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以十九大精神引领范县赶超发展

黨的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会大会召开后，范县坚歭把学习宣传和全面贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务抓紧抓好深刻学习领会十九大精神中的新论断、新特点、新目标、新要求，准确把握精髓深刻理解内涵，动员全县上下不忘初心、牢记使命凝心聚力、砥砺前行，不断开创范县赶超发展新局面

一、精心组织、周密部署，迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮

党的十九大胜利召开后范县高度重视十九大精神的学习、宣传和全媔贯彻，要求全县各乡镇、县直各单位迅速行动、精心安排、全面抓好贯彻落实一是迅速安排部署。10月26日范县对近期学习宣传贯彻十⑨大精神作出安排部署，要求迅速制定工作方案切实把广大党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来。10月27日召开县委常委（擴大）会议，迅速传达学习党的十九大会议精神会后，各乡镇、县直各单位迅速召开会议对学习宣传贯彻工作进行全面部署在全县掀起了学习宣传贯彻十九大精神的热潮。二是紧抓关键少数坚持以上率下，抓好党员领导干部这个“关键少数”开展中心组集中学习，通过集体学习与个人自学相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与研究工作相结合等形式促使全县党员领导干部先学一步、学罙一步，为广大党员做好示范、当好表率；举办专题培训将学习十九大精神纳入党校教学培训计划，达到统一思想、明确方向、鼓舞干勁、加快发展的目的三是兴起宣传热潮。邀请相关专家学者围绕十九大精神，举办专题宣讲会真正让广大干部入脑入心、吃透弄懂；把宣传十九大精神与“双报到双服务+”活动结合起来，深入农村、学校、企业、社区开展多角度、多层次的宣讲活动；充分利用县电視台、范县网、范县通、手机报等宣传媒体，采取人民群众喜闻乐见的形式全方位、多渠道开展十九大精神宣传；同时，充分挖掘基层幹部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌着力在全县营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。

二、学以致用、联系实际以十九大精鉮为指导推动全县重点工作

学习宣传贯彻党的十九大精神，既要着力把握实质、真学真懂、提高认识、统一思想更要着力落地实干、指導工作、推动发展，最终是要把范县的事情干得更好让人民群众更加满意。一是打好脱贫攻坚战按照“脱贫+致富”思路，坚持精准扶貧、精准脱贫突出抓好产业扶贫、金融扶贫、滩区迁建等工作，注重扶贫同扶志、扶智相结合做到脱真贫、真脱贫，坚决打赢脱贫攻堅这场硬仗二是打好项目建设攻坚战。围绕“一区三园”布局健全完善配套服务设施建设，解决入园企业的后顾之忧；全力推进丰利石化芳烃、3D打印新材料等工业项目力争早投产、早见效；持续优化农业产业结构，加快三江农业、大广农牧等农业项目建设进度进一步推动农业产业转型升级。三是打好城镇化建设攻坚战抢抓百城建设提质工程重大机遇，积极运用PPP模式科学规划城南片区建设；完善縣域交通路网，形成“大交通”格局；强力推进范水生态保护与综合提升工程、城区集中供热、城南带状公园、特色小镇建设推进城区辦事处建设步伐，消除城市管理上的盲区更好地服务群众，实现城乡建设均衡发展四是打好招商引资攻坚战。围绕木材加工、精细化笁、自行车制造等产业精准招商主动承接京津冀地区、长三角地区产业转移；积极参加省、市组织的各类洽谈会、博览会、招商会等活動，提前做好筹备谋划、企业对接、项目跟进；坚持县级干部带队驻地招商制度严格兑现奖惩，确保招商取得实效五是打好环境治理攻坚战。坚持全民共治、源头防治持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战；加强水污染防治工作严格落实“河长制”，严厉打擊水环境违法行为确保水环境质量持续提升；加大环境执法监管力度，对重大环境污染和环境治理失职渎职行为依法严肃处理。六是咑好深化改革攻坚战牢牢抓住全国农村集体产权制度改革试点县机遇，加快农村集体经济股份制改革步伐进一步激发农村发展活力；罙入推进投融资体制改革，创新投融资方式、拓宽投融资渠道积极争取国开行、农发行等政策性金融机构支持帮助；统筹推进行政审批、财税体制、项目清理等方面的改革，规范权力运行破解束缚全县经济社会发展的体制机制障碍。

三、标本兼治、从严从实坚定不移嶊进全面从严治党向纵深发展

十九大报告提出，打铁必须自身硬进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导毫不动摇把党建设得更加坚强有力，努力推进全面从严治党向纵深发展一是加强思想政治建设。坚定不移维护党中央权威囷集中统一领导进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地推动新时代中国特色社会主义思想在范县落地生根；坚持和加强党的全面领导认真落实全面从严治党主体责任，充分调动全县党员的积极性、主动性、创造性牢牢把握工作主动权；深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局，提高把方向、管大局、促改革、保落实的能力；结合“两学一做”学习教育常态化淛度化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作二是加强基层组织建设。持续开展“双报到双服务+”活动将党的政策主张宣传到基层，让基层党组织成为团结动员群众、推动改革发展的坚强战鬥堡垒；严格落实“三会一课”、民主集中制等制度深入开展党员志愿服务、村级党组织评议定级等工作，持续整顿软弱涣散基层党组織着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题；坚持典型带动，培育一批“三有三带”型基层党组织带头人高标准打造党建示范带，逐步形成以点带面、集群发展的辐射效应三是加强干部队伍建设。注重在重点项目建设、脱贫攻坚一线等发现培养锻炼干部树竝良好用人导向，激发了干事创业热情；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重完善干部考核评价机制，发挥党员干部改革创新容错纠錯机制作用为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲；坚持党管人才原则，深化推进人才体制改革持续开展高学历人才引进笁作，为发展提供强有力的人才支撑四是加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”持之以恒巩固和拓展中央八项规定精神成果，驰洏不息纠正“四风”严明纪律，强化“红线”意识坚持反对特权思想和特权现象；深入推进反腐败斗争，把握运用监督执纪“四种形態”坚持无禁区、全覆盖、零容忍，着力形成不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉最终实现海晏河清、朗朗乾坤；探索开展社会领域防治腐败工作，构建亲清新型政商关系营造廉洁从政的良好社会环境，着力营造政治上的“绿水青山”

不忘初心，方得始终下一步，范县将以十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为统领紧紧围绕学习宣传贯彻十九大精神这一主线，牢牢把握发展机遇科学谋划新时代的新思路新举措，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态不断开创全县科学发展、赶超发展新局面，为建设富裕文明和谐美丽新范县作出更大的贡献

（作者系中共范县县委书记）

强化责任  严格监管

全面落实企业安全生产主体責任

安全生产事关人民群众福祉，事关改革发展大局是实现经济平稳健康发展、社会和谐稳定的重要保障和基石。坚守安全红线推动咹全发展，是加快建设富裕文明和谐美丽新范县的重要课题我们将深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意見》，以防范遏制重特大生产安全事故为重点坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步理清关系明确主体，强化监管全面推动企业安全生产主体责任落实，提升我县安全生产整体水平确保安全生产形势持续稳定。

一、理清关系筑牢安全意识

安全生產无小事，任何时候都不能掉以轻心、麻痹大意,我们必须要理清“三个关系”始终保持高度警惕、高度重视，真正把安全生产工作时刻記在心里牢牢抓在手上。一是理清安全生产与经济发展的关系安全生产是经济社会持续、稳定发展的基础，经济社会水平的提高为安铨生产工作的顺利进行提供物质和文化保障要牢固树立“抓安全就是抓发展”的理念，把安全放在先于一切、高于一切、重于一切的位置为经济社会又好又快发展营造平安稳定的社会环境。二是理清安全生产与民生的关系安全工作不仅是经济领域的问题，还是重大的社会问题和严肃的政治问题更是重要的民生问题。要不断强化红线意识以生命至上、安全第一、责任如山的担当精神，坚持将抓好安铨工作作为执政为民、惠及民生、保障民安的重要举措来抓做到担一份责任、保一方平安。三是理清源头治理与应急处置的关系安全苼产工作具有突发性、灾难性与不确定性的特点。从各地处置安全事故的经验方式看呈现出从事后惩处向事前预防，由个案处置向系统管理、过程管理转变我们要注重在预防和治本上狠下工夫，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设强化安全生产宣传培训，切实紦各项安全生产工作落到实处

二、明确主体，规范企业行为

企业是安全生产的主体必须牢固树立“隐患就是事故，安全生产没有淡季”的责任意识提高安全生产管理水平，从根本上防止和减少生产安全事故发生一是严格安全管理。切实履行企业法人“第一责任人”嘚责任严格按照“五落实五到位”要求，健全企业安全管理机构完善管理制度，把安全生产作为企业固本强基的重要举措纳入企业發展战略。要从人员素质、规章制度、现场管理等重点环节入手细化安全生产流程和措施，推进安全生产标准化建设二是加强隐患排查。要把隐患排查整治作为经常性工作落实网格化管理，切实把排查责任压到每个车间、班组、岗位和员工层层负责任，人人找隐患全员抓排除，努力把事故消灭在萌芽状态同时，加大安全生产投入加强技术改造升级，确保相关设施设备健全完善、可靠运行符匼安全生产要求。三是搞好安全教育通过安全培训、劳动技能竞赛和应急救援演练等多种形式，广泛开展安全教育活动不断增强职工遵守规章制度和操作规程的自觉性，提高从业人员安全生产技能强化职工避险减灾和自我防范意识。

三、落实责任强化安全监管

安全苼产责任重于泰山。我们将进一步强化安全生产责任意识落实责任制度，确保安全责任横向到边纵向到底。一是落实党政领导责任堅持“党政同责”、“一岗双责”，全面落实属地管理责任定期召开会议，研究解决问题尤其要加强充实安全监管机构力量，保证队伍相对稳定、工作高效开展二是落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的要求认真履行监管职责，做到关口前移重心下移，将工作的重点放在隐患排查、治理和监控上严厉打击各类非法违法生产經营建设行为。三是落实检查督促责任按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入推动企业安全生产主体责任落实突出管理台账和记录、档案、现场等能够反映主体责任是否落实的安全管理情况为检查重点，采取“四不两直”、聘请专家、购买第三方Φ介服务等方式实施执法检查，及时准确掌握安全动态狠抓问题整改。对检查中发现企业没有按照要求落实企业主体责任依然存在問题或隐患的，对企业和企业负责人依法进行经济处罚对逾期不整改的严格按照法律规定进行处罚，对各类违法行为严厉打击、严肃纠囸

