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南宁-新加坡经济走廊
“南宁—新加坡经济走廊”是从中国广西南宁南下，纵穿越南、老挝、泰国、马来西亚，直到3800公里外的新加坡的一条陆上经济走廊。南新经济走廊的建设，将连接起亚洲约15亿人口。
南宁-新加坡经济走廊
Nanning - Singapore Economic Corridor
南宁—新加坡经济走廊纵贯中国地区和中南半岛国家，是以广西南宁为起点，经过越南首都河内、老挝首都万象（或柬埔寨首都金边）、泰国首都曼谷、马来西亚首都吉隆坡，一直到达最南面新加坡的以和公路大动脉为载体的经济走廊，沿途连接中国、越南、老挝（或柬埔寨）、泰国、马来西亚、新加坡等七个国家，并可通过东西走廊直接辐射到缅甸。南宁—新加坡经济走廊是一个轴。它以南宁、河内、万象（或金边）、曼谷、吉隆坡、新加坡等沿线大城市为依托，以铁路、公路为载体和纽带，以人流、物流、信息流、为基础，开展区域内投资贸易以及工业、农业、旅游、交通、服务等产业合作，构建沿线优势产业群、城镇体系、口岸体系以及边境经济合作区，促进各种资源和生产要素的跨区域、跨国流动，以形成优势互补、、联动开发、共同发展的跨国经济走廊。南宁—新加坡经济走廊构筑中国—东盟合作大动脉引 中国全国政协常委、经济委员会副主任、铁道部原副部长介绍，南宁至新加坡铁路通道中国境内段——南宁至凭祥段扩能改造的前期工作正在抓紧进行，项目建议书已上报，已通过评审。中国铁路部门也将加强与有关国家合作，研讨国际铁路通道建设问题，积极推进南宁—新加坡铁路通道建设。柬埔寨公共公车与运输大臣陈尤德说，柬埔寨一直致力于加强交通建设，并且获得了金融和资金支持。柬埔寨正在改造整个铁路体系，改造连接柬埔寨和邻国老挝、泰国的公路网。越南交通部副部长黎孟雄提出，作为的成员，越南希望能够继续与中国和东盟各国开展密切合作。参与南新经济走廊建设时，东盟各国需进一步协调完善各种法规、手续，运用民间资本参与南新通道建设，并考虑为发展缓慢的国家提供援助。马来西亚战略与领导研究所建议，考虑用资金换产权的方式吸引私营部门前来投资。目前，南新经济走廊雏形初现。南宁至新加坡公路通道基本全线贯通，广西已建成南宁至高速公路，防城至东兴高速公路已开工，同时获批到越南的国际道路运输线24条，其中10条已开通。日，南宁—河内国际旅客列车正式开通。中越双方还正在加快推动凭祥—、东兴—芒街跨境经济合作区建设，为南新经济通道建设示范区。中国—如期建成，为南新经济通道建设注入新的动力与巨大活力。按照泛亚铁路的总体构想，从新加坡到，北上南宁，通过中国跌路网再往北延伸，把中南半岛和中国的华南、中南地区乃至整个中国紧密地联系起来，实现中国—东盟之间的海陆联动，南新通道将成为沟通中国南部与中南半岛东盟国家的经济大动脉。根据领导指示，由建设管理办公室、组织，、外交部、商务部、铁道部和所属研究机构以及自治区发改委、交通运输厅、商务厅、铁路建设办公室等政府职能部门有关人员参加的中国南宁-新加坡经济走廊（以下简称“南新走廊”）考察团，于-17日乘汽车、火车考察了南新走廊，并与沿途越、老、泰、马、新5国的智库、政府有关职能部门举行座谈会，共同探讨南新经济走廊建设问题。
走通了最便捷的南新大通道
1.南新走廊最便捷的通道是：中国南宁－越南河内－－老挝他曲－泰国那空帕农－曼谷－马来西亚吉隆坡－新加坡目前，南新经济走廊有多条公路和铁路通道。据业内人士分析，本次考察选择的是目前我国南宁通往新加坡最便捷的陆路通道。考察总里程为3759公里，其中，中国境内公路210公里，越南境内公路575公里，老挝境内公路233公里，泰国境内公路铁路1818公里（其中，公路747公里，铁路1071公里），马来西亚铁路公路896公里，新加坡公路26公里；全程公路为2569公里，铁路为1189公里。全程有南宁、河内、荣市、他曲、那空帕侬、孔敬、曼谷、槟城、吉隆坡、新加坡10个城市。考察所见，南新走廊沿途公路、铁路不仅通畅，而且大部分路段等级较高。除了越南和老挝境内的公路多数为二、外，中国、泰国、马来西亚和新加坡的公路基本上是高速公路。虽然各国的标准不一，但除了在越南有些路段正在维修外，总体上公路路面较好，全是沥青路面。在越南，虽然友谊关至河内、河内至胡志明市全程还没有高速公路，但在至河内、河内至河南省有些路段也修建了高速公路，总里程约100公里。河内至荣市，有些路段正在改造升级。在老挝他曲，考察团看到了泰老第三座大桥正在建设，目前基本骨架已建好，预计明年11月11日可按时通车。