2016富阳鹿山新城区横桐线改造工程2016年公开招标

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S234平桐线平顶山光明路口至舞钢任桥段改造工程施工1标、监理1标招标中标公告
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S234平桐线平顶山光明路口至舞钢任桥段改造工程施工(1标)、监理(1标)招标中标公告S234平桐线平顶山光明路口至舞钢任桥段改造工程已由河南省交通运输厅(豫交文【号文)批准建设,建设资金来源于省补助及自筹。河南豫信招标有限责任公司受平顶山市公路管理局委托,就本项目的施工、监理进行公开招标,按规定程序进行了开标、评标,经评标委员会专家推荐,现将中标候选人名单公示如下: S234PTX-GJ01:第一中标候选人:单位名称:河南省平顶山中亚路桥建设工程有限公司地址:河南省平顶山市湛河区新南环路南侧(铁炉村对面)中标金额:伍仟柒佰伍拾万贰仟肆佰肆拾元整(&) 第二中标候选人:单位名称:漯河市公路工程建设总公司地址:漯河市郾城区黄河路619号中标金额:伍仟柒佰柒拾万贰仟陆佰陆拾肆元整(&)S234PTX-J01:第一中标候选人:单位名称:河南恒通工程监理咨询有限公司地址:平顶山市新城区庙洪线北综合得分:92.36分中标金额:贰佰壹拾陆万肆仟柒佰壹拾伍元整(&2164715)第二中标候选人:单位名称:漯河信运监理咨询有限公司地址:漯河市郾城区泰山北路13号综合得分:88.58分中标金额:贰佰壹拾陆万肆仟柒佰壹拾伍元整(&2164715)各有关当事人对中标结果有异议的,可以在中标公告发布之日起七个工作日内,以书面形式向平顶山市公路管理局提出质疑,逾期将不再受理。监督部门:平顶山市交通运输局纪委 招标人:平顶山市公路管理局电 话: 电 话:地 址:平顶山市长安大道交通大厦 联系人:李女士邮 编:467099 地 址:平顶山市长安大道交通大厦 招 标 人:平顶山市公路管理局招标代理人:河南豫信招标有限责任公司日 期: 日
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2016年《政府工作报告》
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区十五届人大五次会议文件(11)
政 府 工 作 报 告
日在杭州市富阳区第十五届人民代表大会第五次会议上&&
杭州市富阳区区长& 黄海峰
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,并作《杭州市富阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2015年工作回顾
过去一年,我们深入贯彻落实中央、省、市和区委决策部署,在区人大、区政协的监督和支持下,适应新常态,抢抓新机遇,紧紧围绕转型升级主线,着力加快融合发展步伐,紧盯目标,合力攻坚,较好地完成了&十二五&规划和区十五届人大四次会议确定的主要目标任务。
一年来,全区经济社会发展总体平稳。初步核算实现地区生产总值643.5亿元,同比增长9.3%;固定资产投资403.8亿元,增长15.3%,其中工业性投资151.1亿元,增长7.7%;财政总收入91.6亿元,增长0.5%,一般公共预算收入54.3亿元,增长3.8%;规上工业增加值187.7亿元,增长4.1%;社会消费品零售总额198亿元,增长16%;自营出口总额15.1亿美元,增长10.5%;城镇常住居民人均可支配收入43510元,增长8.9%,农村常住居民人均可支配收入25010元,增长9.5%。全面完成&十二五&节能减排任务,通过国卫复评验收,创获国家级生态区,权力清单制度改革获浙江省公共管理十佳创新奖。
过去一年,我们紧紧依靠全区人民,主要做好了以下工作:
一、主动抓机遇谋发展,融合步伐不断加快。开展杭富一体化发展战略研究,完成区域总体规划中期评估和土地利用、环境功能等多规融合修编。按照杭州市《关于加快富阳区与主城区一体化发展的若干意见》,系统谋划、有序推进撤市设区各项工作。新增财政资金1.2亿元,就业困难人员补贴等25项民生政策与主城区实现并轨,受益群众达到20万人,其中困难弱势群体受益达到6万人(次)。融杭交通改善提升,拆除320国道中村收费站,杭富城际铁路试验段和都市高速(绕城西复线)中埠枢纽节点工程动工建设,杭黄高铁等重大交通项目加快推进。积极对接杭州&两区&建设和钱塘江生态经济带布局,硅谷小镇、药谷小镇分别入选省、市首批特色产业小镇,黄公望金融小镇成为钱塘江金融港湾重要组成部分,成功申报杭州富阳保税物流中心(A型)。3所中小学、幼儿园与主城区名校对接联盟,区一院与浙江中医药大学建立合作关系。对16条道路进行更名,率先与市本级市民卡实行资源整合,新增进杭公交专线3条。
二、全力攻项目扩投资,发展后劲不断夯实。持续开展&项目竞赛年&活动。京东智慧物流基地、大华智慧产业园、千岛湖引配水工程等120个项目开工建设,富春硅谷一期、瑞利科技、华日冰箱等102个项目竣工投用。20个省重点项目和35个杭州市重点项目分别完成年度计划的117%和126%。实行全区&一盘棋&征迁政策,深入开展施工环境专项整治,完成征地3420亩,拆迁房屋1987间、企业90家,杭黄高铁、富中改扩建及东大道等一批重点项目地块征迁&清零&,交付银湖花苑等回迁安置房2554套,回迁安置9090人。借势推进重大项目招商,举行三次项目集中签约仪式,引进中国智慧体育产业基地、首创奥特莱斯、龙晖水上乐园、中民筑友等优质项目26个,签约金额达320亿元。全年实到内资87.9亿元、外资2.82亿美元。举行首届富商大会,浙商创业创新到位资金33亿元。
三、突出稳增长促转型,产业结构不断优化。深入实施&一号工程&,实现限上信息(智慧)经济主营业务收入320亿元,增长33.4%。高新技术产业增加值增长14.5%,生物医药、装备制造等战略性新兴产业增加值增长11.5%。鼓励和引导造纸企业兼并重组,造纸企业整合至80家以内,组建3家造纸企业大集团。基本完成彩钢、球拍等行业整治。传化物流、宝龙城市广场、运通网城电商园等重点服务业项目投用,实现服务业增加值285.9亿元,增长16.2%。阿卡农庄、云尚农庄、玫瑰园、九重天等现代农业新业态不断涌现,民宿经济向特色化发展,完成农业总产值59.8亿元,增长6.1%。深入实施&四换三名&工程,腾出用能空间18.7万吨标煤,完成11家&互联网+&企业试点,实施100个机器换人项目,新认定国家重点支持高新技术企业19家,新增上市(挂牌)企业6家。引进&5110&创业项目11个,国千、省千人才累计达到19名。开展&五帮一化&服务企业活动,组织集中走访企业755家(次),协调解决问题380个。