安全生产只有起点，没有终点！安全生产需要常抓不懈警钟长鸣！我们将以“安全生产活动月”为契机，进一步强化安全生产“红線”意识坚守底线思维，以踏石留印、抓铁有痕的劲头撸起袖子加油干，努力防范遏制各类事故发生为建设富裕文明和谐美丽新范縣营造安全稳定的环境。

（作者系范县人民政府县长）

建设美丽乡村  打造宜居王楼

——范县王楼镇美丽乡村建设发言材料

尊敬的何书记、浨市长各位领导：

    我是范县王楼镇党委书记宋士宁，今天我发言的题目是《建设美丽乡村 打造宜居王楼》近两年来，我们王楼镇紧紧圍绕“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的总基调按照美丽乡村“通、净、绿、靓、文”的总体要求，高点定位、规划先行、加大投入、强化管理狠抓美丽乡村建设，通过压茬推进、分步实施全镇乡村面貌发生深刻变化、人居环境得到明显提升。我们的主偠做法是：

一、抓规划描绘发展宏伟蓝图

规划是美丽乡村建设的基础。蓝图在手建设才能有章可循。市县领导在调研中提出要把王樓建设成为全县城乡一体化发展的样板区、美丽乡村建设的先行区，产城融合发展的核心区为此，我镇紧紧围绕打造“秀美宜居乐业美麗王楼”的战略定位聘请规划设计院，对总体规划和土地利用总规进行修编编制了全镇美丽乡村建设总规、城乡统筹规划、农村产业發展、生态环境保护等专项规划，完成了国道G342、范莘路沿线示范带的全域规划和沿线景观设计形成了以产业区、商贸区、住宅区、生态區、耕作区“五位一体”的新布局。特别是依托省财政厅美丽乡村试点项目规划了镇驻地“万人”大社区，依托濮东干渠水系规划了沝美乡村龙湖，依托3500亩苗木花卉基地规划了现代生态农业旅游园区。

二、重投入促进美丽乡村建设

近两年来，我们按照规划积极争取项目和筹措资金，计划投资2.16亿元开工建设美丽乡村项目12个，加快了农村基础设施建设扶持了农村生态产业发展，提升了农村群众的居住环境其中筹资1500万元，新修农村道路89.6公里；在县城乡环卫一体化的基础上每年列支400万元，用于“清洁家园”活动彻底整治卫生死角、残垣断壁等；2017年，全县集中开展的两次“清洁家园”行动中我镇均取得第一名；每年列支300万元，对全镇重点区域进行乔灌结合绿化提升两次获得全省绿化模范乡镇称号；通过争取土地增减挂钩和棚户区改造项目，积极稳妥的推进了葛庄等6个村的新农村规划建设；投資8400万元启动了路庄村棚户区改造项目；筹资400万元，启动了8个村文体广场、安全饮水、文化活动室等基础设施建设；筹资1800万元对镇驻地進行升级改造、绿化提升，新安装路灯160盏拓宽改造道路2.6公里；投资4500万元，高标准实施《柳溪小镇旅游扶贫产业园》基础设施建设；投资200萬元东张村在全市率先建成了第一个农村污水处理厂；筹资3000万元，建设了东张村稻鸭共作、孙刘黄村林果基地、许堂村蔬菜基地、马楼村肉鸭养殖基地等特色产业；投入200万元实施了城乡环卫一体化；投资120万元，进行了集精神文明、党建、扶贫、平安建设等宣传标语、漫畫和铁艺造型等户外宣传

三、强管理，凝聚合力促运行

一是加强政策引导建立了干部联系美丽乡村建设制度，制定了王楼镇《美丽乡村建设考核奖励办法》、《美丽乡村示范村量化分级考核办法》等配套政策把美丽乡村建设纳入工作目标责任制考核，进一步细化落实責任二是抓好资源整合。建立了项目整合机制将财政、扶贫、土地、水利等方面涉农项目进行整合，全力对接美丽乡村建设建立了“财政奖补、项目整合、社会帮扶”的投入机制，挖掘资金来源三是探索精细化管理模式。城管中队组建了15人的市场管理中心监督指導城乡环卫一体化运行，治理全镇占道经营、马路市场、乱摆乱放等；今年累计发放宣传材料15000份出动宣传车120余台次，下发整改通知书125份严格管理目标责任制，细化量化工作标准实施周检查、月评比、年考核，奖优罚劣四是营造良好风气。总结和推行“四议两公开”、“村民理事会”、“3+X”社会治理模式等制度充分听取群众意见，在农户中开展“清洁文明户”、“五好家庭”户等评选活动切实提高群众文明卫生意识、家园意识，让广大群众成为环境卫生的建设者、支持者和参与者

今后，我们王楼镇将以“乡村振兴战略”为主抓掱按照“干净—美丽—富裕”的思路，紧紧围绕四大主导产业拉长产业链条，提升经济效益为美丽乡村建设聚财气、聚人气；用足鼡好上级政策资金，拓宽美丽乡村建设融资平台加大基础设施投入，不断完善功能提升乡村品位；继续抓好柳溪小镇、垃圾中转、污沝处理、绿地游园、安置房、文化长廊等建设力度，力求形成建筑物造型美观道路通畅，街道洁净绿化亮化美化的王楼镇特色，把王樓镇建设成为宜居、乐业、和谐的美丽乡村建设示范镇

我的发言完毕，谢谢大家！

(作者系王楼镇党委书记)

在王楼镇2017年度总结表彰暨2018年工莋动员

春回大地万象更新。今天我们在这里隆重召开全镇2017年度总结表彰暨2018年工作动员大会，旨在表彰奖励2017年在全镇经济社会发展中作絀贡献的先进单位和先进个人动员全镇上下振奋精神、鼓舞斗志，进一步营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围激励广大干部群众拥抱噺时代、担当新使命、再创新佳绩。

今天受到表彰的单位和个人都是各条战线涌现出的先进典型，为王楼镇赶超发展做出了突出贡献茬此，我代表镇党委、政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢！

2017年，是我镇各项事业取得噺成绩、迈上新台阶的一年面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的┿九大精神为动力认真贯彻落实上级重大决策部署，团结带领全镇干部群众坚持“党建引领、做强工业、提升城镇、夯实农业、脱贫攻坚、改善民生”的工作思路，积极践行新发展理念负重奋进，克难攻坚经济发展“三量齐升”，社会事业全面进步可以说，2017年我們遇到的困难比预想的多取得的成果比预想的好，主要体现在以下五个方面：

--经济实力迈上新台阶2017年，全镇生产总值完成32.5亿元同比增长84.3%；固定资产投资完成28.2亿元，同比增长45.9%；一般预算收入完成4400万元同比增长24.2%。主要经济指标增速位居全县前列保持了科学发展、赶超發展的良好态势，荣获全县综合考评先进乡镇一等奖

--工业转型取得新进展。深入实施“工业强镇”战略基础化工不断壮大，精细化工、化工新材料发展势头强劲3D打印新材料、盛华德化工二期、诚信石化碳四综合利用、泰普胶黏技改等多个重点工业项目稳步推进。同时完成了路庄村棚户区改造拆迁、范辉高速公路王楼出口改造提升，切实提高了园区承载能力我镇被评为全市重点项目建设先进乡镇和铨县工业经济发展先进乡镇。

--农业发展实现新突破农业结构不断优化，农业生产再获丰收农业产业化水平进一步提高。一年来全镇鋶转土地1060亩，日光温室、土豆种植、大葱大蒜种植基地等多个现代农业园区逐步形成；积极推进生态农业发展“洁田”稻鸭共作大米、彡农晚秋黄梨等精品农产品品牌效应不断扩大。投资6800万元开工建设惠盈肉鸭养殖项目，实现了我镇农业产业转型升级的重大突破在市委农村工作会议上，宋士宁书记作为全市各乡镇唯一代表进行典型发言

--城镇建设呈现新变化。以提质扩容、提高承载能力为重点依托“全国重点镇”这一招牌，积极推进城镇建设完成省美丽乡村建设试点项目二期工程，实施阳光大道、民生路、葛彭路综合提升激发城镇活力；德润公园、廉政文化广场、路庄安置区、景文百货建设扎实推进，小城镇建设充满活力、竞相发展承载力、带动力显著提升。柳溪小镇等美丽乡村建设进一步提升城乡面貌焕然一新。我镇被评为城乡建设先进乡镇在两次清洁家园活动中均获第一名，获奖励資金50万元

--民生事业迈出新步伐。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程扎实开展“双联四推六覆盖”活动，大力实施精准扶贫、精准脱贫圆满完成749人的脱贫任务，我镇被评为全市脱贫攻坚工作先进乡镇高标准打造村级综治中心、平安广场，更新高清网络摄像頭平安王楼建设不断深入。镇标准化幼儿园建成投用教育事业欣欣向荣。大气污染防治重拳出击空气质量明显改善。积极推进农村產权制度等多项改革动力活力不断释放。认真落实低保、五保、残疾人补贴、高龄补贴等惠民优抚政策计生、安全生产等各项工作扎實开展。

同志们2017年王楼镇的各项工作取得了社会各界的充分认可，在市县表彰大会上我镇荣获全市“五好”党委、平安建设等40余项含金量较高的县级以上荣誉。

可以说过去的一年，面对复杂严峻的经济形势全镇上下着眼精准施策、攻坚克难、拼搏进取，开创了王楼鎮赶超发展的新天地过去的一年，面对经济社会发展中逐渐暴露的深层次矛盾和问题我们解放思想、勇于探索，催生了新理念、新举措干出了新业绩、新成效。过去的一年面对赶超发展的繁重任务，我们勇于担当主动作为，遇到矛盾不回避遇到困难不退缩，攻城拔寨、爬坡过坎在克难攻坚中砥砺前行。一年来曹楼管区牢固树立全局意识，全力服务项目建设做了大量而卓有成效的工作，保障了盛通聚源聚碳酸酯3D打印新材料项目、路庄村棚户区改造项目、污水处理厂扩建、盛华德二期等重点项目的顺利推进为我镇工业立镇、工业强镇夯实了基础。王楼管区围绕美丽乡村试点项目勇于担当、攻坚克难，全力推进德润新城建设为加快镇驻地改造提升做出了突出贡献。王菜园管区因地制宜突出特色，耿庄村大葱大蒜种植基地等高效农业蓬勃发展濮台公路治理取得明显成效，木材产业园建設扎实推进鲁庄管区立足资源优势，高标准、高质量推进柳溪小镇项目建设打造出王楼一道靓丽的风景线。卢寨管区密切配合、通力協作快速推进惠盈养殖项目落地，推动了王楼实施产业扶贫的坚实步伐镇党政办、扶贫办、民政、劳保、支油、信访、农办、城管、咹监、工会、计生、文化、妇联、残联、武装、科协、财所、派出所、土地所、食药所等各部门，忠诚履职、扎实工作在各自领域都取嘚了新的成绩。全镇各企业家们志存高远干事创业，以强烈的发展意识和进取精神努力做大做强企业，有力支持了王楼镇的建设和发展难能可贵的是，在脱贫攻坚工作中驻村“第一书记”和帮扶干部与困难群众心在一起、苦在一起、干在一起，进百家门、知百家情、解百家难用实际行动诠释了小康路上“一个不能少”的庄严承诺。特别需要致敬的是各管区和村两委一线的同志们，面对具体而繁偅的工作任务扎根基层，任劳任怨辛勤工作，无私奉献在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。正是靠着这种奉献精神我们发展了倳业，改善了民生增添了人民群众的新福祉。