考察发现，穿梭于南新走廊的各种车辆比较好。从北到南，交通工具一国比一国好，既有大吨位、大马力的，也有宽敞舒适豪华大巴（内置洗手间）。南新走廊不仅通路，而且也不高。在我国，南宁至友谊关高速公路收费标准是：小车90元（全程180公里）、中巴110元，平均0.35－0.7元/公里。在越南，从北到南二级公路均设立收费站（一般每个省段设立一个），每个收费站收费价格统一，收费15,000（约）。泰国境内高等级公路（一级公路）不收费，只有进入曼谷市郊区的封闭式的高速公路才有收费站。马来西亚收费较为低廉，并采取补贴政策。槟城至吉隆坡350公里，大巴车仅为16（，相当于人民币33.6元，平均每公里为0.1元），而从吉隆坡至新加坡边境360公里，大巴车收费为16.3林吉特。曼谷至槟城的铁路1189公里，卧铺票价为1100，折合人民币244元。东南亚除越南谅山至河内段外，全是米轨，速度较慢，但比较人性化。以往我们对东盟国家的火车不屑一顾，本次考察，在至路段，考查团专门选择乘坐了国际窄轨火车，开始大家都以为坐这趟火车可能很落后，可上车后感到火车虽小虽慢（时速六七十公里），但设施还比较齐备，感觉比较舒适，服务也热情周到。列车上的座位、卧铺、茶几都是组合式，可收可展，座位和卧铺都比我国火车宽敞，还有床帘，进出车厢有关闭，空调电扇齐全，还有充电插座，方便顾客旅行临时充电，就连洗手间用水用手纸也比较充足，处处显出以人为本。在马来西亚境内，铁路沿线正在大兴土木修建复线。这个工程预计到2013年完成，届时将加快铁路的。2.口岸建设已有基础，通关便利化有待提升从考察来看，由于有当地接待单位的帮助，考察团在南新走廊通关过程中还比较便利，而个人单独通关仍需要较长时间。这次考察，所经过的口岸有5个陆路口岸，1个水路口岸。分别是：中越友谊关公路口岸、越南吊桥口岸－老挝纳包公路口岸、老挝他曲－泰国那空帕农水路口岸、泰国－马来西亚巴东勿刹铁路口岸、马来西亚丹绒古邦－新加坡大士公路口岸。南新走廊沿途各国口岸设施建设有好有差。一般地说，中国、新加坡和马来西亚、泰国口岸建设较好，老挝和越南稍差，但有特色。总体上看，沿途六国通关基本上还比较通顺，当然有快有慢。中越边境，中国友谊关口岸联检楼为新建，规模较大，有气势，与大国相称。越南友谊关口岸联检为老式平房，过道拥挤，容纳人数一般在三五十人，边检、海关、检验检疫合为一体，通关时间比中国友谊关慢些；越老边境吊桥－纳包口岸，越方联检楼设施较好，也是边检、海关、检验检疫三位一体，通关较快；老挝他曲－泰国那空帕农口岸，为湄公河畔水路口岸。老挝和泰国的口岸联检通关都比较快；泰国与马来西亚边境铁路巴东勿刹口岸，该口岸联检设施就坐落在铁路火车站上，设施为一座平房，一头为泰国联检，另一头为马来西亚联检，过境人员下火车后就各自到进出境国家验证通关。在泰国通关时间较快，而通关较严格，还需开箱检查行李，这是本考察团遇到通关时间最长的口岸；边境的公路口岸，联检设施楼房较好，办公条件较先进，通关时间也较快，过关人要下车，走过几十米廓道后再上车，不用检查行李，手续较简单。新加坡坐落在海边，口岸设施建设较好，是考察团本行程所见最好的口岸，设施健全，通关手续规范，验证通关较快，行李全部要经过安检，类似飞机安检一样，时间不长。3.南新走廊是一条待发展的经济带考察从中国南宁出发，沿途经过了越南、老挝、泰国、马来西亚、新加坡等国主要的政治、经济、文化中心和交通枢纽，10多座主要城市，如南宁、河内、荣市、他曲、那空帕侬、孔敬、曼谷、槟城、吉隆坡、新加坡等。沿途各国物产丰富。从考察来看，南宁至新加坡沿途中可以看到不同的农业经济带——成片的甘蔗林、水稻、龙眼园、橡胶林、、椰子林等。沿途各国有丰富的矿产资源，以及以农业、矿产为主要原料的工业产业。出产的产品主要有：大米、蔗糖、橡胶、、、石油和天然气及煤炭、锡矿、、铁矿、钾盐等。4.南新走廊是一条繁忙的商贸通道考察沿途所见，通道贸易发展较好。在中国友谊关，货物运输的车辆逐步增多，过境的货物也一年比一年增加。已经成为中国与东盟国家最大的水果贸易口岸。在越南，不论是友谊关至河内，还是河内至荣市，奔驶在公路上的货车比较繁忙，而从河内南向的车流量比河内北向的车流量更加多，显示出这个交通运输日益繁忙。泰国现代化的物流业显示出南新经济走廊物流业的发展方向。在老挝，虽然我们所经过的线路是老挝山区公路，但也有不少集装箱车辆经过这条公路，客货运输相对于越南少，但也显示出这个的交通运输也在逐步现代化。