江苏省盐城市亭湖区2016届中考数学一模试卷(含答案)_百度文库
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江苏省盐城市亭湖区2016届中考数学一模试卷(含答案)
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你可能喜欢&&& 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对盐城市亭湖区穿越时光动漫游戏城新建穿越时光动漫游戏城项目、盐城市亭湖区隆之盛电子游戏厅新建动漫游戏厅项目、江苏博德维环境技术有限公司节能环保膜建筑材料和新型气膜建筑研发及产业化项目、盐城市亭湖区新兴镇方明村民委员会新建标准厂房等四个环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，维护公众环境权益，现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公告。公告期为日至日（5个工作日）。
&&& 听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
&&& 联系电话：5（亭湖区行政审批中心环保窗口）
&&& 传真：5
&&& EMAIL：
日拟审批项目汇总表
穿越时光动漫游戏城项目
动漫游戏厅项
盐城市建军中路106号浠沧商业街16号楼3011室
盐城市亭湖区潮声路锦华苑4、5、6幢4-303、4-304室
盐城市亭湖区穿越时光动漫游戏城
盐城市亭湖区隆之盛电子游戏厅
建设项目概况
经营面积380平方米
经营面积380平方米
公众参与情况
1、项目建设单位于日在项目建设地进行了现场公示。公示期间，没有公众提出反对意见。
2、建设单位对周边受影响居民进行了公众意见调查，共发放调查表21份，回收21份。支持本项目建设的21人，占比100%；坚决支持的21人，占比100%，无人反对。
1、项目建设单位于日在项目建设地进行了现场公示。公示期间，没有公众提出反对意见。
2、建设单位对周边受影响居民进行了公众意见调查，共发放调查表20份，回收20份。支持本项目建设的20人，占比100%；坚决支持的11人，占比55%；有条件赞成的9人，占比45%，无人反对。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1、生活污水经化粪池处理达标后排入市政污水管网，由盐城市城东污水处理厂集中处理。
2、严禁新上燃煤设施，须使用天然气、电等清洁能源。
3、合理布局、采取隔声、吸声、安装隔音门窗等有效的措施治理噪声，周界噪声控制在《社会生活环境噪声排放标准》（GB）中2类标准内，并严格执行《娱乐场所管理条例》&每日凌晨2时至8时，娱乐场所不得营业&的规定，防止噪声扰民。
4、固体废物按减量化、资源化、再利用原则，分类收集，妥善处理。生活垃圾委托环卫部门统一处理，日产日清。
5、如项目在营业过程中与周围居民之间引发环境污染纠纷必须立即停业，进行整改，整改完成并得到居民认可后方可恢复运营。
1、生活污水经化粪池处理达标后排入市政污水管网，由盐城市城东污水处理厂集中处理。
2、严禁新上燃煤设施，须使用天然气、电等清洁能源。
3、合理布局、采取隔声、吸声、安装隔音门窗等有效的措施治理噪声，周界噪声控制在《社会生活环境噪声排放标准》（GB）中2类标准内，并严格执行《娱乐场所管理条例》&每日凌晨2时至8时，娱乐场所不得营业&的规定，防止噪声扰民。
4、固体废物按减量化、资源化、再利用原则，分类收集，妥善处理。生活垃圾委托环卫部门统一处理，日产日清。
5、如项目在营业过程中与周围居民之间引发环境污染纠纷必须立即停业，进行整改，整改完成并得到居民认可后方可恢复运营。
节能环保膜建筑材料和新型气膜建筑研发及产业化项目
新建标准厂房项目
盐城市亭湖区光电产业园境内（银光路北侧，雷达河东侧）
亭湖区新兴镇方明村十四组
江苏博德维环境技术有限公司
盐城市亭湖区新兴镇方明村民委员会
建设项目概况
占地面积33145平方米
占地面积为4541平方米