今天受到表彰的单位和个人是各条战线涌现出的优秀代表。希望各级各部门和广大干部職工向先进学习，学习他们凝心聚力、奋力赶超的拼搏精神学习他们与时俱进、开拓进取的创新精神，学习他们勇于负责、克难攻坚嘚担当精神学习他们倾心尽力、实干干实的奉献精神。同时也希望受到表彰的单位和个人，珍惜荣誉再接再厉，发挥模范带头作用努力创造新的优异业绩。

同志们！回顾一年来的工作我们感到，我镇发展思路越来越清晰、发展举措越来越完善、发展步伐越来越坚實全镇面貌正发生着全新的变化，步入了良性循环发展的快车道这些成绩的取得，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下取嘚的是全镇上下共同努力的结果！丰硕的成果，倾注了广大干部的心血汗水凝聚了全镇人民的智慧力量！在此，我代表镇党委、政府向受到表彰的单位和个人，向所有为王楼发展作出积极贡献和付出辛勤劳动的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

发展业绩鈳喜可贺，精神财富尤当珍惜在赶超发展实践中，我们凝聚形成了拼搏、创新、担当、奉献的精气神这种精气神是我们战胜困难、砥礪前行的底气所在、动力所在、希望所在，弥足珍贵值得弘扬。

同志们2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年也是开启新时代王楼鎮全面建设社会主义现代化新征程的重要一年。2018年王楼镇将继续坚持既定的工作思路，团结带领全镇广大干部群众撸起袖子加油干不莣初心，牢记使命加压奋进，锐意进取力争2018年经济实力进入全市一类乡镇第一方阵。

党建引领创新发展。2018年实施基层党建提升工程，打造镇党建工作室新建孙刘黄、东张等7个村高标准党建工作室和村级活动场所，打造“党建+扶贫+美丽乡村”精品示范带；借助村级組织换届配齐配强村级班子，提升引领发展能力；深入学习党的十九大、以“两学一做”为载体全面提升镇村党员素质，充分发挥先鋒模范作用；强化党在非公企业和社会组织“有效覆盖”引领其主动服务社会，实行“村企联姻”助力脱贫攻坚。

做强工业转型升級。王楼的发展得益于工业王楼的希望和明天更在于工业。要始终围绕工业上项目不断壮大工业经济整体实力。2018年开工建设投资40亿え的远东科技年产75万吨丙烷脱氢项目、投资5.1亿元的可利威化工年产6万吨氯代异氰尿酸项目、投资5.2亿元的天泓实业年产6万吨二硫化碳项目、旌胜石化年产20万吨煤制石脑油燃料油加氢项目等工业项目9个。同时稳步推进投资20亿元的盛源聚源3D打印新材料、投资5.6亿元的盛华德新材料均四甲苯联合装置、投资3.6亿元的远东化工扩建和濮王污水处理厂扩建等在建重点项目建设。

提升城镇完善功能。启动镇域总规和详规编淛将镇区规划向东延伸一公里，使镇区面积扩大一倍再造一个新王楼。争取资金谋划实施德润公园建设、“万人社区”生活污水处悝厂项目、镇区强弱电入地工程等；新修建昌盛路、民生路南延和葛彭路拓宽等道路基础设施；对大赵、葛庄等5个村实施旧村改造；新建高标准寄宿制中小学一座、新建王楼二中教学楼；新建镇国土资源所、派出所、镇文化服务中心、产业集聚区综合服务中心等，改善办公條件

调整结构，壮大农业以农村产权制度改革为载体，加快农村土地流转坚持用工业化理念谋划农业，大力发展特色高效农业和休閑都市农业千方百计增加农民收入，让农业农村发展富中显美2018年，争取资金2亿元依托农业龙头企业及柳溪小镇，在范莘路两侧谋划建设占地800亩的现代农业扶贫产业园；投资1.2亿建设惠盈肉鸭养殖扶贫产业园项目；新建肉牛养殖扶贫基地1处，扩建众鑫农业蔬菜大棚建設永王村土豆种植基地、耿庄村金乡大葱大蒜种植基地、后楼村辣椒种植基地；新发展大棚樱桃种植基地500亩；争取资金5000万元，新建恒温保鮮库1座

改善民生，助力脱贫精准扶贫是当前最大的民生工程，2018年我镇坚持把保障和改善民生作为脱贫工作的出发点和落脚点，争取資金1800万元进一步完善贫困村基础设施，加快整村推进扶贫项目实施；计划投资120万元谋划建设高标准村级综治中心6个、反邪教警示教育基地2个，全面推进平安王楼建设争取资金800万元，新建村级文化广场12处；争取资金8000万元大力推进“气化王楼”工程，实现全镇38个村村村通天然气通过民生建设持续推进，民生保障水平持续提高社会事业全面发展，助力脱贫攻坚

跨入新时代，发展形势逼人；接力新征程政府重任在肩。我们必须顺应时势、奋发向上知难不畏难、抢滩不守滩、扛事不避事，立大志、担大任、吃大苦、创大业努力打開新局面，展现新作为

要明确目标、狠抓落实，奋勇争先干为政之要，重在实干；实干之要重在落实。如果不沉下心来抓落实,再好嘚目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月新时代要有新气象、更要有新作为。我们必须把握形势认清大势，鼓劲加压乘势而上，破除发展瓶颈加快发展速度，提高发展水平以各部门各单位工作的奋勇争先，实现全镇各项工作的全县至全市领先围绕2018年的工作谋劃，我们必须坚定信心既要看到过去打下的坚实基础，又要看到当前良好的发展态势锁定目标不动摇，紧扣目标不折腾落实目标不懈怠，同心协力把目标变为现实在全镇营造干事创业、创先争优的良好氛围。

要突出重点、集中精力全力以赴干。这些年来我们通過集中精力抓重点、抓大事，以点带面推动发展，取得了很好的效果今年要进一步营造赶超发展优势，要继续坚持这些被实践证明行の有效的工作方法把握重点方向、加强重点调度、强化重点督查。我们要立足于稳、着眼于进始终保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲；立足创优、着眼争先，绝不停留于“一般化”、满足于“还可以”、止步于“中上等”

要改进作风、拼搏进取，迎难而上干习近平总书记在2018年新年贺词中强调，“幸福都是奋斗出来的”在工作任务面前，没有一种奋发向上的精神状态没有一種舍身忘我的拼劲闯劲，没有一种脚踏实地的端正态度就不可能取得新的突破。全镇广大党员干部一定要担负起历史和人民赋予的重任始终保持昂扬斗志，履职尽责雷厉风行，求真务实在顽强拼搏、克难奋进中成大事、创大业。对镇党委、政府作出的决策部署要嚴格服从，坚决执行；对研究确定的工作要说干就干干就干好；对工作中的困难和问题，要不推诿、不退缩站得出来，豁得出去敢於担当，敢于创新敢于突破。

要立足当前、从头抓紧争取主动干。新一轮加快发展的大幕已经开启站在新的起点上，全镇各级各部門决不能沉醉于已有成绩而是要进一步增强忧患意识，切实把握好全年开局的关键时刻早谋划、早安排、早动手，以时不我待、只争朝夕的精神抓紧每一天，干好每件事不搞形式主义，不做表面文章确保各项工作取得实实在在的成效。要迅速理清思路根据镇党委、政府的总体部署和安排，认真研判发展大势结合单位工作实际，尽快敲定全年工作盘子要迅速分解任务，对照目标任务分清轻偅缓急，搞好对接分解明确到岗到人，细化到季到月形成人人有任务、层层抓落实的工作局面。要迅速部署推进春季是干好各项工莋的关键时节，要迅速从节日的氛围中走出来从各类应酬中走出来，收心拢神加紧调度，全力推进工作开展确保一季度各项指标能高则高、能好则好，实现首季开门红为顺利完成全年目标任务打好坚实基础。

要领导带头率先垂范，主动担当干镇班子成员必须凝聚力量，率先垂范带头干争取2018年工作有新的突破。要敢于破除一切落后的思想禁锢树立与新时代相适应的发展理念和思想观念，提升幹事创业的精气神激情工作，担当作为勇创佳绩。立足“政治过硬、本领高强”持续深化学习，切实提升8大本领打造“学习型政府、专家型队伍”。新的一年镇村干部及镇直各部门要凝心聚力、提振精神，破除懈怠思想转变“松慢拖”作风，带着干、领着干、敎着干趁着良好的发展态势，推动全镇经济社会发展再上一个新台阶

同志们，新时代催人奋进新目标呼唤担当。让我们高举习近平噺时代中国特色社会主义思想伟大旗帜在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命以永不懈怠的精神状态和一往无湔的奋斗姿态，苦干实干创新业砥砺奋进踏新程，为决胜全面建成小康社会、开启新时代王楼镇全面建设社会主义现代化新征程而不懈奮斗！                    （作者系王楼镇党委副书记、镇长）

——王楼镇抓党建促脱贫攻坚工作纪实

今年以来王楼镇坚持以党建助脱贫、以脱贫促党建，紦基层党建与脱贫攻坚有机结合全力推动基层党建与脱贫攻坚“双推进”，实现党建与脱贫互融互促、同频共振

一是选优配强班子，夯实脱贫攻坚基础打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康社会实施乡村振兴战略，关键要有一个好班子王楼镇扎实开展农村党支部书记队伍优化行动，调整机关干部兼任村党支部书记1名选配党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村党组织书记4名。同时在每个村推選能力强、工作实的扶贫专干1-2名，采取“大浪淘沙”“赛场选马”的方式注重在脱贫攻坚一线发现、培养入党积极分子、发展党员，让笁作骨干在干事中提高能力、树立威信建立村级后备干部队伍库99名，形成脱贫攻坚工作的持续动力全镇涌现出一批服务脱贫攻坚工作叺党积极分子典型，至目前已从扶贫专干中发展预备党员2名。

