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瓜州县有玉石山吗
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有的，酒泉市瓜州县玉石山乐里生产一些石材。
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版权所有 中国矿权网()　琼ICP备号 海南中信创投实业有限公司关于呈请审定《瓜州县柳园和玉石材公司改制方案》的报告_柳园镇_乡镇信息公开目录_瓜州县政府信息公开网
& 发表日期：日
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关于呈请审定《瓜州县柳园和玉石材公司改制方案》的报告
柳园镇人民政府
依申请公开
柳园镇人民政府
关于呈请审定《瓜州县柳园和玉石材公司
改制方案》的报告
现将瓜州县柳园和玉石材公司改制工作领导小组研究制定的《瓜州县柳园和玉石材公司改制方案》呈上，请予审定。
附件：《瓜州县柳园和玉石材公司改制方案》
瓜州县柳园和玉石材公司改制方案
根据2016年2月2日瓜州县人民政府十七届77次常务会议安排，为有效开发利用丰富的玉石山矿产资源，推动我县非金属矿产资源开采加工产业做大做强，培育县域经济新的增长点，同时尽快解决好瓜州县柳园和玉石材公司（以下简称和玉公司）在取得玉石山石英岩采矿权后开发过程中面临的实际问题，经柳园和玉石材公司改制工作领导小组研究讨论，制定本方案。
一、和玉公司基本情况
按照县政府日县长办公会议精神，由柳园镇政府负责注册成立和玉公司，综合办理玉石山石英岩矿的采矿权及相关手续，然后采取分块划转的方式，通过招商引资对玉石山资源进行综合开发。柳园镇政府2008年1月在县工商局注册成立了“瓜州县柳园和玉石材公司”，日给市国土资源局缴纳了260.36万元的采矿权价款，2013年8月取得了玉石山4个块区、共9.32平方公里石英岩矿的采矿权手续，采矿权有效期至2018年8月（5年）。2013年10月因环评手续不完备，采矿证原件暂由市国土局存放。后经补办，于日取得自然保护区环评专篇批复文件，日取得省环保厅综合环评批复文件。至此，和玉公司玉石山石英岩矿采矿权所有手续完备，日从市国土资源局取回了采矿权证原件。2015年10月，柳园镇政府委托重庆国能探矿权采矿权评估有限公司对玉石山石英岩矿区采矿权进行评估，评估价值409.27万元（注：该评估价不含和玉公司所属柳园高载能产业园区四个取水井和部分供水管线等其他相关资产）。
目前，柳园镇引进了金德矿业公司与德盛源矿业公司2家企业，合同约定划拨资源2.32平方公里，应收合作收益及手续办理补偿费85万元（已缴纳县财政专户）、矿山恢复治理保证金50万元（尚未缴纳）。其中：日为金德矿业公司划拨资源区块1.04平方公里，约定收取合作收益和手续办理补偿费30万元，矿山恢复治理保证金15万元；为德盛源矿业公司划拨资源区块0.5平方公里，约定收取合作收益和手续办理补偿费25万元，矿山恢复治理保证金15万元。2015年12月30日为金德矿业公司划拨资源区块0.78平方公里，约定收取合作收益和手续办理补偿费30万元，矿山恢复治理保证金20万元。两户企业于2014年10月前办理了工商注册、税务登记、项目备案，完成了项目区场地平整，修建了围墙，目前正在办理矿山开采安评和厂区建设相关手续。
因和玉公司由柳园镇政府注册成立，目前该公司法人由柳园镇政府暂时指定的一名干部兼任。该公司的隶属关系、法人均与当前政企分离、党政机关干部不准在企业兼职等法规政策不相符，导致该公司在所属石英岩采矿权开发中无法正常有效运行，优质资源及招商引资优势迟迟无法产生预期的经济社会效益。因此，急需对和玉公司运营方式进行改制。
