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国家公务员考试综合类与执法类申论考查能力区别
2010年国家公务员考试大纲规定申论分省级以上（含副省级）综合管理类职位和市（地）以下综合管理类和行政执法类职位两类卷。根据考试大纲可知，二者都要求考查阅读理解能力和文字表达能力，那么这两类卷在考查能力要求上有什么不同？　　综合类职位申论考试要求测查综合分析能力、提出和解决问题的能力，而执法类职位申论考试要求测查贯彻执行能力和解决问题的能力。在能力要求上的差异是由岗位功能差异决定的，具体来说，有以下四点：　　1、在阅读理解能力方面――综合类要求看得透（看得深），执法类要求看得清。　　省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。这表明在综合类考查中不仅考查概括能力，而且考查分析能力，简单说，在阅读理解能力方面，对综合类的考生来说，用到的方法是“概括+分析”，通俗说就是要求考生看得透或看得深。以2010年国家公务员考试为例，综合类第一题考的是谈“死海”的意思和关于对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。这里的关键就是不但要概括出来它们的表面含义，还必须揭示其实质，因此是典型的概括+分析题。　　市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。这表明在执法类考试中仅考查概括能力，通俗说就是要求考生看得清。以2010年国家公务员考试为例，执法类第一题考的是概括原因，解题的关键是把材料中提到的原因找出来。　　2、在针对性能力方面――综合类强调出思路，执法类强调抓落实。　　省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试强调综合分析能力，要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。这表明在综合类考试中强调的综合分析能力，通俗说就是要求考生能够在看待问题和解决问题时能出思路。以2010年国家公务员考试为例，综合类考的是“围海造田”与我国的“围湖造田”的启示，这是一道比较有难度的分析题，不但要分析出材料中的直接信息，还必须要揭示材料中的一些现象所隐含的间接信息。　　市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试强调贯彻执行能力，要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。这表明在执法类考查中强调贯彻执行能力，通俗说就是要求考生能够在解决问题时能抓落实。以2010年国家公务员考试为例，执法类考的是宣传纲要，这要求考生提纲挈领地陈述有关宣传内容的要点，这实际上就是对宣传治理污染这一具体工作的贯彻落实。　　3、在解决问题能力方面――综合类强调系统性，执法类强调可行性。　　省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试强调提出和解决问题能力――要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。这表明在综合类考试中强调解决问题的程序和方法，通俗说就是要求考生在解决问题时能提出具有针对性、可行性和常识性的系统方案。以2010年国家公务员考试为例，综合类考的是草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》。要求是内容全面，有针对性。这里强调的是宏观的系统方案，强调全面、针对性，并没有强调具体内容。因此，回答这个问题要注意从宏观着眼。　　市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试强调解决问题能力――要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。这表明在执法类考试中强调解决问题的可行性，通俗说就是要求考生能够在解决问题时能提出更具可行性和常识性的具体措施。以2010年国家公务员考试为例，执法类考的是针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。这个题目特别强调了“具体”，表明对策一定要是可行和具体的。　　4、在文字表达能力方面――综合类强调写得好，执法类强调写得准。　　省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。这表明在综合类考试中强调文字表达，即写作的丰富性和深刻性，通俗说就是要求考生能够阐述自己的鲜明观点，要有思想，有内容，写得好。以2010年国家公务员考试为例，综合类考的是围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。写这个文章的关键是掌握辩证思维和评论文的写法，