在泰国、马来西亚和新加坡公路上，我们看到公路上客货运输都比较繁忙，游客也比越南和老挝多。总的态势是，除了老挝外，从越南到泰国、马来西亚和新加坡的陆路通道，从北到南一路上客货运输是一站比一站繁忙。虽然各国的客运和货运大都在本国境内运输，但也有跨国运输，特别是东西走廊的越南、老挝和泰国，每天可各自通行400辆车，对各自国家是十分有利的。5.南新走廊是一条亟待大力开发的旅游线路南新走廊的旅游资源十分丰富，旅游经济发展快。马泰学者认为，南新经济走廊有条件成为世界级的旅游线路。——名城多。从南宁到新加坡，大小城市数十座，走廊沿线的历史名城（略）。——景点多。沿途主要景点（略）。——文化丰富多样（略）。
与沿途各国智库达成共识
1.成功举行8个座谈会，与会者表示支持南新走廊建设这次考察，考察团与沿线各国相关部门举行了5场正式讨论会、3个非正式座谈会，各国相关部门十分重视，参加座谈会的人员层次高、人数多，除沿线各国的智库专家外，外交部、交通部、、计划投资部、旅游局、铁路局、海关、等相关职能部门的代表，以及企业高管等。此外，考察团还应邀抽时间与泰国湄公河学院和泰国TBL物流公司座谈交流，参观了TBL公司现代化的。在座谈会上，各国专家学者都结合各国的实际就推进南新经济走廊积极发表意见，场面热烈而友好。在求同存异的气氛中，座谈会开得比预期的还好。其实，本次考察也是一次友谊之旅。2.南新走廊是沟通中国与东南亚最重要的陆路大通道在5个正式座谈会上，广西社会科学院副院长作关于建设南新经济走廊的主旨讲演和倡议以及介绍本次考察的目的，各国参加座谈会的专家学者、政府官员和企业家们听后进行交流座谈，相互问答，有些问题还比较尖锐。但各国专家学者、政府官员都能从大局出发，就推进南新经济走廊建设形成了基本共识。与会专家学者认为，南新走廊连七国，将中国与东盟的大部分国家串在一起，并可以辐射到缅甸和，是中国与东盟最重要的陆路大通道，将中国东部发达地区的珠三角乃至长三角和中南半岛国家连接在一起，只要沿线国家加强合作，合作建设和完善从中国到越南、老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡的公路、铁路等基础设施，就能实现区域内互联互通，而区域内交通运输条件的改善，将促进沿线国家的交通运输、旅游、经贸合作，甚至还通过东西走廊辐射到缅甸和新廖柔增长三角辐射印度尼西亚。3.南新走廊应成为中国-东盟经济发展轴，不仅促进双方的经贸合作，而且有助于推进东盟本身的一体化中国-东盟自由贸易区已经如期建成，深化中国与东盟的经贸合作需要新的推动力。作为大湄公河次区域合作和中越“”合作中的南北经济走廊的延伸，南宁-新加坡经济走廊是中国与东盟国家经贸合作的重要载体。经济走廊的开发建设将发挥沿途各个国家和地区的区位优势、资源优势、技术优势和市场优势，优化各国的资源配置，成为促进中国-东盟经贸合作上新台阶的推动力。与会专家学者认为，经济走廊不仅是通道，而且应该是“产业化+城镇化”，通过产业化与城镇化来推进通道的发展，使通道真正成为经济发展轴。因此，学者呼吁走廊的建设必须与沿线国家的城镇建设、工业区、特区等建设结合起来，要加强沿线各国的分工合作，使经济走廊不仅只是交通通道，更要发展成为经济带、产业带和城镇群。4.南新走廊沿线国家应率先开展旅游物流合作与会学者和官员都认为，南新走廊合作目标是要建成一条经济带，这需要产业化和城镇化作支撑，而和城镇群的建立需要较长的时间，当前应该从最容易起步的贸易、旅游和物流合作做起。南新经济走廊内除了越南和老挝外，其他国家的比较完善。越南和老挝经济发展迅速，但其境内的交通设施跟不上其经济发展步伐。南新经济走廊必须是在交通畅通的基础上开展合作，各国要加强交通基础设施互联互通合作，在互惠互利的基础上合作援助越南和老挝的交通建设。同时，在现有的交通设施的基础上，沿线国家率先在比较容易实施的国际贸易、国际旅游、客货跨境运输等领域率先开展双边或多边合作，产业合作可以从最容易起步的旅游合作做起，首先建立南新经济走廊旅游合作机制，将沿线各国的旅游景点连接起来，形成跨国旅游线路。旅游合作能够让南新经济走廊早日发挥作用，并让沿线国家居民早日得到实惠。南新经济走廊涉及7个国家，各国在其中的作用和利益差别很大，各国最关心的是经济走廊能否给本国带来利益和安全。因此，推进南新经济走廊建设既有很多有利因素，也面临不少问题和困难。首先，沿途线路长，各国态度有差异，推进难度大。