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对我朔州市&三农&工作的意见和建议. 正文
对我朔州市&三农&工作的意见和建议.
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篇一：二、对做好“三农”工作的意见和建议 广东省保持共产党员先进性教育活动
中共广东省委保持共产党员 先进性教育活动领导小组办公室
省委政研室“三围绕、四落实、五结合” 抓好先进性具体要求大讨论???????（2） 省民政厅开展“三个一百”活动 扎实推进先进性教育活动????????（3）
1 省委政研室 “三围绕、四落实、五结合” 抓好先进性具体要求大讨论
省委政研室从本单位工作和党员岗位实际出发， 认真组织开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。 围绕三个层次开展大讨论。即围绕政治坚定、求真 务实、本领过硬、精益求精、无私奉献、清正廉洁六个方面讨论提炼新时期共产党员先进性具体要求；围绕求实、求精、勤学、创新、团结、奉献六个方面讨论提炼加强机关作风建设的具体要求；围绕素质高、能力强、业务精、作风硬、工作实、效率高六个方面 讨论提炼树立党员干部形象的具体要求。 落实四项措施，确保大讨论不走过场。一是领导带 头发言，发挥好示范、启示、引导作用。二是责任落实到人。规定每位党员都要参加大讨论，都要发言、交流心得体会。三是组织层层讨论。分别组织了教育活动领导小组、处以上干部、室先进办、各党支部、 2全室党员的讨论。四是加强督促检查，防止走过场。 联系实际，实行五个结合。把先进性大讨论与深入 理解党章规定的党员义务，深化对胡锦涛同志提出的“六个坚持”的认识结合起来，明确先进性的总体要求；与“理想、责任、能力、形象”教育活动结合起来，增强党员干部“争创三有一好，争当时代先锋”的自觉性积极性；与进一步提高党员的工作能力与水平结合起来，把先进性具体要求落实到具体工作中；与学习身边先进典型结合起来，使大家对先进性看得见、摸得着、学得了；与从我做起、从现在做起结合起来，将边学边改边提高体现在行动上。
省民政厅开展“三个一百活动” 扎实推进先进性教育活动
省民政厅在先进性大讨论中要求全体党员努力争当 “六个模范”，即做努力学习的模范，坚定共产主义远大理想信念；做为民解困的模范，牢固树立为人民服务的宗旨；做争当全国民政工作排头兵的模范，争创一流业绩；做开 3拓创新的模范，争创时代先锋；做依法行政的模范，树立现代执政意识；做干净干事的模范，保持清正廉洁。 为把先进性教育活动引向深入，省民政厅认真开展“三 个一百”主题实践活动。即：开展“百名孤残儿童”助学活动，发动厅直机关全体共产党员自愿捐款帮助100名孤残儿童解决生活和上学难问题。开展“百间敬老福星工程”督导活动，组织厅直机关14个处室对全省14个地级市的100间敬老院的改造进行对口督导，确保在今年上半年完成改造扩建任务。开展“百座烈士革命纪念建筑物”维修保护活动，从社会福利资金和慈善总会等渠道安排专项资金对全省100座烈士纪念建筑物进行维修保护，使其成为当地革命传统和爱国主义教育的基地。
报：中央组织部，中央先进办各组，中央驻粤督导组，省委常委、副省 长、省人大主任、省政协主席，省委先进性教育活动领导小组成员 送：各市、县（市、区）委书记 发：省直各单位（其中机关党组织1份），中央驻粤单位，省委各督导组， 各市、县（市、区）委组织部，各市、县（市、区）委先进办
（共印1500份） 4篇二：朔州市最低生活保障工作的调研与思考 龙源期刊网 .cn 朔州市最低生活保障工作的调研与思考 作者：王泽 田志清 郝志勋 来源：《当代农村财经》2015年第01期 城乡居民最低生活保障制度是社会保障体系的关键一环，是保障民生、发展民生的基础，是社会和谐稳定的最后一道“安全网”。建立城乡居民最低生活保障制度，既是实现社会公平、维护社会稳定的需要，也是政府对国民应尽的责任和义务。山西省朔州市近年来高度重视全市城乡居民最低生活保障工作，按照“制度健全、资金落实、管理有序、操作规范、群众满意”的工作目标，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，城乡居民最低生活保障制度逐步得到健全完善，有效保障了全市城乡困难群众的基本生活，促进了全市经济社会和谐发展。近日，笔者深入各县（区）对全市城乡居民最低生活保障制度工作进行了核查调研，总结了工作成效，分析了存在问题的主要原因，提出了加强城乡居民最低生活保障制度工作的对策与建议。 一、朔州市城乡最低生活保障制度运行的现状 朔州市城市居民最低生活保障制度是从2001年开始建立和实施的，2006年全市农村低保制度全面推行。全市城乡低保以“应保尽保”为目标，经过民政部门和财政部门的共同努力，不断强化城乡低保制度建设和管理工作，有效促进了社会的和谐稳定。 一是保障水平不断提高。随着经济社会的快速发展，人民群众的物质文化需要的日益提升，城乡低保对象范围也逐步从传统的“三无”孤儿、老人，扩大到家庭人均收入低于最低保障线的所有贫困人群，先后10次提高城市低保保障标准。截至2012年底，全市共有城市低保对象6.69万人，累计发放城市低保金17262.7万元，人均月补助214元；农村低保对象共有8.83万人，累计发放农村低保金12312.6万元，人均月补助113元。 二是及时发放春节补贴和临时价格补贴。春节前按照城市低保对象每人300元、农村低保对象和农村五保对象每人200元、优抚对象和建国前老党员每人360元的标准，为全市城乡困难群众17.88万人发放生活补贴4368万元。同时，协调有关部门对全市享受国家抚恤补助的优抚对象、城市低保对象和五保供养对象按每人每月30元标准，农村低保对象按每人每月20元标准，发放临时价格补贴，有效缓解了物价上涨对困难群众基本生活的影响。 三是制定公布了农村五保供养标准。市民政局、财政局联合下发《关于朔州市现行农村五保供养标准的通知》，从日起，农村五保集中供养补助标准在现行基础上分散供养每人每年提高100元，集中供养每人每年提高500元。2012年，全市累计支出农村五保供养资金3072万元。 四是社会救助资金支出比重持续增长。2013年全市在经济下行压力加大、煤炭市场疲软、财政收入增幅趋缓的情况下，继续加大民生保障投入力度。2013年，全市预算安排各类篇三：全省扶贫工作会议精神和对我县扶贫工作的建议