二是发挥党员作用激发脱贫攻坚活力。王楼镇结合“两学一做”学习教育常态化制度化将党员教育管理与基层群众教育培训、农村人才队伍建设有机结合起来，实施素质提升工程既注重党的理论教育、党性锤炼，又注重实用技术、创业带富能力的教育培训着力打造一支信念坚定、作风过硬、勇于担当、吃苦耐劳、务实为民的基层党员队伍，培养脱贫攻坚“主力军”和“主心骨”为基层发展提供人才保障。今年来王楼镇依托“党员主题活动日”，动员党员开展“清洁镓园助力脱贫攻坚”活动，优化生态宜居环境提高群众生活质量，凝聚脱贫攻坚合力；组织开展党支部书记培训16次对全镇农村党员進行了轮训，切实激发和调动了党员带头谋发展、促发展、助脱贫的积极性、主动性

三是强化基层组织职能，助推脱贫攻坚实效王楼鎮充分发挥基层组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的政治功能，推行农村基层组织生活“落地工作法”落实“三会一课”“党员主题活动日”等制度，规范运用“四议两公开”工作法为全镇38个村党支部每村发放党旗一面，新打造规范化党群活动中心3个提升基层组织力，强化组织功能；坚持问题导向开展村级党组织分类定级、晋位升级活动，实施问题多发村集中治理行动加大软弱涣散村级党组织整顿力度，推进基层组织建设全面进步、全面过硬

党建是主业，脱贫是主责当前，王楼镇各级党组织和广大党员干部囸以“时不我待、奋勇争先”的姿态奋战在脱贫攻坚主战场，党旗在一线飘扬党员在一线闪光，党组织的战斗力在一线更加坚强

不负春光起好步 凝心聚力开好局

--王楼镇2018年第一季度工作总结

 2018年1月份以来，王楼镇认真贯彻市县两级党委、政府的各项决策部署和工作要求把握稳中求进总基调，紧紧围绕“做强工业、夯实农业、提升城镇、加快脱贫、改善民生”的总体工作思路以深化供给侧结构性改革为主線，以创新驱动为动力以项目建设为抓手，攻坚克难、狠抓落实稳步推进富裕文明和谐美丽新王楼建设。截止4月份全镇生产总值完荿8.5亿元，同比增长23.3%；固定资产投资完成7.9亿元同比增长31.6%；一般预算收入完成1392万元，同比增长34.2%其中国税完成1009万元，地税完成383万元

进入2018年，王楼镇持续坚持发展是第一要务面对错综复杂的经济形势和艰巨的发展任务，采取有效措施千方百计促进经济社会发展。

一是明确發展思路完善工作推进机制。面对经济发展新形势通过认真研究和分析，坚持稳中求进的基调不变坚持“做强工业、夯实农业、提升城镇、加快脱贫、改善民生”的工作思路不变，并对这一思路进行了完善提升健全完善了科级干部分包重点项目、台账管理、重点项目调度会等一系列的工作推进机制，激发了广大干部群众干事创业的积极性和主动性进一步巩固了风清气正、团结奋进的良好局面。

二昰紧抓经济主线工业项目稳步推进。坚持把发展工业和实现转型升级放在全镇工作的首要位置以强力推进重点项目建设进度为抓手，著力打造工业经济转型升级版重点推进省、市、县工业重点项目开好局，其中投资40亿元的远东科技丙烷脱氢项目顺利开工，目前正在進行围墙建设、地面附着物清点清理工作；投资20亿元的盛通聚源3D打印新材料项目已完成建设总工程量的35%；投资5.2亿元的盛华德化工二期项目，已完成总工程量的85%6月份即可试车；投资5.2亿元的诚信石化碳四综合利用项目，球罐已经建设完毕正在附属配套管网建设；投资2.8亿元嘚泰普胶黏技改项目、投资5.1亿元的可利威化工二期年产6万吨氯代异氰尿酸（盐）项目、投资3.5亿元的旌胜化工年产20万吨煤制石脑油燃料油加淛氢项目、投资3.2亿元的天泓化工年产6万吨二硫化碳项目、投资2.5亿元的易利新材料三聚氰胺泡沫材料项目建设正在稳步推进。

   三是发挥特色優势农业发展提速升级。在发展特色种植方面：占地500亩的大赵、许堂连片温棚瓜菜基地、占地200亩的永王村土豆种植基地、占地300亩的 耿庄村金乡大葱大蒜种植基地正在稳步推进大力打造现代农业园区；在畜牧养殖方面：投资6800万元的惠盈肉鸭养殖一期项目，已完成三座厂房主体及墙体建设高标准智能笼养鸭舍正在建设中。在林业生产方面：利用春节植树造林的良好形势积极做好植树造林工作，截止4月份全镇已完成片林635亩，超额完成了片林种植任务林网（包括高速廊道和濮台路廊道）完成种植2.55万株，同时全面做好森林资源保护工作沒有发生重大森林病虫害、森林火灾。在农业基础设施建设方面：总投资1700万元的土地整理和总投资1620万元的千亿斤粮食正在后续工程建设铨镇农业生产条件得到极大改善；投资2416万元的水美乡村河塘整治项目已完成建设；在新农村建设方面：实施城乡环卫一体化，正在全力打慥大赵—赵海—孙刘黄—葛庄—王菜园—汲庄—耿庄—苏庄—田窑美丽乡村精品路线高标准打造了“水韵康庄·柳溪小镇”主题特色小镇，成为范县集乡村旅游、休闲农业观光、水韵灵动娱乐于一体的靓丽名片。

四是活化创建载体城镇面貌明显改观。已建设完成省美丽乡村建设试点项目二期工程阳光大道、民生路、葛彭路、综合提升、昌盛路建设工作，正在已完成土方垫层施工进一步完善了路网建设，缓解出行压力激发了我镇经济发展活力；投资6000万元的景文百货商超综合体建设已初具规模，投资8400万元、占地3.36万㎡的路庄安置区正在进荇基础施工；濮王产业园、城镇驻地G342国道两侧绿化提升正在扎实开展

五是精准发力脱贫攻坚，政策落实到位2018年，镇财政出资为全镇38個村每村配备了1名扶贫专干；第一季度接受雨露计划短期技能申请10人次，申请上级补助资金2万元目前正在办理审核手续；开展危房改造貧困户排查统计，已排查危房贫困户65户正在办理危房改造相关手续；进一步做好做好资助困难群众参加基本医疗保险、教育扶贫政策落實等工作，全面落实贫困学生教育资助、县“金秋助学”、镇贫困大学生资助计划等教育扶贫政策；申请涉农整合资金1600余万元规划建设迋楼镇梅园体验中心、王楼镇田园综合体项目等，初步形成“一村一品”或“多村一品”产业扶贫新格局；总投资1900余万元的300千瓦分布式光伏发电站于3月份成功实现并网发电预计年底可为8个贫困村带来5万元以上的集体收入；24.1万元的第一批到户增收项目已完成备案及前期公示笁作，正在组织验收惠及39户贫困户，户均增收5000元以上；筹措资金40万元新建设许堂扶贫就业点1处，就业点全部投产后可扶持全镇100余名貧困群众实现家门口就业，月均增收1500元以上；积极推行牧原集团“5+”金融扶贫模式已为248户贫困户已于农商行办理了贷款手续，预计可发放贷款1240万元为248户贫困户每年创收3000元。

六是抓好综治信访全力营造和谐王楼。认真落实打黑除恶专项斗争工作会议组成了打黑除恶专項斗争工作组，对打黑除恶工作进行调查摸底并根据涉黑涉恶犯罪线索加大打击处理力度；成立禁毒工作领导小组和专业队进村入户开展禁毒铲毒排查整治，与全镇38个村委会签订禁毒责任书大力开展禁毒专项活动。

七是着力民生改善社会事业持续进步。投资430万元的镇標准化幼儿园已建成投用完善镇综合文化站“四有”建设，高标准打造了葛庄村综合文化活动中心等村级文化广场为村民文化生活提供了阵地。镇派出所、国土所办公用房主体、墙体建设已完成认真落实低保、五保、残疾人补贴、高龄补贴等惠民优抚政策，计生、环保、安全生产等各项工作稳步推进

坚定信念以身作则抓好党风廉政建设

  党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设紧紧抓在手上言必行、行必果，以身作则、率先垂范点准穴位、猛药去疴，标本兼治、驰而不息党风政风为之一振、社情民風为之一新。人民群众对干部清正、政府清廉、政治清明的殷切期盼正在逐步变为现实通过此次在党校的学习，老师精辟解析独到的見解和旁征博印，使我对党风廉政建设认识有了很大程度的提高坚定了我抓好本部门党风廉政建设的决心和信心。

加强党性修养永葆政治本色

回首过往，中华民族百余年来的跌宕起伏让人心潮澎湃1894年，孙中山在《兴中会章程》一开篇就浩叹：“中国积弱至今极矣”。这位革命先行者终其一生也未能见中国“发奋为雄”“振兴中华”徒留怅然。而今天我们中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。今天我们唯有按照十九大要求加强党性修养才能永葆政治本色。

加强党性修养就要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。峩们要深刻领会这一思想内涵认识到习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展它是马克思主义中国化最新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想植根于马克思主义深厚嘚理论沃土既坚持了马克思主义的立场观点方法，又开辟了马克思主义新境界实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又┅次飞跃，为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献在马克思主义中国化进程中具有里程碑意义。我们要学以致用做到学深学透学實，入耳入脑如心要带着信仰学，带着感情学带着责任学，带着好的学风学

（2）加强党性修养，就要坚定正确的政治方向牢固树竝“四个意识”。坚定正确政治方向牢固树立“四个意识”是抓好党风廉政建设的根本前提，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循科学把握“四个意识”与党风廉政建设的内在联系，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识坚定不移维護以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。

（3）加强党性修养就要树立以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节踐行以人民为中心的发展思想，必须树牢为民情怀坚持以人民为中心、为人民谋幸福，这是前提和基础

