山不拉煤矿死人经常死人是目前技术不够先进的问题还是其他问题

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株洲煤矿死了18个人,多人受伤,事故原因不详,煤矿负责人当时经常不在株洲,煤矿负责人会受到刑事处罚吗&
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株洲煤矿死了18个人,多人受伤,事故原因不详,煤矿负责人当时经常不在株洲,煤矿负责人会受到刑事处罚吗?如果会有刑事处罚,怎样能够减轻处罚或者不坐牢呢
湖南 怀化 发表时间: 08:46
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律师回答共 2 条
最好是先去公安局自首。
律所:湖南纲维律师事务所
回复时间: 09:07
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你好,根据你的相关描述,负责人可能构成重大事故责任罪,要承担相应的责任。
律所:湖南万和联合律师事务所
回复时间: 11:03
到坐牢的程度了吗,如何能减轻罪责,不坐牢
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Copyright@ 版权所有 找法网()- 中国大型法律服务平台&对一起煤矿瓦斯爆炸事故的调查与思考发布时间: 10:18:56【】【字号&&
】【】  作者:丁伟民
  在“第四届全国安全生产法制高层论坛”上,最高人民检察院渎职侵权检察厅宋寒松副厅长说:“从近年来查办的案件看,几乎每一起重大责任事故背后都存在着国家机关工作人员的渎职问题。” 
  作为世界最大的产煤国,中国煤炭这一高风险行业,煤矿事故一直倍受瞩目。据国家安全监督管理总局资料:2004年我国共产煤16.6亿吨,占世界33.2﹪,但是全国的矿难死亡总人数是6027人,占世界矿难死亡总人数的80﹪。纠其事故发生的深层问题,我们不难发现,每起事故往往都涉及到掌握权力的国家机关工作人员和企业领导人滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污贿赂等职务犯罪问题。据悉2007年7月至2009年3月,全国检察机关派员参与行政机关对重大生产安全责任事故调查3466件。全国检察机关通过调查并立案查办涉嫌渎职等职务犯罪案件1371人。至2009年3月,全国检察机关已办结675件,其中法院作有罪判决375人。重大责任事故所涉渎职等职务犯罪案件的犯罪嫌疑人集中在科级以下基层行政执法和监管部门,占立案数的37.56%,失职渎职行为涉及行政管理、行业管理、生产安全执法和监管等主要环节。
  因此说,控制和预防煤矿事故的发生,已不仅仅是国家安全管理部门的事,它也迫切需要检察机关预防职务犯罪部门伸出手来,特别是基层检察机关。
  “窥一斑而知全貌”。也许在实际工作中,这种以一概全的思维方式并不可取。但在我们不能实现对其全貌进行了解时。个案调查,也会起到事半功倍之功。只要我们有认真负责的态度,只要我们向事故背后展开深层次地挖掘。
  2007年12月29日18点15分,一声巨响,黑龙江省穆棱市顺发煤矿浓烟四起并坍塌。这是一起瓦斯爆炸事故,19名矿工死亡,直接经济损失521.7万元。
  此次事故类别为:瓦斯爆炸事故。经检测CO:27000ppm、CO2:0.2﹪、CH4:0.8﹪、T:16℃。
  爆源点为:3﹟层左九路前石门掘进工作面见煤点右帮煤壁处。
  瓦斯积聚原因为:3﹟层左九路前石门掘进工作面石门揭煤,瓦斯异常涌现,工作面无风,造成瓦斯积聚,并达到瓦斯爆炸界限。
  事故直接原因为:放炮产生火焰引起瓦斯爆炸。
  事故性质为:责任事故
  “12.19”事故,经过现场勘察、技术分析和专家鉴定为一起责任事故。引发事故的责任主体主要来自于井下工人的违规操作。但管理部门及其具体工作人员其中所承担的法律责任是不可推卸的。不论是从技术监督指导、安全检测、监管、机构人员设置还是从一线技术人员的素质和管理等诸多方面,都是引发事故的客观因素。事故发生后,检察机关对七名在此案中负有领导和监管责任的领导干部和工作人员进行了立案调查,并依法追究了刑事责任。市国土资源局矿产开发管理股股长李某,在明知顺发煤矿提供地储量评审备案证明内容不真实地情况下,为其办理了采矿权延续。市安监局安检员刘某,已经发现顺发煤矿通风系统和瓦斯监控系统存在重大安全隐患,应责令井下停止作业,撤离现场,而却不认真履行职责。顺发煤矿值班井长王某疏于管理,致使工人违章作业,炮眼使用煤粉填塞,以至放炮产生火焰,工作面无风,造成瓦斯积聚,是这起事故的主要直接责任者。
  在预防调查中,穆棱光义煤矿副矿长徐世福说:“煤矿安全问题,一个是物的安全,一个是人的安全(行为)。但重点是人的问题。目前煤矿技术上先进了,但管理上退化了。”那么事实上,从普遍意义上说,煤矿事故发生其根源究竟在哪里呢?是物的问题还是人的问题?是技术上的问题还是管理上的问题?是领导的问题还是具体执行者的问题?是管理者的问题还是被管理者的问题?
  这是安全管理部门应该知道的问题。这也是检察机关预防部门想知道的问题。现成的、并有权威和具有说服力的答案我们没有找到。 
  “12.19”事故发生后,我们开展了预防调查工作。穆棱市安全局、市煤炭管理局等部门领导和监管、技术、安检、瓦检等不同岗位人员以及部分矿长、工程师、矿工都积极地配合了我们。我们又深入事故矿井进行了实地调查了解。在调查中我们发现,在这起突发事故的背后,充分曝露出管理部门和生产单位存在的诸多问题和来自主观和客观两方面的消极因素。这些因素,不仅是引起此次事故发生的导因,也是隐藏在煤矿安全和国家机关内部职务犯罪的重大隐患。这些问题必须应引起领导者和有关部门、人员的高度重视,并亟待解决。
  一是安全监管队伍与实际工作需求的严重失衡。从穆棱市煤矿监管队伍现状看,人员少,工作面大是摆在当前最大的实际问题。全市共有28个煤矿企业,分布在四面八方,巡回检查一次需要很长的周期,仅靠几个人是很难应付的。同时,人员素质参差不齐,部分人员不能独立工作,根本实现不了监管的与其目标和效果。目前,穆棱市煤炭管理局负责安监人员10人,而懂业务、可独立工作的只有3人。此种以蠡测海之举,显然不可为之。实质上,他们不是不作为,而是不能作为。
  二是落后的管理手段与发展中的煤矿生产不同步。随着煤矿开采面的扩大,穆棱煤矿产业从原有的数量少、井口浅,发展到今天的28个煤矿,井深到5、6百米深的矿井。然而,管理并没有跟上发展的需要,包括技术水平、管理人员数量以及现代化的先进设备的更新,都存在着落后的局面。况且,穆棱多是小煤矿,先天不足,安全基础条件差、技术人员短缺,安全投入又不够。
  穆棱市安全管理局副局长任炳松说:“穆棱市煤炭企业发展很快,但在管理上并没有得到很大的改善。总结事故的教训还是要从监管上找原因。如果监管到位,煤矿按规程操作,这种群死群伤事故是完全可以预防的。特别是在技术投入上也与煤矿的发展不同步。现在有很多先进的设备,可煤矿一个是不用,在一个是用不好。目前生产的瓦斯检测器,只要瓦斯一超标就响,比人好使,但都不用。这种设备是一个主机带三个探头,而有的矿即使上了也只上一套,数量不够。”
  三是监管与被监管之间的严重错位。力不从心的监管与被监管的不遗余力的投机,形成了监管与被监管力量的挑战。顺发煤矿投资人赵玉梅于2007年7月私刻了“黑河市禹丰工程勘察有限责任公司”印章,又以该公司的名义伪造了“顺发煤矿煤炭资源/储量复合报告”骗取了顺发煤矿的开采资格。假公章、假手续,就在我们管理部门专业人员的眼皮底下大摇大摆的过了关,这难道不是一种错位吗?
  顺发煤矿2007年度生产原煤25574吨,销售元,应缴纳各种税费总计元。而赵玉梅以顺发煤矿被责令停业为由,进行虚假纳税申报,虚报产值为3000吨,仅缴税款20000元,偷逃税款元。纳税人就这样虚报产值,在税管人员的眼皮底下偷逃税款,这难道不是一种错位吗?
  顺发煤矿证照过期、安全设施、生产条件不符合国家规定已被责令停产,而赵玉梅就在监管部门的眼皮底下擅自决定开工,生产采煤,这又难道不是一种错位吗?