四、坚持强统筹优环境,城乡品质不断提升。320国道至富阳大桥连接线、富春江第一大桥加固工程基本完工,金秋大道完成改造,公望路隧道、九龙大道改造工程等动工建设。鹿山新区总部楼宇有序推进,行政服务中心、江滨西大道景观二期加快建设。高教园浙江中医药大学建成开学。城市&六治&深入实施,完成4个背街小巷整治工程,拆除违法户外广告2400处,投用1000辆公共自行车、1180个公共停车泊位和55辆新能源公交车,新增优化公交线路15条。小城市、中心镇和美丽乡村建设有序推进,全省推进村庄规划暨农房设计落地工作现场会在富阳举办,文村、东梓关、大源、秉贤等浙派、杭派民居试点成效显著。启动城区&污水零直排区&建设,城市污水处理厂四期和第二批126个农村生活污水治理工程开工建设,关停整治畜禽养殖场277家,城区河道、洋浦江、大(小)源溪整治成效明显。提标建设富春江堤防10.8千米,除险加固山塘水库45座。编制农房建设控高导则,建立&两违&防控综合信息平台,完成&三改&123万平方米,拆违213万平方米,拆后利用率达82.5%。&两路两侧&1920个省政协督办和自查自纠问题得到整治。实施大气污染防治行动,淘汰黄标车3137辆,淘汰和改造锅炉579台,整治可视烟囱94支,主城区基本建成&无燃煤区&。
五、积极推改革破难题,活力动力不断增强。深化&四张清单一张网&改革,全面取消非行政许可审批事项,新明确部门责任边界65项、事中事后监管事项92项、服务清单283项,启用浙江政务服务网(富阳区)平台。建立&大审批&体系,实施&证照到期告知系统&、商事登记&五证合一&和&一照一码&,实行企业&零增地&技改项目和园区负面清单外项目不再审批,新增市场主体8471户。省级资源要素市场化配置综合改革试点有序推进,对601家规上工业企业进行亩产效益综合评价,完成城镇低效用地再开发1911亩,盘活存量建设用地1117亩,消化批而未供土地5232亩、村级安置留用地324亩。新引进3家银行机构,设立中小企业金融管理中心和金融服务中心,全年存贷款余额达到878.2亿元和968.7亿元。实行天然气、用电、用水价格改革。全面实施户籍制度改革,建立城乡统一的户口登记制度,8项与户籍相关的待遇差异得以消除。成立276个村股份经济合作社,完成农村土地确权登记,建立农村集体产权交易平台。
六、着力惠民生强保障,社会事业不断发展。十个方面民生实事项目42项具体任务全面完成。&富春山馆&主体完工,建成抗战胜利浙江受降纪念馆,成功举(承)办浙江社会各界纪念抗战胜利70周年、郁达夫烈士殉难70周年纪念等活动。创建3个省文化示范村。新建农村文化礼堂34个,全年开展活动650场(次)。区医卫中心、富春八小建成启用,区中医院搬迁改造、区二院病房大楼、富中改扩建、银湖实验学校、富阳学院改扩建等民生项目有序推进。新增专用校车24辆。举办区第八届全民运动会,承办滑翔伞世界杯、全国业余铁人三项等国际国内赛事,15所学校体育场地对外开放。完善就业创业促进体系,城镇新增就业15687人,城镇登记失业率为2.54%。城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达到95.3%和99.8%,6万多名城乡居民基础养老金提高至150元/月,企业退休人员养老金平均每人每月增加250元。新建居家养老服务照料中心70家、残疾人小康&阳光庇护中心4家,为60周岁以上老年人购买意外伤害保险。竣工交付各类保障住房596套,完成农房改造3133户,农村困难家庭住房救助202户。推进食品安全检测和可追溯体系建设,建立阳光厨房137家。完善治安管理和社会应急联动体系,快速处置各类公共突发事件,严厉打击各类违法犯罪活动。实施&百日维稳&行动,加大信访积案化解力度,信访总量下降11.8%。安全生产形势总体平稳,安全生产事故起数下降6.1%。
七、切实转作风提效能,政府建设不断加强。坚决落实区委决策部署,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受司法、舆论和群众监督,认真办理人大代表建议175件,政协委员提案170件。制定实施法治政府7个方面32项举措,执行区政府常务会议会前学法制度。实施政府职能转变三年行动计划,政府组成部门减少至25个。深入开展&三严三实&专题教育,实行行政约谈、&公述民评&和&电视问政&,查处&不担当、不作为、不落实&问题251起,问责处理公职人员33名。严格落实党风廉政建设主体责任,完成政府部门纪检派驻机构全覆盖。试点涉农专项资金支付&2+4&改革。推进全口径预算管理,加强经济责任审计和财政、金融、投资审计,严格控制行政支出,区本级&三公&经费下降15.3%。
过去一年,我们积极支持工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、红十字会、慈善总会、关工委等群众团体和社会组织开展工作,人武人防、外事侨台、民族宗教、防灾减灾、气象、地方志、结对帮扶等工作进一步加强,工商联、青联、商会等有力助推经济社会转型发展。
各位代表,这些成绩凝聚着全区人民的心血和汗水,坚定了我们奋勇前行的信心和决心。在此,我谨代表区人民政府,向奋斗在各条战线的广大干部群众和外来建设者,向给予政府工作不懈支持的人大代表、政协委员、离退休干部,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向各级驻富直属单位和部队官兵,向所有关心支持富阳发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到富阳发展中存在的问题和矛盾,政府工作中存在的差距和不足,主要表现在:经济下行压力仍然较大,部分传统企业生产经营困难,企业&两链风险&不容乐观;长期积累的结构性、素质性矛盾还未能根本解决,转型升级任务相当艰巨;城乡统筹协调、城市治理体系和治理能力有待提升;土地、资金等要素保障矛盾突出,财政支出压力日益增大;就医就学、养老服务、交通出行、生态治理和社会保障等工作与群众要求还有差距;一些干部担当精神、办事能力和服务水平有待进一步提升。这些问题,需要我们勇担责任、综合施策,认真加以改进和解决。