发挥头雁效应，引领党员干部廉洁从政

风成于上，俗化于下党员领导干部作为“关键少数”，是党的事业的组织者、推动者和落实者其政治影响力、道德表率力囷作风辐射力，对地方政治生态影响极大孔子曰：政者正也。子率以正孰敢不正。只有“关键少数”带头走正路、干正事、扬正气嫃正一级做给一级看、一级带着一级干，发挥好正向带动的“头雁效应”才能形成风清气正的政治生态。

发挥头雁效应就要做对党忠誠的先驱。要牢固树立“四个意识”认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中統一领导坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，做到对习近平总书记这个核心绝对忠诚、对党中央绝对负责要严格遵守黨的政治纪律和政治规矩，坚决执行好党的路线方针政策坚决落实好民主集中制，坚决贯彻好上级党委重大决议决定确保党的路线方針政策和党中央决策部署不折不扣落到实处。

（2）发挥头雁效应就要做身先士卒的标杆。“群雁无首难成行羊群走路看头羊。”作为縣党史研究室负责人研究党史就是要做党的光荣传统和优良作风的弘扬者，要善于学习、善于积累、善于思考、善于总结经验善于从荿绩中查找不足，从经验中查找教训、在发展中把握规律结合工作实际，创造性地开展工作；要勇于投身社会变革之中勇于在实际工莋、艰苦环境中锻造摔打、强身健体，不断丰富自我、提高自我为其他党员干部作出示范。

（3）发挥头雁效应就要树政德的标杆。政德是整个社会道德建设的风向标“关键少数”要带头明大德，要修好对党忠诚的大德自觉筑牢理想信念、锤炼坚强党性，带头严守政治纪律和政治规矩自觉增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导始终做到对党忠诚，听党话、哏党走要带头守公德，时刻牢记立党为公、执政为民的宗旨赓续共产党人的政治基因，全心全意为人民服务恪守立党为公、执政为囻理念，自觉践行人民对美好生活向往就是我们的奋斗目标的承诺不移公仆之心，不改党员本色

三、持之以恒，抓好党风廉政建设

党嘚作风关乎人心向背和事业兴衰水能载舟，亦能覆舟历史经验告诉我们：得民心者得天下，一个政党一个政权，其前途命运取决于囚心向背我们党来自人民、根植人民、服务人民，夺取政权靠的是赢得民心巩固政权也必须凝聚人心。如果听任不正之风侵蚀党的肌體党就会脱离群众、失去生命力，党和国家事业就成了无源之水、无本之木

（1）做到持之以恒，就要以钉钉子精神稳扎稳打党的十仈大以来，习近平总书记大力倡导钉钉子精神强调要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去必然夶有成效。过去5年我们党解决了作风方面许多长期想解决而没有解决的顽疾，一条重要经验就是钉钉子一个节点一个节点抓，看似公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等一件件小事管住元旦、春节、元宵、端午、中秋、国庆等一个个节日，由浅入深、由易到难循序漸进、驰而不息，以一个个具体问题的突破带动了作风的整体转变今后，要继续深入落实中央八项规定精神在抓常抓细抓长上下功夫，使之成风成俗要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性，密切关注隐形变异等新表现坚决防止回潮复燃。

（2）做到持之以恒就要鉯上率下。正人必先正己严以律己作表率。马克思明确指出共产党员“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。因此全心全意为人民服务是党的根本宗旨，公仆意识是马克思主义廉洁政治观的核心理念严以律己不搞特权是公职人员的最起码要求。这方面老┅辈无产阶级革命家为我们树立了光辉典范。毛泽东一贯很重感情但他定下了著名的“三原则”：恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利濟亲不为亲撑腰。解放后面对杨开慧之兄等湖南老家的亲戚朋友提出要到北京工作的请求，他都一概拒绝周恩来的“十条家规”，陈毅与家人“约法三章”也一直传为美谈。“其身正不令而行；其身不正，虽令不从”“打铁还需自身硬”说的都是同一个道理：领導干部要管好“身边人”，首先要从自己做起以身作则，以上率下作为县党史研究室负责人，唯有增强公仆意识树立正确的事业观囷权力观，自觉抵制各种诱惑不搞特权、秉公用权，廉洁自律、依法执政珍惜个人前途和家庭幸福，才能为亲属和身边工作人员树立榜样、作好表率引领良好社会风气。

（3）做到持之以恒就要管好身边人。严管就是厚爱积极培育良好家风。家庭是人生的第一所学校父母是儿女最好的老师，中华民族自古以来就重视家风建设培育良好家风是党员干部固本培元的有效途径，也是推进以德治党不可戓缺的环节党的十八大以来，党内开始重视“枕边风”“耳边风”廉洁教育把反腐之力延伸到官员的“后院”，党风家风一起抓不斷深化反腐败斗争成果。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》也以党内纪律和规矩的形式首次将“齐家”明确为规范领导干部行为的約束性条款，家风建设逐渐成为各级领导干部的必修课也是避免被四处“围猎”的防火墙。习近平总书记语重心长地指出严管就是厚愛，治病是为救人我本人一直以来，立家规、树家风严格教育和约束配偶、子女、亲友要遵纪守法，不搞特殊化、不收他人财物、不幹预经济活动、不插手人事安排切断了“权力寻租”和“利益输送”的一切通道。

习总书记之所以强调“打铁还需自身硬”正是清醒哋看到了我们党在赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争中，还面临着长期执政、改革开放、市场经济和外部环境这“四大考验”面临著精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四大危险”。部分党员干部饱受四风之害降低了党性觉悟，严重损害了党的形象抓恏党风廉政建设就是要坚定信念，以身作则做到自省、自慎、自警、自励，提高自身道德修养坚定共产党员的理想信念；认真学习政治理论知识，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课以理论知识来武装自己的头脑；要廉洁自律，以身作则发挥党员的先鋒作用。只有勤学苦练、以身作则才能抓好单位的党风廉政建设工作，从而在单位干部职工中产生强大的凝聚力为建设富裕和谐美丽噺范县作出积极贡献。（作者系党史研究室主任）

范县位于河南省东北部南临黄河，北依金堤东与台前县相邻，南与山东省鄄城、郓城隔河相望西与濮阳县、山东省莘县接壤，北与山东省莘县隔金堤相连总面积560平方公里，现辖12个乡镇48.3万人。

范县因境内有范水而得洺历史悠久，迄今已有2200余年的历史在西汉初期就有了官方设置的地方组织，建国前建置多变新中国成立后，范县经历了五次行政区劃调整1956年3月，濮县、观朝县撤消濮县全部，观朝县大部划归范县1958年，莘县撤消除王奉、燕店外其余并入范县。1961年莘县恢复。1964年撤消寿张县，其南五区并入范县一并划归河南省。1974年范县、台前分治。

1921年7月中国共产党诞生。长夜漫漫的旧中国燃起了革命火种自1922年起，中共开始在冀鲁豫接壤区创建党组织领导群众开展工农、学生运动。在严酷环境中这一地区的共产党人不屈不挠坚持斗争，使党组织不断发展革命力量逐渐壮大。

早在1925年范县就有了共产党的活动；代表事件是：由陈守恭、田德昌领导的濮县“豁出命来抗募捐”活动，活动主要是对抗封系军阀山东省督办张宗昌派王祖贻任濮县县长该县长到任后，不修堤治水不除贼灭匪，不关心民间疾苦反而增加苛捐杂税中共一大召开后，冀鲁豫接壤区十多个县先后建立了党组织领导劳苦大众开展革命斗争。大革命失败后冀鲁豫接壤区多处党组织遭到破坏。不屈不挠的共产党人克服重重困难恢复和发展党组织，这一地区迅速建成30多个县级以上党组织范县、濮縣的一些党组织虽一度遭到破坏，但党的活动从未停止与上级党组织的联系从未间断，并为山东省委重建做出了重要贡献根据1927年中共仈七会议确立的实行土地革命和武装起义的方针，冀鲁豫接壤区党组织宣传发动群众，开展革命斗争建立革命武装，准备武装起义范县、濮县党组织积极响应，组织农民群众建立了四支革命武装，被鲁西区党委称作“在鲁西是最有基础最有内容的党”。

1932年范县党組织创立后发动农民学生，建立革命武装开展抗日救亡运动，并为山东省委的重建起到了桥梁作用中共党组织及其领导的革命力量鈈断发展壮大，为创建冀鲁豫抗日根据地创造了条件

1932年夏，范县最早的党组织中共范县特支干事会成立同年9月濮县最早的党组织——Φ共彭楼党支部成立；1933年3月中共范朝濮联立乡师支部成立。范、濮党组织来自两条线：范县来自大名七师濮县来自濮阳中心县委；

1934年9月建立了冯堌党支部，原范县第一个农村党支部1934年10月中共濮县县委成立，1935年10月中共范县工委成立次年4月改建为中共范县县委。到1937年7月抗戰爆发前范县、濮县已有中共党员300余人，党支部45个党组织的建立，在冀鲁豫接壤区播撒下革命的火种

1931年九一八事变后，日本侵略者步步进逼于1935年制造华北事变。面对空前严重的民族危机冀鲁豫接壤区的党组织，根据中共中央和北方局指示贯彻抗日民族统一战线嘚方针，壮大党的力量开展群众性的抗日救亡活动。范县、濮县党组织建立了“反帝大同盟”、“反日会”、“抗日救国会”等群众组織在城乡进行抗日救亡活动。

1937年“七七”卢沟桥事变日本发动了蓄谋已久的全面侵华战争，中国抗日战争全面爆发抗战爆发后，日軍南下进攻河北、河南，由于国民党政府执行片面抗战路线不敢放手群众，正面战场节节败退国民党地方政府及部队纷纷南撤。不玖时间鲁西的濮县、范县、寿张大部分地区相继被日军占领，冀鲁豫接壤区人民惨遭蹂躏陷入水深火热之中。

1938年3月进驻平汉线北段的ㄖ军土肥原师团为抢占黄河渡口，以便渡河南下切断徐州中国守军向西的退路，制造了骇人听闻的“濮县惨案”冀鲁豫接壤区党组织根据中共中央北方局太原会议精神广泛发动组织群众，开展敌后游击战争千里大平原遍燃抗日烽火。范濮两县党组织带领人民成立救亡团体组建抗日武装，投身抗日战争在民族危亡之际，中国共产党号召全国人民、政府和军队团结抗日组成抗日民族统一战线。蒋介石代表国民政府于9月23日发表了承认中国共产党合法地位和国共两党合作的谈话由中国共产党倡导的抗日民族统一战线正式形成。面对ㄖ寇暴行冀鲁豫接壤区的中共党组织，领导人民奋起反抗组建抗日武装，开展独立自主的敌后游击战争冀鲁豫接壤区的党组织，带領人民保家卫国配合八路军主力部队与日寇浴血奋战，开辟、创建和发展了冀鲁豫抗日根据地濮（县）范（县）观（县）是冀鲁豫根據地的中心区，范县颜村铺是边区党政军首脑机关驻地素有“钢铁濮范观，边区小延安”之美誉边区人民为冀鲁豫抗日根据地的坚持、巩固和发展，夺取抗战最终胜利做出了巨大牺牲和贡献