公众参与情况
项目建设单位于日在项目建设地进行了现场公示。公示期间，没有公众提出反对意见。
项目建设单位于日在项目建设地进行了现场公示。公示期间，没有公众提出反对意见。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1、切实加强施工期环境管理，采取有效措施防治施工扬尘、废水、噪声、固体废物等污染周围环境、影响居民正常生活；临时渣土堆场、材料堆场应远离居民和河道，并加装防雨、防扬尘设施，防止暴雨冲刷造成水土流失和大气污染；因项目建设造成的生态环境破坏，施工结束后应予以修复。
2、项目必须执行雨污分流，雨水纳入雨水管网。生活污水经化粪池处理达标后纳入市政污水管网，由盐城建工环境水务有限公司统一处理。
3、项目禁止建设燃煤设施，所使用的能源必须是清洁能源。剪裁工序中产生的颗粒粉尘通过集气罩+旋风除尘器除尘后通过不低于15m高排气筒排放；气膜缝合过程产生的有机废气经集气罩收集后通过不低于15m高排气筒排放。项目以1#生产厂房为边界设置50m卫生防护距离，防护距离内不得建设以办公、居住为主要功能的环境敏感目标。
4、采取合理布局、吸声隔音等措施,确保厂界噪声控制在《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB）2类标准内。
5、固体废物按减量化、资源化、再利用原则，分类收集，妥善处理。边角料由厂家回收循环利用；除尘器回收粉尘收集后与生活垃圾委托环卫部门处理。
1、优化施工方案，选用先进施工设备，采取隔音减振等措施，确保施工噪声控制在国家标准内。禁止夜间（晚22:00至次日6:00）施工，如因工程需要，必须连续施工的，必须向本局申请夜间作业许可。项目实施过程中，如因施工与周围居民之间引发环境污染纠纷必须立即停止施工，进行整改，整改完成并得到居民认可后方可恢复施工。
2、按雨污分流原则布设排水管网，施工期产生的生活污水经化粪池处理后用于农田灌溉；施工废水经隔油池、沉淀池处理后，回用于施工场地喷淋抑尘。
3、建筑垃圾、施工渣土按城管部门规定处置，施工垃圾委托环卫部门统一收集处置。
4、在施工现场周围设置围栏式围墙，材料堆场采取覆盖或喷淋措施，道路及时清扫或喷淋，控制施工现场扬尘污染。
5、加强厂区绿化，绿化覆盖率达规划部门要求。?上一篇文章：
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& &评论摘要(共 0 条，得分 0 分，平均 0 分)工作情况汇报
2015年工作总结和2016年工作思路
发布于： 16:21:23
&坚持新理念&&& 奋力新作为推动人力资源和社会保障工作再上新台阶――周亚民同志在全区人力资源社会保障工作会议上的讲话（日）&同志们：这次全区人力资源社会保障工作会议是在全区上下认真学习贯彻区委七届八次全会、区“两会”精神，全面开启“十三五”新征程关键时期召开的一次会议。区委、区政府对这次会议高度重视，祁区长在百忙之中亲临会议，并将作重要讲话，我们将认真学习，狠抓落实。下面，我根据会议安排，先讲三个方面的问题。一、2015年工作情况和“十二五”回顾过去的一年，全系统认真贯彻中央和省、市、区各项决策部署，锐意创新，争先创优，以“工作葆先进，服务上台阶”为总定位、总目标，全力推进“四项建设”，着力抓好“四个关键”，超额完成年度目标任务，推动人社工作实现新跨越，“十二五”圆满收官。（一）以民生民计为根本，尽心竭力抓保障。就业创业工作有新提升。扎实推进就业安民、创业富民工程，全年实现城镇新增就业9624人，新增转移农村劳动力1.02万人，失业人员再就业1.08万人，城镇登记失业率1.78%，发放小额担保贷款1832万元，扶持创业1285人。在各镇、街道举办各类培训班20余期，实现创业培训2478人。建成各类创业载体24个。服务企业用工多样化，组织“515招才引智暨企业用工招聘会”及重点企业引才用工高校专场招聘会12场，组织“就业集市进社区”、“流动招聘进乡镇”等活动120场，帮助企业招工引才3000人。组织全区重点企业创新驱动转型升级高管人员培训班，65家企业723人次参加培训。