乘势而上 努力加快扶贫脱贫攻坚步伐
――全省扶贫工作会议精神以及对我县扶贫工作的建议
一、 全省扶贫工作会议的主要精神 （一） 会议概况 -26日，省委、省政府在省委人大会堂分别召开了全省农业农村工作会和全省扶贫工作会议。省委、省政府、省人大、省政协、省军区的主要领导；各地州市、县分管领导、农委主任、水利局长、扶贫办主任；省直各厅局主要负责人；省水利厅、省农委、省扶贫办领导班子全体成员共1000多人参加了大会。会议分三个阶段进行，一是2月25日上午由省委书记粟战书主持，听取国家水利部部长陈雷同志作中央1号文件的辅导报告；二是25日下午由省委副书记王富裕主持，听取省委书记粟战书、省长赵克志分别在全省农业农村工作会上的重要讲话；二是26日上午和26日下午分别由省人民政府副省长禄智明主持，分别听取了王富裕书记在全省扶贫工作会议上的和禄智明副省长的总结讲话。会上，分别对获得2010年农业农村和扶贫开发工作的先进单位进行了表彰奖励，并签订了2011年农业农村工作和扶贫开发工作目标，贵阳市、黔西南州、安顺市、省水利厅、湄潭县、印江县等10个先进单位在会上他了经验交流发言。 （二）会议的主要精神 这次全省农村工作和扶贫工作会议，主要是认真学习党的十七届五中全会、中央农村工作会和省委十届十次全会精神，总结成绩，分析形势，明确提出今后我省“三农”工作和扶贫开发工作的总体思路、奋斗目标和主要任务。 当前，我省正处在“加速发展、加快转型、推动跨越”的关键时期，扶贫开发工作面临着既要“赶、”又要“转”的双重任务、双重压力，形势十分严峻。李克强副总理到贵州视察时提出了“四个同步”的要求，即：“贵州要与全国同步建成小康；贵州经济发展要与改善民生同步；经济发展要与转变发展方式同步；区域经济要与民族地区的经济发展同步”。四个同步的核心是贵州要与全国全面实现小康目标同步。因此，省委书记粟战书在全省农村工作会议上向全省提出了向“绝对贫困发起总攻”的命令。指出：“必须下更大的功夫、花更大的力气，用更大的力量解决贫困问题。不管任务多么繁重，工作多么艰巨，时间多么紧迫，打赢这场攻坚战的决心绝不动摇，减贫摘冒的要求绝不能动摇”。赵克志省长强调：“把扶贫开发作为“三个重中之重”的工作来抓，作为第一民生工作来抓，全方位加大扶贫攻坚力度”。这些重要论述是指导全省扶贫开发工作的总方针。 会议总结了全省扶贫开发取得的成绩：一是农村贫困人口大幅下降，减少农村贫困人口272.4万人，贫困发生率从23.9下降到14.9%；二是农民生活条件持续改善，个重点县农民人均纯收入从2005年末的1641元增加到2010年的3105元；三是扶贫产业稳步推进；四是基础设施明显改善；五是社会事业稳步提高。并在全国实现了“三个率先” 在全省总结创造出了“三个典型”和探索积累了“四条经验”。 三个率先是：率先按“摘帽不摘政策”的原则推进“减贫摘帽”工作，创新了扶贫开发的工作机制，率先按0元的扶贫标准完成了全省贫困人口的识别工作，强化了扶贫开发工作的瞄准机制；率先按集中连片特殊困难地区的划分，编制完成了全省乌蒙山区、武陵山区和苗岭山区综合规划和产业专项规划，抢占了新十年国家扶贫开发工作重点的先机和扶贫工作的制高点。 三个典型是：利用生物手段修复生态、治理石漠化、促进农民增收的“睛隆模式”；以整村推进为基础、整乡推进连片开发、区域或县域推进的“印江经验”，一业为主、多品共生、种养结合、以短养长的“长顺做法”。 四条经验是：一是坚持把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，把农民增收作为“三农”和扶贫开发的重中之重的思想不动摇；二是坚持“三基本”的工作重点不懈怠；三是坚持分类扶持的工作方法不折腾；四是坚持“大扶贫”的工作格局不扯皮。 会议分析了我省扶贫开发工作存在的突出问题：一是扶贫开发任务十分艰巨，且集中连片；二是贫困现象与恶劣的自然环境共存，返贫因素复杂；三是以水、电、路、气、房、科、教、文卫、保为主要内容的基本公共服务均等化历史欠账多，扶贫资金供需矛盾十分尖锐；四是贫困群众的素质与脱贫致富的要求还有一定差距；五是在一些地方存在以低保代替扶贫的现象，工作机制弱化，很不适应新时期扶贫开发工作的需要。要完成2015年减少一半贫困人口，到2020年基本消除绝对贫困现象，与全国同步建成小康社会的重大任务，扶贫开发任务异常艰巨和繁重。 会议明确了全省扶贫开发工作的指导思想和目标任务以及工作重点： 指导思想：认真贯彻党的十七届五中全会，省委十届十次全会，全省经济工作暨深入实施西部大开发战略工作会议，省委农村工作会议精神，牢牢把握“三个主基调”，突出“两大主战略”，坚持“三化同步”，围绕“四大战略目标”，以发展产业、农民增收、减贫人口、促进基本公共服务均等为核心，以武陵山区、乌蒙山区、苗岭山区和大娄山山脉等集中连片特殊困难地区为重点区域，以50个国家扶贫开发重点县为主攻方向，以93个一、二、三类贫困乡镇为工作重点，实施“一体两翼”扶贫开发战略，突出(转 载 于: 在 点 网:对我朔州市&三农&工作的意见和建议.)