，?有观点、有思想。　　市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。这表明在执法类考试中强调文字表达，即写作的准确性和规范性，通俗说就是要求考生能够把问题说清楚即可，即能写得准。以2010年国家公务员考试为例，执法类考试要求考生结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。写这个文章的关键是结合具体事例，写策论文，说清楚如何实现海洋的健康。　　以上就是省级以上（含副省级）综合管理类职位和市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论试卷能力考查要求的区别，考生在准确定位之后，有针对性、有重点、有方法、有步骤地进行备考。--博才网
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> 2015年国家公务员考试申论：浅析“概括”与“归纳”的区别
　　：浅析&概括&与&归纳&的区别
　　概括题属于申论考试的基础性和支撑性题型。无论是国考还是联考，概括题都属于必考题型，出现的频率极高。
　　虽然大多数的概括题在问法上是小异的，但&小异&的部分往往说明命题人对出题的不同思路以及对答案的特别要求。所谓&细节决定成败&即是此理。本文主要分析&概括&&&与&归纳&&&两种问法的差异，以帮助考生能更好地理解题干，提升分数。
　　【例】2014年国考第一题
　　一、&给定资料2&揭示了当前社会心理方面存在的若干&缺失&，请对此予以归纳概括。(10分)
　　要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
　　参考答案一
　　主要表现为：1.大部分人感到压力大，容易紧张、焦虑和抑郁。2.各种体制机制还不够完善，出现事实上的不公平，产生心理失衡，且不断传递。3.社会转型时期，传统的观念、模式、体系等发生变化，引发迷茫恐惧心理，出现信任危机。4.幸福感、归属感降低，导致孤独感。5.社会对心理疾病存有偏见和歧视。
　　参考答案二
　　主要表现为：一是轻松感缺失。大部分职业群体易紧张、焦虑。二是公平感缺失。一部分人接受不公平信息产生心理失衡，且不断传递。三是安全感缺失。特定人群社会陌生感增加，归属感降低，出现公众信任危机。四是幸福感缺失。社会转型期的急剧变化易引发迷茫恐惧心理。五是同情感缺失，社会对心理疾病存有偏见和歧视。
　　对比两份参考答案，可以轻易的发现异同。相同之处在于两份答案都对当前社会心理方法存在的若干缺失进行了概括，如&大部分人感到压力大，容易紧张、焦虑和抑郁。&等;不同之处在于第二份参考答案在第一份的基础上进行了&归纳&，不单单概括出缺失的表现，还归纳出这些缺失的实质。
　　那这两份参考答案孰优孰劣呢?这就需要明辨&概括&和&归纳&这两个词语的异同。《现代汉语词典》对&概括&的解释是：把事物的共同特点归结在一起，总结;对&归纳&的解释是：刀拢并使有条理(多用于抽象事物);&一种推理方法，由一系列具体的事实概括出一般原理(跟&演绎&相对)。分析词典对这两个概念的解释可以发现：概括要求的是归结、总结，类似于去粗取精、压缩材料;而归纳不仅要对材料进行归结、总结，还要在此基础上进行抽象，发现共性，寻找规律。所以，参考答案二更优。
　　综上所述，考生在答题时一定要注意审题，特别是题干中的一些特殊要求，题干的要求往往从侧面反映出命题人对答案的要求和标准，唯有认真分析、仔细揣摩题干，才能知道命题人想要什么，才能使自己的答案符合命题人的思路，从而确保高分。
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（责任编辑：蒋艳秀)
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【-申论】国考申论与省考申论有哪些相同点
　　许多人分不清和省考申论有什么区别？本文&国考申论与省考申论有哪些相同点&，跟着来了解一下吧。希望对您有所帮助。
　　在申论备考中，很多考生总绕不开一些疑虑和焦虑，其中之一：省考申论备考是否需要了解国考的命题特点，研究国考真题;国考申论的备考是否需要了解省考的命题特点，研究省考真题。答案自然是肯定的，国考与省考本是同根，自当需要有所了解，才能将申论备考的所有关键点了然于心，坚定信念。
　　一、材料主题的共通性
　　2013国考申论主题与2014年省考申论谈的都是文化，参见真题：
　　2013国考副省：
　　&给定资料6&中的题字&岁月失语，惟石能言&能触发人们许多思考和感悟，请参考&给定资料&，以&岁月失语，惟石能言&为题，写一篇文章。(35分)
　　2013国考地市：
　　请以&让&&大放异彩&为题，写一篇内容充实的文章。(35分)
　　要求：(1)用恰当的文字替换&让&&大放异彩&中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题。
　　(2)主题应与&给业资料&相关，但素材不必拘泥於&给定资料&，要结合生活中的具体感受，切忌空谈对策。
　　(3)观点鲜明，结构完整，语言流畅。
　　(4)字数800&1000字。
　　2014年省考主题也是谈文化，见真题：
　　&给定资料5&划线部分写道：&中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的&。请结合你对这句话的思考，自拟题，写一篇文章。(50分)
　　要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于&给定资料&;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数字。
　　二、题干命题方式的共通性