年底建成全区人力资源市场，为全区企业用工引才搭建了常态化服务平台。社会保障工作有新突破。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，实现社保扩面基本全覆盖。全区社会保险覆盖率达97%以上，职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别达6.74万人、5.9万人、3.8万人、4.8万人和3.55万人，征缴基金分别达4.2亿元、1.95亿元、0.25亿元、0.14亿元和0.065亿元，城居保参保人数9.06万人，参保率达99%，征缴基金7236万元。征地保障覆盖率和机关事业养老保险社会化发放率均达100%。社会保障待遇水平大幅提升，企业职工养老待遇再增10%。出台区公务员医疗补助实施意见，将全区所有机关事业单位工作人员和退休人员全部纳入公务员医疗补助范围，提高了机关事业单位参保人员医疗待遇，逐步推进机关事业单位养老保险制度改革。“四个不出村”标准化建设达标率100%，被省人社厅列为城乡居民养老保险便民快捷服务示范点。建成西北片区服务中心，圆满实现了用人单位和城镇居民就近办理社保业务的预期目标。和谐劳动关系构建有新进展。秉持公平正义，全力维护劳动者合法权益，劳动关系总体和谐稳定。规范合同签订和履行行为，劳动合同签订率达98.5％；建立企业工资集体协商机制，发挥劳动关系三方协调机制在促进劳动关系和谐稳定中的作用。加大企业依法用工的督查力度，及时纠正用工不规范行为。处理劳动纠纷案件365起，按期结案率100%。镇（街）调解组织规范化建设基本达标，调解仲裁案件质量全面提高，劳动监察执法案件规范化评比全市领先。企业工资宏观调控体系更加完善，调整了企业最低工资标准。（二）以人事人才工作为重点，一心一意抓服务。全面启动“515”人才引进三年行动计划，出台了《盐城市亭湖区“515引才计划”实施意见》，理清了全区人才引进的途径和责任考核体系，与13家高校建立了人才合作关系，先后10多次组织我区重点企业赴西安、哈尔滨、山东等地宣传我区“515引才计划”政策、举办招聘会，成功引进专门人才1545名，大学生6077名，超额完成年度目标。积极组织人才项目申报，获批省“双创团队”项目1个，“双创人才”项目3个。“六大人才”高峰项目申报确认数位居全市各县（市、区）之首。积极优化全区人才结构，招录公务员19名，招聘事业单位工作人员189名，安置军转干部9名。完成各类职称申报评审603名，职业技能鉴定取证人数达9050人。为全区7850名机关事业单位在职人员调整了基本工资标准。出台公务员平时考核办法，进一步强化公务员平时考核管理。（三）以亮点工作为追求，千方百计求创新。年初全局扒排重点工作119项，亮点工作19项，按照“工作项目化、项目节点化、节点责任化”的要求，编成《2015年度工作项目化管理手册》，快速推进。一批亮点工作精彩纷呈，其中“完善城乡就业困难人员托底安置机制工作”、“规范推进征地保障改革工作”、“规范推进劳动监察两网化工作”三项亮点工作受到省人社厅的书面肯定。“完善城乡就业困难人员托底安置机制工作”被市人社局确定为全市亮点工作，我区被省人社厅列为“省级被征地农民社会保障经办管理示范区”，我区劳动监察两网化建设被确定为省级“劳动保障监察两网化管理示范县（市、区）”。（四）以“三严三实”为标杆，转变作风塑形象。全力抓好“三严三实”专题教育，力求“严”成为全系统人员的底色，“实”成为全系统人员的本色。局党委提出的“听党的话、做老实人、发力工作”这一作风建设总要求深入人心，组织全体党员参观南京大屠杀遇难者纪念馆、区廉政教育基地等，进一步加强干部职工思想教育。加大明查暗访频次，确保全局干部职工在岗在位在状态；强化重点部位的监管力度，突出抓好社保基金运行、招录招聘等工作的管理，切实树立廉洁人社的良好形象。与此同时，数字人社建设、文采人社建设有效开展，达到了预期目标，极大地助推了人社事业发展；招商引资、资金争取、挂钩帮扶等工作取得新的成绩，有力地提升了人社部门作为。奋斗赢得成功，拼搏成就精彩。