“眼神执法”的进步意义有限--西部商报黄河评论--凤凰网博客
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“眼神执法”的进步意义有限
　　50余名城管执法队员整装肃立一旁，几桌食客原本旁若无人地大吃大喝，最终抵挡不住，将占道的餐桌搬进了店内。前晚，武汉市城管局在七城区同时展开专项整治，要求每区出动50名执法人员，只能采取宣传、劝说等方式治理占道经营。
　　见惯了城管暴力执法，猛一见到“眼神执法”，觉得温柔多了。的确，武汉市城管的“眼神执法”要比暴力执法进步多了，不过，还只是一种有限进步，也不是最终的解决之道。
　　“眼神执法”尽管与暴力执法相去甚远，但也有“冷暴力”的嫌疑。事实上，这种“眼神执法”的“杀伤力”极强，小摊贩和食客都抗拒不住。从另外一个角度看，这次“眼神执法”有效，是否每一次都有效？如果小摊贩们摸准了城管的执法特点，他们偏与城管对着干，那城管还有多少耐心不折不扣地执行“眼神执法”。一个摊贩，要消耗那么长时间，那么整个武汉市那么多摊贩，需要多少万年，需要多少万执法人员才能发挥静默作用，又需要多少个有一定自觉性的摊贩配合呢？说穿了，这就是无为而治，是一种消极执法。
　　小摊贩需要管理，这是肯定的。但对待小摊贩的态度却决定了管理的思路。不可否认，小摊贩的确给城市的管理带来了难度，但城管在管理上必须有一个度，那就是不能挤占小摊贩的生存环境，当环境与生存发生矛盾的时候，先让生存占上风。如果将小摊贩当成“宝”，如果给予制度上的保障，小摊贩最终会和市容和谐起来，成为城市的美丽风景线。“眼神执法”是一种进步，但仍旧停留于小摊们是一群需要被严格管理人群的理念，何时城管走出“高人一等”的执法高度，走向服务的现实，“眼神执法”的创新最终会无用武之地。
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凤凰博报微信城管“眼神执法”，拍巴掌还是拍砖？
　　<font face="楷体_GB2312" color="#12年1月29日，南京锁金村，占道经营的小贩抵挡不住城管队员“围观”眼神开始撤摊。王路宪 摄
　　1月29日，南京锁金村一处路口，10多位身着制服的城管队员肃立围观占道经营的鱼摊，不一会，摊主便抵挡不住，匆忙撤摊。据了解，当天是春节后上班首日，节日中占道经营的商贩们已回到开门营业的农贸市场里，但有少数摊贩仍滞留在路边做生意，在城管执法时软磨硬扛，城管队员便采取围观执法的方式，盯走摊贩。（《扬子晚报》1月30日）
　　这种执法方式被网友称为“眼神执法”，有人赞成有人反对。那么，这种执法方式究竟是进步还是消极执法？且看正反方论辩。
　　正方：执法进步 值得肯定
　　宋莉：笔者认为，这种“拿眼神杀死你”的沉默执法，看似有些搞笑，其实是一种执法的进步。南京城管用具有“杀伤力”的眼神“盯”走了占道经营并影响交通的摊贩，这种“强势围观”的文明执法避免了双方的言语冲突甚至是肢体冲突，体现了执法者与违法者的一种理性面对。这种执法方式的转变，应该得到社会的认可的。
　　里工：毫无疑问，围观执法不能包治百病，它具有极大的局限性，对诸如私搭乱建等更高“水准”的违规现象，恐怕就显得无能为力了。我们甚至难以褒奖围观执法是一种善意的表达，要知道眼神并不都是柔情似水，那种挑衅的眼神很难说不是一种暴力。可是，围观执法毕竟杜绝了鲁莽无礼的动手行为，总归算得上是一种纠结中的进步。
】【】【】调查:青岛城管眼神执法 列队盯跑小摊贩 你咋看
11日10时许，记者在开发区香江路百利来商厦前看到这样一幅执法场景：在一非法占路的小摊前，城管队员没有像以往那样强行驱赶或没收物品，而是十几名执法队员把小摊围住，默默地注视着摊贩。最后摊主经不住压力，收拾东西而去。（张进刚）
责任编辑：王东升
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网友评论仅供其表达个人看法，并不表明青岛新闻网同意其观点或证实其描述。人民日报评城管直播执法：要避免选择性公开