《杭州市富阳区国民经济和社会发展第十三个
五年规划纲要(草案)》说明
&&& 根据区委十三届十二次全体会议通过的《&十三五&规划建议》,区政府编制了《杭州市富阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。在编制过程中,我们认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神和区委全会精神,充分征求了专家组、人大代表、政协委员和社会各界人士的意见建议,并加强与各专项规划的有效衔接,认真研究谋划了重大工程、重大平台、重大项目、重大改革&四个重大&体系,提出了36个预期性指标和约束性指标,初步安排了总投资2250亿元的重点项目计划,努力提高规划的针对性、可操作性。下面,我就《规划纲要(草案)》主要内容作简要说明。
一、&十二五&时期国民经济和社会发展主要情况
&十二五&时期是富阳发展很不平凡的五年。面对经济下行、产能淘汰、要素趋紧等多重压力和挑战,我们高举&工业兴区&大旗,咬定转型升级不动摇,砥砺前行、厚植基础,除科技研发投入、财政总收入两项指标外,较好地完成了&十二五&规划确定的主要目标任务。
过去的五年,产业结构不断优化,综合实力稳步提升。与2010年末相比,全区生产总值年均增长9.2%,人均地区生产总值达96475元,固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长17.6%和17.2%,提前实现&翻番&目标,其中固定资产投资和工业性投资总量分别达到1466.5亿元和607.7亿元。五年累计淘汰关停造纸企业169家,信息经济、生物医药、装备制造等行业的引领和支撑作用逐步显现。三次产业比重从6.9:60.4:32.7调整至6.6:49.0:44.4。成功创建国家级开发区。累计实到外资12.85亿美元、内资329.93亿元,连年荣获杭州市招商引资工作考核一等奖。3家企业销售产值突破百亿,上市(挂牌)企业达到9家。
过去的五年,融杭发展实现突破,城乡建设更加均衡。统筹城乡发展水平进入全面融合阶段。特别是日,富阳正式获批撤市设区,成为杭州第九区。鹿山新区、高教园初具雏形,东方茂、汽贸城等综合体建成投用。推进富阳大桥连接线等内环路网建设,祝闲线、江滨南大道等一批道路建成通车。小城市、中心镇培育扎实推进,4条富春山居精品线路串点成线,浙派、杭派民居建设呈现亮点。深入打好治水治气、&三改一拆&&四边三化&&两路两侧&等环境整治组合拳,成功创建国家级生态区,荣获浙江省美丽乡村先进县(市),富春江水质考核十年来首次达到&优秀&。
过去的五年,社会事业全面发展,民生福祉持续增进。&十二五&期间,新增财力80%用于民生支出,累计投入230.6亿元。每年办好十个方面民生实事项目,整治背街小巷12个,交付保障性住房2408套,建成投用区医卫中心、妇保院二期、职教中心等一批民生工程。成功实现&省平安县(市、区)&十连冠,捧回&平安银鼎&。创获中国最具幸福感城市、国家慢性病综合防控示范区、中国书法之乡、浙江省示范文明城市。加快推进民生政策与主城区并轨步伐,基本公共服务一体化水平和均等化程度明显提高。城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长10.9%和12.2%,城乡居民收入比缩小至1.74:1,处于全省前列。
过去的五年,法治建设深入推进,重点改革走在前列。建立政府重大行政决策程序规则等规章制度,落实法律顾问、信息公开、行政复议、行政应诉等法治举措,荣获浙江省创建法治区工作先进单位,&六&五&普法考核获全市第一。实施&四张清单一张网&、资源要素市场化配置、户籍制度改革、农村确权赋权、公立医院改革等省级试点,晒出全国首张县域政府权力清单,探索创新&大审批&、责任清单、服务清单等便民举措。高桥镇、受降镇撤并成立银湖街道。经济、社会、文化、政府等领域其它各项改革扎实推进,中央电视台等国家级媒体累计报道400余次。
二、&十三五&发展的指导思想和主要目标
党的十八届五中全会描绘了未来5年我国发展的新蓝图,确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,为&十三五&乃至更长时期的发展指明了方向。从全国来看,&十三五&时期是我国全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。从全省来看,浙江肩负着&干在实处永无止境,走在前列要谋新篇&的新使命,省委省政府提出要高水平全面建成小康社会。从杭州来看,&十三五&时期将承办G20峰会和筹办亚运会,推进国家自主创新示范区和跨境电子商务综合试验区建设,朝着建设世界名城目标大步迈进。从富阳来看,&十三五&时期是我区融合发展的重要机遇期、转型升级的持续攻坚期、创新驱动的发力关键期,既面临难得的历史机遇,也面临诸多的风险挑战。我们必须顺应新形势、把握新要求、谋求新作为,加快富阳在新起点上的高发展,全力描绘好富春山居新画卷。
根据区委《&十三五&规划建议》,&十三五&时期,我区经济社会发展的指导思想和总体目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照&四个全面&战略布局的要求,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持融合发展、转型发展这一主线,以提高发展质量效益为中心,坚定不移地实施&工业强区&战略,加大城乡统筹力度,加大&文化名区&建设力度,加大社会治理和民生保障力度,加快由&县域经济&向&都市经济&、&无限政府&向&法治政府&、&郊县&向&城区&转型,统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设,高水平全面建成小康社会,打造智慧山水城、都市新蓝海,描绘富春山居新画卷。
根据上述指导思想和总体目标,《规划纲要(草案)》提出&十三五&时期我区经济社会发展的具体目标是:
&&经济实力实现新提升。地区生产总值年均增长8%以上,期末突破900亿元,人均生产总值达到13万元;第三产业比重提升到50%;一般公共预算收入年均增长6%以上,期末达到70亿元。到2018年实现全区生产总值、人均生产总值、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入比2010年翻一番,比全国提前两年实现&四个翻一番&目标。