南新经济走廊长达3700公里，涉及国家多，全线推进建设则受到资金、技术等制约；分段建设，则由于各国在经济走廊建设中的利益差异，对线路走向、先建后建路段，协调各国的意见也有难度。所以，设计一个各方都能够接受的方案是加快推进南新经济走廊步伐的重要工作。沿线各国对南新经济走廊还不了解。总体上，除了一些专家学者和部分政府官员，沿线国家民众对南新经济走廊还不知道，这就影响经济走廊建设的积极性。其次，各国经济社会发展不平衡，互信有待增进，协调难度大。沿线国家的经济社会发展不平衡，从老挝的800美元到新加坡的30000多美元，各国经济和生活需求很不一样，经济社会发展目标也有很大的差别，加上文化和政治的多元性等等也会造成各国之间协调困难。南新经济走廊牵涉中国-东盟关系和东南亚国家之间的关系。因此，增进沿线国家之间的互信是推进南新经济走廊建设的重要条件之一。还有，建设资金技术缺乏。沿线国家大都是发展中国家，建设资金缺乏。特别是越南和老挝，由于财政紧张，国内筹资困难，资金都寄希望于外国投资上，中国自然成为他们眼中经济走廊建设的资金供应国。同时，东南亚国家的铁路都是米轨，与我国的铁路网络对接还比较困难。经过交流，各国专家学者之间增进了相互了解，并就推动南新经济走廊建设明确下一步的方向。在座谈会上，各国专家学者从不同角度提出了很多好建议。1.沿线各国智库联合开展各国专家学者的一致认为，南新经济走廊建设意义重大，要进一步研究走廊将给沿线各国带来的利益和好处，以调动各国的积极性，形成更多的共识。走廊建设能够减少运输成本和贸易成本，进而促进沿线国家的分工与合作乃至中国与东盟的分工合作。但是，各国在分工合作中得到多大的利益和面临多大的挑战仍然是一个未知数，因此，沿线各国智库要求合作进行南新经济走廊建设的可行性研究，进行经济技术论证，发挥各国的优势，进一步明确各国在经济走廊中的地位、作用和利益，将各国的合作热情鼓动起来。2.重点推进南宁-曼谷经济走廊建设南宁至新加坡有3700公里，这么长的经济走廊不可能全方位展开建设，况且泰国至新加坡沿线已经实现公路高等级化，交通畅通，经济走廊初步形成。因而应重点推进走廊南曼段，从点到线再到面逐步推进。从发展优势和相关利益出发，可重点推进南宁-曼谷走廊桑怒至万象段建设。老挝交通和运输部已经制订万象到河内的交通发展规划，并极力推荐应该首先建设这一包括公路和铁路的通道，认为经过河内-万象通道是南新经济走廊距离最短和最有效的通道。老挝希望100亿美元的中国-东盟投资合作基金首先投放在这一段交通基础设施建设上。越南专家也提出，建设南新经济走廊要与中越“两廊一圈”特别是南宁-河内经济走廊建设结合起来。目前，广西要加大与越南的合作力度，尽快推进中国凭祥-越南同登跨境经济合作区建设。泰国学者还提出借鉴的云南-老挝-泰国民间委员会（民间合作机制），用于推动南曼经济走廊建设，希望在曼谷-老挝-越南-南宁通道上也成立曼谷-南宁经济走廊民间委员会。3.将南新经济走廊纳入中国-东盟合作框架下的次区域合作目前，南新经济走廊主要是由地方来推动，效果不会太大。越南、马来西亚和新加坡专家学者都认为：南新经济走廊要有实质性的进展，必须要从国家层面来推动，将其纳入中国-东盟合作框架下来实施，才有可能取得好的效果。因此，要努力将南新经济走廊建设列入中国-东盟合作规划和东亚合作规划，要和中国-东盟现有的合作机制结合起来，与沿线国家的发展规划结合起来，与沿线国家的经济优势相结合，调动各方的积极性，形成合力来推动经济走廊的建设。4.推进QIC便利化合作QIC即检疫检验、出入境和海关通关制度，沿线国家的QIC互不相同，不利于经济走廊QIC便利化建设，这就影响经济走廊的建设和形成。经济走廊要有统一的QIC制度，这是一个艰巨的任务。经济走廊的硬件建设是前提，软件制度的完善是经济走廊得以有效运转的保证。各国专家学者都认为：沿线国家客货通关便利化是经济走廊是否成功的重要标志。如果光有交通等硬件设施建设的完善，而没有客货通关便利化机制等软件制度的完善，经济走廊仍难以发挥作用。5.设立南新经济走廊论坛，打造南新经济走廊合作平台南新经济走廊可以作为中国-东盟合作框架下的一个次区域合作项目，走廊沿线争议不多，相对容易推进。要让各国人民更多地了解，必须加大宣传力度。建立南新经济走廊论坛是推进走廊建设的措施之一，每年可以轮流在沿线国家举办，以进行讨论和宣传。6.多渠道筹集建设资金在南新经济走廊中，越南和老挝交通基础设施落后，虽然两国都有经济走廊的交通发展规划，但这两国的专家学者都表示各自国家财政困难，依靠自身的力量在短期内难以完善经济走廊的交通设施。除了政府机构参与建设外，要让更多的私营经济参与到经济走廊的建设中去。同时，要多渠道筹集建设资金，交通基础设施等投资大的项目，可利用、中国-东盟投资合作基金及优惠贷款、中国银行、世界银行以及ODA等渠道；产业投资项目可多利用、私人投资和等方式。只有高强度投入资金，经济走廊才可能早日建成。