二、和玉公司改制方案
方案一：通过成立和玉公司所属子公司的形式，招引企业投资开发。根据2月25日领导小组会议讨论意向，和玉公司可依托玉石山9.32平方公里石英岩采矿权，划分成若干块区，吸纳3-6家企业作为和玉公司所属子公司进行投资开发。
――该方案的特点是：
1.子公司是具有法人资格的独立公司，有自己的股东、注册资本、法人代表、核算体系，能以自己名义对外承担民事责任（分公司是公司的分支机构，不具备法人资格，不能以自己的名义对外独立承担民事责任，必须以总公司的名义承担）。子公司注册成立的流程与注册成立新公司基本相同，手续办理简单所需时间短。
2.和玉公司成立若干家子公司，共同开发所属9.32平方公里石英岩矿，可以有效规避进驻企业反复转手矿权，而不进行有效投资开发的问题。也可防范一家企业拥有矿权后不能快速投资建厂、高效综合开发的问题。
――该方案的问题是：
1.和玉公司的隶属关系、法人代表与当前相关法规政策不符的问题仍然存在，企业安全生产法人负责制等制度难以靠实，和玉公司依法有效生产经营的根本问题没有解决。
&&& 2.子公司具有法人资格，与母公司法人不同，故无法使用母公司现有的采矿权资质，母公司与子公司签订的划拨矿权开采协议不受法律保护，子公司开采母公司所属矿区，所有与矿权相关的安全生产等相关责任由母公司承担，权责不符。
方案二：在成立和玉公司子公司的同时，直接协议整体转让和玉公司，变更和玉公司法人。和玉公司可依托玉石山9.32平方公里石英石采矿权，划分成若干块区，吸纳3-6家企业作为和玉公司所属子公司进行投资开发。同时，确定其中一家企业（依据所划得采矿权面积最大、或投资最多等条件民主确定）将和玉公司对其整体转让，变更其为和玉公司法人，其他企业仍然以子公司的名义生产经营。
――该方案的特点是：
1.子公司有独立法人资格，能以自己名义对外承担民事责任以及安全生产等相关责任，子公司注册成立的手续办理流程简单、快捷。
2.可以有效规避进驻企业反复转手矿权，而不有效投资开发的问题。也可防范一家企业拥有矿权后不能快速投资建厂、高效综合开发的问题。
&&& 3.通过事前确定的条件和程序确定其中一家企业整体承接和玉公司、变更法人，可以较好地解决和玉公司隶属关系、法人代表与当前相关法规政策不符合的根本问题。
――该方案的问题是：
1.确定子公司企业、承接和玉公司新法人企业的过程中，容易在社会上产生受行政干预等负面舆论或风险。
&&& 2.承接和玉公司的新法人企业对其他子公司的管理协调难度较大，所承担的矿权开发法人负责制的责任重，划分区块开采后一旦发生问题，易产生矛盾。
方案三：公开拍卖和玉公司，变更和玉公司法人。委托资信良好的专业拍卖机构，对和玉石材公司整体拍卖，进行100%的股权转让（公司所属的供水系统需从中剥离）或60%以上的股权转让。
――该方案的特点是：
1.公开拍卖需进行的所有流程都由中介机构负责，流程简单、操作规范、公开公正，依法拍卖成交后，后续事宜也由中介机构负责，无国有资产交易“后遗症”，也为竞买者提供心理上的支持，引导投资和购买。对于政府来说也省心、省力，能使国有资产转让直接经济效益最大化。
2.可以彻底解决和玉公司隶属关系、法人代表与当前相关法规政策不符合的根本问题。
3.资源相对集中，有利于受让企业对石英岩矿产资源进行综合开发利用，有利于企业做强做大，产生龙头带动效应。
――该方案的问题是：
1.资源相对集中到一家企业，存在转让矿权牟利、或者资源开发力度不足等风险，从而影响有效开发利用玉石山丰富的矿产资源，影响推动我县非金属矿产资源开采加工产业做大做强的预期目标。
2.&委托中介拍卖机构需要支付相关的费用。
鉴于目前和玉公司的现状，无论采取哪种方案，受让企业必须严格遵守以下条件：