回眸刚刚过去的2015年，我局干部职工在区委、区政府和市人社局的正确领导下，创新思维，提高定位，全力以赴，埋头苦干，各项工作实现了新跨越。在继2014年荣获区委、区政府和市人社局综合考核最高奖――综合奖的基础上，2015年又双双折桂，再度夺得区委、区政府和市人社局综合考核综合奖，圆满实现了局党委年初提出的奋斗目标。同时获得“亭湖区民生幸福和社会事业工作先进集体”、“亭湖区党建创新工作先进集体”单项奖，还获得“盐城市文明单位”、“盐城市双拥模范单位”、“亭湖区文明单位”等光荣称号。今年1月份被区人大常委会表彰为“2015年度人民代表最满意政府部门”，谱写了亭湖人社发展史上新的辉煌。累累硕果，凝聚的是全系统上下和衷共济、攻坚克难的智慧和汗水，体现的是全系统干部职工团结一心、开拓创新的精神风貌，展现的是各条线、各科室、各单位高点定位、勇争一流的可贵品质。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们工作中还面临不少困难和挑战。“515”引才工作面临的企业吸纳压力很大，难以接收大量的高校毕业生；“大众创业、万众创新”的全民创业工作任重道远；就业创业服务体系有待进一步完善；全民参保工作还须努力；影响劳动关系稳定的潜在因素增多，劳资矛盾仍高发多发；系统内作风建设仍须加强。今后工作中，我们要更加注重这些困难和挑战，持续发力，久久为功，研究办法，加以解决。在全系统上下的共同努力下，我区“十二五”人社事业画上了圆满句号。回望过去五年，令人鼓舞，催人奋进。这五年是我区人社事业围绕中心、服务大局的五年。我区始终定位发展不充分是最大的区情，把稳增长作为首要任务。五年来，我们围绕稳增长，努力抓好就业、保障、构建和谐劳动关系等工作。始终把保持就业局势稳定作为首要任务，制定适合我区就业创业的政策文件，以就业大局稳定促进经济发展稳定。到“十二五”期末，我区实现城镇新增就业6万人，促进2.1万名城镇下岗失业人员实现再就业，帮助2400名就业困难人员实现再就业，城镇登记失业率控制在4%以内，转移农村劳动力5万人。基本建立覆盖城乡的社会保障体系，到“十二五”期末，企业职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险人数分别达6.7万、5.8万、3.7万、4.8万、3.55万、9.01万、0.92万人。紧扣诉求表达、矛盾调处和权益保障三个环节，创新工作举措，完善工作机制，促进了劳动关系平稳运行，有力促进了社会和谐稳定。这五年是我区人社事业规范管理、高效服务的五年。坚持“凡进必考”，选拔了615名优秀人才进入机关事业单位。加快推进人才队伍建设，启动实施了“515”人才引进3年行动计划，为经济社会又好又快发展提供了人才支撑，全区人才总量达10.66万人。军转安置工作积极稳妥成效显著。公务员和事业单位工作人员平时管理考核工作进一步完善，专技人员继续学习不断加强。企业军转干部解困稳定工作平稳推进。这五年是我区人社事业革故鼎新、力求作为的五年。根据面临的客观形势和自身实际，牢牢锁定“进位争先，勇创一流，力夺市、区两个综合奖”的奋斗目标，确定了“四个关键”的工作理念，规定了项目化工作方法，提出了“10句话，20个字”的工作要求和“3句话，12个字”的作风建设总要求。思维的积极创新、思路的重大调整引发的是对传统思想的冲击，激发的是全系统前所未有的活力，带来的是激情，是干劲，是成绩。社会保险基金征缴、新增城镇就业人数、基层服务平台建设达标率等主要指标连续在全市名列前茅，多次夺得全市人社工作考核综合奖、区委区政府综合考核综合奖，获得了“人民代表最满意政府部门”光荣称号。这五年是我区人社事业统筹协调、合作共进的五年。针对人社工作涉及面广、关联性强的特点，在制定政策、推进工作时，注重把握好不同群体的利益关系，确保政策效果和社会效果的统一；坚持要素协调，不仅在局内部建立了上下互动，左右配合的良性工作机制，而且与区内各部门、各大块、市直有关部门，市局处室（单位）建立了正常的沟通联系机制，让工作在团结协作中有力推进；面临我局新组建带来的一些工作磨合和不适应，全系统同志能以平常心态服从大局，相互支持、相互配合，使各项人社工作稳步推进，从胜利走向胜利。