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南宁-新加坡经济走廊
编辑:徐涛超
&&& 南宁新加坡经济走廊是从中国广西南宁南下纵穿越南老挝泰国马来西亚直到3800公里外的新加坡的一条陆上经济走廊南新经济走廊的建设将连接起亚洲约15亿人口中文名南宁-新加坡经济走廊外文名Nanning - Singapore Economic Corridor起点广西南宁终点新加坡
1简介&&& 南宁新加坡经济走廊纵贯中国泛珠三角地区和中南半岛国家是以广西南宁为起点经过越南首都河内老挝首都万象或柬埔寨首都金边泰国首都曼谷马来西亚首都吉隆坡一直到达马来半岛最南面新加坡的以泛亚铁路和公路大动脉为载体的经济走廊沿途连接中国越南老挝或柬埔寨泰国马来西亚新加坡等七个国家并可通过东西走廊直接辐射到缅甸南宁新加坡经济走廊是一个区域经济发展轴它以南宁河内万象或金边曼谷吉隆坡新加坡等沿线大城市为依托以铁路公路为载体和纽带以人流物流信息流资金流为基础开展区域内投资贸易以及工业农业旅游交通服务等产业合作构建沿线优势产业群城镇体系口岸体系以及边境经济合作区促进各种资源和生产要素的跨区域跨国流动以形成优势互补区域分工联动开发共同发展的跨国经济走廊南宁新加坡经济走廊构筑中国东盟合作大动脉引 中国全国政协常委经济委员会副主任铁道部原副部长孙永福介绍南宁至新加坡铁路通道中国境内段南宁至凭祥段扩能改造的前期工作正在抓紧进行项目建议书已上报可行性研究报告已通过评审中国铁路部门也将加强与有关国家合作研讨国际铁路通道建设问题积极推进南宁新加坡铁路通道建设柬埔寨公共公车与运输大臣陈尤德说柬埔寨一直致力于加强交通建设并且获得了金融和资金支持柬埔寨正在改造整个铁路体系改造连接柬埔寨和邻国老挝泰国的公路网越南交通部副部长黎孟雄提出作为东盟共同体的成员越南希望能够继续与中国和东盟各国开展密切合作参与南新经济走廊建设时东盟各国需进一步协调完善各种法规手续运用民间资本参与南新通道建设并考虑为发展缓慢的国家提供援助马来西亚战略与领导研究所首席执行官杨元庆建议考虑用资金换产权的方式吸引私营部门前来投资目前南新经济走廊雏形初现南宁至新加坡公路通道基本全线贯通广西已建成南宁至友谊关高速公路防城至东兴高速公路已开工同时获批到越南的国际道路运输线24条其中10条已开通日南宁河内国际旅客列车正式开通中越双方还正在加快推动凭祥谅山东兴芒街跨境经济合作区建设为南新经济通道建设示范区中国东盟自由贸易区如期建成为南新经济通道建设注入新的动力与巨大活力按照泛亚铁路的总体构想从新加坡到越南河内北上南宁通过中国跌路网再往北延伸把中南半岛和中国的华南中南地区乃至整个中国紧密地联系起来实现中国东盟之间的海陆联动南新通道将成为沟通中国南部与中南半岛东盟国家的经济大动脉中国南宁-新加坡经济走廊考察报告根据广西壮族自治区领导指示由广西北部湾规划建设管理办公室广西社会科学院组织国家发改委外交部商务部铁道部和中国进出口银行所属研究机构以及自治区发改委交通运输厅商务厅铁路建设办公室等政府职能部门有关人员参加的中国南宁-新加坡经济走廊以下简称南新走廊考察团于-17日乘汽车火车考察了南新走廊并与沿途越老泰马新5国的智库政府有关职能部门举行座谈会共同探讨南新经济走廊建设问题走通了最便捷的南新大通道&&& 1.南新走廊最便捷的通道是中国南宁－越南河内－荣市－老挝他曲－泰国那空帕农－曼谷－马来西亚吉隆坡－新加坡目前南新经济走廊有多条公路和铁路通道据业内人士分析本次考察选择的是目前我国南宁通往新加坡最便捷的陆路通道考察总里程为3759公里其中中国境内公路210公里越南境内公路575公里老挝境内公路233公里泰国境内公路铁路1818公里其中公路747公里铁路1071公里马来西亚铁路公路896公里新加坡公路26公里全程公路为2569公里铁路为1189公里全程有南宁河内荣市他曲那空帕侬孔敬曼谷槟城吉隆坡新加坡10个城市考察所见南新走廊沿途公路铁路不仅通畅而且大部分路段等级较高除了越南和老挝境内的公路多数为二三级公路外中国泰国马来西亚和新加坡的公路基本上是高速公路虽然各国的公路等级标准不一但除了在越南有些路段正在维修外总体上公路路面较好全是沥青路