  四是在对私营煤矿与国营煤矿异同管理和制约上缺乏针对性。由于穆棱地域、地貌、煤质等特点,使穆棱采煤区开采的都是小煤矿,而且,大多数都是个体煤矿。因此,在管理上,它与国营大煤矿在管理方式上有着较大的区别,国营煤矿和大煤矿的管理模式,不能套用于小型私营煤矿的监管上。我们在实际工作中必须加以明确和深入研究摸索,特别是个体煤矿投资人员复杂,专业素质普遍偏低,加上利欲熏心,重产量、轻投入,短期思想,给煤矿留下多处隐患。曾任煤炭管理局总工程师,并任过矿长的资深煤炭专家魏相亭说:“现在什么人都来干煤矿,弄个井筒就出煤,开始就没按规定办,技术配备和人员配备不到位。按照国家的有关要求,很多煤矿不符合标准。保证煤矿不死人不现实,这是高一风险企业。但这样煤矿重大事故是不应该发生的。因此,提高人员素质、增加监管人员数量、强化个体煤矿管理手段,是确保煤矿安全的当务之急。”
  五是国家政策与调整中存在的欠缺。我们不能回避的说,国家政策在行业管理上,对煤炭这种高风险、情况复杂的行业实施的“一刀切”政策,在执行中存在着与不同地区实际状况发生不同程度的矛盾。特别是由于煤矿关关停停不断产生震荡而引发出的煤矿生产过程中的一系列的不良反映,在加之煤炭管理局监管权的弱化,而有监管权的安检局所辐射的是大监管、大安全,使针对本地区煤矿业实际状况实施的专业性、系统性的集中研究和监管难以到位。
  一位煤炭局的同志说:“现在,煤炭局与监察室分开后,工作衔接不上,在技术上,行业之间不协调,管理部门发现问题提出来了,监管部门不能及时跟上。再有,矿上要生产,管理部门要生产规程,现在管理部门自己没有技术人员,只能求助外援操作。不了解现场,生产规程不实际。煤炭行业在体制上和自身建设上存在很大的欠缺。”
  基于以上从预防视角进行的调查,我们觉得,引发煤矿事故发生的原因是多方面的,但由人为因素而导致事故引发的惨剧,应该是我们每一个人都能感觉到的。因此说,强化“人管和管人”是我们研究预防和控制煤矿事故发生的提纲挈领。我们认为应做好以下工作: 
  一是要对煤矿事故中所曝露出来的主、客观方面的问题,举一反三,通过深入调查研究,在管理部门内部开展一次全面细致的系统性整顿,认真查找管理部门工作中存在的漏洞。通过深刻的反思,制定出切合本地实际,操作性、可行性和针对性强的工作措施和真正贴近不同煤矿实际情况的安全管理工作办法,规避那种大安全、大预防和机械地执行国家大政策的不切实际的管理方式方法。俗话说:“兵无常法”。煤炭这种特殊行业管理模式必须因势而变,国家对煤矿大的管理模式不是不经磨合就能打开任何一个不同地区煤矿管理上的金钥匙,在制定本地煤矿的管理方式时必须克服形而上学,墨守成规,要有独具匠心和创造性思维,才能正确创造和运用科学可行的管理模式,走出一条适合本地区煤矿业管理的新路来。
  二是要强化煤矿监管人员的责任意识。人是承载事物发展的主体和核心,研究煤矿安全问题首先就要研究人的问题。要建立一个科学的管理理念和对管理者与被管理者都具有说服力的管理规程,并能引导人沿着正确的轨迹去思考责任和义务。“12.19”事故,就是人的因素,由于人的责任意识的缺乏,使应该预见到和可以做到的而没有去想,没有去做,致使隐患从量变发生质的变化。因此,在人的管理上不仅要制定出有制约力和执行力的措施,同时要从根本上不断解决人的思想意识,明确责任和义务并附之于健全的责任追究制度。
  三是要强化教育工作。要结合煤矿事故中国家工作人员职务犯罪问题,开展全员性的预防职务犯罪法制教育工作,要认真解剖案例,总结经验教训,用身边的事实,直观化的教育,提高教育和警示的效果。并组织有关人员学习《刑法》中有关国家工作人员职务犯罪的法律法规,提高工作人员的知法、执法、遵法和守法意识。
  四是要提高工作人员的业务素质和监管水平。目前,煤矿管理“人员少 、素质差、监管难、工作量大”是摆在我们面前最大的难题。但在队伍数量上逐步研究解决的同时,我们首先要着眼于在人员的素质和监管业务水平上的提高,通过专业性的培训和以老带新等不同形式,加快速度提高现有工作人员适应工作和独立工作的能力,培养一支精通煤矿知识、熟知煤矿技术、掌握工作流程和有关规定的高素质煤炭行业管理和安全监管队伍。
  五是要深化对国家工作人员职务犯罪的预防工作。预防腐败,遏制职务犯罪,是党委和政府应高度重视的一项长期而艰巨的任务和社会性的系统工程。要坚持和建立在市委统一领导下,检察预防与部门预防相结合,依靠群众支持和参与的预防职务犯罪工作大格局。各部门都要建立和完善预防职务犯罪工作机制,要通过相互监督、相互制约和科学的管理手段,建立具有长效性、规范性的预防体系,形成管理科学、防范到位、纪律严明、队伍清廉的预防工作新局面。并通过开展经常性的法制宣传、廉政教育、监督管理和制度约束,预防和减少职务犯罪的发生。
  穆棱市光义煤矿采取人的主观能动性,在强化人的管理上积累了成功的做法。他们采取“查、帮、停、跟、追、蹲”。即:坚持不间断地排查和治理;发现问题及时帮助限期消除;对不能现场处理的重大隐患必须停;落实完的安全措施及时跟踪问效;对出现的问题及时追究原因、追究责任;对重点部位死看死守。这种“人为控制”即是“控制人为”的最好、最有效的方法,这一经验很值管理部门借鉴并加以转化。
  (作者单位:黑龙江省宁安市人民检察院 丁伟民)当前位置:
煤矿安全监管工作总结
煤矿安全监管工作总结
导读: 煤矿安全监管工作总结(共6篇)煤矿安全监管工作总结煤矿安全监管工作总结2013年,在安监局党组、行政和煤管局的大力领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,通过煤管局全体同事的共同努力,我区煤矿安全监管围绕今年煤矿安全中心工作,按照年初制定的监管执法计划,以“规范煤矿安全生产行政执法,不断提高执法水平和质量,增强煤矿安全监管部门的...
本文是中国招生考试网()工作总结频道为大家整理的《煤矿安全监管工作总结》,供大家学习参考。
煤矿安全监管工作总结煤矿安全监管工作总结 第一篇
煤矿安全监管工作总结
2013年,在安监局党组、行政和煤管局的大力领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,通过煤管局全体同事的共同努力,我区煤矿安全监管围绕今年煤矿安全中心工作,按照年初制定的监管执法计划,以“规范煤矿安全生产行政执法,不断提高执法水平和质量,增强煤矿安全监管部门的公信力,塑造和维护良好的煤矿安全生产行政执法形象”为指导思想,以“打非治违”和宣贯总局《七条规定》为工作主线,以“零安全事故”为目标,采取形式多样的监管手段,有力打击了辖区内煤矿生产领域的非法违法违规行为,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、取得成绩
(一)计划监管,有的放矢。
年初,围绕我区2013年度煤矿安全生产中心工作,针对辖区内煤炭企业具体实际,结合现有监管力量,制定了年度监管计划,获区政府批准,并报重庆煤监局备案,每个月还根据煤监部门及区政府的工作部署和有关文件要求,编制了煤矿安全监管月度计划。做到了监管执法有计划、有步骤、有目标实施。
(二)进一步规范了执法行为,提高了执法水平
1.积极推行煤矿安全监管执法“十步流程”
为规法煤矿安全监管执法行为,健全完善闭合执法工作机制,依法依规开展煤矿安全监管工作,切实提升监管执法
的宽度和深度,严格按照渝煤监办〔2013〕68号的要求,做到“严标准,依程序,重细节,求闭合”的执法原则和“定方案、抓细节、查路径、严处理”的执法方法。基本做到了监管执法“十步流程”。
2.积极开展各项专项检查活动。
根据上级的安排部署,结合我区煤矿安全工作实际,今年以来,我们围绕“打非治违”、宣贯总局“七条规定”和安全生产大检查活动,开展了依系列的专项检查活动。我们开展了春节复工复产验收;以“一通三防”及瓦斯治理为主题的专项检查;机电设备专项检查; “雨季三防”为主题的专项检查;建设项目“三同时”专项检查;开展了“领导带班下井”、“六大系统”等专项检查活动。专项检查针对性强,专业性强,使隐患查处不留盲区,不留死角,全方位整治了事故隐患。
3.推行矿井矿级领导约谈制度。
但凡发生事故的矿井,除“四不放过”外,我们还推行了矿级领导查找隐患和约谈制度。事故矿井在停产整顿期间,与监管人员一道到其它煤矿进行隐患查处,一方面是为了学习其它矿井的管理经验,提高事故矿井管理人员的管理水平,另一方面也是警示被检查矿井高度重视安全,吸取事故教训,加强安全管理,杜绝安全事故发生。隐患查找结束后,对事故矿井的矿井领导和业主进行约谈,分析总结事故教训,查找问题根源,明确目标,增添措施,加大投入,杜绝类似事故发生。
对日常检查发现安全管理混乱的煤矿,我们也推行了矿井领导约谈制度。帮助其发现问题,查找差距,明确努力方向,及时扭转安全管理被动局面。
(三)严查事故隐患,加大了行政处罚力度。
我们始终保持“严管重罚”高压态势,坚决贯彻落实渝煤监办〔、179号文件精神,加大了对煤矿企业的检查和处罚力度,1-12月,计划检查298矿次,实际检查352矿次,超出检查计划30%左右,共查处事故隐患
条,共立案调查
例,处罚款 万元,其中处 元以上的案件7起,定期对检查处罚情况在全区煤炭行业进行通报,做到了公正公开执法,透明处罚,在全区煤炭企业中形成了强大的影响力和威慑力。
另外,还加强了对煤矿企业的明查暗访,防止煤矿突击生产、违章冒险蛮干等行为发生。
二、存在的问题
(一)安全监管仍处于被动局面。
我们的监管水平还没有提升到对辖区煤矿事故处于可控的高度,安全管理仍然处于“见子打子”的被动局面,安全生产形势依然严峻。
(二)煤矿企业违章指挥和违章作业现象依然严重。 从日常检查查出的事故隐患原因分析,煤矿企业现场管理不力,从业人员习惯性违章、冒险蛮干等行为依然突出。
(三)部分镇街监管不力
部分镇街对煤矿安全监管的重视不够,投入不够,办法
不多,监管乏力,长期处于被动监管局面。
(四)煤炭市场疲软,业主的技术改造和推新推先积极性受挫。
今年以来,煤炭市场行情持续走弱,煤炭行业已经进入了寒冬,大部分煤矿企业出现亏损现象,对煤矿企业的技术改造,推行新工艺、新设备、新技术等工作带来了很大影响,对提高辖区煤矿企业的本质安全带来了不小的阻力,这将是今后几年我们所面临的新的问题和困难。
三、明年工作打算
明年,继续以“零事故”为奋斗目标,以“全覆盖,零容忍,严执法,重效果”为要求,开展好以“一通三防”为主的专项整治活动,增添监管办法和措施,继续加大事故隐患查处力度,严厉打击煤矿违法违规行为,帮助煤矿企业规范管理,引导企业发展壮大,切实保护广大煤矿职工的合法权益和生命安全,从而促进我区煤炭行业持续稳定健康发展。煤矿安全监管工作总结煤矿安全监管工作总结 第二篇