&&发展动力实现新转换。研发投入占生产总值比重年均提高0.1个百分点;发明专利授权量五年累计达到1000件以上;全员劳动生产率达到18万元/人;规上高新技术产业销售产值占规上工业销售产值比重达到43%;固定资产投资五年累计达到2500亿元以上;社会消费品零售总额年均增长10%;对外贸易总额达到35亿美元。
&&城乡统筹实现新突破。以多规融合为指导的全域空间开发格局基本确立,现代化美丽城区展现新面貌,美丽乡村建设扩面提质,城乡基础设施、公共服务一体化发展格局基本形成,户籍人口城镇化率达到43%以上。
&&社会民生实现新跨越。与杭州主城一体化、同步化发展水平明显提高,基本公共服务均等化更加优质,群众文明素养不断提升,社会更加和谐稳定。城镇调查失业率控制在5%以下,城乡常住居民人均可支配收入年均增长8%以上。
&&生态文明实现新发展。以治水、治气、治废为重点的环境综合整治取得明显成效,全面完成上级下达的节能减排任务。推进&三江两岸&生态景观保护与建设,构筑沿江、沿山、沿路绿色景观廊道,森林覆盖率保持在63%以上。
三、&十三五&时期的主要任务
《规划纲要(草案)》提出了今后五年六个方面的主要任务,即实施好六个重大工程:
&&实施科技创新驱动工程。我们将进一步聚焦创新平台建设,重点沿320国道&高尔夫路&江滨东大道&富春江,打造富春创新创业带。推进一批特色小镇和众创空间建设,整合集聚各类创新要素,加快企业创新、人才创业,推动发展方式和发展动力转换,使富阳成为杭州国家自主创新示范区的重要拓展区。
&&实施城市功能提质工程。我们将全面加快杭富同城一体发展,推进与杭州主城区之间的规划、交通、产业、环境等全方位融合。坚持以&兼田园之美,具城市之利&理念统筹城乡发展,优化&一城两组团&的空间结构,突出融杭&桥头堡&和鹿山、新登、场口等建设重点,提升城市品质,完善基础配套,重构农村美与生活,推进城乡协调发展。
&&实施智慧经济引领工程。我们将深入实施&工业强区&战略,围绕&中国制造2025&,顺应&互联网+&趋势,以智慧经济为引领,推进&两化融合&,主攻智能制造,持续打好转型升级组合拳,加快形成&5+5&融合型产业体系,推动产业向中高端迈进。
&&实施美丽富阳推进工程。我们将坚定走&绿水青山就是金山银山&的科学发展之路,落实生态文明战略,推进绿色清洁生产,加强环境综合治理和生态资源保护性开发,不断优化山水宜居环境,积极争创国家级生态文明建设示范区和&美丽杭州&先行区。
&&实施民生共建共享工程。我们将坚持全区财政支出增量的三分之二以上用于民生,把不必要的开支节省下来,增加公共服务供给,提高公共服务水平,办好民生实事。深入推进文化强区建设,完善就业促进和社会保障体系,全面实现民生政策与市本级并轨,进一步加强和创新社会治理,不断提升人民群众的获得感和幸福指数。
&&实施治理能力提升工程。我们将坚持以法治化、市场化为导向,进一步理顺政府、市场、社会关系,全面深化法治富阳建设,加强重点领域改革,推进社会信用体系建设,着力构建现代治理体系,不断提升政府推动经济社会发展的能力和水平。
各位代表,《规划纲要(草案)》全面落实了区委《&十三五&规划建议》的战略意图,描绘了&十三五&我区经济社会发展的宏伟蓝图,反映了全区人民的共同意愿。我们坚信,在市委市政府的大力支持和区委的坚强领导下,经过全区人民的共同努力,《规划纲要(草案)》提出的各项目标任务一定能够实现!
2016年主要工作
2016年是&十三五&的开局之年,也是本届政府任期的收官之年,更是G20杭州峰会的保障之年,做好今年的工作,责任重大、意义深远。我们必须全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照稳中求进、转中求好的总基调,紧盯发展目标,破解发展难题,增强发展动力,厚植发展优势,实干至上、行动至上,全面推进富阳融合发展、转型发展,为&十三五&开好局、起好步。
综合各方因素,建议今年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长6%;一般公共预算收入增长6%;固定资产投资增长12%;工业性投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%;自营出口总额增长5%;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入增长9%;万元GDP综合能耗、主要污染物排放等约束性指标完成上级下达的目标任务。
根据上述目标任务,我们将奋力抓好以下六个方面工作:
一、围绕开放发展,加快融合步伐,进一步激发新区活力
加快构建开放式融杭格局。以杭州市新一轮城市总规修编为契机,科学做好综合交通、重点平台、重大配套和要素保障等重大功能布局研究。深化区域总体规划和多规融合编制,细化全区空间管控构架,加强银湖、东洲两个融杭&桥头堡&控规的编制和实施工作。推进都市圈综合交通体系建设,加快杭富城际铁路、都市高速(绕城西复线)、杭黄高铁等重大项目建设,推动彩虹快速路向西延伸工程。积极对接钱塘江生态经济带、钱塘江金融港湾、城西科创大走廊等省、市重大产业布局,推进富春创新创业带建设,完善各重点平台基础设施和公共服务配套功能,加快硅谷小镇、药谷小镇、金融小镇等省、市、区三级特色小镇培育建设。
抢抓&两会两区&重大机遇。把服务保障G20峰会作为各项工作的圆心,以只有确保、没有力争的决心,全力打好融合发展、环境整治、安保维稳、项目投资、作风建设5大专项行动攻坚战,推动城市硬软环境大提升。抢抓G20峰会机遇和&峰会后&效应,科学制订招商引资、招才引智行动方案,积极推介我区创业投资、旅游发展环境。加强对接杭州市&亚运前&行动方案,积极争取承办相关赛事和展会活动。推进国家自主创新示范区拓展区和中国(杭州)跨境电商富阳园区建设,积极探索先行先试政策,争取杭州&两会两区&辐射带动富阳的最大红利。
深入推进体制机制一体化。按照&一年启动、两年实施、三年融合&的思路,深入推进财政体制、管理权限、行政审批、户籍管理等体制机制的研究和调整工作。推动剩余15项民生政策标准与杭州市逐步并轨,缩小低保金、企业退休人员生活补助金等政策与市本级的差距。实现与杭州各城区医保定点单位互认,住房公积金与杭州主城区实行一体化管理。试行重点普通高中双向定额招生,推动医疗卫生、文化教育等多个领域开展协作。完善公共交通专项规划,实行出租车营运与主城区&五个统一&管理。通过体制机制融合,进一步打通主城区产业、人才、资本、技术等资源向富阳溢出的通道。