重点、主攻难点、点面结合、连片开发、协作推进、全面落实“十大民生”工作、“十大助农增收”措施，打好扶贫攻坚战，确保完成今年五大工作任务，不断探索扶贫开发新途径、新方式。 目标任务： 一个主基调：加速发展、加快转型、推动跨越； 二大战略：实施工业强省和城镇化带动战略； 三化同步：在推进工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化； 四大战略目标： （1）到2015年，按照国家扶贫标准，贫困人口数量比2010年减少50%以上； （2）到2020年基本消除绝对贫困现象，缓解相对贫困，扭转收入差距扩大趋势； （3）国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平； （4）水、电、路、气、房、科、教、文卫、保、环境整治等基本公共服务主要领域指标有大的进步。 五大具体目标： （1）减贫55万人，力争达到60万人以上； （2）实现2个国家扶贫开发重点县、58个贫困乡减贫
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单位精准扶贫工作总结
　　机关单位精准扶贫工作总结及2016年工作计划　　根据溪办文[2015]23号《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》和溪办发[2015]26号《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发&关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案&的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：　　一、高度重视，强化组织领导　　为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。　　二、细化工作措施，确保工作成效　　一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导吴立新带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。　　二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。　　三、2016年工作计划　　(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到2020年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。　　(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。　　(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是：　　1、帮扶单位包村任务：一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。　　2、干部包扶贫困户任务：一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。　　四、保障措施　　(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长赵桂平任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。　　(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。　　单位2015年精准扶贫工作总结　　2015年，我办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办的大力支持下，认真落实科学发展观，开展党的群众路线教育实践活动，坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合，紧紧瞄准贫困群体与贫困人口，大力实施开发式扶贫战略，不断完善扶贫开发机制，积极实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设，全县扶贫开发工作富有成效，贫困人口继续减少，农民收入持续增长，群众生产生活条件得到改善，农村经济保持稳步增长势头，社会事业有了新的进步。　　一、加强学习，提高理论水平和业务素质　　认真学习贯彻党的和十八届三中全会、四中全会和十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真开展党的群众路线教育实践活动，按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署，扎实开展“一创双优”教育活动;认真学习省、市扶贫办的各类文件，掌握其中的精神实质。通过学习提高了我办整体素质，为开展扶贫开发工作打下坚实基础。　　二、2015年主要业务工作情况　　(一)整村推进项目　　1、2015年整村推进项目，按照《关于下达2015年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组【2015】1号)要求，我县今年完成了9个贫困村(韩村乡苏二庄村、固城乡姚屯村、柳格镇城北村、双庙乡单寨村、六塔乡谢庄村、瓦屋头镇里固村、马村乡岳麦村、大流乡店上村、阳邵乡西阳邵三村)的扶贫开发整村推进任务，使用中、省财政资金630万元，修建c25标准水泥路道路长18.65公里。　　