2014年煤矿安全监管工作总结
2014年,恩施市煤矿坚持安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责”要求,不断强化安全生产“红线”意识,牢固树立安全责任意识,突出监管重点,深入开展“六打六治”活动,确保煤矿生产安全。
一、严格落实安全生产责任制
(一) 严格政府及其部门安全监管。坚持“加强领导不能虚化、强化责任不能弱化”的要求,以及年度执法检查计划要求,市安监局主要领导、分管领导、煤矿安全管理人员坚持按计划深入煤矿井下检查。根据“党政同责、一岗双责”要求,综合协调市煤炭行业主管部门、产煤乡党委政府加强煤矿行业安全管理和乡属地安全管理,加大对安全生产违法违规行为的查处力度,强化企业的主体责任落实,增强企业责任意识。
(二)严格落实煤矿安全岗位责任制。进一步明确煤矿法人代表、实际控制人的安全生产第一责任人责任,严格监督检查煤矿安管人员及特种作业人员持证上岗。严格执行煤矿领导带班下井制度和矿领导交接班制度,并如实记录在案。强化煤矿班组长建设的组织领导,监督煤矿企业建立班组长竞争上岗和末位淘汰机制,严格班组长业绩奖励和惩处机制,全面落实各岗位安全责任制。
(三) 积极开展与矿长谈心对话活动。及时印发开展与矿长 谈心对话活动方案,对煤炭集团公司、煤矿矿长(含实际控制
人、副矿长、总工程师)每人进行了一次个人谈话,到煤矿、集团公司进行了两次集体谈心对话,并将谈话内容进行分析归类,市安监局制定了相应的整改措施,并进行了认真整改落实。
三、 强化煤矿安全生产宣教培训
(一) 强化“三项岗位”人员培训。2014年春节后煤矿复工生产前,市安监局、市经信局组织一期煤矿主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全管理知识培训。大树林煤矿顶板事故发生后,组织了一次事故警示教育培训会。加强煤矿对工人培训的督促指导,引导煤矿安排熟练工对新工人做好传、帮、带工作,开展安全警示教育,严格培训、考核、奖励,提高全员培训、技能培训、岗位培训质量,提高全员安全意识和技能。
(二)积极开展“安全生产月”活动。以“安全生产月”活动为契机,加大煤矿安全文化建设力度,开展安全知识宣教活动。活动期间,各煤矿通过悬挂横幅,利用矿井已有的广播系统、电子显示屏、安全文化长廊、宣传栏、多煤体等平台和载体广泛宣传产业政策。组织煤矿职工积极参加湖北省安监局组织的安全知识竞赛活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养。
四、加大执法检查力度,强化安全生产管理
(一) 加强复工现场检查指导,严格复工验收关口。
成立市煤矿复工验收领导小组,市政府分管副市长任组长,相关部门负责人为成员,领导小组办公室设在市安监局。市直
有关部门按各自工作职责履行煤矿复工安全生产监督检查和验收工作。3个产煤乡政府也成立相应的工作专班,做好辖区内煤矿复工安全生产工作。同时,产煤乡政府建立驻矿联系点制度,明确一名国家干部为驻矿人员,加强煤矿日常安全监管。2014年,煤矿复工检查发现煤矿安全隐患68处,下发责令整改指令书9份,现场检查记录9份,监督煤矿整改落实,推进了煤矿安全隐患整改和煤矿规范化建设,确保煤矿复工验收生产安全。 (二) 制定计划,严格落实检查。
2014年初,针对我市实际情况,制定了切实可行的年度监督检查执法计划,并严格落实执法计划。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全和属地监管的原则,强化综合监管执法与监督指导,认真开展联合执法和跟踪执法。截至目前,下达现场检查记录36份,限期责令整改指令书36份,复查意见书35份(1家煤矿未复查前已停工放假),排查整治安全隐患140条。
(三) 深入开展“六打六治”活动。按照省、州“六打六治”专项行动要求,继续保持高压态势,自9月起深入煤矿认真开展“六打六治”活动,从严整治重大安全隐患,切实规范煤矿安全生产行为。
(四)组织专家排查安全隐患。为提高煤矿安全技术指导水平,组织煤矿安全生产专家和煤矿安全监管人员组成隐患排查治理工作专班,对全市煤矿进行了3次排查隐患,指导煤矿排【煤矿安全监管工作总结】
查整改隐患41条,为煤矿提供安全技术服务,为全市煤矿提供安全科技支撑,不断提高安全生产管理水平。
(五) 严格执行“人、证、岗”相符。监督煤矿配齐“五长”(矿长、总工程师或技术副矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长)、安全管理人员、特种作业人员,对“人、证、岗”不相符的煤矿不予复工生产或给予停止生产的处罚。指导煤矿建立奖励和处罚机制,大胆启用管理水平高、业务素质强、工作作风扎实的人员,提升煤矿管理软实力。
五、加强应急队伍建设,提高事故应急处置能力
(一)加强应急队伍建设。由矿山救护队招聘年轻救护员5名,确保新老救护员正常接替。实行准军事化管理,开展好业务技能培训和预防性安全检查工作,更新救援设备。
(二)组织应急救援演练,提高事故应急处置能力。9月29日,市安监局、市经信局、太阳河乡政府联合组织了1次煤矿应急演练。通过演练,展示了矿山应急救援队伍良好的素质,并发现问题和不足,及时改正,提高了应对和处置突发事件的能力。
六、规范事故调查、严格落实整改措施
(一)规范事故查处,严厉惩处相关责任人。2014年,恩施市煤矿发生两起死亡事故,恩施市严格进行了调查处理,对两起事故处理相关责任人和煤矿进行了处罚。
(二)约谈事故矿井负责人,严格落实整改措施。根据事故矿井整改和现场核查规定要求,2014年9月,市安监局组织对
事故煤矿负责人进行了约谈,并针对矿井实际,制定切实可行的整改方案,要求集团公司加强现场指导,落实整改措施。市安监局、市经信局对整改情况跟踪检查,以保证严格按照整改措施落实。
七、存在的问题及改进措施
(一)存在的问题。2014年,恩施市煤矿安全监管工作虽然取得了一定成绩,从业人员安全意识不高,煤矿受市场影响,部分煤矿处于停产半停产状态,安全生产氛围不浓,安全生产违法行为仍然较多,煤矿事故死亡超指标。
(二)改进措施。针对存在的问题,在今后的工作中将重点抓、专项抓。严格煤矿安全生产监督检查执法,借助新安全生产法宣传贯彻契机,进一步加大力度强化安全生产教育培训,创新安全生产管理办法,不断提高执法监管水平,确保煤矿各项管理制度落到实处,努力确保来年全市煤矿企业安全生产,平安发展。
煤矿安全总结报告煤矿安全监管工作总结 第三篇
##第1篇:煤矿安全生产总结报告
公司董事:
20XX年7月复兴煤矿经耒阳市煤矿安全生产整治领导小组同意复工,按照复兴煤矿启动复工整改方案,公司组织人员于年8月启动复工。现将年8-11月份安全生产作一汇报。
一、安全培训:矿井于20XX年7月停产至今有一年之久,按照国家有关法律法规,公司实施全员培训100多人次,并委托市煤炭培训部门进行为期三天岗位培训。对进矿新职工,参加岗前培训72学时,12人经合格和身体检查合格者,安排上岗。安排安全生产管理人员4人次去衡阳参加安全生产学习教育、培(复)训,4人次去耒阳培训特殊工种培(复)训,并通过考试。制订了员工安全培训管理制度,规定各工种每班召开班前会,每月还定时召开班组长会议。为矿井安全生产提供保障。
二、安全生产管理:
①、复工前组织采、掘、机、运、通部门负责人对矿井安全生产系统进行安全大检查,了解矿井安全生产动态。按照《复兴煤矿启动复工整改方案》安排布置工作,每班按时召开班前会,把上班的现场安全生产情况如实汇报,安排下一班现场的工作及安全生产,专人落实负责管理,保证现场安全生产。矿级干部按上级文件精神和公司要求,按时按量
下井现场带班,与工人同进同出,带班领导实行交接班制度,并作现场交接班记录和相关记录,每月由矿长和安全副矿长至少组织一次安全例会,总结井下、地面的安全生产情况,现场有异常情况时,立即由矿长、技术负责人共同组织召开相关人员的研讨会议,群策群力,制定相应的有效措施,进行整改处理,保证现场在安全下作业。
②、认真贯彻耒阳市安委办《耒阳市关于开展安全生产大排查大督查大整改&三大行动&的实施方案》,广泛宣传开展&三大行动&实际意义,投入资金2万余元制作宣传牌板、标语。按照耒煤安整[]104号文件精神认真开展了&奋战一百天,实现安全年&专项行动。成立以矿长为组长,分管领导为副组长,工程技术人员、带班长、安全员等为组员的&三大行动&、&奋战一百天,实现安全年&领导小组。每旬按时对井下、地面进行彻底的隐患检查,年8月-11月份配合了上级行业部分进行安全检查12次,矿井组织安全生产大检查11次,共检查了68条隐患,其中顶板管理11条,文明生产4条,机电设备45条,提升运输8条。以上隐患都逐一落实专人负责定期整改,定期由矿长进行验收,对验收不合格的追究负责人的管理责任,查明原因,返工整改,直至合格,报矿长签字审阅、存档。
三、安全生产情况:
①、按照《复兴煤矿启动复工整改方案》工程安排,8-11月份主要做了如下工作:
1、主井筒清理整改巷道708m,维护管路、电缆、轨道708m。更换轨道200余米、忱木408块。清理悬挂电缆2098m,更换信号设备5台件。
2、井底车场维修巷道102m,其中改扩拱62m。更换、铺设轨道120m、更换忱木60块,清理、维修水沟102m。
3、中央泵房维修巷道30m,其中改扩拱10m,对水泵进行分台大修,更换、添加零部件20余件。
4、中央变电所清理巷道30m,对所有设备、设施进行维护,更换淘汰开关4台,检修线路500余米。
5、主井提升机检修,更换钢丝绳880m、设备、设施5台件,主通风机、压风机、主排水泵设备、设施全面检修。地面生产系统维护、清理。
6、22轨道下山:凹底320m,整改22轨道下山轨道508m,更换忱木360块,改换拱80m。检修、维护管路、电缆、轨道508m。安装移动信号一套。
7、-345m车场:维修巷道42m,其中改扩巷22m,打拱22m。更换淘汰开关、禁用通风机3台件。检修线路90m。
8、-345m中央石门扩巷280m,打拱260m。
9、维修保养22轨道下山绞车,更换钢丝绳600m、零部件7台件。
10、掘进-345m主水仓30m,砌碹30m,添置并安装排水管路708m。
11、维修瓦斯监控系统。更换分站二套、传输线路400m、各类传感器7台,恢复正常监控。
12、维护人员定位系统。更换分站一套,读卡器3台,发放识别卡68张。
13、主斜井安装了防跑车装置(简易),并投入使用。