原标题：城管直播执法须防&选择性公开&（民声）河南漯河 张枫逸《人民日报》（日17版）城管执法屡受诟病，如何扭转这一局面，成为摆在城管部门面前的现实问题。近年来，从眼神执法、献花执法，到举牌执法、碰瓷执法，各地城管部门新招迭出，每一次探索尝试都会引起社会关注和热议。最近，城管直播执法，受到网友点赞。是最好的消毒剂，直播执法的实质就是执法的公开透明，这样做一方面可以让市民监督执法队员，切实做到文明执法，同时能够借助网络舆论的压力，威慑违法占道的商贩。此外，直播本身也是有力的宣传，有利于更多人了解城市管理的规则，感受城管的辛酸，更加理解和支持城管工作。但需注意的是，应避免直播执法变成&选择性公开&。一方面需要城管部门正确看待直播执法，摒弃好玩尝鲜的心态，从制度上确保&公开是常态，不公开是例外&；另一方面，欢迎广大公众对城管执法进行拍摄，将执法行为置于全方位立体式的监督体系下，督促执法者时刻绷紧法治弦，严格依法执法，文明执法。
[责任编辑：tangyh]农历正月十五
&&3日，我区在名豪国际酒店举行“百花迎春”全区文学艺术界壬辰年元宵联欢会。图为二人转节目：刘海砍樵。赵丰摄
【空气质量】
&&天气预报：明天阴转小雨，气温：6-8℃。今日空气污染指数：83，质量为：良，主要污染物：可吸入颗粒物。
【正月灯迷】
&&田里雨后长青草（打一字，答案本期找）
【今日导读】
&&胡际权主持召开2012年第一次规委会
&&蒋又一主持召开区政府第六次全体会议
&&我区“春节送温暖”和“三下乡”活动受重庆好评
【永川新闻】
&&2日下午，区委书记胡际权主持召开2012年第一次规委会。会议评审了《永川商贸物流园区范围规划建议意见》、《永川夜景照明方案设计》等规划方案。区领导蒋又一、肖坤华等出席会议。
&&3日下午，区长蒋又一主持召开了区政府第六次全体会议。蒋又一指出，2012年是新一届政府的届首之年，各级各部门要创新思路，提振斗志，实现新一届政府工作的良好开局。区政府班子成员巴川江等出席会议。
&&2日，重庆市委督查室主任刘力新一行对我区“春节送温暖”和“三下乡”活动进行督查时认为，我区在开展相关活动中，措施得力，成效明显。区委常委、区政府党组成员赵德明陪同督查。
&&3日，区文联三届三次全委（扩大）会举行。区委副书记方军寄语我区文艺工作者，多出优秀作品助推我区“双百”大城市建设。
&&从区慈善总会获悉，在春节期间开展的“慈善情暖万家”活动，使我区近2000户困难群众得到了关爱。
【永川经济】
&&去年，全区经济呈现高速增长，规模快速扩张的良好局面。实现地区生产总值380.2亿元，同比增长19.8%。
&&三次产业不断优化。三次产业比重为9.4：57.5：33.1，仍然保持着“二三一”的发展格局。
&&现代农业稳步推进。全区新增高效农业面积3.5万亩；新增设施农业3.4万亩；新增设施蔬菜4.5万亩；新增高标准农田1万亩；新增经济林果0.9万亩。
&&新产品生产加快。全区规模以上工业企业完成新产品产值24亿元，同比增长66.3%，增幅高于全区工业平均水平16.4个百分点。
&&高新产业加快发展。成功申报市级以上科技项目22个，获得资金支持980万元；新培育国家级高新技术企业2家；研发重庆市级重点新产品和高新技术产品14个，实现高新技术产业增加值36亿元；申请专利460项，授权216项。
&&3日，我区“贫困母亲两癌救助专项基金”举行发放仪式，9名贫困患病妇女每人获得1万元救助专项基金。
（以上消息均来自区新闻社）
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&&“德西效应”是指1971年心理学家德西在实验中发现，在某些情况下，人们在外在报酬即物质奖励和内在报酬即精神需求兼得的时候，不但不会增强工作动机，反而会减低工作动机。此时，动机强度会变成两者之差。人们把这种规律称为德西效应。这个结果表明，进行一项愉快的活动，如果提供外部的物质奖励，反而会减少这项活动对参与者的吸引力。就像我们喜欢跳绳，如果在此同时会有其它的物质奖励，我们玩跳绳的目的就不再单纯，时间长了，反而会产生一定的厌烦心理。
【国际国内】
&&日前，国家统计局网站显示，1月份PMI指数小幅回升，整体经济回调趋平稳。（人民网）
&&苏丹总统奥马尔.哈桑.巴希尔3日说,苏丹和南苏丹因原油“过境费”关系紧张，可能触发两国开战。(齐鲁晚报)
&&伊朗伊斯兰革命卫队4日再次在霍尔木兹海峡附近海域举行军事演习。伊朗石油部长罗斯塔姆.加塞米也于当天呼吁欧盟，重新考虑有关对伊朗实施石油禁运的决定，并称伊朗将会停止向部分欧洲国家出口原油。（中新网）