2、2014年度第二批整村推进项目，使用中省财政扶贫资金132万元，完成了马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村的整村推进道路工程，修建c25标准水泥路道路长4.6公里。　　3、2014年度整村推进示范村奖励项目，省扶贫办奖励我县整村推进示范村(古城乡后囤上村、大屯乡南召市村)资金100万元，修建c25标准水泥路道路长2.76公里。　　4、利用整村推进结余资金86万元，修建c25标准水泥路道路长2.4公里，解决了古城乡叶村、范村、前囤上、大高村、马庄村等5个村的群众出行难问题。　　(二)“雨露计划”培训情况：　　2015年XX县“雨露计划”计划培训1000人，按照国家精准扶贫要求，今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训，共举办培训班13期，培训贫困人口1200人。　　培训前期我办充分摸底调查，掌握农民需求，培训实施方式根据农民需求，真正做到农民需要什么就培训什么，农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式，培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖阳邵乡乜庄村、报录村、西阳邵二、三、四村、前寒泗滨村、仙庄乡王毛孙村、大流乡店上村、六塔东留固村、古城马庄村、西王庄村、前囤上村、固城乡吕家村、马村乡白马杨村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。　　从今年整体培训情况来看，根据农民需求，重点突出“实用”二字，经后期电话回访培训效果整体较好，受到广大贫困农民的称赞，通过开展培训，进一步转变了贫困村群众的生产观念，提高了生产效率，增强了贫困群众自我发展能力，使贫困村贫困户基本掌握1―2门实用生产技术，拓宽了农村家庭的增收门路，提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领，增强了农民自身的“造血”功能，促进了贫困村的发展。　　(三)扶贫开发建档立卡工作　　1、扎实开展前期各项准备阶段工作。一是精心制定了扶贫开发建档立卡工作实施方案。按国务院扶贫办及省、市扶贫的要求，结合我县实际，制定了操作性强、针对性强的县级实施方案;二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会，及时安排部署工作。三是科学测算贫困人口。按照市测算贫困人口规模，根据本县贫困人口分布实际情况，将贫困人口规模测算到乡，乡镇按照县测算规模测算到行政村;四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡，经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。　　2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的识别。　　按照“确定规模，农户申请，民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法，稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作，真正做到了不错评、不漏评。全县17个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组，全县识别贫困人口46602人，11590户。　　3、完成了贫困村的识别。　　按照“一高一低一无”的标准，对符合条件的行政村采取“村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序，以2011年全省认定的贫困村为基础，严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进，定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村(包括受表彰奖励的整村推进示范村)，乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村，不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村78个，其中新认定贫困村20个。　　4、完善各乡镇资料归档工作。　　我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作，但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前，我办采取逐乡审核上报材料，并对各乡材料提出整改意见，待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前，全县17个乡镇资料已审验合格，完成归档。　　5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。　　6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。　　贫困村驻村帮扶工作，我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》，派出78个驻村工作队，参与驻村帮扶县直单位90个，驻村工作队员246名，参与结对帮扶工作各类人员2604名，有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。　　(四)通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4966人。