二、围绕创新发展,推进结构改革,进一步注入增长动力
更加注重产业结构调整。坚持把&一号工程&作为引领转型升级的主攻方向,加快京东、大华等项目建设,推动富春硅谷、颐高圣泓、浙大网新等产业园二次招商,全年限上信息(智慧)经济主营业务收入增长12%以上。推进造纸、铜冶炼、建材等传统行业规模化、绿色化、特色化发展,继续引导造纸企业兼并重组,加快富春环保&东顺集团10万吨高档生活用纸、和鼎铜业二期等项目建设。突出富通集团、海正药业、金固鞍钢等龙头企业带动作用,引导中小企业协作配套,加快推进装备制造、生物医药等战略性新兴产业做大做强。坚持工业与服务业两轮驱动,推动服务业加快发展,实现服务业增加值增长11%以上。加快建设杭州富阳保税物流中心(A型),推进5大电商园区和&汽车超人&等电商平台建设,健全送货郎等农村电商服务网络,建立50个农村电商服务网点。建设黄公望金融小镇,年内入驻基金管理机构30家以上,管理资金规模超过200亿元。加快锦绣富春、龙晖水上乐园等项目建设,野生动物世界创建5A景区,提升龙门古镇、黄公望隐居地等景区品质。围绕都市型农业,进一步做精做优农业,全年农业增加值增长1.5%以上。稳定粮食种植面积,努力提高粮食单产。推进阿卡农庄、玫瑰园等观光农业、创意农业、体验农业发展,继续办好农事特色节庆活动。开展全国新型职业农民培育试点工作。鼓励工商资本投资开发现代农业,培育壮大农业龙头企业,新建农林现代园区5个,新增示范农民专业合作社15个。
更加注重释放有效需求。着力发挥投资对稳增长和促转型的关键作用。继续开展&项目竞赛年&活动,全年实施100个重点产业项目和239个政府投资项目,确保183个项目建成投用。落实三级协调和&六个一&全程跟踪服务机制,有效加强项目进度和施工管理,切实减小项目施工对群众生活的影响。充分发挥重点平台主阵地作用,银湖、东洲、江南、场口、新登、金桥等平台完成基础设施投入9.3亿元,重点产业项目投资超百亿。注重平台引企、以企引企和以资引企,争取再引进一批10亿元以上项目,全年实际利用外资2.89亿美元,实到杭外内资46亿元以上。着力推进&双清&行动,继续实施&阳光征迁&,完成征地2000亩和重点项目拆迁任务。努力破解&占水补水&难题,加强低丘缓坡土地开发利用,全年新增建设用地2000亩。着力发挥消费的基础作用和出口的促进作用。面向主城区市场和刚性需求,稳定住房消费,推进商品房去库存化。贯彻国家&一带一路&战略,支持企业运用B2B、B2B2C、&海外仓&等多种模式,进一步打开对外贸易新通道。
更加注重供给结构改革。在适度扩大需求的同时,重点通过鼓励创新创业、化解产能过剩、降低企业成本、优化要素配置,调整供给结构,增强发展内生动力。建立省科技大市场富阳分市场,积极打造各类众创空间,集聚创业者、风投资本、孵化器等高端要素,促进产业链、人才链、创新链等耦合,新增市、区级孵化器各1家。突出企业创新主体作用,新培育国家级高新技术企业15家、省级科技型企业50家左右。深化资源要素市场化配置综合改革,完善科学公平的综合效益评价体系,实行用地、用电、用能、排污等差别化管理。争取国家、省、市政策支持,积极落实降低企业成本的各项措施。推进&四换三名&工程,实施&机器换人&项目100个,新增&互联网+&企业试点20个,消化批而未供土地2400亩,完成低效用地再开发1200亩。大力弘扬企业家精神,营造创新创业氛围,加强&创二代&培养。新增上市企业1家、新三板挂牌5家,新增一批中国驰名商标、省级名牌和省著名商标,鼓励企业参与各级标准修(制)订。继续实施&塔基工程&,加强小微企业培育,着力推进科技型、成长型中小企业发展壮大。
三、围绕协调发展,促进城乡均衡,进一步增添城市魅力
打造山水宜居的品质之城。加快城市重点区块建设,鹿山新区重点完成和推进江滨西大道景观二期、4幢总部楼宇、行政服务中心等项目;高教园建成开学武警士官学校;江南新城实施大桥南路延伸、蔡伦路综合改造,启动江滨南大道延伸工程;银湖区块重点完成银湖水系、银湖实验学校建设;东洲新城加快推进首创奥特莱斯等项目建设。主城区以截污纳管为重点,加大背街小巷整治力度,扩大群众受益面;深化城市&六治&,推进&智慧城市&建设,强化对重点易堵路段、占道经营、乱停车、乱搭建等行为的治理力度,稳妥做好营运三轮车处置工作。完善地下管线信息平台建设,加强路面开挖建设综合管理,减少&拉链马路&现象。
打造均衡完善的基础设施。在加快融杭交通体系建设的同时,积极推进内环快速路、城区路网、组团连接线、农村公路的建设和改造。全力以赴确保完成23省道拓宽改造和综合整治工程,加快公望路隧道建设,开展春永线路面改造,实施环金线、横桐线、乘七线整治和江滨西大道延伸工程,启动东洲大桥建设。加快城乡公交一体化,增加新登、场口等平台至富阳城区、杭州城区公交线路,推进城区公交零距离换乘,努力让交通更畅通、出行更便捷。推进千岛湖引配水工程,开工建设江北第二水厂,启动高桥污水处理项目,加快城市污水处理厂四期和城区污水提升泵站、主干管网建设。投运110千伏高桥变、九龙线等电力工程,开工建设220千伏龙星变,配合做好&800千伏灵绍特高压工程建设,新增主网变电容量25万千伏安,开展新一轮电网升级改造工程。
打造产城融合的城市组团。将新登、场口提升至杭州城市组团予以规划建设,增强产业集聚、公共服务功能,辐射带动区域发展。深入实施新登小城市培育三年行动计划,重点推进新登镇公共服务中心、区二院病房大楼、福光小学迁建等项目。加快场口新区和场口集镇建设,推进青江畈土方平整和一批集镇路网工程。推进万市集镇综合改造、大源旧城改造、大(小)源溪综合整治等一批提升工程。更加注重人的城镇化,加快引进和提升商业配套设施,推动教育卫生等资源向小城市、中心镇延伸。进一步推进强镇扩权改革,推动便民服务事项、审批权限、执法力量下放下沉。
打造田园风情的美丽乡村。继续提升4条富春山居精品线路,启动2条新精品线路建设,新建2个省级重点历史文化村、2个杭派民居示范村和10个特色村,使美丽乡村更具富春味道、乡愁气息。加强民宿产业整体规划,新增农村现代民宿点6个。优化村庄规划和村庄设计,加强农村建房管理,推动美丽村庄规划落地。全面开展农村土地承包经营权登记工作。深化清洁城乡工程,扩面农村生活垃圾分类处理试点。加强对基层组织运行的经费保障,完善村级资金第三方监管体制机制。