&&巴黎古董车展中心近日举行的一场拍卖会上拍出天价古董车，一辆由法国已故著名电影人罗杰.瓦迪姆收藏的法拉利车以400万欧元（约合3315万元人民币）的落槌价卖出。（中广网）
&&美国东部时间2月4日中午，联合国安理会就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国投出否决票。决议未获通过。眼下，叙利亚不仅是中东动荡的风暴眼，更成为大国围绕主权国家危机应对原则而进行博弈的焦点。（中青报）
&&北京民政局日前表示，居民拥有汽车、摩托等机动车将不可享受低保。（新京报）
&&近日，中国政府禁止境内航空公司参与欧盟排放交易体系，禁止各运输航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。（新华网）
&&世卫组织：最新研究称手机致癌嫌疑大
日前，世界卫生组织下属的国际癌症研究机构将手机定义为“可能致癌物”，称其与神经胶质瘤(一种脑瘤)有关联。这也是世卫组织首次为手机辐射定性。一时间，人们对手机辐射的关注达到前所未有的程度。本地肿瘤专家释疑，此研究仅为“可能”，并未提出确凿证据，广大市民无需过虑。（广州日报 ）
&&居民健康卡将在全国通用
卫生部昨天公布《居民健康卡管理办法（试行）》，卫生部表示，管理办法的出台旨在规范居民健康卡发行、制作、应用和管理，使居民拥有唯一的、全国通用的居民健康卡，实现居民个人电子健康档案、电子病历等卫生信息资源共享和动态更新。（环球网）
&&教育部要求“各高校把军事训练作为必修课”
教育部、中宣部、财政部等七部门5日联合发文，要求各高校要把军事训练作为必修课，列入教学计划，军事技能训练时间为2-3周，实际训练时间不得少于14天。（环球网）
&&达氏鲟等我国长江上游珍稀鱼种得有效保护
这是国家二级保护动物胭脂鱼。我国从2000年开始批准建设长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区。通过建设增殖放流站等一系列措施，达氏鲟、胭脂鱼等多种国家重点保护动物鱼种得到人为的有效补充。（中广网）
&&美国“世界婚姻组织”认证威尔伯.法伊斯和特蕾莎.法伊斯夫妇为美国婚龄最长的夫妇，婚龄已有78年。法伊斯夫妇有3个孩子，6个孙辈，5个曾孙辈和4个玄孙辈。谈及婚姻长久的秘诀，丈夫威尔伯说，当然是爱。（北京晨报)
&&如果你是一个“果粉”，当你听说手中拿着的这台iPad可能用的是别人的商标时会作何感想？事实上，苹果iPad可能会因为商标侵权而面临高额罚单。北京市西城工商分局已经就苹果电脑商标侵权一事进行立案，目前正在调查处理中。（北京晨报 ）
&&今年元宵月“十五的月亮十七圆”，这将是九年来首次出现的天文历法现象。据悉，龙年元宵月最圆时刻出现在2月8日清晨5时54分(望)，中国各地均可见。（中新网）
&&因涉民间借贷纠纷，温州立人教育集团有限公司董事长董顺生已于3日下午被警方采取刑事强制措施。此前，该公司一位负责人曾透露涉民间借贷数十亿。（中新网）
&&昨日上午，甘肃会宁县30岁男子曹吉权用自制手枪打死3人，重伤8人。经初步调查，曹吉权的母亲因与村民李世中有不正当男女关系而自杀。曹吉权开枪打死李世中妻子和孙子，后又打伤自己的前女友，打死前女友的新男友。在逃跑途中，又打伤7人。（新华网）
&&城管“眼神执法”，拍巴掌还是拍砖？
1月29日，南京锁金村一处路口，十多位身着制服的城管队员肃立围观占道经营的鱼摊，不一会，摊主便抵挡不住，匆忙撤摊。这种执法方式被网友称为“眼神执法”，有人赞成有人反对，这种执法方式究竟是进步还是消极执法？（新华网）
【传统佳节】
&&今天是元宵节，又称上元节、春灯节、小正月、元夕节。元宵节是春节后第一个重要节日，由于中国幅员辽阔，历史悠久，所以关于元宵节的习俗在全国各地也不尽相同，盘点起来，有吃元宵、赏花灯、舞龙舞狮等习俗。
&&猜猜看答案：蕾。
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编辑出版：
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总编：何清
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