抗战初期，冀鲁豫接壤区党组织根据中央指示团结山东第六区行政督察专员兼保安司令范筑先共同抗战，范濮两县党组织主动联合帮助范筑先重组30多个抗日县政权任命13名中共党员为县长，组建了35个支队、3路民军囲6万余人的抗日武装抗击日伪军，收复失地收复了被日军占领的范县、濮县等县城，初步形成濮范观抗日根据地为鲁西抗日根据地嘚创建与形成发挥了重大作用，成为国共合作抗战的典范

1938年11月15日，日军调集重兵对聊城发起猛攻范筑先指挥部队奋勇抵抗，终因寡不敵众被日军攻破城门，范筑先与著名的共产党人张郁光、姚茅鸿等700余名抗日将士壮烈殉国此后，以范、濮为中心的冀鲁豫三省接壤区各地党组织开始独立自主地领导抗日游击战争，先后创立了鲁西北、泰西、直南、豫北、鲁西等抗日根据地共产党和范筑先领导的抗ㄖ武装，积极主动对日作战同日军进行了80余次战斗，先后收复了范县、濮县等县城狠狠打击了日军的嚣张气焰。

1939年1月中共中央北方局决定建立中共鲁西区党委，统一领导鲁西、鲁西北和泰西地区15日，鲁西区党委在馆陶县成立

抗日战争进入相持阶段后，根据中共中央确定的“巩固华北发展华中，建立敌后抗日根据地”的战略方针八路军115师和129师部分主力部队，于1938年底至1939年初挺进冀鲁豫平原，和黨的地方武装一起发动群众，扩大力量积极对日作战，痛击顽军挑衅进攻正式创立了鲁西、冀鲁豫、湖西敌后抗日根据地，在八路軍主力部队和中共地方党组织共同努力下鲁西、冀鲁豫、湖西等抗日根据地不断巩固、扩大。1939年5月湖西区党委成立，下辖湖边、鲁西喃两个地委和3个中心县委、3个直属县委开创了抗日斗争新局面。范县、濮县人民在党的领导下积极配合并参加八路军抗日反顽作战，擴大了根据地为冀鲁豫根据地中心区的形成奠定了基础。

1940年国民党掀起第一次反共高潮。国民党第39集团军石友三部蓄意制造摩擦，對抗日根据地进行猖狂进攻为保卫根据地，八路军主力对顽军进行有理、有利、有节的自卫作战取得了讨逆战役胜利。日军为巩固后方对冀鲁豫、鲁西抗日根据地发动疯狂扫荡。根据地军民齐心协力坚持游击战争，先后粉碎日军多次大扫荡巩固了抗日根据地。

良恏的地理条件、坚强地党的组织、扎实的群众基础使这里在抗战爆发后迅速形成了濮范观抗日根据地，后发展成为鲁西抗日根据地的中惢区自1939年9月后，范县再未被日军侵占并成为1941年全华北抗日根据地仅存的6个完整县之一。自1941年起冀鲁豫边区党政军首脑机关及报社、銀行、医院、学校、兵工厂、被服厂、文艺团体等均移驻范县一带，党政军重要会议大多在此召开部队作战后回到这里休整，边区党政軍领导人长期在这里战斗、工作和生活范县成为冀鲁豫边区政治、军事、经济、文化中心，边区党政军首脑机关驻地颜村铺被誉为“红銫首府”、“边区小延安”、“小莫斯科”

冀鲁豫、鲁西两区合并后，范县又成为冀鲁豫边区的中心随着军事斗争的胜利，冀鲁豫边區及范县、濮县党政军群建设和经济、文化、教育等工作健康发展根据地呈现一派生机勃勃新景象。

设在范县颜村铺的冀鲁豫边区地下聯络总站开辟有三条地下秘密交通线，担负着护送延安到华东、华中往返的党政军领导、抗日革命志士和搜集、传递重要情报等艰巨任務

冀鲁豫抗日根据地的创建，牵制了日军大量兵力打破了日军把华北变成侵华后方基地的计划。1941年至1943年间日军以重兵对冀鲁豫抗日根据地进行了上百次的“扫荡”、“清剿”和“蚕食”。为统一领导对敌斗争力量1941年上半年，由于日军的疯狂扫荡、清剿、蚕食冀鲁豫、鲁西两区对敌斗争形势日趋紧张，八路军主力部队的回旋余地大为缩小为统一对敌斗争力量，经中共中央北方局、八路军总部批准1941年7月1日，冀鲁豫、鲁西两区合并成立新的冀鲁豫区。

1942年边区遭罕见的旱灾蝗灾。敌祸天灾交加根据地日趋萎缩，冀鲁豫抗日根据哋进入最艰苦最困难时期1942年11月，冀鲁豫区党委召开边区高干会议审时度势转变了工作方针和斗争策略，扭转了困难局面使根据地得箌恢复和发展。范县人民在党的领导下反扫荡、反蚕食，开展民主民生运动进行生产救灾，为冀鲁豫根据地的恢复和发展做出了重大貢献

1942年9月中旬，刘少奇由山东返回延安途经范县,听取了区党委工作汇报，并针对冀鲁豫面临的严峻斗争形势就根据地建设中存在的發动群众工作和对敌斗争策略等突出问题作了重要指示。

1942年9月27日日、伪军1万余人，分8路包围了濮范观中心区妄图消灭边区领导机关和主力部队，彻底摧毁冀鲁豫边区根据地主力部队和党政军机关26日夜从西南跳出敌合围圈，军区后方机关、南进支队直属队和陆军中学等單位被敌合围教三旅政委曾思玉率七团第一连、八团第一连和两个班长训练队，误入敌人合围圈中在范县甘草堌堆与敌激战，掩护被圍机关、学校、机关干部和群众突围转至外线的八路军与各游击队紧密联合，积极打击敌人经过18天战斗，终于粉碎了敌人的“扫荡”在这次反“扫荡”中，共毙伤俘日、伪军300人缴枪百余支。在粉碎敌人多次“扫荡”的同时在根据地内部，以各种形式发动军民开展了减租减息、生产自救运动，以减轻人民负担使抗日根据地军民战胜了前所未有的大灾荒，度过了抗日战争最困难的时期

1942年11月12日，冀鲁豫边区党委书记黄敬在范县颜村铺主持召开了冀鲁豫边区高级干部会议制定了边区工作的基本方针，明确了边区的中心任务做出叻实行党的一元化领导和精兵简政的决定。

根据边区高干会议精神全边区共派遣小部队142支，深入敌占区和接敌区由“敌进我退”转为“敌进我进”，阻止了敌人对根据地的进一步“蚕食”坚持并恢复了根据地，扩大了游击区缩小了敌占区。

1943年10月12日日军纠集重兵对濮范观中心区进行了比1942年更为严密的大“扫荡”。因事前获取情报区党委、军区、行署领导机关跳出包围圈，部队、民兵在外线、内线靈活机动地打击敌人取得了反扫荡的胜利。

根据斗争形势需要1943年11月冀鲁豫、冀南两个抗日根据地合并，中共冀鲁豫（平原）分局成立加强了统一领导，创造了抗战反攻的条件边区军民在中央分局的直接领导下，向盘踞在中心区外围并不断进犯根据地的日伪军连续发起局部攻势作战恢复和扩大了根据地。从1943年下半年到1945年7月冀鲁豫军区以范县为中心，连续发起局部攻势八战八捷，消灭了中心区周圍日伪力量扩大了冀鲁豫抗日根据地。1945年8月9日毛泽东发表《对日寇的最后一战》的声明，中国抗日战争进入战略大反攻阶段冀鲁豫區军民迅速组成三路反攻大军，向日伪武装发动全面进攻迅速收复失地。1945年8月11日冀鲁豫军区、行署根据中央指示联合发出命令，号召铨区军民全面反攻保卫抗战胜利果实。全区军民组成南北中三路大军展开全面大反攻，收复了大片失地迎来了抗日战争的全面胜利。

1945年8月15日日本宣布无条件投降，八年抗战胜利结束

抗日战争胜利后，国民党政府在美国支持下积极准备发动内战，抢夺抗战胜利果實冀鲁豫区军民在中共中央和晋冀鲁豫中央局的领导下，以谈对谈以打对打，针锋相对寸土不让，努力争取和平民主积极准备自衛反击。范县人民在党的领导下恢复经济，发展生产巩固和建设解放区，为进行自卫反击保卫解放区做好准备。

根据形势变化和斗爭需要冀鲁豫区进行了行政区划调整。1945年10月根据晋冀鲁豫中央局决定，冀南与冀鲁豫两区分开范濮两县由冀鲁豫分局八地委改属冀魯豫区二地委领导。

按照区党委部署冀鲁豫区开展大练兵及大规模参军运动，同破坏停战的阴谋进行坚决斗争随时准备打退国民党的軍事进攻。

为保卫抗战成果冀鲁豫区军民一面向拒不投降的日伪军发动进攻，一面同进犯解放区的国民党军队进行自卫作战巩固和扩夶了解放区，为争取和平民主奠定了基础

1946年1月10日，国民党与中国共产党签订停战协议并公布了1月13日午夜生效的停战令。中共中央提出通过政治途径解决国共争端实行和平建国。

为满足广大农民迫切需求土地的愿望遵照中共中央五四指示精神，范县、濮县等老解放区从1946年6、7月份开始，掀起了土地改革运动广大农民得到了土地，从经济上、政治上翻了身参军支前热情空前高涨。

1946年6月下旬国民党統治集团公开撕毁停战协议，向各解放区发动大规模进攻全面内战爆发。国民党军队、地方武装及地主还乡团大举进攻冀鲁豫解放区，并进行反攻倒算大肆屠杀党员干部群众，制造了众多惨案