1.矿权转让总价不低于评估价（矿山评估价款为409.27万元；原矿权拍卖价款为260.36万元，加上办理自然保护区环评专篇、矿区综合环评、开发利用方案等费用，办理矿权及相关手续费用大约360余万元），确定总标的价时，应考虑核减现有2家已经向县财政专户缴纳的合作收益和手续办理补偿费85万元，尚未缴纳的矿山恢复治理保证金50万元。
2.矿权受让方要确定并遵守在瓜州注册公司，在柳园高载能产业园区投资建设以石英岩为主要原料、当年固定资产投资亿元以上的工业加工项目（不含矿山勘探开采投资），不得对外销售矿石等条件。
3.对现已安排了资源的2户企业，按已签订的合同按照子公司的形式管理运行。
4. 和玉石材公司所属的供水系统不在本次拍卖转让的范围之内。此供水系统供应柳园镇工业园区企业，是企业正常运转的必要保障，建议由柳园镇人民政府管理。
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页面执行时间：46.875毫秒瓜州县工业和信息化局关于恳请协助办理甘肃玉石山矿业有限公司采矿权申领的报告_业务工作_工信局_县级部门信息公开目录_瓜州县政府信息公开网
& 发表日期：日
编辑：gxj 阅读：1194次
瓜州县工业和信息化局关于恳请协助办理甘肃玉石山矿业有限公司采矿权申领的报告
瓜州县工业和信息化局
瓜州县人民政府：
为进一步优化我县工业经济结构，做大经济总量，提升发展质量，加快工业化进程，根据市国土局《关于办理瓜州县新哈矿业开发有限责任公司大山头石英岩矿等五个采矿权有偿延续登记的通知》(酒国土资发〔2014〕419号)文件，同意办理瓜州县经纬星矿业有限责任公司、柳园玉石山矿业有限责任公司、瓜州县西域石材开发有限责任公司、瓜州县旭泰矿业有限责任公司四家公司的采矿权延续手续。甘肃玉石山矿业有限公司根据文件要求，已足额交清1178万元的矿山价款，并准备了领证的相关资料。目前还存在以下两个问题请求瓜州县人民政府协助解决：&&& 1.根据市国土局文件第5条要求，需提供有效的营业执照正、副本（验原件留复印件）。&2011年为扩大经营规模，加大投入，原瓜州县西域石材开发有限责任公司注册资金已由50万元增资为2000万元，并于2011年8月29日变更为甘肃玉石山矿业有限公司（瓜州县工商行政管理局已出具变更证明），故领证时甘肃玉石山矿业有限公司无法提供营业执照原件。特申请将瓜州县西域石材开发有限责任公司的采矿证变更至甘肃玉石山矿业有限公司名下。&&& 2.根据市国土局文件第9条要求，需提供矿山环境恢复与治理方案及专家审查意见。目前甘肃玉石山矿业有限公司已与兰州经纬环境公司签订合同，委托该公司出具矿山环评报告，瓜州县环保局已为甘肃玉石山矿业有限公司出具正在办理环评报告的证明，暂时无法提供环评报告。&&& 建议政府安排业务对应部门，尽快协调办理办理采矿许可证申领手续。&&&
妥否，请批复。
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酒泉市国土资源局关于瓜州县玉石山石英岩矿采矿权挂牌出让有关事项的补充公告
发布时间：
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酒泉市国土资源局
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我局于2013年7月30日发布的《酒泉市国土资源局关于瓜州县玉石山石英岩矿采矿权挂牌出让结果的补充公示》（酒国土公示字【2011】第6号）第一款&2011年9月27日至10月10日&更正为&2011年9月11日至9月26日&，第三款&公示日期2011年9月11日至10月10日&更正为&2011年9月27日至10月10日&。其他内容不变。
特此公告。
2011年9月28日}