面在越南虽然友谊关至河内河内至胡志明市全程还没有高速公路但在北宁省至河内河内至河南省有些路段也修建了高速公路总里程约100公里河内至荣市有些路段正在改造升级在老挝他曲考察团看到了泰老湄公河第三座大桥正在建设目前基本骨架已建好预计明年11月11日可按时通车考察发现穿梭于南新走廊的各种车辆比较好从北到南交通工具一国比一国好既有大吨位大马力的大货车也有宽敞舒适豪华大巴内置洗手间南新走廊不仅通路而且车辆通行费也不高在我国南宁至友谊关高速公路收费标准是小车90元全程180公里中巴110元平均0.35－0.7元/公里在越南从北到南二级公路均设立收费站一般每个省段设立一个每个收费站收费价格统一小轿车收费15,000越南盾约5元人民币泰国境内高等级公路一级公路不收费只有进入曼谷市郊区的封闭式的高速公路才有收费站马来西亚收费较为低廉并采取补贴政策槟城至吉隆坡350公里大巴车过路费仅为16林吉特马币相当于人民币33.6元平均每公里为0.1元而从吉隆坡至新加坡边境360公里大巴车收费为16.3林吉特曼谷至槟城的铁路1189公里卧铺票价为1100泰铢折合人民币244元东南亚国家铁路除越南谅山至河内段外全是米轨速度较慢但比较人性化以往我们对东盟国家的火车不屑一顾本次考察在泰国曼谷至马来西亚槟城路段考查团专门选择乘坐了国际窄轨火车开始大家都以为坐这趟火车可能很落后可上车后感到火车虽小虽慢时速六七十公里但设施还比较齐备感觉比较舒适服务也热情周到列车上的座位卧铺茶几都是组合式可收可展座位和卧铺都比我国火车宽敞还有床帘进出车厢有自动门关闭空调电扇齐全还有充电插座方便顾客旅行临时充电就连洗手间用水用手纸也比较充足处处显出以人为本在马来西亚境内铁路沿线正在大兴土木修建复线这个工程预计到2013年完成届时将加快马泰铁路的通行能力&&& 2.口岸建设已有基础通关便利化有待提升从考察来看由于有当地接待单位的帮助考察团在南新走廊通关过程中还比较便利而个人单独通关仍需要较长时间这次考察所经过的口岸有5个陆路口岸1个水路口岸分别是中越友谊关公路口岸越南吊桥口岸－老挝纳包公路口岸老挝他曲－泰国那空帕农水路口岸泰国－马来西亚巴东勿刹铁路口岸马来西亚丹绒古邦－新加坡大士公路口岸南新走廊沿途各国口岸设施建设有好有差一般地说中国新加坡和马来西亚泰国口岸建设较好老挝和越南稍差但有特色总体上看沿途六国通关基本上还比较通顺当然有快有慢中越边境友谊关口岸中国友谊关口岸联检楼为新建规模较大有气势与大国相称越南友谊关口岸联检为老式平房过道拥挤容纳人数一般在三五十人边检海关检验检疫合为一体通关时间比中国友谊关慢些越老边境吊桥－纳包口岸越方联检楼设施较好也是边检海关检验检疫三位一体通关较快老挝他曲－泰国那空帕农口岸为湄公河畔水路口岸老挝和泰国的口岸联检通关都比较快泰国与马来西亚边境铁路巴东勿刹口岸该口岸联检设施就坐落在铁路火车站上设施为一座平房一头为泰国联检另一头为马来西亚联检过境人员下火车后就各自到进出境国家验证通关在泰国通关时间较快而马方通关较严格还需开箱检查行李这是本考察团遇到通关时间最长的口岸马新边境的公路口岸联检设施楼房较好办公条件较先进通关时间也较快过关人要下车走过几十米廓道后再上车不用检查行李手续较简单新加坡边境口岸坐落在海边口岸设施建设较好是考察团本行程所见最好的口岸设施健全通关手续规范验证通关较快行李全部要经过安检类似飞机安检一样时间不长&&& 3.南新走廊是一条待发展的经济带考察从中国南宁出发沿途经过了越南老挝泰国马来西亚新加坡等国主要的政治经济文化中心和交通枢纽10多座主要城市如南宁河内荣市他曲那空帕侬孔敬曼谷槟城吉隆坡新加坡等沿途各国物产丰富从考察来看南宁至新加坡沿途中可以看到不同的农业经济带成片的甘蔗林水稻龙眼园橡胶林棕榈树椰子林等沿途各国有丰富的矿产资源以及以农业矿产为主要原料的工业产业出产的产品主要有大米蔗糖橡胶棕榈油热带水果石油和天然气及煤炭锡矿铝土矿铁矿钾盐等&&& 4.南新走廊是一条繁忙的商贸通道 考察沿途所见通道贸易发展较好在中国友谊关货物运输的车辆逐步增多过境的货物也一年比一年增加凭祥口岸已经成为中国与东盟国家最大的水果贸易口岸在越南不论是友谊关至河内还是河内至荣市奔驶在公路上的货车比较繁忙而从河内南向的车流量比河内北向的车流量更加多显示出这个发展中国家交通运输日益繁忙泰国现代化的物流业显示出南新经济走廊物流业的发展方向在老挝虽然我们所经过的线路是老挝山区公路但也有不少集装箱车辆经过这条公路客货运输相对于越南少但也显示出这个内陆国家的交通运输也在逐步现代化在泰国马来西亚和新加坡公路上我们看到公路上客货运输都比较繁忙游客也比越南和老挝多总的态势是除了老挝外从越南到泰国马来西亚和新加坡的陆路通道从北到南一路上客货运输是一站比一站繁忙虽然各国的客运和货运大都在本国境内运输但也有跨国运输特别是东西走廊的越南老挝和泰国每天可各自通行400辆车对各自国家是十分有利的&&& 5.