&&& 二、2016年工作安排和“十三五”展望今年是“十三五”的开局之年，我们必须谋划好全区“十三五”人力资源社会保障事业发展规划，并坚决抓好落实。“十三五”时期全区人社发展事业的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为引领，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持民生为本、人才优先工作主线，以更新的理念、更高的标准、更实的举措服务发展，保障民生，开创全区人力资源和社会保障事业发展新局面，为建设创业开放生态幸福厚德的美丽亭湖作出积极贡献。“十三五”时期全区人社发展事业的总体要求是：树立一个理念：始终将争先创优作为关键导向，振奋精神争一流；始终将科学组织作为关键举措，统筹协调强推进；始终将构建和谐人社作为关键抓手，团结共进优环境；始终将作风建设作为关键保障，自警自律树形象。明确一个工作定位：工作葆先进，服务上台阶。明确一个工作目标：就业创业自在，社会保障完善，人才量质领先，人事管理规范，劳动关系和谐。明确一个工作方法：项目化工作法。明确一条工作要求：大局、计划、责任、创新、务实、方法、服务、环境、团结、廉洁。明确一条作风建设总要求：听党的话，做老实人，发力工作。“十三五”时期全区人社发展事业的主要目标是：就业创业更加充分。就业结构更加优化，就业能力更加提升，就业环境更加公平。确保全区新增就业6.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内；开展就业培训7000人，实现新增扶持创业5000人，创业带动就业2.8万人。社会保障制度更加公平。基本实现法定人员全覆盖，基本社会保障待遇水平适度增长，全区企业职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险人数分别达7.2万人、6.5万人、4.5万人、5万人、4.7万人、9万人。人才规模和质量进一步提高。力争全区人力资源总量达到14.8万人，其中高技能人才达到3万人。人事管理制度更加健全。公务员管理工作科学化、法制化水平进一步提高，基本建立适应不同类型单位特点的人事管理制度，军队转业干部得到妥善安置。分配制度更加合理。适应机关事业单位特点的工资制度更加健全，企业工资分配宏观指导调控体系更加完善，工资决定及正常增长机制基本形成，在岗职工工资收入年均增长10%以上。劳动关系更加和谐稳定。劳动者权益保障机制、劳动关系协调和矛盾调处机制建立健全。规模以上企业劳动合同签订率稳定在98%以上，已建工会企业集体合同签订率达95%以上。公共服务能力进一步提升。以“一网、一号、一卡、一平台”为重点的人社公共服务体系更加健全，社会保障卡覆盖率达90%以上，基本实现人社业务“一卡通”应用。建成引领事业发展，满足百姓需求的“智慧人社”。做好今年工作，对于为“十三五”开好局、起好步极为关键。今年我区人社工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照区委七届八次全会部署要求，围绕“工作葆先进、服务上台阶”总定位、总目标，按照局党委提出的“四个关键”理念安排工作，继续推进“四项建设”，切实抓好“两项改革”，奋力开启我区人社“十三五”规划新征程。今年我区人社工作的主要目标任务是：1.就业创业指标。新增城镇就业9000人，城镇失业人员再就业2800人，就业困难人员再就业320人，支持成功自主创业900人，新增创业主体1000个。2.社会保障指标。企业职工养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险参保人数分别达到6.81万人、6.226万人、3.9万人、4.34万人、4.25万人、8.71万人，征缴收入分别达到4.53亿元、2.025亿、0.28亿元、0.12亿元、0.09亿元、0.48亿元。3.人才工作指标。引进大学生5000人，专门人才1010人，培育高技能人才624人，新增专业技术人才2800人，专业技术人员知识更新工程培训8300人。4.主要工作任务。确保上述各项主要指标稳定在全市前5位。