14、-345水平中央石门、顶板运输巷:扩巷、打拱98m;撤换12kg轨道、铺设15kg轨道120m,更换忱木150块;构建水沟120m;敷设电缆350m,其中敷设新90mm2电缆150m;清理、撤除淘汰、非防爆设备3台件(2台压风机)
15、2261回采工作面运输巷掘进30m,架设金属支架40架(梯形棚),出煤300吨;购置安装局扇11kw二台,敷设阻燃风筒180m。
17、维修煤巷20m,出煤100吨;更换支木支护使用金属支架30架。
18、淘汰水冷式压风机一台,安置20m3螺杆式压风机一台,井下6m3防爆螺杆压风机一台,添置(更换)压风管路1400m。
19、22轨道下山砌碹30m;敷设120m2新电缆560m,安置缆钩280个。
20、淘汰木支护,购置11#工字钢材20吨,加工梯形棚子90架。
21、-130水平通风联络巷掘进30m,砌碹30m。
22、-306水平安装移动信号设备一套,石门掘进60m。维修李友泽煤矿三水平巷道120m。
23、-306水平煤巷掘进二个上山,进尺120m,产煤2000吨。
24、截至11月25日止总计产煤2400吨。实现了安全生产。
②、资金使用情况(见财务报表)
四、存在问题
由于矿井停产时间较长,井巷工程没有及时维护,设备设施长期没有使用,经过维修后,性能不稳定,要定期检查,完善维护,保证正常。部分员工时有违章现象发生,应加强全员安全培训教育、规范作业者行为。劳动力较少,预期工程难已完成。
五、十二工作安排
十二月份按照《整改方案》的布置整改,深入落实开展&三大行动&、&奋战一百天,实现安全年&活动。抓好回采工作面施工,准备好煤掘、岩掘工作。维护好机电设备、设施。抓好&一通三防&调整矿井通风系统,实现北风井抽风。抓好顶板、盲巷、运输管理。争取年元月份实施矿井复产验收。
##第2篇:煤矿安全工程师工作总结报告
20XX年已逝去,这一年以来,在煤炭、科室领导的指导、关怀与帮助下,我坚决学习贯彻落实科学发展观,不断提高一个党员的政治素养,时刻以&以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展&的理念作为导向,坚持&安全第一、预防为主、综合治理&的安全生产方针,遵纪守法,勤勤恳恳,紧紧围绕我煤炭全年&安全事故为零&的安全生产目标,认真做好自己的本职工作,为了总结过去的经验教训,更好的开展今后各项工作,现将具体情况汇报如下:
一、提高个人思想道德修养,端正做人、做事良好态度。
跨出了校园的大门,就得融入社会这个大家庭,为了能够在生活、工作过程中,与同事建立一种和谐的人际关系,我始终坚持&干工作先做人&的原则,不断学习成功人士的先进经验,戒骄戒躁,虚心谨慎,接受前辈的教导,不断加强自身思想道德修养,端正做人、做事应有的正确态度,为自己各项业务工作的开展作好铺垫。同时,积极认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和&三个代表&重要思想,认真学习党的路线、方针、政策,认真学习集团公司的各项政策和会议精神,与上级党组织保持高度一致,时刻保持共产党员的先进性。
二、加强业务及专业知识学习,提高处理技术业务工作能力。
1、认真学习煤炭炭相关的规程措施,明确什么可以做,什么不可以做。参加工作以来,我始终不忘&活到老、学到老&的精神,先后多次学习了各采煤炭及掘进工作面的作业规程,了解并熟悉了各种作业的工艺流程。通过对各类针对性强的安全措施的学习,初步了解了在特定作业过程中容易引发事故而值得高度重视的环节。通过对我煤炭《岗位工种安全技术操作规程》的编制,也对部分工种的作业内容及责任有了初步的认识,比如安检员、瓦检员、爆破工、检身工等等。当然,煤炭炭&三大规程&之一的《煤炭炭安全规程》,作为煤炭炭企业安全生产的准绳、衡量标准,我更不敢丝毫的懈怠,经常学习熟悉掌握,努力为今后工作的开展提供强有力的依据。在&三大规程&的学习之余,我仍就密切关注国家、省及其他各大安全相关网站,及时了解掌握相关法律、法规的颁布与煤炭炭行业动态,不断开拓自己的视野。
2、高度重视煤炭井防突工作,不断充实防突知识。我煤炭瓦斯等级在年末升级为煤炭与瓦斯突出,升级后的安全管理工作难度加大,防突任务重,突出治理措施的探索和应用是安全生产的重点。因此,可以说煤炭井防突知识掌握的多少、理解的深浅,将很大程度上反映一个人的现场突出防治的能力与水平。今年随着8月1日起《防治煤炭与瓦斯突出规定》的颁布施行,我对《防突规定》进行了系统的学习,进一步看到国家对煤炭炭瓦斯治理工作的重视,更加清晰的了解了两个&四位一体&的真实内含(即:区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证;工作面突出危险性预测、工作面防突措施、工作面措施效果检验、安全防护措施),明确了法律法规对突出煤炭井的要求:不掘突出头、不采突出面;区域防突措施不到位,严禁采掘活动;区域防突措施先行、局部防突措施补充。防治煤炭与瓦斯突出必须始终坚持&以风定产、先抽后采、监测监控&十二字方针,必须严格执行两个&四位一体&防突措施。
3、继续学习专业理论知识,不断延伸拓展知识结构。坚持走&活到老,学到老&、&终身学习&的学习路线,工作以来我先后购买了《注册安全工程师考试辅导教材》、《煤炭山压力显现及岩层控制技术》、《煤炭炭瓦斯突出灾害防治技术》、《煤炭炭防治水技术》等相关专业书籍,时刻不忘多看、多记、多了解,努力为日后工作的开展打下坚实的基础。
4、认真完成好领导安排的&五优&资料收集、质量标准化、精细化管理等工作,逐步熟悉科室相关业务。xxxx年我煤炭顺利通过了省煤炭炭工业管理局的&五优&煤炭井验收,为了断续保持&五优&水平不降低、不滑坡,煤炭高度重视&五优&煤炭井保持工作,为了迎接省局对&五优&煤炭井的复验,我积极按照标准要求对所需资料进行收集整理,以迎接省局验收。严格按照煤炭、科领导的要求继续加大对基层单位精细化管理的考核力度,一如既往的坚持旬报表向企管科通报制度,不断提高精细化管理工作在安全工作中的现实意义。
5、了解现场薄弱环节之所在,明确安全管理之重点。做任何事情总会有出发点,而安全监管也不例外。只有抓住了事物发展的主要矛盾,才能控制好事物发展的主要方向。通过日常接触质量标准化、精细化、各级监察监管部门查出的各类存在的问题,使我对煤炭井的安全状况有了更清楚的认识,对现场作业中易出现违章违规操作环节也有了进一步了解。比如对我煤炭安全生产威胁较大(也即管理重点)的几个方面有煤炭与瓦斯突出防治、防治水、顶板管理等。
6、按照集团公司及煤炭安排,我积极参加了集团公司第三季度安全质量大检查工作,通过对集团中部五个煤炭井为期两个星期的检查,让我对质量标准化工作有了更进一步的认识,要想安全无事故,必须工程质量无缺陷。
7、按照煤炭关于后两个月安全生产工作的安排,我负责对后两月中层干部风险抵押的考核统计工作,并始终坚持客观公平、实事求是的原则,努力将此项工作落在实处,为煤炭安全生产工作做出应有的贡献。
8、加强对各单位规程措施的归档管理,及时掌握各项工程在施工过程中应重视的安全问题,发现不按措施作业的,坚决制止并要求整改。
9、经常深入生产现场,了解掌握各基层单位施工进度及存在的主要安全问题。作为煤炭炭安全的一名工作人员,没有丰富的现场实践经验,何谈管理。通过在地面经常翻阅我煤炭诸如巷道布置图、通风系统图、采掘工程平面图等图纸,让我对井下整个生产布局有了一个更清楚的认识。但为了能够真正到现场到工作面、作业头去学习,我坚持每月下井12班以上,与科室领导们一同下井去检查监督。通过他们在检查中对现场人员的询问、指导及不安隐患的填写,让我知道了很多现场管理规范、薄弱需要重点监护的环节,如工作面超前支护规定的单双抬棚打设要求,机头机尾端着特殊支护方法,工作面、上下端头、超前支护单体液压支柱的压力监测,老塘悬顶管理措施(强制放顶、切顶柱、丛柱、木垛等)。
##第3篇:煤矿安全总结报告
今天,我们在这里召开全区煤矿安全生产工作会议,目的是全面贯彻落实乌鲁木齐市安全生产工作会议精神,总结年的安全生产工作,进一步分析我区煤矿安全生产形势,安排部署年煤矿安全生产工作,签订年度安全生产目标责任书,强化措施,坚持安全发展,稳步提升安全水平,推动安全生产形势持续稳定好转,努力为全区经济社会发展创造良好环境。
一、全面开展隐患治理&攻坚年&,安全生产工作取得新进展
过去的一年,区委、区人民政府坚持以&三个代表&重要思想为指导,坚持&安全第一、预防为主、综合治理&的方针,围绕&攻坚年&、&落实年&的各项要求,认真贯彻落实煤矿安全生产法律法规和国家、自治区、市安全生产工作会议精神,以落实煤矿安全生产责任制为核心,以深化煤矿安全专项整治和隐患排查治理为重点,标本兼治,有效遏制了我区煤矿各类生产安全事故的发生,切实扭转了全区煤矿安全生产事故高发的态势,使我区煤矿安全生产形势总体趋向好转,为维护我区的社会稳定和经济发展起到了应有的保障作用。
20XX年我区共发生煤矿生产安全事故2起,伤X人,死亡3人,是市上下达控制指标的150%。超控制指标1人;无重特大安全生产事故。
(一)加强领导,全面落实安全生产责任制
我局坚持把煤矿安全生产工作放在各项工作的首要位置,时刻保持对煤矿安全生产的高度重视,牢固树立安全第一的思想,不断加大监督力度。全年共8次煤炭生产企业专题工作会议。在春节、五一、乌洽会等节庆日和重大社会活动期间,全面开展煤矿的安全隐患排查工作,确保了&三节两会&、&五一&、乌洽会、国庆、党的十七大期间的安全稳定。
认真落实安全生产目标责任制,年初召开了全区煤矿安全生产工作会议,与各矿签订了《年度安全生产目标管理责任书》,把安全生产工作目标和安全事故控制任务分解落实到基层单位,形成煤矿企业对我局负责的安全生产工作管理格局。逐步完善区煤矿安全生产目标管理考核办法和&一岗双责&制度。我局经常不定期到各煤矿井下检查安全隐患,了解各矿安全生产工作情况,研究解决安全生产问题,有力保证了我区煤矿安全生产各项目标任务的落实。坚持&四不放过&原则,对生产安全事故认真组织开展调查,对事故多发煤矿企业进行通报批评,警示教育企业业主和从业人员,对发生安全事故的保留煤矿给予关闭处理,并追究了相关责任人的责任。
进一步完善应急救援管理体系建设,下发了安全生产文件份,积极开展了安全生产隐患排查治理专项行动,使我区煤矿安全生产工作稳步有效推进。
(二)突出重点,狠抓落实,强化煤矿安全专项整治工作
1、集中整治开展情况