　　2014年省考第二题与2015国考存在命题方式上的共通性，都是，且都是经验的发言，因此其作答方法高度一致，如果之前做过省考真题的考生，自然对国考的题目游刃有余。具体如下：
　　2014年省考第二题：
　　假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于&品牌战略&的，请根据&给定资料2&写一篇发言稿，介绍一下BL集团在打造品牌方面取得的经验
　　2015国考地市第三题：
　　P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。(20分)
　　三、作答范围的共通性
　　2012年省考第二题的提问方式与2012国考存在共通性，都是三问的形式，且连词也完全一致，都是&以及、并&，具体如下：
　　2012年省考第二题：
　　根据&给定资料4&中的媒体报导，概括H区爆发狂犬病疫情以及&屠狗&行动的前前后后所暴露的问题，并针对这些问题提出你的解决建议。
　　2012国考第二题：
　　给定资料介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国的治理举措。请对这些资料进行归纳，并说明我国可以从治理黄河中受到哪些启示。
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& 陈大亨、李金桐
近几年，上考申论和国考申论的区别越来越明显，考生把握住两者的不同点，才能有的放矢、事半功倍。
一、考情考务
文化类为主，视野更加宏观
政治类为主，地方特色明显
二、题型特点
单一式概括为主，如&&
根据&给定资料4&6&，请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。（15分）要求：紧扣&给定资料&，条理清楚，全面准确，不超过200字。
综合式概括为主，如&&
请概括&给定资料6-9&的主要内容。（10分）要求：语言精炼，层次要点清楚，字数不超过200字。
常单独成题，如&&
&给定资料2&中的文章作者认为：&从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还重要的财富。&请结合&给定资料&，谈谈你对这一看法的见解。（15分）要求：全面、简明。不超过250字。
常与概括题或对策题结合，如&&
结合给定资料，以G城市为例分析当前农民工社会融合的基本现状，并概括Z市为提升外来人口融合程度所采取的措施。（15分）要求：条理清楚，层次分明，语言简洁流畅，字数不超过300字。
有明确的角色定位，如&&
&给定资料1&中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。
站在政府角度考虑问题，如&&
&&& 阅读给定资料，针对农村留守老人面临的困境提出对策。（10分）要求：观点明确，条理清楚，语言流畅，对策可行。字数不超过200字。
法定公文以外的常用文书，如编者按、倡议书、等。
2009年考过法定公文（通知），以后就再也没有考查过应用文。
命题作文、半命题作文、话题作文，都考过，政论文、策论文、评论文不定。如&&
&&& &给定资料6&中的题字&岁月失语，惟石能言&能触发人们许多思考和感情，请参考给定资料，以&岁月失语，惟石能言&为题，写一篇文章。（35分）
&&& 请以&让&&大放异彩&为题，写一篇内容充实的文章。（35分）要求：（1）用恰当的文字替换&让&&大放异彩&中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题。
&&& &给定资料7&中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。（40分）
一直是话题作文，并且都可以写成策论文。如&&
&&& 结合给定资料，围绕&当前新型城镇化的核心&写一篇文章。（40分）
&&& 结合给定材料，围绕&当前转变政府职能的核心&写一篇文章。（40分）
&&& 阅读&给定资料&，以&推进公共政策科学化&为主题写一篇议论文。（40分）
&&& 阅读&给定资料&，以&强化公务员责任意识&为主题写一篇议论文。（40分）
&&& 阅读&给定材料&，以&坚持勤政廉政，促进和谐发展&为主题写一篇议论文。（40分）
三、备考建议
&&& 侧重于国务院政府工作报告、十八大报告、十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定、十八届四中全会决定、改革热点面对面、习总书记系列重要讲话、新华网评。
&&& 侧重于2014年上海市政府工作报告、沪府网、上海各部门网站（如人保局、公安局、绿化局等）、理性看齐心办&&理论热点面对面。
&&& 专用教材、内部教案、内部练案、内部考案、红领培优专用教材。
&&& 专用教材、万能宝典。
14：00-17：00
180分钟，加强下午做题能力
9：00-11：30
150分钟，强化上午做题能力
&& &华丽转身，铸就宏图&，上海华图祝福所有考生，抓住最后一个月的宝贵时间，有针对性地高效复习，实现自己的公职梦！
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（编辑：上海华图）
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