四、围绕绿色发展,深化环境治理,进一步加大组合拳推力
深入推进节能减排。开展全省污染总量控制制度改革创新示范点建设,严格实施能耗倒逼和污染物排放总量控制。推进工业园区生态循环化改造,完成50家企业清洁生产审核和20家企业电平衡测试,实施重点节能项目15个。完善排污权交易市场,建立排污权储备和出让制度,推动排污权抵押。深化生态公益林、自然保护区、森林公园的建设和保护。落实环境污染责任保险,加强环境执法司法联动,强化责任追究和损害赔偿制度,严厉打击环境违法行为。
深入推进治水治气。全力争创治水&大禹鼎&和省级&清三河&达标区。重点推进城乡污水处理设施及管网建设,基本实现城区截污纳管和农村生活污水治理工程全覆盖,完成全区养殖场生态治理,切实加强农村生活污水治理工程的后续管理,全面消除乡镇(街道)级以上河道劣V类水质断面。统筹抓好防洪、排涝、供水、节水等工作,试点开展海绵型城市建设,推进富春江标准堤工程建设,完成青云闸等城市排涝项目,做好山塘水库除险加固工作。全面推进大气污染防治计划,完成全区燃煤锅炉、热电锅炉淘汰改造任务,加强机动车尾气、秸秆焚烧和各类扬尘治理。推进生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、有害固废、再生固废综合处置,提升垃圾处理&无害化、减量化、资源化&能力水平。
深入推进三改一拆。围绕创建&无违建区&目标,实施新一轮&三改一拆&工作,全年完成拆改面积137万平方米以上,确保无增量违建,存量违建分类处置到位。坚持拆改结合、改用结合,认真做好拆后土地复绿、复垦和综合利用等工作,切实提高拆后实际利用率。扩大城中村&一村一策&改造试点,探索推进老旧区块、危旧房综合改造。深化&四边三化&、&两路两侧&整治工程,推进违规出租房、企业钢棚、农村附房等专项整治行动。坚持疏堵结合,科学合理安排中小企业和农村建房用地,努力缓解群众生产生活用地需求。
五、围绕共享发展,加强社会保障,进一步凝聚民生合力
深化平安富阳创建。围绕G20峰会保障任务,强化全区&一张网&的社会治理网络体系建设,全力做好反恐怖、防破坏等各项安保工作,全力以赴捧回&平安金鼎&。健全矛盾纠纷排查化解机制,注重通过法定途径,分类处理群众合理诉求。层层落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。推进社会诚信体系建设,启动实施统一社会信用代码制度。加强对强揽工程、阻挠施工等行为的整治,优化净化项目建设环境。启动&七&五&普法教育。进一步做好公共安全、应急管理、人民防空、网络舆情等工作,开工建设民兵&巡特警训练基地、工兵营机械库工程。
加强文化强区建设。全面掀起&办好G20、当好东道主&热潮,深入开展市民素质提升工程,扩大公众参与,增强遵守交通、文明出行、爱国卫生等自律意识。抓好城区文化广场、农村文化礼堂等文化阵地,加强青少年校外教育,促进公益组织、志愿者队伍建设。深入实施&城市记忆&工程,建成启用&富春山馆&、泗洲造纸遗址保护二期工程,深入实施龙门古镇提升五年计划,做好龙门古镇&&江南水乡联合申报世界文化遗产工作,完成全区首次可移动文物普查。开展省、市公共文化服务标准化、均等化建设综合试点。举行郁达夫诞辰120周年纪念、&公望富春&文化周等系列活动。推动文创产业与块状经济、美丽乡村、现代农业融合发展,打造一批艺术创客中心。倡导全民阅读,建设书香富阳。
推动社会事业发展。对接省、市教育和卫生事业发展规划,积极采取合作办学、办医等形式,推动杭州主城区优质教育、医疗等资源向我区辐射。动工建设东吴小学、富春第四(浪漫香槟)幼儿园,加快推进富中改扩建、富阳学院改扩建、区中医院搬迁改造和乡镇社区卫生服务中心建设工程,建成启用青少年宫。鼓励社会资本兴办教育、医疗机构。深化医疗卫生体制改革,实施&双下沉、双提升&工程,加快医联体建设,引导患者分级就诊。实施&全面二孩&生育政策,科学分析人口变化,提前谋划幼儿园等配套设施。推进省体育现代化乡镇和特色乡镇创建,办好中国国际滑翔伞定点邀请赛等体育赛事。进一步做好民族宗教、外事侨务、对台事务,支持总工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联开展工作。
提高社会保障水平。完善促进就业创业机制,全年新增城镇就业1.2万人,培养各类技能人才1万人。全面推行机关事业单位养老保险制度改革,推进失地保险转企业养老保险工作,提高城乡居民医保报销比例,探索行业自律、社会评价的医保定点监管新模式。继续实施低收入农户增收致富奔小康工程。完善最低生活保障体系,加强支出型贫困群体和残疾人救助帮扶,做到困难群众&应保尽保&。围绕&9643&养老服务格局,推进各类养老机构发展,重视做好失能失智老年人救助工作。稳步推进保障房货币化安置改革,完成第九期保障性住房建设。健全社会救助体系,深入开展&春风行动&,大力发展红十字、慈善等公益事业,切实保障妇女、儿童权益。
六、围绕服务发展,转变政府职能,进一步强化政府执行力
提升依法行政水平。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,高度重视舆论监督和公众监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,进一步提高人大代表建议和政协委员提案办结满意率。严格落实政府信息公开条例,执行重大行政决策程序规则。加强规范性文件制定和备案审查工作,重视行政复议和行政应诉,规范行政执法流程和执法行为。加强基层民主建设,依法做好村级组织换届选举。
推进政府自身改革。深化&四张清单一张网&改革,推进权力清单&瘦身&、负面清单&扩面&、责任清单&强身&、政务服务网提升。完善&大审批&服务体系,探索网上代办、多级联办等服务新模式,进一步减少审批层级和事项。启动综合行政执法体制改革。加大产业基金与社会资本、银行资金的对接合作,充分发挥产业基金、PPP等新型融资模式的杠杆效应。积极探索工作新机制、新方法,着力加强工程建设、政府采购、公开招投标等重点环节管理。
强化政府服务职能。我们将继续走好群众路线,把人民群众满意不满意作为衡量政府工作的最高标准。办好民生实事项目,增进群众社会福祉。完善和创新政府&服务清单&,更好地履行政府服务职能,让企业、老百姓享受更优的服务、更多的便利。落实区政府领导接访包案和接听区长公开电话制度,认真办理群众来电来信来访,切实解决一批群众诉求,化解一批纠纷矛盾。完善落实联系基层、联系企业制度,重视和加强&两链风险&分类处置,着力帮助企业解决实际困难。