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Wxcren温习考试网小编为大家精心搜集的“2016精准扶贫考察调研报告格式范文模版(推荐)”，欢迎大家参考借鉴，希望对大家的学习可以起到帮助作用!
　　精准扶贫是一项全新工作，目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施，这是一篇关于精准扶贫调研报告，供您参考借鉴，希望可以帮助到您!
　　为稳步推进全县精准扶贫工作，**月14日至15日，县长**、副县长**率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴**、**两县，就精准扶贫的方式与方法实地考察学习，两县主要领导参与陪同。
　　一、考察情况
　　考察团分别参观了**县**片区、**片区、**片区、**茶业集团以及**县**片区、**镇等地方，每到一处，考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。
　　二、考察主要成果
　　**、**两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路，以&绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的&的三维纲要为统领，坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念，创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措，整合资源，全面发力，展开扶贫攻坚的强大攻势，取得显著成效。
　　(一)精神脱贫转民风
　　**、**两县，在精准扶贫上，始终坚持两手抓，一手抓扶业，一手抓扶志，**县以&**好人&、&最美家庭&、&美德少年&等系列评选，让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视，使之成为**的&草根明星&、百姓学习的&标杆&。**县是十星级文明户创建的发源地，通过开展十星级文明户评选，**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村，家规家训与村规民约有机结合，新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见，强大的宣传氛围，使全县百姓的&精、气、神&在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇&裂变&，使&存好心、做好事、当好人、有好报&蔚然成风。在这里，核心价值观与家规家训融为一体，亲切而自然地走进千家万户，孕育良好民风。
　　(二)做实产业引富民
　　在精准扶贫中，**、**两县围绕生态好、环境美、农民富的目标，始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念，坚持产业扶贫与生态建设并重，在保护生态中发展产业，在培植产业中发展生态，不以牺牲生态为代价发展致富产业，实现了生态建设与扶贫开发的双赢。
　　举全县之力，招引外援，全力争取乡土能人回归故里，以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业，带动产业发展，其中，蒋家堰镇**片区的敖勇按照&公司+合作社+基地+农户&的经营模式，投入3900万元，注册成立****药谷晨康药业有限公司，**创建**锦源绿化造林公司，采取&公司+农户+基地&模式，流转土地6700亩，投入3500万元，发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后，&五个一点&的收入有效促进了贫困户脱贫，即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日，按照每天100元工资计算，每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社红利分红分一点。
　　同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策，比如：养牛3头以上，每头补助300元，养猪按实际出栏数，每头补助100元，发展一家农家乐补助2000元，发展一家商店补助1000元等补助措施，有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。
　　(三)金融支撑精滴灌
