并及时纠正，没有造成危害后果的案件，建议不予行政处罚；（七）对超出管辖权的案件，建议办案机构按有关规定移送；（八）对涉嫌犯罪的案件，建议移送司法机关。4-1.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第五十二条　工商行政管理机关负责人对行政处罚建议批准后，由办案机构以办案机关的名义，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。第五十三条
工商行政管理机关在告知当事人拟作出的行政处罚建议后，应当充分听取当事人的意见。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，工商行政管理机关应当予以采纳。不得因当事人陈述、申辩、申请听证而加重行政处罚。4-2.《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》（日国家工商行政管理总局令第29号公布） 第六条 工商行政管理机关作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：（一）责令停业整顿、责令停止营业、责令停止广告业务等；（二）吊销、收缴或者扣缴营业执照、吊销广告经营许可证、撤销商标注册、撤销特殊标志登记等；（三）对公民处以三千元、对法人或者其他组织处以三万元以上罚款；（四）对公民、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物达到第（三）项所列数额的行政处罚。5.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第五十六条　工商行政管理机关作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书的内容包括：（一）当事人的姓名或者名称、地址等基本情况；（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；（三）行政处罚的内容和依据；（四）采纳当事人陈述、申辩的情况及理由；（五）行政处罚的履行方式和期限；（六）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（七）作出行政处罚决定的工商行政管理机关的名称和作出决定的日期。行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的工商行政管理机关的印章。6.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第六十六条　工商行政管理机关送达处罚决定书，应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照第六十七条的规定送达。7.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第六十八条　处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。第七十一条　当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的工商行政管理机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。8.《工商行政管理机关执法监督规定》　（日国家工商行政管理总局令78号公布）第五条　执法监督的范围主要有：（三）行政处罚是否合法适当；职责边界一、责任分工1.市级：负责查处属市级工商部门登记范围的公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的案件。2.县级：负责查处属县级工商部门登记范围的公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的案件。二、相关依据1. 《公司登记管理条例》（日发布，日修订；根据日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正））第七条　省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖区内下列公司的登记：(一)省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司；(二)省、自治区、直辖市工商行政管理局规定由其登记的自然人投资设立的公司；(三)依照法律、行政法规或者国务院决定的规定，应当由省、自治区、直辖市工商行政管理局登记的公司；(四)国家工商行政管理总局授权登记的其他公司。第八条　设区的市(地区)工商行政管理局、县工商行政管理局，以及直辖市的工商行政管理分局、设区的市工商行政管理局的区分局，负责本辖区内下列公司的登记：(一)本条例第六条和第七条所列公司以外的其他公司； (二)国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局授权登记的公司。 前款规定的具体登记管辖由省、自治区、直辖市工商行政管理局规定。但是，其中的股份有限公司由设区的市(地区)工商行政管理局负责登记。
2.《企业法人登记管理条例施行细则》（日国家工商行政管理总局令第63号修订，日国家工商行政管理总局令第86号修订）第五十七条 各级登记主管机关，均有权对管辖区域内的企业进行监督检查。企业应当接受检查，提供检查所需要的文件、账册、报表及其他有关资料。 第五十八条 登记主管机关对辖区内的企业进行监督检查时，有权依照有关规定予以处罚。但责令停业整顿、扣缴或者吊销证照，只能由原发照机关作出决定。3.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布）第六条　县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件。省、自治区、直辖市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。国家工商行政管理总局依职权管辖应当由自己实施行政处罚的案件及全国范围内发生的重大、复杂案件。第十二条　上级工商行政管理机关认为必要时可以直接查处下级工商行政管理机关管辖的案件，也可以将自己管辖的案件移交下级工商行政管理机关管辖。法律、行政法规明确规定案件应当由上级工商行政管理机关管辖的，上级工商行政管理机关不得将案件移交下级工商行政管理机关管辖。下级工商行政管理机关认为应当由其管辖的案件属重大、疑难案件，或者由于特殊原因，难以办理的，可以报请上一级工商行政管理机关确定管辖。
承办机构黄冈市工商局信用监管分局咨询方式、黄冈市开发区新港二路17号市工商局信用监管分局监督投诉方式 、黄冈市开发区新港二路17号市工商局监察室备注　对公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的处罚流程图
责任编辑:工商局
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