建设高效廉洁政府。我们将践行&三严三实&要求,大力倡导讲实效、重实绩的优良政风,真正把心思用在干事业上,把精力放到抓落实上,做到紧盯不放,一抓到底,全力以赴完成既定目标任务。深化行政约谈、&电视问政&等治庸问责措施,切实治理干部&三不&行为。严格落实党风廉政建设责任制,认真履行&一岗双责&。加强审计监督和行政监察,严厉查处各类违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立过紧日子思想,厉行勤俭节约,深化公车改革,集聚财力办大事、办实事、办好事,以良好政风取信于民,以良好业绩造福于民。
各位代表!时代赋予重任,人民寄予期待,实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,紧紧依靠全区人民,振奋精神,勇于担当,开拓创新,真抓实干,为加快高水平全面建成小康社会,描绘富春山居新画卷而努力奋斗!
2016年政府民生实事项目
一是加大污水治理力度。全面完成城区&污水零直排区&建设,对城区河道流域实行截污纳管。完成第二批126个行政村农村生活污水治理工程,启动农村生活污水工程开挖道路生态修复。
二是改善交通出行环境。新增优化城区公交线路5条,新增新能源公交车30辆,新增公共停车泊位1000个。对鸣翠桃园出入口处等3个城区交通堵点路段进行整治。实施农村公路提升改造20千米,完成农村公路大中修40千米。
三是提高社保医保水平。实现与杭州各城区社保权益互查互认和医保定点医院互认互通。城乡居民基本医疗保险门诊报销比例根据不同等级医院分别提高5-10%。困难人群医疗救助标准提高10%,最高限额提高到10万元。建立商业保险远程诊疗会诊系统。城乡低保标准增长10%以上。
四是加强城乡住房保障。完成江南新城民主安置小区(二期)等安置公寓建设,竣工交付万平方米,回迁安置农户3180人。完成2500户农村住房改造、200户农村困难家庭住房救助。
五是深化大气治理工程。开展4家热电企业超低排放改造,完成5家挥发性有机物重点企业的治理。开展加油站、油罐车及储油库的油气回收工作。
六是强化食品安全管理。创建省级农产品质量安全示范区,开展农林产品质量安全追溯体系建设。新增菜篮子基地8个。食品定量检测达到5.5批次/千人。完成50家学校、幼儿园、大中型餐饮企业&阳光厨房&建设。完成5个小区高层住宅二次供水设施改造。
七是丰富城乡文体活动。新(改)建农村文化礼堂20个,开展文化下乡活动300场、流动青少年宫活动80场,修缮历史文化建筑20处。城区符合条件的学校室外体育健身场地向社会开放率达到95%以上。
八是加强养老为老服务。新增养老床位500张,新(改、扩)建城乡社区居家养老服务照料中心45家。动工建设老年健身中心,建成标准化门球场2个。
九是强化公共安全保障。完成26个社区微型消防站建设,推广应用独立感烟报警器3000个。开展1.2万人次红十字应急救护培训。实施地质灾害点房屋搬迁或治理8个,除险加固山塘水库37座。建设85个灾害点实景监控,新增45个水位实况监测点,构建&防灾减灾一张图&综合指挥系统。
十是优化便民办证服务。加快推进&互联网+政务&,全面推行预防性健康体检合格证、行驶证补换等10项网上便民服务,实现相关证照网上申请、在线服务、快递送达。取消补办户口簿工本费。实行机动车驾考互联网自主预约考试。
钱塘江金融港湾(P2):省政府主导的七大万亿级产业平台之一,上至千岛湖,下至海宁,沿钱塘江、富春江两岸集聚布点,旨在打造能够集聚资本、转化资本的平台和载体,成为全国有影响力的区域金融中心。
保税物流中心(P2):指封闭的海关监管区域并且具备口岸功能,分A型和B型两种。A型保税物流中心,是指经海关批准,由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。B型保税物流中心,是指经海关批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。
一号工程(P3):2014年7月杭州市委十一届七次全会提出要把大力发展信息经济、智慧经济作为&一号工程&。
四换三名(P4):即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市和名企、名品、名家培育。
互联网+(P4):即&互联网+各个传统行业&,利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态。
5110(P4):&十二五&期间的5年内,引进培养并重点支持100名海外高层次创新创业人才,其中国家&千人计划&、省&千人计划&和杭州市&521&计划人选10名左右,简称&5110&计划。
&五帮一化&服务企业活动(P4):&五帮&是指帮助企业落实新政策,帮助企业招商引资、招才引技,帮助企业推广技术、机器换人、节能减排等,帮助企业创新创业、开拓市场,帮助企业村企接对、区企对接,营造良好发展环境。&一化&是指建立经常化服务企业机制。
城市&六治&(P4):即治堵,完善交通组织;治废,强化源头监管;治乱,实施市容环境整治;治差,推进背街小巷整治;治脏,加强渣土运输管理;治气,开展&五气共治&。
两路两侧(P5):即铁路、公路两侧。
无燃煤区(P5):即在划定区域内的企事业单位(含个体工商户)所有的燃烧设备禁止燃用原煤等高污染燃料。
非行政许可审批(P5):即由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的,除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。
四张清单一张网(P5):即政府权力清单、政府责任清单、投资负面清单、部门专项资金管理清单和浙江政务服务网。
证照到期告知系统(P5):即进驻区行政服务中心的9个行政审批部门44种证件或执照,在有效期截止日前30日,通过短信的方式提前告知办事群众及时延续有效证照。
五证合一(P5):即将由市场监管、国税、地税、人力社保、统计等部门分别办理、各自发证(照),改为由申请人&一表申请&、由市场监管局统一收件,并与国税、地税、人力社保、统计部门并联审批,统一核发加载注册号、组织机构代码、税务登记证号(纳税人识别号)、社会保险登记证号和统计登记证号的营业执照(正副本),以&一照五码&形式实现&五证合一&。
