建档立卡是什么意思和助学金是相互独立的吗

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  22岁的小刘是西安思源学院大四学生,今年他在陕北老家进行贫困生建档立卡登记后,按照规定可申请6000元助学金生活补助。但暑假他持《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》在村子里盖章后,回到学校审批时,却被学校以“购买笔记本电脑不算贫困生”为由,不给发补助款。(9月21日 《华商报》)
  大学生买电脑未评上贫困生,原因是某些高等学校在贫困生认定工作暂行办法里的“排除性条款”。这也并非是针对谁。之前,电脑、手机和空调等物件,都曾是申请低保的限制条件。虽然这种做法看起来是“一刀切”,但在以前贫困生和贫困户的甄别条件中,确实很难以实际收入作出判断,而信息采集、数据录入缺乏常态化把控。因此,“买计算机者不能享受低保”的硬性规定出台,实在是不得已为之。
  粗线条的方法,看起来是做到了视线范围内的公平,实则是懒政思维,且不符合时代发展的要义。如今,电脑是学生必备的学习工具,尤其是需要CAD工程制图等课程的工程类专业,笔记本电脑更是标配。况且,小刘两千元的笔记本电脑,区别于配置高端、价格高企的奢侈电脑。在贫困生评定的方法中,校方是否也应该更加细化些?
  更关键的是,已有多个管理部门已对小刘家庭收入进行了鉴定,并已建档立卡开始精准扶贫。校方无视这种有绝对说服力的“物证”,却只看一台低端的笔记本电脑,这的确有些说不过去。
  众所周知,建档立卡里有国家对精准扶贫所下的大力气,它是刚性的制度建设。以分级负责、精准识别、动态管理为原则,对每个贫困户建档立卡,这是全国扶贫信息网络系统的工作重点。建档立卡每个环节都责任到人,让每个贫困村、贫困户都精准识别,每一户扶贫对象都经得起群众检验。家庭已经被建档立卡精准扶贫的小刘,持村委会盖章的《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》,就不应该一台电脑而被拒之贫困生的门外。
  给贫困生的补助,不是同情、怜悯和施舍,而是集中力量予以扶持。当然,在环节中,要切实做到扶真贫、真扶贫。但对于已经建档立卡精准扶贫的小刘家庭来说,地方政府已经花了大力气对其进行甄别和走访,校方无需用“购买电脑不算贫困生”来多此一举。毕竟,对于贫困生不止是经济上的帮扶,还要真心实意给予关心。如此,才不失教育的情怀与担当。
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  眼下高校录取通知书已经开始陆续发放,再过1个多月,今年高考新录取的大学生就将进入大学校园。昨日,记者从省教育厅了解到,2016年高考新录取的建档立卡贫困家庭大学生入校后将享受学费全免、适当享受生活补助的待遇。
  记者王晓雨
  在读建档立卡贫困生同享资助
  近日,省教育厅正在对2016年高考新录取的建档立卡贫困家庭大学生进行摸底调查,拟对他们全部免除学费,并适当补助生活费。同时,对目前我省高校在读的建档立卡贫困家庭大学生,也将采取相应的资助政策,确保资助全覆盖。
  自2017年起,省教育厅还决定扩大我省义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助范围,由15%扩大至30%,确保义务教育阶段农村贫困寄宿学生资助全覆盖。今年以来,共资助贫困家庭学生26.2万人,资助额度(含免除学费)达1.92亿元。其中,资助在园贫困家庭幼儿6383名,免除保教费金额511万元,发放政府助学金383万元;资助义务教育学段贫困家庭学生229609名,核拨公用经费1.26亿元;普通高中贫困家庭学生9820名,免除学费786万元,发放国家助学金985万元;资助中职贫困家庭学生6839人,免除学费684万元,发放国家助学金410万元;资助高校贫困家庭在校生9064名,发放国家助学金1317万元,发放国家奖学金52万元,发放国家励志奖学金及省政府励志奖学金1493万元。
  扶贫重点村新改扩建千所幼儿园
  依据《山东省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件建设规划(年)》,下一步,全省的教育扶贫资金分配重点向省级财政困难县倾斜,优先对7005个省扶贫开发重点村中有改薄需求的505所义务教育阶段学校予以重点扶持。总规划投资12.98亿元,截至目前,完成投资6.48亿元,建设校舍32.91万平方米,运动场54.89万平方米,完成设备购置1.6亿元。
  同时,进一步加大贫困村幼儿园建设支持力度,努力实现贫困村公办学前教育资源全覆盖。在学前教育补助经费中单独安排8830万元,专项用于省直单位“第一书记”帮包村幼儿园建设,帮包村新建及改扩建幼儿园项目每个补助40万元,对现有幼儿园每个补助10万元,用于园舍建设及取暖、保教、生活设施设备购置等。 年计划在省扶贫开发重点村新建、改扩建幼儿园1000所左右。2016年省扶贫开发重点村计划建设幼儿园431处,截至目前,已经开工建设228处。 2016年全省安排免费师范生招生计划3000个,所有招生计划均在我省本科提前批一次性完成。