南新走廊是一条亟待大力开发的旅游线路南新走廊的旅游资源十分丰富旅游经济发展快马泰学者认为南新经济走廊有条件成为世界级的旅游线路名城多从南宁到新加坡大小城市数十座走廊沿线的历史名城略景点多沿途主要景点略文化丰富多样略与沿途各国智库达成共识&&& 1.成功举行8个座谈会与会者表示支持南新走廊建设 这次考察考察团与沿线各国相关部门举行了5场正式讨论会3个非正式座谈会各国相关部门十分重视参加座谈会的人员层次高人数多除沿线各国的智库专家外外交部交通部工商部计划投资部旅游局铁路局海关移民局等相关职能部门的代表以及企业高管等此外考察团还应邀抽时间与泰国湄公河学院和泰国TBL物流公司座谈交流参观了TBL公司现代化的物流园在座谈会上各国专家学者都结合各国的实际就推进南新经济走廊积极发表意见场面热烈而友好在求同存异的气氛中座谈会开得比预期的还好其实本次考察也是一次友谊之旅&&& 2.南新走廊是沟通中国与东南亚最重要的陆路大通道 在5个正式座谈会上广西社会科学院古小松副院长作关于建设南新经济走廊的主旨讲演和倡议以及介绍本次考察的目的各国参加座谈会的专家学者政府官员和企业家们听后进行交流座谈相互问答有些问题还比较尖锐但各国专家学者政府官员都能从大局出发就推进南新经济走廊建设形成了基本共识与会专家学者认为南新走廊连七国将中国与东盟的大部分国家串在一起并可以辐射到缅甸和印度尼西亚是中国与东盟最重要的陆路大通道将中国东部发达地区的珠三角乃至长三角和中南半岛国家连接在一起只要沿线国家加强合作合作建设和完善从中国到越南老挝柬埔寨泰国马来西亚新加坡的公路铁路等基础设施就能实现区域内互联互通而区域内交通运输条件的改善将促进沿线国家的交通运输旅游经贸合作甚至还通过东西走廊辐射到缅甸和新廖柔增长三角辐射印度尼西亚&&& 3.南新走廊应成为中国-东盟经济发展轴不仅促进双方的经贸合作而且有助于推进东盟本身的一体化 中国-东盟自由贸易区已经如期建成深化中国与东盟的经贸合作需要新的推动力作为大湄公河次区域合作和中越两廊一圈合作中的南北经济走廊的延伸南宁-新加坡经济走廊是中国与东盟国家经贸合作的重要载体经济走廊的开发建设将发挥沿途各个国家和地区的区位优势资源优势技术优势和市场优势优化各国的资源配置成为促进中国-东盟经贸合作上新台阶的推动力与会专家学者认为经济走廊不仅是通道而且应该是产业化+城镇化通过产业化与城镇化来推进通道的发展使通道真正成为经济发展轴因此学者呼吁走廊的建设必须与沿线国家的城镇建设工业区特区等建设结合起来要加强沿线各国的分工合作使经济走廊不仅只是交通通道更要发展成为经济带产业带和城镇群&&& 4.南新走廊沿线国家应率先开展旅游物流合作 与会学者和官员都认为南新走廊合作目标是要建成一条经济带这需要产业化和城镇化作支撑而产业群和城镇群的建立需要较长的时间当前应该从最容易起步的贸易旅游和物流合作做起南新经济走廊内除了越南和老挝外其他国家的交通基础设施比较完善越南和老挝经济发展迅速但其境内的交通设施跟不上其经济发展步伐南新经济走廊必须是在交通畅通的基础上开展合作各国要加强交通基础设施互联互通合作在互惠互利的基础上合作援助越南和老挝的交通建设同时在现有的交通设施的基础上沿线国家率先在比较容易实施的国际贸易国际旅游客货跨境运输等领域率先开展双边或多边合作产业合作可以从最容易起步的旅游合作做起首先建立南新经济走廊旅游合作机制将沿线各国的旅游景点连接起来形成跨国旅游线路旅游合作能够让南新经济走廊早日发挥作用并让沿线国家居民早日得到实惠推动南新经济走廊建设的方向和建议南新经济走廊涉及7个国家各国在其中的作用和利益差别很大各国最关心的是经济走廊能否给本国带来利益和安全因此推进南新经济走廊建设既有很多有利因素也面临不少问题和困难首先沿途线路长各国态度有差异推进难度大南新经济走廊长达3700公里涉及国家多全线推进建设则受到资金技术等制约分段建设则由于各国在经济走廊建设中的利益差异对线路走向先建后建路段协调各国的意见也有难度所以设计一个各方都能够接受的方案是加快推进南新经济走廊步伐的重要工作沿线各国对南新经济走廊还不了解总体上除了一些专家学者和部分政府官员沿线国家民众对南新经济走廊还不知道这就