一是认真开展百日安全集中整治。3月份至6月份我区矿山开展了百日安全生产集中整治工作,成立了领导小组,开展了集中整治。在整治期间,我区围绕重点、难点开展了有针对性的检查,同时督促企业开展自查自纠,狠抓隐患整改,在整治期间共出动执法检查人员300余人次,检查企业81家,下发现场笔录60份,整改通知书60份,查处隐患400余处、停产停业企业8家。
二、安全生产隐患排查治理专项工作。
专项整治开展情况:煤矿安全专项整治。今年,我区重点对4家生产矿井和4家9万吨规划矿井开展了安全隐患排查工作,确定了一批重点治理的安全隐患,督促备矿制定了整改方案,确定了整改时间,落实了整改措施、整改责任人,并在四家煤矿安装了数字化瓦斯安全监控系统。投资33万元建立了区级煤矿瓦斯监控分站。全年共计检查矿井48次,下发现场检查笔录20份,行政处罚5家,罚款7万元,共查处各类安全隐患238条,整改隐患215条,整改率在90%,累计投入整改资金128万。
(四)不断加强安全生产宣传力度,努力提高全民安全意识
以&百日安全集中整治&活动、&安全生产月&活动、隐患排查治理专项行动为契机,大力营造安全宣传教育氛围,突出宣传煤炭法规及生产、生活安全常识,利用各种宣传手段和舆论工具,开展了全方位、多层次的安全生产宣传活动。同时,区政府在年初制定了规范性文件确定企业经营者、安全管理人员、特种作业人员的培训人数、时间、内容和方式,并强制执行,严格持证上岗制度。我区共举办企业事业安全负责人、特种人员等各类安全培训班6期,有500多人(次)接受了相应的安全专业知识培训,进一步提高了广大从业人员的安全文化素质,保证了企业的安全生产和社会稳定大局。
(五)夯实安全生产基础,认真开展事故查处和责任追究
以全面建设小康社会为目标,以全面抓好安全生产的&落实年&、&攻坚年&为契机,区政府把抓好安全生产基础工作和建立预防性监督监察的长效机制,作为当前和今后一个时期加强安全生产重要措施。对煤矿企业加强检查、指导,督促企业建章立制,加大安全投入,改善安全生产条件。第一,健全完善企业安全管理机构,配备监管人员。第二,建立健全企业安全生产规章制度。要求不断建立和完善备项规章制度,进一步规范了企业的安全行为,提升了企业安全管理水平。第三,加大企业安全生产投入。督促、引导企业严格执行安全费用提取制度,采用新技术、新工艺和新材料,改善安全条件,企业安全管理和防灾抗灾水平大大提高。第四,加快推进安全标准化工作。为进一步提高企业基础工作水平,在区内按照&典型引路、以点带面、全方位推进&的工作思路,加大力度,稳步推进,大力开展安全标准化活动,取得了较好的成效。我区煤矿企业的安全标准化工作逐步推进。依照《安全生产法》、国务院302号令和&四不放过&原则,严肃查处生产安全责任事故和各类违法行为。针对年来裕煤矿发生的2起事故,组织了2次专题事故分析会,并给予了通报批评。年我局共处理各类生产安全违法案件起,罚款万元,全部结案,结案率达到。其中一般程序起,简易程序起,通过严格执法,教育了企业和违法人员,进一步提高了企业和有关人员的守法意识和安全意识。
在总结成绩的同时,我们更要清醒的看到,全区煤矿安全生产基础工作还不牢固,安全生产形势依然严峻。主要表现在:一是各类安全事故仍然频发。年全区共发生各类事故118起,死亡23人,事故总量依然居高不下;二是部分重点行业和领域事故隐患依然突出。认真反思,深入研究,我们在安全生产工作中还存在着一些不容忽视的问题,全区安全生产工作基础仍然比较薄弱,安全投入不足的局面没有得到根本改观,生产一线职工素质不高,影响和制约安全生产工作的深层次矛盾和问题并未从根木上得到解决。
二、坚持安全发展,深化隐患治理,扎实做好年的各项工作
20XX年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,也是深入开展&隐患治理年&的关键一年,同时,将迎来改革开放30周年和北京奥运会两项重大活动,所以,做好全年煤矿安全生产工作意义特殊,责任重大。
20XX年全区安全生产的工作目标是:进一步提高全民安全意识,加强基层安全生产工作,改善企业安全生产条件,开展落实好&隐患治理年&;坚决杜绝重大事故的发生;遏制较大事故;减少一般事故发生;将事故指标控制在市政府下达的范围之内,为达扳城区经济社会发展创造良好环境。
围绕上述工作目标,20XX年重点抓好以下几个方面的工为做好20XX年煤矿安全生产工作,促进我区煤炭工业持续、稳定、健康发展,特作如下决定:
(一)、指导思想
以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神和国务院32号文件精神,全面落实科学发展观,坚持&安全第一、预防为主、综合治理&的方针;积极落实地方政府、煤矿企业两个安全生产主体责任,进一步加大小煤矿整顿关闭力度,加快资源整合步伐,认真开展&隐患治理年&活动,强化煤矿安全监管、监察和行业管理,实现自治区煤矿安全生产形势进一步稳定好转。
(二)、目标
全区各类煤矿事故死亡人数确保不突破市下达的控制指标;死亡人数、较大事故起数不突破控制指标;力争杜绝一次死亡人以上重大事故。
(三)、主要任务和措施
一、切实落实煤矿企业安全生产责任
1、煤矿企业是煤矿安全生产的责任主体,必须确立&一切事故都可以避免&、&煤矿可以做到不死人&的安全理念,按照《安全生产法》的规定,切实落实安全主体责任,建立健全安全生产管理机构,配齐专职安全管理人员,完善各级职能部门的业务保安责任制和各岗位的安全生产责任制,明确企业各级安全管理人员和各岗位职工在安全生产中应负的职责,建立健全安全生产目标考核制度,把安全目标考核与经济利益挂钩,切实落实安全责任。
2、煤炭行业管理部门是煤矿安全生产监管的责任主体,我局以&隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山&。
3、加大联合执法力度,针对辖区煤矿安全状况,切实做好&重点监察、专项监察、定期监察&,并及时向上级领导通报煤矿安全监察的有关情况,切实加强和改善煤矿安全管理。
二、全面实施安全生产&隐患治理年&,深化瓦斯治理和整顿关闭工作
1、各煤矿企业必须建立隐患排查治理制度隐患监控制度。要在隐患排查治理专项行动的基础上,深入宣传,广泛发动,调动各方面积极性,依靠全社会力量,以安全生产法律法规、标准规范、规章制度为依据,以治理大隐患、防范大事故为主要目标,从企业管理的主体责任、硬件和软件两个方面,全面排查安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、规章制度、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题,深入治理可能引发事故特别是重特大事故的各种隐患,有效防范重特大事故,继续减少事故总量。
2、各煤矿企业必须严格执行&先抽后采、监测监控、以风定产&方针,按照《自治区煤矿瓦斯治理若干规定》,建立瓦斯防治机构,配齐瓦斯管理人员,落实瓦斯检查制度,完善安全监控系统。没有建立安全监控系统或安全监控系统不完善不可靠运行不正常、应当建立而没有建立瓦斯抽放系统的煤矿,必须停产整顿,并暂扣安全生产许可证和煤炭生产许可证;存在前述隐患的煤矿建设项目,不得投入联合试运转和生产。
3、我局要进一步加大对高瓦斯、瓦斯涌出异常、瓦斯相对涌出量大于6m3/t等重点矿井的监管、监察力度。督促各煤矿企业做好瓦斯等级鉴定、年度通风设计等瓦斯管理基础工作;对存在&一通三防&管理混乱、瓦斯检查空班漏检、安全监控系统或瓦斯抽放系统不能正常运行等重大隐患的矿井,要依法加大行政处罚力度,并对其整改情况进行跟踪落实。
4、对于4处保留矿井,按照淘汰关闭时限、标准予以关闭,防止死灰复燃。
三、切实加强顶板管理和水害防治工作
1、加大支护改革工作力度,有效防范顶板事故。要积极推广使用锚杆、锚喷、锚网、锚索、砌碹、金属支架等巷道支护方式;除临时支护和过地质构造带外,禁止采用木支护;原有的木支护巷道应当制定支护改革计划,逐步淘汰木支护。壁式采煤工作面应采用单体液压支柱、悬移顶梁液压支架等稳定性和可靠性较高的支护方式。
2、切实防范自然灾害引发事故灾难。建立与地方气象、水利、地震等机构之间的沟通协调机制,签订工作协议,建立预报预警制度,形成应对自然灾害、防范事故灾难的协同工作机制。督促各矿抓紧自然灾害隐患点的除险加固工作。
3、各煤矿企业要继续坚持&有疑必探、先探后掘、先治后采&的防治水方针,查清矿区内水文地质情况,定期组织对矿区及周边小窑积水情况调查,制定老窑、采空区、火烧区防治水及季节性防治水的措施和应急预案,配备足够的防治水装备,确保水患的有效治理。
四、强化煤矿企业安全基础管理工作
4、30万吨/年及以上的煤矿要按照《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》规定,健全煤矿安全规章制度体系。积极创建本质安全型矿井,深化安全质量标准化工作,实现&基础管理精细化,技术装备现代化,人员培训制度化&。
5、各煤矿企业要落实国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》及我区《贯彻落实国家安全监管总局等七部门<关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见>的实施意见》,强化制度建设、安全管理、技术管理、现场管理、人员培训等工作,不断提高安全管理水平。要全面开展安全质量标准化工作,规范采、掘、机、运、通等环节的管理,规范各工种、各岗位的现场操作,夯实安全生产基础。
6、要求煤矿企业必须按照国家有关规定足额提取、使用安全费用。安全费用的投入要向开采方法、支护改革、&一通三防&、防治水等方面的新技术、新工艺、新设备应用和安全科研工作倾斜,达到强基固本的目的。
7、认真贯彻煤矿企业劳动定员管理规定,督促煤矿企业合理确定井下劳动定员。对超劳动定员或无劳动定员管理组织生产的煤矿要依法严肃查处,防范群死群伤事故。
8、加强检查指导,切实抓好煤矿&三条线&建设工作。各煤矿企业要切实加强对安装和完善井下通讯、压风、防尘供水系统(以下简称&三条线&)的建设,不能正常使用的新建、改扩建矿井,不予通过验收。未安装&三条线&或不能正常使用的生产矿井,要责令其停产整顿。
9、煤矿企业要高度重视粉尘防治和职业卫生工作,完善防尘设施,加强对作业场所粉尘、有毒有害气体的检测和治理,按规定组织职工进行健康检查和尘肺病等职业病普查,保护矿工身心健康。
五、加大行政执法力度
1、进一步加大行政执法力度。我局要根据本地实际,制定检查计划,明确检查标准和内容,提高检查质量,切实履行好煤矿监管职责。对煤矿企业存在安全隐患整改不及时、整改不彻底和不执行监管指令的,要加大经济处罚力度,确保隐患得到及时治理。