　　2014年以来，针对银行&不敢贷&和贫困户&贷不到&、&贷不起&、&还不了&的突出瓶颈问题，**县出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《关于创新金融扶贫工作机制的意见》、《**县邮储政银&互惠贷&、&助农贷&、&扶贫贷&贷款业务实施办法》等系列政策文件，放大了扶贫资金，缓解了扶贫投入压力。2014年，**县政府安排2000万元，整合其他担保资金1亿元作为扶贫贷款风险基金，整合贴息资金1500万元(其中扶贫资金810万元)，吸纳邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行4家银行，按贫困农户1:5、企业1:10的倍数发放扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个品种的金融扶贫贷款。
　　为确保扶贫资金的规范运行，**县根据脱贫带动和辐射作用的大小，设定了贷款额度、贴息年限标准。对贫困户扶贫贷款额度每户不超过10万元，扶贫贴息年限为3年，第一年全额贴息，第二年贴息90%，第三年贴息80%;对产业大户、家庭农场、农业合作社，扶贫贷款额度不超过50万元，扶贫贴息年限为2年，每年贴息50%，其中，对带动贫困户占比达到50%或年带动贫困户脱贫达到10户以上的给予全额贴息;对县域龙头企业、中小微企业和个体工商户扶贫贷款额度不超过500万元，扶贫贴息年限为1年，贴息50%;金融扶贫创新资金主要投向全县各类发展生态产业的农民专业合作社、家庭农场、大户及龙头企业。县扶贫办、县邮储银行对申请扶贫贷、助农贷的农户，逐户调查，指导帮助他们制定发展计划，解决技术、市场等方面的困难和问题，确保贷款用得好、能归还、有效益。
　　(四)全面整合齐推进
　　统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金，坚持&三为主& (集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主)和&四靠近& (靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区)，统一规划、统一补助标准、统一建房试样，采取村级修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等灵活多样的安置方式，连片推进生态扶贫搬迁和消危、旧房改造，从而改善搬迁户的生产生活条件。
　　三、下段工作建议
　　**无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与**、**两县相比，都有着绝对的优势，我们理应对精准扶贫工作期待高、信心更足，结全我县当前实际，提出如下建议：
　　(一)转观念、树新风
　　当前部分干部职工仍把精准扶贫工作等同于以往的&三万&工作，满足于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看，嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户，等着上级领导送来慰问金和物资，这种&等人授鱼，等米下锅&的思想，严重制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合的扶贫理念，干部精准帮扶、群众受惠感恩，将干部群众的扶贫工作思路回归正确导向，扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任，加强宣传力度，营造扶贫氛围，做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度，家喻户晓，人人皆知。
　　(二)建试点、立标杆
　　精准扶贫是一项全新工作，目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施。要在干中学、学中干，以星星村为试点，以点带面，全县推进。一是学习两县重调查、强基础的做法，抓基础台账建设。切实做到&六有&、&五清&，&六有&即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照;&五清&即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思路，抓村级规划。在充分征求群众意见的基础上，按照生产发展、村容整洁、生活富裕的总体要求，结合本地土壤、水系、地理环境，在农田水利、特色优势产业、饮水安全、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面认真研究、合理规划，重点突出特色优势产业，合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展计划。三是学习两县树典型、强宣传的经验抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评选活动，评选出一批身边的典型人、典型事迹，做到电视有声、墙上有影，同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣传力度，营造扶贫与扶志相结的氛围。
　　(三)立规矩、重考核
　　规范管理需要有完善的管理工作机制，建议县政府尽快出台《**县扶贫攻坚工作考核实施细则》，将精准扶贫工作纳入乡镇管理区、县直单位绩效考核体系，作为提拨重用干部的重要依据，建立专班人员能上能下、能进能出机制，明确奖惩措施，保障工作经费，引导各乡镇管理区把工作重点放在扶贫攻坚上，引导县直各单位协调各种资源参与扶贫攻坚，切实担负起扶贫攻坚的重要职责，促进各项政策措施落到实处。
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