  资助体系覆盖从学前到高等教育
  根据省教育厅提供的数字,2016年,全省落实中央和省级财政安排“全面改薄”奖补资金23.5亿元,用于全省的教育扶贫,其中中央资金8.5亿元、省级资金15亿元;安排学前教育补助资金6.81亿元,其中中央资金5.11亿元、省级资金1.7亿元;省级财政安排乡村教师支持计划补助资金5240万元。各类资金均采用“因素法”进行分配,重点向脱贫任务较重的县和薄弱学校倾斜。
  省教育厅联合省财政厅印发了《关于加强建档立卡农村家庭困难学生资助工作的通知》,自2016年春季学期起,免收适龄儿童学前教育保教费,按照每生每年平均1200元标准发放学前教育政府助学金;免除普通高中学生学杂费,按照每生每年平均2000元标准发放国家助学金;免除中等职业学校学生学费,按照每生每年2000元标准发放国家助学金;对升入我省高校的农村贫困家庭学生,按“绿色通道”办理入学手续,优先办理国家助学贷款,优先安排勤工助学岗位,按照每生每年平均3000元标准发放国家助学金。
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 西安日报社
第02版:今日要闻
  社长:夏泽民 总编辑:屈胜文    国内统一刊号 CN61-0002
根据学生困难程度及学业情况实施相应资助项目
我省高校建档立卡 贫困生精准资助方案出炉
&&昨日,我省有关高校建档立卡家庭子女精准资助方案出炉,资助从2016年秋季学期开始实施,建档立卡贫困户子女在学校就读期间,根据学生的困难程度及学业情况实施相应资助项目,向建档立卡的贫困家庭大学生每生每年发放6000元的助学金生活补助。此外,符合条件者将获得5000元国家励志奖学金。&&资助对象和条件都有啥&&此次精准资助对象:在普通高校就读、具有全日制学历教育正式学籍的农村建档立卡贫困户子女。高等学校指的是根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本专科高等学校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立院校)。&&资助条件:首先是申请精准资助的建档立卡贫困户子女,同时还必须具备遵守宪法和法律、遵守学校规章制度、诚实守信、生活简朴等条件。&&资助项目有哪些&&据了解,我省此次精准资助建档立卡贫困户子女在学校就读期间,根据学生的困难程度及学业情况实施相应资助项目。&&1.励志奖学金(每生每年5000元) 建档立卡贫困户子女符合评选国家励志奖学金基本申请条件者,初步确定为国家励志奖学金获奖人选。学校在最终确定国家励志奖学金获奖人选时,在同等条件下要优先考虑生源来自国家级连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县、省级连片特困地区、革命老区等地区的建档立卡贫困户子女。&&2.助学金
对建档立卡的贫困家庭大学生每生每年发放6000元的助学金生活补助,学费、住宿费高出国家助学贷款限额部分,以及助学金生活补助超出国家助学金标准部分由所在高校从资助专项基金中全额补助。&&3.勤工助学 对于经国家励志奖学金、国家助学金资助的建档立卡贫困户子女,生活学习上仍有困难的,学校要将这部分学生全部纳入勤工助学范围,安排合适的岗位予以资助。&&4.困难补助 对于极少数经过上述资助措施资助后的建档立卡贫困户子女,在生活学习上仍有困难的,学校根据学生实际情况经过认真研究,再给予困难补助。&&资助经费无特殊原因&&不得发放现金&&精准资助工作中对建档立卡贫困户子女的精准识别将依托省扶贫办“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”进行查询。对在校就读的学生(包括陕西籍和非陕西籍),高校安排部署在校学生的建档立卡贫困户子女的精准识别工作。省教育厅要求,学校在认定家庭经济困难学生过程中,均应在班级、院系、学校三级公示(不少于5个工作日),无异议后确定为最终的认定名单,并将认定后的家庭经济困难学生按照建档立卡贫困户子女、其他困难学生分类别录入档案库。&&据悉,精准资助从2016年秋季学期开始实施,此次精准资助具体方式为,建档立卡贫困户子女每年6000元的资助经费,由学校按学年组织申请、审核后,通过储蓄账户发放到受助学生手中。无特殊原因,资助资金不得以现金形式发放。学校不得以实物或服务等形式,抵顶或扣减资助资金。其他家庭经济困难学生的资助条件、资助项目和标准、认定程序等仍按原有国家资助政策执行。 记者 任娜
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