根据上述总体要求和目标任务，今年工作侧重把握好“5个方面”：（一）厚植优势，确保就业创业工作出彩添色。突出抓好“345”。第一，瞄准“三个重点”。一是持续抓好就业困难人员托底工作。充分发挥社区服务平台作用，利用辖区内的企业资源、人脉资源，帮助就业困难人员尽快实现就业再就业。进一步扩大就业困难人员认定、援助范围。进一步加大公益性岗位开发力度。在各街道、社区开发保洁、保安、保绿、车辆管护等公益性岗位250个。进一步加强职业培训。利用就业创业指导室、就业培训室定期开展家政服务、电商等职业技能培训，增强就业困难人员的就业技能。进一步搭建“就业集市进社区”、“流动招聘进乡镇”等供需对接平台，帮助有就业愿望的失业人员实现再就业。二是持续抓好“515”人才招引工作。围绕我区环保、光电、物流等重点产业，进一步搭建招才平台，拓宽引才渠道，再对接一批与产业结构匹配的高校院所，确保我区“515”引才工作站达到20家，形成良好的引才氛围。开拓专门人才引进工作新途径。加强与周边地区职业技术院校的联系，采取订单式培养、上门招聘等方式，积极吸引高技能人才来我区发展。建立盐城籍在外专门人才信息库，通过与区内用人单位信息共享，形成交流机制，推动专门人才招引工作的新突破。三是持续抓好新型技能人才培育工程。积极开展高技能人才培育工作，着力培养产业发展所需人才。第二，做好“四件事情”。一是大力推进全民创业工作。统筹八大类创业主体，实施“十百千”工程，建设十家创业载体，培育百名创业导师，新增千个创业主体。主攻大学生、返乡人员创业，以返乡高校毕业生、农民工、在外有成人士为重点，精心组织“六送”活动，通过“送信息，送乡情，送岗位，送培训，送项目，送经验”，引导各类人士返乡创业。二是统筹做好各类群体就业。从就业指导、政策扶持、技能培训等具体路径入手，推动就业质量与数量双升。三是突出稳定就业岗位。积极应对去产能、调结构中的减员安置问题，及时分析用工形势变化，将援企稳岗、失业保险等各项政策落到实处。四是大力度组织就业创业培训。通过政府购买培训成果引入市场优质培训资源，即与有实力、有能力、有信誉培训机构合作，为不同领域、不同层次的创业主体、就业群体提供专业化、个性化的创业就业培训。第三，完善“五项工作”。一是完善就业创业激励机制。出台就业创业实施意见，进一步明确就业创业各类政策，推进离校未就业高校毕业生就业促进计划，积极开展离校未就业毕业生就业促进专项活动。二是完善“515”引才专项对接机制，形成常态化的宣传、招聘、回访制度。三是完善建筑施工类企业农民工工资保证金制度。四是完善就业创业服务指导工作，建成区级创业指导服务中心。五是完善人力资源市场服务流程和工作制度，发挥好人力资源市场服务功能。（二）突出改革，着力提升社会保障水平。突出抓好六件事。一是实施全民参保登记制度。制定工作方案，完善工作方法，落实工作责任，全面核准未参保人员和参保信息不全人员，积极开展入户调查登记，区、镇（街、经济区）、村（居）三级联动推进“全民参保登记”工作。并以此为抓手，促进各项社会保险扩面，努力实现社会保险全覆盖。二是积极实施机关事业单位人员养老保险制度改革。制定出台文件和实施细则，强化改革政策支撑；采取多种形式广泛宣传，营造浓厚改革氛围；积极寻求多方支持，形成改革工作合力；周密计划，稳妥推进，确保机关事业单位人员养老保险制度改革分步实施到位。三是深化医疗保险付费方式改革。选择100个以上诊断和治愈标准明确、临床诊疗路径清晰、并发症和合并症少、诊疗技术成熟且费用稳定的病种作为住院和日间手术单病种，确定不同类型、不同级别定点医院的单病种付费标准，探索与定点医院实行按病种付费。四是健全完善城乡居保制度。进一步完善城乡居保缴费档次，细化缴费补贴标准，建立丧葬补助金制度，形成城乡居民养老保险待遇自然增长机制和“多缴多得、长缴多得” 激励机制。开展爱心助保工作，扫除城乡居保覆盖盲点。加强城乡居保“四个不出村”标准化示范点建设，力争全区10%以上的村（居）建成城乡居保标准化服务示范点，并不断提升“四个不出村”标准化程度。五是深入开展建筑业施工企业务工人员工伤保险工作。