影响经济走廊建设的积极性其次各国经济社会发展不平衡互信有待增进协调难度大沿线国家的经济社会发展不平衡人均国内生产总值从老挝的800美元到新加坡的30000多美元各国经济和生活需求很不一样经济社会发展目标也有很大的差别加上文化和政治的多元性等等也会造成各国之间协调困难南新经济走廊牵涉中国-东盟关系和东南亚国家之间的关系因此增进沿线国家之间的互信是推进南新经济走廊建设的重要条件之一还有建设资金技术缺乏沿线国家大都是发展中国家建设资金缺乏特别是越南和老挝由于财政紧张国内筹资困难基础设施建设资金都寄希望于外国投资上中国自然成为他们眼中经济走廊建设的资金供应国同时东南亚国家的铁路都是米轨与我国的铁路网络对接还比较困难经过交流各国专家学者之间增进了相互了解并就推动南新经济走廊建设明确下一步的方向在座谈会上各国专家学者从不同角度提出了很多好建议&&& 1.沿线各国智库联合开展可行性研究 各国专家学者的一致认为南新经济走廊建设意义重大要进一步研究走廊将给沿线各国带来的利益和好处以调动各国的积极性形成更多的共识走廊建设能够减少运输成本和贸易成本进而促进沿线国家的分工与合作乃至中国与东盟的分工合作但是各国在分工合作中得到多大的利益和面临多大的挑战仍然是一个未知数因此沿线各国智库要求合作进行南新经济走廊建设的可行性研究进行经济技术论证发挥各国的优势进一步明确各国在经济走廊中的地位作用和利益将各国的合作热情鼓动起来&&& 2.重点推进南宁-曼谷经济走廊建设 南宁至新加坡有3700公里这么长的经济走廊不可能全方位展开建设况且泰国至新加坡沿线已经实现公路高等级化交通畅通经济走廊初步形成因而应重点推进走廊南曼段从点到线再到面逐步推进从发展优势和相关利益出发可重点推进南宁-曼谷走廊桑怒至万象段建设老挝交通和运输部已经制订万象到河内的交通发展规划并极力推荐应该首先建设这一包括公路和铁路的通道认为经过河内-万象通道是南新经济走廊距离最短和最有效的通道老挝希望100亿美元的中国-东盟投资合作基金首先投放在这一段交通基础设施建设上越南专家也提出建设南新经济走廊要与中越两廊一圈特别是南宁-河内经济走廊建设结合起来目前广西要加大与越南的合作力度尽快推进中国凭祥-越南同登跨境经济合作区建设泰国学者还提出借鉴昆曼公路的云南-老挝-泰国民间委员会民间合作机制用于推动南曼经济走廊建设希望在曼谷-老挝-越南-南宁通道上也成立曼谷-南宁经济走廊民间委员会&&& 3.将南新经济走廊纳入中国-东盟合作框架下的次区域合作 目前南新经济走廊主要是由地方来推动效果不会太大越南马来西亚和新加坡专家学者都认为南新经济走廊要有实质性的进展必须要从国家层面来推动将其纳入中国-东盟合作框架下来实施才有可能取得好的效果因此要努力将南新经济走廊建设列入中国-东盟合作规划和东亚合作规划要和中国-东盟现有的合作机制结合起来与沿线国家的发展规划结合起来与沿线国家的经济优势相结合调动各方的积极性形成合力来推动经济走廊的建设&&& 4.推进QIC便利化合作 QIC即检疫检验出入境和海关通关制度沿线国家的QIC互不相同不利于经济走廊QIC便利化建设这就影响经济走廊的建设和形成经济走廊要有统一的QIC制度这是一个艰巨的任务经济走廊的硬件建设是前提软件制度的完善是经济走廊得以有效运转的保证各国专家学者都认为沿线国家客货通关便利化是经济走廊是否成功的重要标志如果光有交通等硬件设施建设的完善而没有客货通关便利化机制等软件制度的完善经济走廊仍难以发挥作用&&& 5.设立南新经济走廊论坛打造南新经济走廊合作平台 南新经济走廊可以作为中国-东盟合作框架下的一个次区域合作项目走廊沿线争议不多相对容易推进要让各国人民更多地了解必须加大宣传力度建立南新经济走廊论坛是推进走廊建设的措施之一每年可以轮流在沿线国家举办以进行讨论和宣传&&& 6.多渠道筹集建设资金 在南新经济走廊中越南和老挝交通基础设施落后虽然两国都有经济走廊的交通发展规划但这两国的专家学者都表示各自国家财政困难依靠自身的力量在短期内难以完善经济走廊的交通设施除了政府机构参与建设外要让更多的私营经济参与到经济走廊的建设中去同时要多渠道筹集建设资金交通基础设施等投资大的项目可利用亚洲开发银行中国-东盟投资合作基金及优惠贷款中国银行世界银行以及ODA等渠道产业投资项目可多利用商业银行贷款私人投资和买方信贷等方式只有高强度投入资金经济走廊才可能早日建成&
经济,新加坡,南宁,东盟
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