2、依法查处煤矿事故。要按照&四不放过&的原则,严肃查处各类事故。对触犯刑律的,要依据《刑法修正案》依法严惩。对重大、特大事故要及时公布查处结果,接受社会监督。
六、继续加强矿山应急救援体系建设
各矿要制定煤矿生产安全事故应急救援预案,加强应急救援体系建设,落实建设资金,提高救援队伍装备水平和救灾能力。煤矿企业要积极建立辅助救护队并与矿山救护队签订救灾协议,定期组织矿山救护队对所服务矿井进行预防性安全检查,熟悉矿井基本情况,提高其处置事故灾害的能力。
七、加强安全教育培训,提高职工队伍素质
1、各煤矿企业要建立和完善职工培训制度,依法提取职工教育培训经费,编制并落实安全教育和培训计划,建立培训档案,开展多层次、全方位的职工安全、技术培训和继续教育,特别要加强农民工的安全教育培训,提高职工队伍整体素质。
2、我局要认真开展对煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的安全教育、培训情况的监督检查,改进培训方法,确保培训质量。
3、继续加强对各级煤炭管理部门工作人员的培训,提高其煤炭行政执法、煤矿安全生产监管的工作水平。
八、加强宣传教育和舆论监督
充分发挥新闻媒体的作用,坚持正确的舆论导向。大力宣传党的安全生产方针政策,宣传煤矿安全生产的先进人物和事迹。对忽视安全生产、导致重特大安全事故的典型事故案例予以曝光。弘扬全社会&以人为本、关爱生命&的主旋律,营造&关爱生命、关注安全&的良好社会舆论氛围。
2016矿山安全监管工作情况总结煤矿安全监管工作总结 第四篇
矿山安全监管工作情况总结
2016年XX非煤矿山安全监管工作,在市委、市政府和市安监局的精心指导下,在XX党工委、管委会的正确领导下,坚定信心、务实创新、狠抓落实,深化非煤矿山专项整治,严格依法监管,严格落实责任,加大事故隐患排查和治理力度,严厉打非治违活动。现将监管工作汇报如下:
一、2016年工作开展情况
(1)开展非煤矿山领域安全生产大检查工作
于5月9日印发了《关于开展安全生产大检查的通知》,6月6日印发了《关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产大检查工作的通知》、6月13日印发了《关于进一步加强安全生产大检查的通知》、7月4日印发了《关于认真贯彻落实市政府常务会议精神切实抓好安全生产大检查的通知》等一系列文件,成立了以管委会主任为组长、分管副主任为副组长、各部门负责人为成员的领导小组,要求各乡镇,各部门和企业按照文件要求成立相应的领导小组,认真开展安全生产大检查,按时上报大检查的信息和数据。XX共有48家非煤矿山企业填报了纸质报表,42家企业进行网上申报。【煤矿安全监管工作总结】
(二)开展金属非金属矿山专项整治,狠抓"打非治违"
一是于日印发了《XX安监局关于开展对废弃矿洞进行安全检查的紧急通知》,9个乡(镇)结合各自实际,认真研究布部署,在辖区范围内开展了对废弃矿洞进行拉网式隐患排查检查,重点检查废弃矿洞口是否进行了砌封、是否设置了安全生产警示标识、是否安排专人值守等情况,及时消除废弃矿洞安全隐患;二是采用安监局与相关单位联合执法的方式对辖区的非煤矿山开展安全隐患大排查、大整治活动,做到全面排查、不留死角,认真排查、不走过场,科学排查、不留隐患,对检查发现的各类问题要狠抓整改,确保检查实效;三是印发了《XX金属非金属矿山整顿关闭工作方案》,进一步加强了非煤矿山安全监管,深化XX矿业秩序整顿,严厉打击非法违法开采行为,有效防范安全全生产事故发生,促进XX非煤矿山生产持续稳定发展;三是严格落实"打非治违",XX安监局结合2016年度"打非治违"集中行动,专门制定了《XX2016年安全生产领域"打非治违"专项行动实施方案》,明确了非煤矿山领域打非治违主要内容;于11月7日召开了"打非治违"工作会议,随即印发了《XX安委办关于组织开展"打非治违"专项检查的通知》,重点突出非煤矿山等高危行业,建立了"打非治违"的交办机制、长效机制和联合执法机制。
(3)提高本质安全,突出标准化建设
根据《XX金属非金属矿山安全标准化工作的实施方案》要求,2016年XX所有非煤矿山和尾矿库企业要全部实现标准化。2016年,督促辖区内1家矿山完成了标准化创建工作,其余3家矿山于12月份完成达标创建工作并通过验收。
(4)强化培训管理,加大宣传力度
一是于日至29日,组织辖区内的非煤矿山安全监管干部、安监员以及非煤矿山企业主要负责人、安全生产管理人员、安全员参加了市安监局组织开展的第五期非煤矿山安全生产培训;二是以2016年"安全生产月"活动为契机,普及安全知识,弘扬安全文化,加强安全生产宣传,共在市集张贴安全生产宣传资料及警示图片共2500余份,各乡(镇)在显眼路段悬挂安全生产宣传标语70多条,利用赶集日开展了多场"安全生产月"咨询日主题宣传活动,接受咨询人数共600余人,积极营造活动氛围。
(5)突出重点时段,做好汛期、高温季节、和冬季矿山安全生产管理工作
针对重点时段和不同季节特点,下发了《XX安全生产监督管理局关于进一步加强汛期安全生产工作的通知》和《"XX"安监局关于切实加强2016年"春节、两会"期间安全生产工作的通知》、《XX安监局关于切实加强2016年"元旦、春节"期间安全生产工作的通知》,要求并督促企业:一要充分认识汛期及高温季节安全生产工作的特殊性;二要认真落实汛期及高温季节矿山安全防范措施;三是各乡(镇)要针对今冬明春特别是元旦、春节期间安全生产工作的特点,突出重点,抓好安全生产工作;四是强化应急管理及值班值守工作。
(6)严格联合执法,打非治违效果明显
针对XX特殊情况和部分乡(镇)非煤矿山"打而不死"的非法开采、盗采等非法违法行为,建立了《XX安全生产联合执法制度》。2016年,根据《XX安全生产联合执法检查方案》,联合公安、国土、消防、质监、工商等部门开展联合执法检查,共组织了11次联合执法检查,下发现场检查记录40份,责令改正指令书1份。日,10月18日由管委会夏俊松书记带队,对凤合镇、倘甸镇和舍块乡进行了联合专项检查。
(七)推行非煤矿山行业安全生产承诺制度工作
2016年,按照市安监局《关于进一步做好2016年非煤矿山
年度主要目标任务推进工作的通知》要求,在XX辖区内推行非煤矿山行业安全生产承诺制度,共收到企业承诺书107份。
2、存在的问题和困难
(一)小微企业安全监管难度大
由于XX管委会托管的乡(镇)都是原县(区)较偏远乡(镇),多为小规模企业,从业人员安全生产意识普遍不高,"三违"现象较为突出,另外数量多、种类多、人员流动性大等企业特征对安全生产综合监管提出了新要求,安全监管难度很大。安全生产形势不容乐观。
(二)安全监管力量不能满足实际需求
一是安监局综合管理跨度较大,但安全生产监管监察队伍技术力量薄弱,缺乏专门监察装备,缺少专业技术人才;二是安监部门成立时间尚短,安全监管人员较少,队伍不稳定,业务素质、执法能力有待提高等问题,很大程度上限制和制约了安全监管工作的开展。另外各乡镇安监部门在城镇规划中心合署办公,9个乡镇安监站未设专职安全工作人员,乡镇安全监管力量薄弱。
三、下一步工作打算
(一)强化安全发展理念,落实安全监管责任
一是扩大安全生产目标责任签订范围,层层签订和落实安全生产目标责任;二是继续强化安全生产"一岗双责",在各乡(镇)、各部门和企业领导班子中全面推行领导干部安全生产"一岗双责"制度;三是落实行业管理部门履行安全监管职责、乡(镇)政府的安全属地监管责任和企业的安全主体责任;四是推行企业安全承诺制。
(二)加大行政执法力度,严厉打击非法违法行为
认真组织开展"打非治违"回头看,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后死灰复燃等非法违法行为,严肃纠正超能力、超强度、超定员组织生产等违规违章现象。对打击非法违法生产不力的要严肃追究责任。
(三)深化非煤矿山安全专项整治
在整治进程中,突出重点、紧密配合,综合整治,形成合力,及时研究解决重大安全问题,确保整治工作取得实效。一是持续开展"打非治违"专项行动,要加大安全防范、安全监管、责任追究"三个工作力度",加强"打非治违"工作长效机制建设,加大执法力度,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。二是主动开展重大节假日安全生产大检查活动,及时排查和治理各种安全隐患。三是加强综合监督,协调、督促有关部门认真抓好组织实施,做到目标明确,措施到位,责任到人。
【煤矿安全监管工作总结】
XX安全生产监督管理局
2016煤矿安全监管调研报告煤矿安全监管工作总结 第五篇
一、政府煤矿安全监管部门有关情况
县安全生产监督管理局内设监察一股、监察二股、执法大队及办公室,其中由监察一股负责煤矿、金属非金属矿山及工业企业的日常安全监管工作。我局现有公务员编制4名(局长、副局长、纪检组长、监察一股股长),执法大队参公编制6名,在编5名,均抽调在各股室混岗工作。监察一股除股长外,仅有一名与执法大队混用的工作人员。但目前我局尚未配备总工程师,也无专业技术人员,监管人员数量不足,对煤矿安全监管工作带来了一定困难。
我局执法装备情况较差,目前仅有1台笔记本和便携式打印机用于煤矿、金属非金属矿山及工业企业的日常监管,全局有2台公务用车,其中1台公务车车况较差。每年煤矿安全工作经费10万元左右,今年政府预算了30万元的瓦斯综合治理经费。
我局聘请了4名驻矿安监局,对辖区内的5家煤矿企业进行驻矿监察。组织驻矿安监员学习了国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程和标准,并参加培训,取得《省安全生产监察监管人员业务能力培训证书》。实行驻矿制度,每月到矿不少于20天,下井不少于15次。实行驻矿日志,工作日每天记录其工作情况,发现较大及重大安全隐患及时提出处理意见并上报。驻矿安监员实行轮岗交流制度,原则上1年轮岗一次。
二、煤矿安全监管情况
今年,我县煤矿监管重点工作主要包含以下方面:严把煤矿复产验收关,全面贯彻落实国办99号文件要求,深入开展“双七条”贯彻落实情况,开展煤矿攻坚战,做好小煤矿关闭退出,深化煤矿重大灾害治理,强化煤矿安全生产基础工作,严肃煤矿事故查处和警示教育。我局执法人员严格按照报批的执法监察计划,并配合上级部门开展的专项检查工作,对煤矿企业进行监管。今年,我县煤矿企业仅两家通过复产验收程序,其余三家煤矿企业未达到复工要求,均未复工。