进一步完善建筑业施工企业务工人员工伤保险制度，明确实施范围、部门职责和经办流程，将我区建筑业施工企业务工人员纳入工伤保险范围，降低建筑业施工企业生产者经营风险，保障其从业人员的合法权益。六是扎实推进征地保障改革。全面落实政府有推力、实施有方案、资金有落实、报批有审核、登记有台账、就业有培训、考核有奖惩、养老有保障的“八有”征地保障工作要求，及时调增被征地农民社会保障资金和养老补助金标准。（三）规范管理，迸发人事管理新活力。突出抓好五件事。一是强化机关事业单位工作人员平时考核工作。按照《公务员平时考核办法》的要求，成立公务员平时考核工作领导小组，加大公务员平时考核督查力度，建立平时考核季报制度，将平时考核与年度考核挂钩。同时，参照公务员平时考核办法，实施事业单位平时考核，充分发挥考核的激励导向作用，为机关事业单位人事管理工作注入新活力。二是积极实施公务员职务与职级并行和乡镇工作人员补贴新政策。实施好公务员职务与职级并行制度，严格审核公务员学历、职龄、年度考核结果等相关信息，确保我区公务员职务与职级并行工作稳步实施。按照省、市的统一部署，在乡镇机关事业单位全面实施乡镇人员补贴，化解乡镇人员补贴实施过程中的矛盾，切实通过乡镇人员补贴的实施，调动乡镇工作人员的积极性。三是加强事业单位专业技术人员的职称评审管理。切实按照《事业单位人事管理条例》的要求，根据岗位设置规定和实际工作需要，在空缺岗位限额内申报，化解评聘矛盾。加大专业技术人员继续教育培训力度，完善继续教育证书管理制度，严格执行继续教育登记、年度鉴证制度，形成常规性的继续教育机制。四是建立干部人事档案联络员工作制度。挑选一些保密意识强、政治素质高的人员担任各归档单位的人事档案联络员，通过系统的业务培训，提高联络员的业务能力，改善干部人事档案材料收集不齐全，归档不及时的现状，有效提高干部人事档案管理水平和工作效率。五是进一步推进事业单位人员奖励性绩效工资管理改革，充分调动事业单位人员工作积极性。要继续抓好退协工作。（四）多方发力，促进劳动关系持续和谐稳定。突出抓好三件事。一是进一步实施劳动合同制度。以中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见为总指导，进一步建立健全符合我区经济发展要求的和谐劳动关系协调机制，切实维护企业和劳动者合法权益。全面实施劳动合同制度，推动劳动合同签订工作，积极推进各类企业广泛建立集体协商机制，健全集体合同管理制度。二是建立以“两网化”为基础的预防预警机制。两网覆盖率、运行率均为100%，健全完善企业工资收入分配制度，加大对工资支付情况的动态监控和劳动监察的执法力度，努力确保企业职工尤其是农民工工资的按时足额发放，拖欠工资案件大幅降低。三是继续完善劳动人事争议防处体系。推进劳动人事争议机构实体化建设，加强调解组织建设，提高案件处理效能，确保按期结案率100%。健全完善镇（街、经济区）调解组织，并在我区规模以上企业普遍建立劳动争议调解组织，形成区、镇、企业三级联动的劳动人事争议调解网络，有效处理劳动人事争议案件,促进劳动关系和谐稳定。（五）齐抓共管，全面完成其他各项工作任务。突出抓好四件事。一是狠抓招商引资工作。局系统要形成浓厚的招商氛围，人人都要做招商员。局领导带头，全员参与，局系统没有一个与招商引资无关的人。全年招引5000万元―1亿元签约项目5个，5000万元―1亿开工项目2个，1亿元―5亿元签约项目2个，5亿元以上签约项目力争1个。二是全力向上争取资金。将向上争取资金工作作为全局重要工作，摆在更加突出的位置上加以推进。积极与省、市对口处室进行沟通对接，增加赴省跑市的频次，广泛开辟争取资金渠道，了解2016年可能争取的项目，有针对性地进行跟踪对接，重点抓住就业创业资金、医疗补助资金、城乡居保补助资金等，确保全力争取到位，超额完成年度目标。三是积极开展挂钩帮扶。深入推进挂钩特困户、党员进社区、薄弱村帮扶、党代表工作室进驻等系列行动，扎实开展精准扶贫，帮助贫困人员就业创业，力争“一人就业，全家脱贫”。继续深入开展挂钩服务企业活动，积极宣传人社政策，为企业提供引才用工等服务，竭力帮助企业解决发展能力。四是要持续抓好“文采人社”、“数字人社”建设工作。