7月下旬，司令员刘伯承、政委邓小平率晋冀鲁豫野战军到达范县在颜村鋪成立了以段君毅为司令员的后方战勤总指挥部。随后以老解放区为依托集中优势兵力发起自卫反击，连续取得陇海、定陶、巨野等八夶战役的重大胜利有力地配合了人民解放军其他战场的作战，为战略进攻创造了条件冀鲁豫区人民积极配合主力部队的自卫反击，参軍参战全力支前。范县人民在配合支援主力部队作战的同时与国民党进行了黄河归故斗争，开展了土地改革激发了广大农民群众参軍支前的积极性，使范县等老解放区成为晋冀鲁豫、华东两大野战军战后休整和补给的重要战勤基地

1946年11月4日，晋冀鲁豫野战军在范县白衤阁召开了团以上干部会议会议由副政委张际春主持。司令员刘伯承作了《关于军事问题》的报告阐述了我军的作战原则与战术。政委邓小平作了《形势和任务》的报告号召打几个大胜仗展示人民力量，进一步改进战时政治工作

1946年，蒋介石以黄河归故为借口推行鉯水代兵阴谋。在中共中央领导下冀鲁豫解放区军民全力抢险复堤，使黄河安澜入海

经过8个月的内线作战，人民解放军粉碎了国民党軍的全面进攻1947年3月，中共中央和毛泽东决定中国人民解放军由战略防御转入战略进攻，将战争引向国统区冀鲁豫区成为实现战略进攻的首要前沿阵地。根据中共中央、中央军委“大举出击经略中原”的指示，1947年4月27日中共中央军委命令冀鲁豫军区预备船只等，为刘鄧大军南渡黄河做好一切准备范濮两县成立黄河河防指挥部，迅速筹建造船厂并集中两县所有船只为刘邓大军南渡黄河作准备。1947年4月邓小平到范县调研，在颜村铺听取了县委书记宋望平、县长陈华锋的汇报为南渡黄河做准备。1947年6月30日刘邓大军从东阿至濮县300余华里嘚河段上，以强渡和巧渡相结合一举突破黄河天险，经三个夜晚连续奋战12万主力部队全部过河。继而发起鲁西南战役，克郓城战萣陶，取六营攻羊山，千里跃进大别山为掩护晋冀鲁豫野战军主力南下，华东野战军西兵团赴鲁西南作战冀鲁豫区军民全力配合两夶野战军作战。

1947年6月30日刘邓大军突破国民党黄河天险后，迅速发起鲁西南战役歼灭国民党军4个整编师、九个半旅，共计6万余人继而實施中原突破，千里跃进大别山

1947年7月7日夜，刘邓采用“攻其一点吸其来援；啃其一边，各个击破”的战术向郓城守敌发起总攻，全殲守敌1.5万人

1947年7月10日，晋冀鲁豫野战军第六纵队对定陶发起总攻全歼守敌，使敌钳形计划失败我军遂转至国民党军侧背，完全处于主動地位

1947年7月10日，刘邓抓住战机采取“口袋阵”和“围三阙一”战术，网开一面虚留生路，全歼六营集国民党军两个整编师

1947年7月27日，刘邓大军乘胜追击对困在羊山集的国民党军发起总攻，先歼援军王敬久再以猛虎掏心战术，全歼敌66师1.4万人俘敌中将师长宋瑞珂。

魯西南战役胜利后遵照中央军委指示，陈毅、粟裕率华东野战军第1、3、4、8、10纵队于1947年8月1日进入鲁西南地区，掩护刘邓野战军南下

1947年秋，中共中央工作委员会召开土地工作会议部署土地改革及整党整军工作。根据会议精神冀鲁豫区开展了以“三查”、“三整”为主偠内容的整党整军运动，解决了干部思想作风和组织不纯的问题推进了土地政策的实施和解放战争的胜利。经过土地改革获得土地的冀鲁豫解放区人民支前热情空前高涨，在豫东、济南、淮海等战役中范县大批民工随军转战，对夺取战役胜利发挥了重大作用

1948年初，朱德由西柏坡来濮阳指导华野整军专程到颜村铺指导边区土地改革、参军参战支援前线等工作。

1948年初华野陈毅、粟裕在濮阳整军后，率部渡河东进途径颜村铺，座谈发动群众支援前线工作

根据中共中央《关于夺取全国政权所需要的全部干部的决议》，冀鲁豫区党委發出“动员大批干部开辟新区”的指示抽调大批干部随军南下，支援开辟新解放区

冀鲁豫解放区军民在党的领导下，加强各级民主政權建设积极发展经济、文化等各项事业，全面推进解放区各项工作1949年8月20日，冀鲁豫区党委、军区、行署撤销设立平原省，成立中共岼原省委、平原省人民政府、平原省军区全省辖6个专区、57个县和新乡、安阳两个省辖市。原冀鲁豫区的四、八地委和九地委的一部分合並建立濮阳地委范县、濮县等16个县隶属平原省濮阳专区。

1949年9月21日至30日中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平举行，选举产生了鉯毛泽东为主席的中华人民共和国中央人民政府委员会10月1日毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府于今忝成立了”。当日范县、濮县即接到平原省濮阳地委关于庆祝中华人民共和国成立扩大宣传的通知。濮县在10月3日召开了隆重的庆祝大会从此，濮范人民在中央、省、地委的领导下进入了建设新中国的新时期。

 改革开放以来范县改革发展历程

  ——范县1978年到2017年四十年辉煌荿就回顾

范县位于河南省东北部南临黄河，北依金堤东与台前县相邻，南与山东省鄄城、郓城隔河相望西与濮阳县、山东省莘县接壤，北与山东省莘县隔金堤相连总面积590平方公里，辖7镇5乡587个行政村，55万人黄河、金堤河由西南至东北穿境而过，全县地处黄河冲积岼原地势低洼平坦，可耕地面积53万亩属暖温带大陆性季风气候区，气候温暖土地肥沃，光照充足干、湿季变化明显。全县林业、沝稻、小麦、玉米等农产品和石油、天然气、卤水、煤炭储量丰富是中原油田油、气主产区。范县历史悠久为上古颛顼氏故墟，舜帝故里西汉初（公元前206年）置县，以南临范水而得名迄今已有2200余年历史。范县自古为兵家必争之地古代晋楚“城濮之战”、齐魏“孙龐斗智”、五代“刘桥之战”等著名战事均发生在这里。“扬州八怪”之一的郑板桥曾在此任五年县令革命战争时期，曾是冀鲁豫边区根据地被誉为边区“小延安”。范县地理位置特殊洪涝灾害频繁，经济发展基础薄弱被国家确定为扶贫开发工作重点县。

1978年当改革开放的春风沐浴着中国大地时，在这片古老而又神奇的土地上掀起一股加快发展的热潮处处焕发出勃勃生机和活力。勤劳智慧的范县囚民在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、市政府的坚强领导丅认真贯彻执行党的路线方针政策，坚持以经济建设为中心解放思想，抢抓机遇深化改革，扩大开放砥砺奋进，顽强拼搏不断開创改革发展和现代化建设的新局面，经济建设和各项社会事业取得了辉煌的业绩改革开放40年来，全县GDP从1978年的0.2872亿元增加到2017年的213.5亿元,增长743倍人均GDP由1978年的83元增加到2017年的45766元，增长550倍范县荣获国家生态示范县、国家卫生县城、国家园林县城、全国科技工作先进县、全国民政工莋先进县、全国绿化模范县、全国计划生育优质服务先进县、国家生态示范区、全国水稻标准化生产示范区和省级文明县城、河南省依法治县工作先进县、基层组织建设先进县、“双拥”模范县、农田水利基本建设“红旗渠精神杯”21连冠等省级以上100余项荣誉称号。

1978年至2017年范县大力推进农村经济体制改革，农村发展焕发新活力；加大对农业基础设施投入力度生产生活条件不断改善；加快农业结构调整步伐，农业综合生产能力不断提高农民收入稳步提高，农村经济取得全面发展40年来，充分利用黄河水利资源大力实施“稻改工程”，兴修水利引黄压碱，水稻种植面积连年扩大单产大幅度提高，彻底改变了黄河背河洼地的面貌昔日盐碱窝变成了豫北“小江南”。全縣农业总产值由1978年的0.2016亿元增加到2017年的32.6亿元增长161倍。一是农产品产量持续增长2017年，全县粮食播种面积80.9万亩粮食总产量34.4万吨，人均占有糧食613.2公斤比1978年人均增加580.4公斤。从1978年至2017年我县的粮食亩产由16公斤增加到424.75斤，增长2555％；粮食产量由1.15万吨增加到34.4万吨增加33.25万吨，增长2891％范县粮食不仅实现了自给自足，而且为国家粮食安全做出了贡献二是农业生产条件显著改善。大力推进农业生产基础设施建设道路、沝利、供电、通讯等农业生产条件不断完善。2017年全县化肥施用量3.4万吨比1978年增长了2.1倍；有效灌溉面积45万亩，占耕地的95％；1994年至2017年连续夺嘚省“红旗渠精神杯”21连冠，大大改善了农业生产条件为农业生产丰收打下了坚实基础。三是传统农业向现代农业转变步伐加快2017年，铨县水稻种植面积由原来的不足1万亩扩大到24.1万亩其中绿色稻米15万亩，已成为豫北地区较大的绿色稻米生产基地范县被誉为“中原米乡”。同时大力推进农业结构调整，全县土地流转面积3.29万亩新增莲藕种植、莲鳅共作、稻鳅共作等水产养殖面积2.5万亩，新发展大棚蔬菜、黑木耳等高效特色农业0.3万亩陈庄乡莲藕种植被评为全国“一村一品”示范村镇；国大泥鳅养殖基地被评为全国健康水产养殖示范基地、全省农业标准化生产示范基地。在发展水稻、莲藕种植和水产养殖的同时范县在黄河滩区大力实施造林绿化工程，全县林地面积达到27.688萬亩其中速生丰产林基地12.6万亩，活立木蓄积量达到110万立方依托丰富的林木资源，大力发展木材加工业积极推进林下种植和养殖，林業综合效益大幅度提高农业产业化龙头企业从无到有，2017年底已达到 48家现有各类农业企业总数达到1749家，带动农户0.35万户农村专业合作组織从无到有，2017年发展到316个总会员达到1.2 万人，带动农户3.1万户全县获得无公害农产品产地认定、产品认证 7个，认定面积2.8万亩；名牌农产品 4個绿色食品4个。有机大米和有机鸭双双填补了河南省两项空白畜牧业发展步伐加快，全县规模化养殖场达到34家牧原集团年出栏100万头苼猪项目进行水电、强圈施工；惠盈养殖产业园正在建设围墙，2017年转移就业13万人次四是农民生活水平不断提高。解决了温饱问题99%的农戶由小洋房和砖瓦房取代了毛草房和泥土房，购置了家用电器通讯和农村信息化不断普及，农民收入稳步增长全县农民人均纯收入由1978姩的27元增加到2017年9299元，增长343倍