县人民政府办公室于今年7月7日印发了《县遏制煤矿重特大事故攻坚战工作方案》,各相关部门严格按照该方案开展工作。目前,我县分管安全生产工作的副县长已对煤矿实际控制人、矿领导班子成员、驻矿安监员及产煤乡镇党委书记、乡镇长、分管领导和县级相关部门干部进行了宣讲培训;根据县人民政府办公室《关于调整县级领导联系重点企业名单的通知》文件,落实了县领导包矿联系制度,扎实开展安全检查和协调服务工作;我县已复工复产的两家煤矿企业已开展了防治水工作、瓦斯等级鉴定工作,其余3家煤矿在复工后也将立即组织开展;其余工作任务在各相关部门的牵头下,正在稳步开展当中。
三、存在的主要问题、困难
县安监局监管任务重,但监管能力欠缺,受编制、人员、专业等限制,未能设立专职煤矿管理机构,未配备煤矿相关专业毕业的监管人员,也未能配备专职煤矿监管人员,无总工程师,监管工作无专业技术支撑。在日常检查中不能充分发现企业的违法违规行为,导致隐患排查治理工作开展不理想。公务车车况较差,难以满足监管工作需要。监察执法装备欠缺,无法准确测定需取样的参数。
煤矿企业虽制定了密闭管理、隐患排查、矿级领导带班下井等各项制度,但受停工停产影响,未严格执行,各项规章制度有落实不到位的情况,未取得实际的效果。
四、下一步工作打算
(一)认真贯彻落实上级各项要求。全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》、《煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”》,强力推进遏制煤矿重特大事故攻坚战各项工作,不断增强煤矿安全基础保障能力。
(二)强化日常安全监管工作。一是加强煤矿安全监管队伍建设,努力充实县安监局专业技术人员、工作人员,配备总工程师。二是加强执法监察力度,强化隐患排查治理工作,督促企业落实主体责任,建立监管工作台帐。三是严把煤矿复工复产验收关,严格标准和程序,对隐患整改不彻底的煤矿,一律不予复工复产。
(三)认真开展煤矿“六打六治”打非治违专项行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实“四个一律”执法措施,集中打击、整治表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制。
2015煤矿安全生产工作总结煤矿安全监管工作总结 第六篇
煤矿安全生产工作总结
20xx年以来,在各级领导的大力支持和各部门的相互配合下,我们认真贯彻落实国源集团有关安全会议及文件精神,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,紧紧围绕全年安全工作目标,继续深入开展“安全生产年”活动,进一步健全制度,夯实基础、强化管理,促进了矿井安全形势的持续稳定发展。杜绝了安全生产事故,现将工作情况总结如下:
一、坚持以人为本,实现安全形势根本好转
20xx年,坚持“安全第一,预防为主”的方针,一切从零做起,从基础工作做起,坚持不懈地进行安全管理工作,基本实现了安全形势根本好转。全年轻微伤22人次,轻伤xx人次,杜绝了重伤以上人身事故,查出“三违”人员398人次,处罚金xx.3270万多元,奖励对安全生产有功人员86人次,奖金1.1600元,杜绝了各类上等级生产事故及地面责任事故。
一是开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议,根据不同情况,全年共召开安全办公会议45次,专项安全管理会议17次,安全例会335次。
二是制定安全工作规章制度。在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上,根据公司安全工作会议精神,结合我矿实际,制订了《锦源煤矿20xx年度安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定,较好地完善了矿井安全生产管理制度。矿与生产队组签订了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》,把安全目标逐级分解到科队、班组和个人,形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制,做到安全责、权、利明确,充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。
三是强化安全监督检查工作。全面落实安全责任制,加强现场安全管理,严格按照规定,定期不定期组织各种形式的监督检查。20xx年度全矿共组织安全质量检查46次,通防专项检查15次,机电专项检查16次,配合公司安全检查27次,接受省、市、县主管部门和化乐安监站检查47次。共排查各类安全隐患1628条,经矿跟踪落实,各类隐患整改率达93%。四是加大监督检查力度。坚持从严从重原则,采取罚教结合的办法,年内共查处各类“三违”360人次,努力遏制事故的发生。
五是突出重点部位,狠抓薄弱环节。20xx年在停电频繁,地质变化不断的情况下,给通风、瓦斯排放等工作带来了很多困难。矿领导时刻紧绷安全弦,每项工作都做好周密部署,启动预警系统。今年有几次在停电后排放瓦斯时,领导干部、管理人员、技术人员以及一线操作人员,昼夜坚守岗位,力争做到万无一失,确保矿井安全,职工安全。
六是提高安全科技含量。确保井下监控系统和人员定位系统正常工作,加大了井下生产的安全系数,为安全生产工作创造了更加有利的条件。
二、注重学习培训,增强职工全员业务素质
为提高全矿职工队伍的安全素质,增强依法自我安全保护意识,预防和减少各类伤亡事故,围绕公司20xx年安全工作奋斗目标,以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点,按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型矿井提供了人才保证和智力支持。
一是加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理,加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。
二是做好全员培训。新入井人员、新上岗人员都要做好岗前培训,让他们掌握安全知识和现场操作技能,增强职工全员安全意识。节后复产前以矿组织了一次9天时间的职工安全知识全员培训。全年还举办各类培训班,参加培训职工380人次。外出培训12期88人次。
三是做好到期证件的复训审证工作。正副矿长、总工程师、专职安全检查人员、科队长、工程技术人员、特种作业人员和转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗的普通工种人员和特种作业人员都按要求参加了培训和复训,考试合格后持证上岗。持证上岗率达100%。
四是提高培训质量。实行教考分离,加大对学员所学业务知识和实际操作技能的考核,每次培训都组织严格考试,考试不及格的要进行补考,提高培训质量,杜绝不合格人员上岗。
三、安全工作不足
1、20xx年虽然取得了可喜成绩,但工作中还存在问题和不足。如安全基础工作还需进一步加强,职工习惯性违章现象还未能杜绝,少数管理干部作风不实,不能坚守岗位,企业管理工作需进一步改进,安全检查缺乏针对性与实效性,部分队组现场管理混乱,相关责任人把关不严等等。这些问题有待我们在新的一年里认真加以解决。
2、在新的一年里,我们全矿干部员工要在公司的直接领导下,团结一致,同心协力,自主创新,努力工作,抓好煤矿安全生产,全面完成公司安排的各项任务,为公司做出新的更大的贡献。
第二篇:煤矿安全生产工作总结
在集团公司、矿业公司的正确领导下,我矿始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全生产“零伤害”理念,夯实基础,细化责任,强化安全监管,深化隐患排查治理,制定和修订了多项安全管理制度,根据实际情况扎实开展工作,确保20xx年度安全目标的顺利完成。
一、加强干部作风建设,认真落实安全生产责任制
安全管理机制建设,切实落实好“一把手”对安全工作负总责、负全责的领导责任,分管领导“管生产必须管安全”的分管责任,业务部门的业务保安责任,安监部门监督检查的监管责任,以及员工遵章守纪的岗位责任。
根据上级部门要求,我矿制定了《矿领导入井带班制度》,要求矿领导全部入井带班,深入现场、贴近一线,及时发现和解决生产中遇到的问题,并使用人员定位系统对矿领导及各级管理人员进行入井实时监控,确保跟班、带班工作落到实处。
加强制度建设,出台了《李家壕煤矿动态安全检查管理办法》、《李家壕煤矿文明生产及质量标准化考核办法》,根据考核办法,安全员分班汇报检查结果,于次日调度会上进行通报,除了对责任人进行相应的处罚外,还要对责任人所在单位、单位的负责人、单位内部管理情况进行责任追究,使各项安全生产责任制落到实处。
二、加大隐患排查力度,消除不安全因素
矿井安全检查形式有矿领导跟班入井检查、安全员动态检查及每旬联合大检查三种,检查结果由安检科负责汇总并录入本安信息系统,按“五定“原则进行落实整改,各单位安排专人进行复查,做到隐患的闭环式管理;同时安检科成立动态检查小分队,不定期对井下各作业地点进行检查,及时发现和消除生产中存在的隐患。
20xx年我矿共查出隐患(问题)1202条,其中神华集团查出87条、矿业公司查出297条、自查818条,目前已整改1170条,剩余32条正在整改中。
三、风险辨识预控
年初对全矿管理人员和全体员工进行了本安体系知识的培训,每月第三周对全体人员进行本安基础知识考试;对矿各个生产环节的236项工作任务进行了危险源辨识和风险评估,共辨识出危险源3089条,对重点安全工作和高风险任务,进行了持续风险评估,详细的制定了各类危险源的管理标准和管控措施,使各个危险源做到事先控制,接触控制和事故控制;重大危险源的控制管理、落实到人,由各分管领导亲自主抓。通过对重大危险源进行梳理,我矿共存在xx6条重大危险源,已根据实际情况制定了管理标准语管理措施。
四、瓦斯综合防治
我矿属于低瓦斯矿井,在实际的采掘生产中未发现瓦斯,但仍然以高瓦斯矿井的管理标准进行管理,对井下所有采掘工作面、停风地点、封闭巷道利用监测监控、束管监测系统进行实时管理,将瓦斯综合防治工作具体落实到个人,并成立了以矿长为组长的瓦斯综合治理机构,定期研究和解决矿井瓦斯涌出规律和瓦斯治理工作中的存在的问题。同时加强矿井串联通风地点及受气候条件影响下各作业地点的瓦斯检测,并做好记录报表。全年矿井未发生过瓦斯事故。