三、强化保障措施我区人社工作今年乃至“十三五”蓝图已经绘就，关键是要抓重点，鼓实劲，正风气，强推进。一要坚持亮点工作为王。今年工作乃至整个“十三五”期间，局党委将始终牢固树立“亮点工作为王”的理念，抓亮点、抓特色导向不变。一是以亮点项目排定体现工作决心。自2014年以来，局党委紧抓亮点工作不放松，每年都排出一批亮点项目组织推进。2016年，全局排出亮点工作19项，并且按照项目化的要求，明确了时间节点、责任人。目标已确定，战鼓已擂响，以亮点为王的理念绝不动摇。二是以亮点项目实施体现工作水平。全年工作做得怎么样，工作水平如何，首先就要看亮点项目实施得如何，没有亮点的地方就是工作不出彩的地方。各科室、单位要把亮点工作当作项目来做，倒排项目工期，明确时间节点，落实人员责任，每个环节紧紧相扣，在规定的时间看进度，在明确的节点看成效，步步紧逼，力促亮点项目早完成，早宣传，早出成果。三是以亮点项目考核体现工作实绩。以局项目化工作考核办法为抓手，突出对亮点工作的考评，让亮点工作完成较好的科室、单位能够在全年工作实绩评定中脱颖而出，有名誉，有地位，让亮点工作欠序时的科室、单位有所惩戒，切实做到好差分明，奖优罚劣。二要善于统筹兼顾。一方面，要善于辨证思维。做工作要先抓住主要工作发力，同时不放松其他工作，学会弹钢琴；处理问题要先抓住矛盾的主要方面破解，同时不忽视矛盾的次要方面，从而真正做到重点论和两点论的统一；从而真正在重点论和两点论统一中安排、组织、推进工作。只有善于统筹兼顾，才能在人少事多的环境下提高工作效率，超额完成既定的目标任务。另一方面，要精心营造环境，注重要素协调。全系统干部职工不但要做到埋头拉车，也要抬头看路，注重在处理好本职工作的同时，要走出去，向上级多请示，多汇报，形成各项工作上下互动，良性运转；与区内各个部门、各镇（街、经济区）、市直有关部门、市局处室（单位）建立正常的沟通联系机制。局内科室（单位）间也要加强沟通联系，相互了解，相互学习，相互帮助，使各项工作在有机衔接、团结协作中有力推进。三要强化责任担当。完成全年工作，关键在领导，关键在全系统上下共同努力，各个层面合力攻坚。大家要各司其职，勇于担当，全力做好职责范围内的事务。领导同志要抓协调，深入一线亲力亲为，抓督查；科室（单位）负责人要组织落实项目化工作，要夙夜在公，推进各项工作落实到位；党员干部要发扬“吃三睡五干十六”拼劲，以只争朝夕的精神，团结带领身边同志履行职责，做好工作。四要加强队伍建设。一是扎实开展“作风建设提升年”活动。区委决定今年在全区开展“作风建设提升年”活动，我们要严格按照规定要求，切实增强政治意识、大局意识、看齐意识，把抓发展、求作为、有担当作为改进作风的着力点，以优良的作风干事创业优环境，以优良的作风回应群众期盼，以优良的作风确保实现“十三五”发展良好开局。重点抓好全系统作风建设明查暗访工作，对于暴露出的问题，严格依纪依规给予处理，绝不手软，不打和牌。二是不断加大人员轮岗交流力度。有计划有步骤推行系统内人员轮岗工作，这既是爱护干部保护干部的需要，也是培养干部成为工作多面手的要求。三是倡导鲜明的用人导向。要让老实人、工作有实绩的人、群众中口碑好的人有地位、有荣誉、有面子，要让不老实、实绩不明显、群众中口碑差的人无地位、无荣誉、无面子，在全系统上下真正形成尊重“严、实”人、重用“严、实”人的良好风气，让“严”和“实”成为我局的本色和底色。四是要加强督查考核。要加大项目化工作督查考核力度，对项目化工作考核成绩好的科室（单位）给予奖励，对项目化工作考核处于末位的科室（单位），严格按考核意见进行问责，真正以动真碰硬的考核奖惩，考出压力，考出责任，真正形成“你追我赶、争创一流”的生动局面。同志们，站在新的历史起点上，我们深感责任重大，使命光荣。让我们在区委、区政府和市人社局的正确领导下，以“钉钉子”精神保障各项工作一抓到底，干就干好，坚持新理念，奋力新作为，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶，为建设创业开放生态幸福厚德的美丽亭湖而努力奋斗！&&&
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