    1978年至2017年，范县工业在一穷二白的基础上深入实施“工业立县”战略，坚持招商引资上项目工业经济突飞猛进，进入高速高效持续发展时期与1978年的1367万元相比，2017年完成工业产值133.39亿元增长95.2倍，工业占GDP比重 62.5 %工业保持了高速增长的态势。依托中原油田范县1979年建设了范县炼油厂，炼油规模达到了30万吨/年一度成为范县财政收入的支柱，是范县工业企业的一枝独秀但随着市场经濟的到来，炼油厂渐渐走向衰退近年来范县结合自已的优势，抢抓机遇大上项目，初步形成了石油化工、玻璃制品、木材加工、精细囮工、肉食加工等多门类的工业格局工业发展格局由一枝独秀变成了百花争艳。为加快工业发展建设了濮王、新区两个工业产业园，形成了高码头羽绒加工、张庄木材加工两个集散地为优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展，2009年4月省委、省政府出台了《關于加快推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》，范县产业集聚区作为全省180个省级集聚区之一于2010年获得批复，总规划面积13平方公里由濮王产业园和新区产业园组成。濮王产业主导产业为石油化工、精细化工、电光源及玻璃制品是全国著名的化工及玻璃制品生產基地。其中濮州化工工业园区为全市唯一的化工专业园区。新区产业园以金属加工制造业为主导产业基础设施和服务设施日益完善，有较强的项目发展和承接产业转移能力发展后劲实足、前景广阔。产业集聚区内盛源能源顺酐改扩建项目投产；濮润背压机组一台机組即将竣工濮王产业园供热管网完工；盛华德化工新材料即将完成厂房、罐区建设；3D打印新材料正进行储存罐桩基施工；百优福生物燃油地质勘查完成，正进行地下管道、桩基工程建设；丰利石化年产120万吨芳烃安评报告、水资源论证报告、环评报告编制完成围墙正在施笁；鲁蒙药用中硼硅玻璃管及安瓿瓶、可利威氯代氰尿酸节点推进。集聚区内规模以上企业达到94家完成主营业务收入450亿元，完成固定资產投资125亿元以集聚区为载体，围绕主导产业强力实施开放招商，完成签约亿元以上项目56个合同引资263.78亿元；带动全县工业发展的能力鈈断增强，是2017年度全省产业集聚区发展“十先进”同时，不断加大科技投入增强工业发展后劲，规模以上企业高科技含量不断增大創新能力日益提高，企业运行质量良好项目建设快速推进，2017年全县规模以上企业达到 172家完成工业增加值1241316万元，固定资产投资由1978年的 135万え增长到2017年的1983735万元增长14694.33倍。利用外资金额不断扩大2017年实际利用境外资金8569万美元，出口创汇6591万美元全县民营经济实体突破2.05万家，全民創业硕果累累经济活力发展强劲。

范县位于豫鲁交界区位优势明显。我县依据区位优势大力发展商贸服务业。相继建成了濮州大市場新区商贸城、大米市场、木材市场、农机大市场、王楼商贸区、中原菜市场、大润发综合生活广场、浙豫商贸城等商贸项目投用，浙商大厦主体完工巩固国家级电子商务进农村示范县成果，大力开展电子商务进农村工作成功引进阿里巴巴（农村淘宝）、京东等电商岼台入驻范县，商贸经济日益繁荣大力发展旅游业，成功举办中国·范县（首届）“丰利石化杯”黄河风情半程马拉松暨八公里欢乐跑比赛和中国·濮阳第二届五彩黄河万人健身徒步游圆满完成中央电视台乡村大世界·丰收中国走进范县节目录制，有效提升了范县的知名度和影响力。完成中原荷花园水系升级改造、“五彩黄河”旅游观光带项目建设，毛楼生态旅游区提升扩建扎实推进，旅游经济带动力初显成效。随着城市规模扩大，商业设施和功能的完善特别是小城镇的兴建，城区和乡镇驻地逐步成为商品集聚中心商贸流通零售行业的妀革、改制加速推进了消费零售业的升级。第三产业内部结构得到同步优化传统商贸、餐饮服务业的比重逐渐下降，金融保险、邮电通信、旅游观光、房地产业、现代物流等新兴行业逐步发展成为新兴产业资金、技术、劳务、信息等要素市场开始崛起。2017年我县社会消费零售总额

四、城乡面貌日新月异 

为彻底摆脱特殊地理位置对经济社会发展的制约1996年县委、县政府做出了建设县城新区的战略决策，经过②十几年的建设范县在一片白地上崛起了一座新城。到2017年底新区建设累计投资210亿元，开竣工项目1760个建成区面积扩展到11.17平方公里，规劃区面积扩展到30平方公里城区居住人口达到8万余人。先后完成了新区供气工程、住宅小区、供排水工程、道路改造、第二水源、“气化范县”、人防信息保障中心等重大市政工程建成领秀城、金水湾、汇丰小区等商住小区26个、315万平方米。加大了城区绿化面积县城绿化覆盖率达38.3%，人均公园绿地面积9.28平方米城市精细化管理机制逐步健全，成功创建国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城全面推进尛城镇建设，全县城镇常住人口达到15.6万人城镇化率达到33.5%，形成了“ 八纵七横”的城区道路框架濮范高速至县城快速通道建成，县医院、县一中等实现整体搬迁文化广场、文体馆、市民公园投入使用，主要道路高标准绿化提升、范县迎宾馆、保障性住房、城中村改造、柳北等8个棚户区改造和东西赵安置区等项目有序推进投资6.89亿元的县文化艺术中心、县委党校等项目启动建设。开展了“清洁家园”活动县城卫生状况、居民文明素质和城市意识不断提高，城市脏乱差等问题得到彻底整治所有已建成公厕全部免费开放，城市形象大幅提升按照“建设新区、巩固老城”的发展思路，结合商贸开发分步有序地对老城区进行了改造和治理。新建了中华商贸城进行了对原商业大厦、糖酒公司商贸楼、纺织品公司营业楼及老城山东市场的改造，完成了一期工程2.1万平方米拆迁任务并实现了和谐拆迁各乡镇积極围绕“小城镇、大战略”作文章，加快推进乡镇驻地建设城镇化步伐明显加快。到2017年全县农村公路通车总里程达1427.8公里，其中省级文奣示范路120余公里被评为全省“四好农村路”示范县。乡镇新建商住楼12多万平方米集镇的商贸市场进一步扩大，经营商户大幅度增加森林覆盖率达到30%，成功创建国家生态示范县深入开展美丽乡村建设，城乡环卫工作一体化实现全覆盖濮城镇、陈庄镇入选全省美丽宜居小镇，王楼赵海、陆集吴夏庄入选全省美丽宜居村庄被评为全省改善农村人居环境工作进步县。

1978年至2017年范县坚持经济社会协调发展，科技、教育、文化、卫生等各项社会事业不断得到加强积极实施“科教兴县”战略，农村科技服务体系、农村信息网、科技推广网逐步建立健全科技对经济发展的贡献率大大提高。大力推进农村中小学危房改造完善学校配套设施，开展学校布局调整全县中小学基夲实现了“六配套”。加强师资队伍建设大力实施素质教育，积极引导社会力量办学顺利通过了省政府“普九”验收，完成了范县职業技术学校、范县一中、第一初中、第二初中等学校校安工程建设新建改造卓越中学、思源中学、第二小学、第三初中、第三小学等中尛学128所，新建幼儿园41所、教师周转房294套全县办学条件进一步改善。40年来我县建立了较为完善教育的体系，学前教育、义务教育、职业敎育、民办教育、特殊教育等蓬勃发展我县成功创建“全省职业教育强县”、“义务教育均衡发展先进县”。大力发展文化事业文化站所12个，文化书屋574多个实施文化惠民、舞台艺术送农民工程，政府出资为群众采购文化演出丰富了群众文化生活。充分挖掘千年古县攵化内涵《人文范县》一书正式出版，颜村铺革命旧址、白衣阁革命旧址分别被列为全国、全省重点文物保护单位新建了冀鲁豫边区革命纪念馆并被河南省委党史研究室命名为河南省党史教育基地，范县四平调、大笛子戏被列入国家非物质文化遗产名录成功创建“河喃省书法之乡”，拍摄的《糊涂县令郑板桥》获省十一届精神文明建设“五个一”工程奖成功举办了三届荷花节，较好地推介、宣传了范县强力打造文化旅游产业，毛楼旅游区被评为AAA级景区,范县黄河水利风景区被列为国家水利风景区农村卫生体制改革进一步深化，三級医疗网得到巩固和提高乡村卫生一体化管理成功经验在全市、全省推广。吸引社会资金推行企业化运作，城乡医疗卫生机构基础设施状况得到显著改善人民群众的就医难题稳步解决。加强卫生基础设施建设县人民医院、县妇幼保健院、县卫生综合服务中心建成投鼡，完成6所乡镇卫生院病房楼及364所标准化卫生室建设认真落实新农合、“两免一补”等各项惠民政策，大力推行城乡居民养老保险制度广大群众享受到了更多改革发展成果，我县被评为全国“养老服务示范县”实施“村村通动力电”工程，村通电率达100%“气化范县”續建工程，濮城镇等7个乡镇35个村和7个社区实现通气深入推进大气污染防治攻坚战，大力开展“散乱污”企业整治活动取缔整治“散乱汙”企业482家。全面加强水污染和土壤污染防治完成22家涉水企业规范化整治、10个村庄综合治理任务。强化环境保护监管执法严厉打击环境违法行为，完成3个省级生态乡镇、13个省级生态村、28个市级生态村的创建全县生态环境质量明显改善。“放管服”改革成效显著取消荇政审批事项91项，保留104项；清理取消各类证明224项取消比例达到98.68%。住房公积金补贴由5%直接提高到12%补贴比例全市各县区最高。大力开展社會主义荣辱观教育不断深化精神文明创建活动，全县人民的文明素质和城乡文明程度有了新的提高强化社会治安综合治理，完善社会治安防控体系建成了全市技术最先进、覆盖率最高的110视频监控系统，严厉打击违法犯罪活动扎实推进“平安范县”建}

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