五、本安体系建设情况
在矿本质安委会的组织和安排下,本质安全体系运行正常,在矿业公司前三季度的检查中,我矿本安考核符合二级标准。
带班矿领导、跟班人员及各单位管理人员及时将发现的隐患录入本安信息系统,信息系统对危险源实行24小时不间断监测,按照“谁检查、谁复查、谁整改、谁上班”的原则,对危险源状态、现场设施设备状态等进行实时监测和仪表监测,使矿井的各种危险源处于可控状态,真正做到隐患的闭环式管理。
按照《神华集团本安体系建设考核评分标准》,我矿根据实际情况将内业资料分配到各单位进行整理,目前各项内业资料基本齐全,但与神华集团的本安体系建设要求还存在差距,有待进一步完善。
六、区队班组建设
区队班组建设是当今煤矿企业安全和谐发展的根基,我矿始终将建设成为“学习型班组”、“本安型班组”、“效益型班组”、“和谐型班组”、“创新型班组”为目标,加强区队班组管理,目前我矿共建有班组73个(矿属单位58个、外委队15个),班组总人数690人。
七、安全文化建设、科技兴安
一年来,我矿以加快推进本质安全型矿井建设工作为主线,以“弘扬安全文化、落实安全责任、坚持安全发展”为理念,以保障员工生命财产安全为根本出发点,大力宣传班组建设的重要性,加强班组的凝聚力,通过组织自救互救培训、特殊工种培训等多种系列安全活动,提高班组人员的安全技术水平;另外利用班组建设管理系统,实现了班组日常工作的信息化,使职工能清楚上班的安全生产情况及本班的工作重点,也能及时将公司和上级部门的指示和精神传达到每位职工,增加了信息的传递效率,有效的指导区队、班组组织生产。
目前我矿已采用人员定位系统、井下移动电话、视频监控、掘锚机等新型技术设备,提升矿井的科技创安能力,实现了矿井的现代化、数字化、信息化。
八、领导干部入井情况
严格执行矿领导带班制度,进行井下交接班,要求矿长每月入井带班不少于6次,副矿长及副总工程师入井带班不少于7次(特殊情况除外),并带班过程中发现的问题及整改情况全部反馈到生产指挥中心,由生产指挥中心进行汇总,于次日在矿调度会上进行通报,安检科负责将问题录入本安信息系统,实现安全隐患的闭环式管理。
第三篇:煤矿安全生产工作总结
20xx年,xx煤矿在董事长王师用、矿长宁功俊的领导和在上级主管部门的指导和帮助下,经过全体管理人员和广大职工的共同努力,在贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针和一系列文件、会议精神和强化安全生产管理,落实安全生产责任、职工教育培训,质量标准化等方面做了大量工作,消灭了伤亡事故和重大非伤事故。取得了一定成绩,现将20xx年度安全生产情况总结如下:
一、安全生产基本情况:
xx煤矿在20xx年度死亡0人,百万吨死亡率0%。
二、生产任务完成情况:
1、全年度生产情况:
xx煤矿在20xx年1-11月份开采煤量491253吨,其中原煤产量458859吨,工程煤量32394吨。掘进进尺3739m,套修巷道共计1805m。
2、对安全生产在20xx年度主要做了以下几方面的工作:
(1)科学组织生产,确保完成各项经济指标
20xx年,在以“安全第一,预防为主,综合治理”的前提下,立足采掘主战场,克服地质条件差,优化设计,科学布局,合理安排,强化管理,精心组织原煤生产,精采细回,努力提高资源回收率,实现了原煤高产稳产。
(2)抓好生产环节。发挥安全生产调度室的职能作用,减少环节影响,加强设备巡回检查,做好设备设施综合保护,减少机械事故,统筹安排检修时间,把无计划影响时间降到最低限度。
(3)注重提升运输。抓好我矿南、北采区的提升运输和皮带、溜子运输管理,减少了机电运输对矿井生产的影响。
(4)加强工人培训、教育工作,使工人能正确运用锚喷支护。以科技创新提高单产单进,促进高产高效。
(5)在20xx年度,重点加强了人员管理。根据生产条件的变化,合理安排生产人员,努力提高生产率和全员效率,充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
(6)在总工程师李维宇的带领下,加强技术管理。针对性地制定并严格执行作业规程、作业计划、施工措施,强化现场管理,规范作业行为。
(7)加强矿部现象检查管理工作,矿领导认真执行带班下井,做到现场把关。针对工作面初采初放期间的特殊条件,领导、管理人员、技术人员跟班到点,现场指导,做到咬住、盯死、看严,确保24小时不失控。
(8)认真完成上级部门下发文件要求,认真组织开展了“打非治违”、“质量标准化动态达标”、“瓦斯专项整治”、“攻坚行动“等工作。
三、安全完成情况
20xx年,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,一切从零做起,从基础工作做起,坚持不懈地进行安全管理工作,实现了xx煤矿在20xx年度的安全生产。全年轻微伤23人次,轻伤17人次,重伤0人次,死亡0人次。查出“三违”116人次,三违罚款58600元。杜绝了死亡事故,杜绝了各类上等级生产事故及地面责任事故。
(1)开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议,根据不同情况,全年共召开安全办公会议31次,安全生产紧急会议11次,安全生产协调会议48次,专项安全管理会议11次,安全例会定期照常开展。
(2)制定、完善了安全工作规章制度。矿部与各级管理人员、安全员、瓦检员、爆破员等均签订了《安全目标责任书》,把安全目标逐级分解到科队、班组和个人,形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制,做到安全责、权、利明确,充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。
(3)强化安全监督检查工作。全面落实安全责任制,加强现场安全管理,严格按照规定,定期不定期组织各种形式的监督检查。20xx年度全矿共组织安全检查83次(南北采区共计),通防专项检查xx次,机电专项检查12次,配合公司安全检查27次,积极接受省、市、县主管部门和红果安监站检查。并对查出隐患进行跟踪落实销号。
(4)加大监督检查力度。坚持从严从重原则,采取罚教结合的办法,年内共查处各类三违116人次,努力遏制事故的发生。
(5)突出重点部位,狠抓薄弱环节。特别是今年盘县雨季降雨量较大,矿部主要领导均实行24小时值班,带领工人紧急抢险排水5次,确保了煤矿的安全生产。
(6)提高安全科技含量。根据上级部门下发文件要求,在装备井下监控系统的基础上,今年井下又安装了视频监控系统,对打钻地点、工作面等地实现了实事监控,为安全生产工作创造了更加有利的条件。
四、注重学习培训,增强职工全员业务素质
为提高全矿职工队伍的安全素质,增强依法自我安全保护意识,预防和减少各类伤亡事故,围绕xx煤矿20xx年度安全工作奋斗目标,以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点,按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型矿井提供了人才保证和智力支持。
(1)加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理,加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。
(2)做好全员培训。今年在上级主管部门带领下,对全矿职工均进行了培训工作,取得了上岗作业资格证,矿部也加强了安全知识宣传、培训工作。
(3)做好到期证件的复训审证工作。现我矿持证上岗率达100%。
五、强化内部管理,提高企业管理整体水平
强化内部管理是我矿20xx年重点工作之一,我矿对各级人员职能进行了明确划分,做到科学合理。
(1)建立激励机制。建立和完善长效竞争激励机制,提高工作自觉性,调动生产积极性的过程。
(2)保证会议效果。认真做好各类会议的准备工作,会前,及早议定会议议题,提前发出通知,广泛收集各科室所要解决的问题,认真落实议题报审,有效提高了会议效率。并抓好会后信息、纪要的整理工作,对会议精神进行传达贯彻。抓好会议决定事项的督促落实,保证会议取得实效。
(3)提高公文质量。进一步规范我矿及各科室公文格式和行文程序,从打印登记、初稿校对、审批签发、印制格式、分发存档、传达贯彻、考核评比等方面做出了要求和规定,坚决不办不规范性公文,严把公文质量关,结束了一直以来公文处理较为混乱的局面。
六、加大资金投入,确保煤矿安全生产和技改60万吨/年矿井 实施60万吨矿井技改工程,是xx煤矿的生命工程,从20xx年初就开始准备,至今已做了大量的前期工作。
(1)加强综采工作面人员培训和管理工作。为加强我矿机械化管理水平,我矿已购进新综采支架一套,目前我矿已有两套综采支架。下一步,机械化管理水平将是我矿安全生产核心。
(2)在20xx年11月份,我矿为保证瓦斯治理到达以抽促采,已开工建设瓦斯发电站,能有效利用瓦斯,由原被动抽采变为主动抽采,确保矿井安全生产。
七、稳定职工队伍,确保安全生产正常运行
20xx年,我矿出现了职工流动较大的现象,严重影响安全生产正常秩序。针对这个问题,我们采取了规范用人程序,提高福利、工资待遇,改善安全生产环境、职工住宿环境和加强思想政治工作等方法,来稳定了职工队伍,保持正常的安全生产秩序。
(1)规范用人程序。职工流动之前,及早做好新工人的工作,及时做好人员补充,没有造成缺岗现象。始终坚持不培训不上岗的原则,保证工人的安全。一经录用,按规定履行用人手续,让工人干得放心,干得安心。
(2)加强思想政治工作。领导干部和管理人员改变作风,深入基层,了解职工困难,为他们解决各种困难。发现思想不稳定的情况,主动和他们谈心,解决思想问题,让他们安心上班。
(3)加强干部队伍建设。
(4)改善办公、生活条件。今年,我矿投入大量资金,新建职工住宿楼、办公楼、食堂、垃圾集中处理站等,改建监控室、调度室,高标准装修,监控设备更新上档,人员井下定位系统发挥作用,这些都为职工的生产、生活创造了好的条件,为稳定职工队伍起到了重要作用。
20xx年虽然取得了一定成绩,但工作中还存在问题和不足。如安全基础工作还需进一步加强,职工习惯性违章现象还未能杜绝,少数管理干部作风不实,不能坚守岗位,企业管理工作需进一步改进,部分队组现场管理混乱,相关责任人把关不严等等。这些问题有待我们在新的一年里认真加以解决。
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