一照一码(P5):即建立统一登记流程、统一编码和赋码规则,通过&一窗受理、互联互通、信息共享&,由市场监督管理部门、税务部门分别核发不同证照改为由市场监管部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
富春山馆(P6):即博物馆、美术馆、档案馆&三馆合一&文化综合体项目。该项目从黄公望的《富春山居图》及其《写山水诀》中的&远山&、&次山&、&近山&的空间表现手法中汲取灵感,整个建筑高低错落,廊檐绵延,水墨意境,恰似富春江边的富春山之形。清光绪十九年(1893)的浙江舆图局&杭州府二十里方图&和&富阳县五里方图&上,在富春江北、县城东北的自然之山中,就标注有&富春山&,&富春山&从侧面代表了富阳悠久的富春文化。另,&山&与&三&谐音,使用&富春山馆&一名,更能反映该建筑的数量集成和文化考量。
涉农专项资金支付&2+4&改革(P7):&2+4&是指2个乡镇(街道)实行综合性改革试点和4个乡镇(街道)实行单项性改革试点,将所有涉农部门全年专项资金的项目安排权交给这2个乡镇(街道)和将某一部门全年涉农专项资金的项目安排权交给这4个乡镇(街道),由乡镇(街道)根据实际情况安排项目,项目完成后由主管部门进行验收,财政根据项目进展情况和验收情况拨付资金。该改革旨在加强乡镇(街道)的自主管理能力,调动乡镇(街道)的积极性和主动性,提升项目的针对性和资金绩效。
&三公&经费(P7):即财政拨款支出安排的因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费。
&两链风险&(P8):即资金链、担保链风险。
三改一拆(P10):即旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑。
四边三化(P10):即在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动。
&六&五&普法、&七&五&普法(P10、P23):分别指在公民中开展法制宣传教育的第六个(年)和第七个五年规划(年)。从1986年党中央通知全国普法开始,每五年为一个周期。
平安银鼎、平安金鼎(P10、P23):实现平安区(县、市)九连冠和十二连冠,省委省政府分别颁发&平安银鼎&和&平安金鼎&。
中国制造2025(P14):即国务院于日公布的强化高端制造业的国家战略规划,是建设中国为制造强国的三个十年战略中第一个十年的行动纲领。
两化融合(P14):即信息化和工业化的高层次的深度结合,是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路,其核心是信息化支撑,追求可持续发展模式。
&5+5&融合型产业体系(P14):即培育壮大信息技术、高端装备、生物医药、电商物流、现代金融五大新兴产业和提升发展绿色造纸、金属材料、文化创意、健康休闲、都市农业五个优势产业。
两会两区(P16):&两会&即杭州2016年举办G20峰会和2022年举办亚运会,&两区&即建设中国(杭州)跨境电子商务综合试验区和创建国家自主创新示范区。
城西科创大走廊(P16):东起浙大紫金港校区,西至临安市区,旨在打造企业创新、人才创业的重大战略平台,建设成为全球人才创业创新的新高地。
5大电商园区(P18):即京东、运通、华辰、东箭、泓隆等5个电商园区。
三级协调(P18):即根据项目存在问题的轻重缓急,分区委区政府领导、区项目办或区各有关部门、区项目办督查组或各项目有关责任单位三个层级牵头协调解决问题。
&六个一&全程跟踪服务机制(P18):即招商引资项目签约以后,根据项目类型和落地区域,明确一名联系领导,落实一个牵头部门,建立一个联席机制,强化一个考核办法,实行一个督查机制,完善一套代办机制。
&双清&行动(P18):即重点项目征迁清零和回迁安置清零。
阳光征迁(P18):即征地拆迁阳光工程建设,通过媒体、网址等多种形式公开征地拆迁补偿安置政策、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果。
一带一路(P19):即国家&丝绸之路经济带&和&21世纪海上丝绸之路&,是目前中国最高的国家级顶层战略。
B2B、B2C、&海外仓&(P19):B2B是指企业与企业之间通过专用网络或互联网,进行数据信息的交换、传递,开展交易活动的商业模式。B2C指电子商务的一种模式,也就是通常说的直接面向消费者销售产品和服务商业零售模式。海外仓指先把货运往海外,然后根据国外买家订单进行派送。
塔基工程(P19):2013年区政府提出实施塔基工程,即把整个工业经济比喻成一座塔,量大面广的小微企业为&塔基&,塔基工程就是要夯实塔基,包括推进小微企业上规升级和个体工商户转为企业,即&小升规&和&个转企&两个方面的工作内容。
横桐线(P20):即富春街道横山下&&银湖街道桐岭坞路段。
乘七线(P20):即新登乘庄&&七板桥路段,系老05省道路段。
省级&清三河&达标县(P22):省治水办对全省各县(市、区)&清三河&(治理黑河、臭河、垃圾河)工作的专项评比。
大禹鼎(P22):即省政府每年对11个地级市、90个县(市、区)&五水共治&工作考核情况的综合评比,获得优秀奖的,授予大禹鼎,是浙江省治水最高荣誉。2014年度,全省共授予地级市大禹鼎4个,县(市、区)大禹鼎20个。
&双下沉、双提升&工程(P24):即通过完善政策、创新机制,以&人才下沉、资源下沉&为手段,努力引导优质医疗卫生资源流向基层,支持基层医疗卫生机构&服务能力提升,服务效率提升&,强化基层医疗卫生体系建设。
&9643&养老服务格局(P25):即96%的老年人居家接受服务,4%的老年人在养老机构接受服务;不少于3%的老年人享有养老服务补贴。
PPP(P25):即公私合作模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
一岗双责(P26):指既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到&两手抓、两手硬&,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。}

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