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“5号令”今日实施 北斗如何借政策“春风”助跑　 来源：电子信息产业网　 作者：慕容素娟
行业观察者太月指出：“5号令所针对的市场相对比较开放，特别是在像安徽省这样采用备案制（企业只要在相关部门进行备案即可进入该市场）的省份，竞争空前激烈，对于运营商而言，只有具备成本和运营优势才可能在市场上获胜。未来大的运营商在具备上规模的客户数量时可推出一系列增值服务而带来更大规模的收入，小的运营商将被陆续并购，市场洗牌会在3年内发生。”
“只有在市场上深耕多年，市场渠道成熟的企业会在市场上站住脚。” 北京华力创通科技股份有限公司导航产品部经理刘鹏辉表示。
相关政策陆续推进 激发北斗创新应用是关键
据北斗办在北斗年会上公布的数据显示，2014年第一季度，国产BDS/GNSS导航模块累计销量已达200万片以上,相对于2013年全年150万的出货量有了大幅提升。从北斗应用化推进以来，在大众市场方面，具备北斗定位功能的智能手机近4000万部已投放市场。
从当前已有的相关助推政策来看，刘鹏辉告诉《中国电子报》记者，政策只是给北斗产业带来了“量”的增加，并没有带来“质”的提高，没有真正带动北斗产品创新、应用创新和服务创新。
同时，太月认为，目前北斗在民用领域的大部分功能都与GPS差不多，用户没有迫切的切换需求。因此，在北斗比GPS有实质性的应用优势之前，北斗行业的发展只能靠国家政策支持下的行业应用市场支撑，比如今天是交通，明天可能是公安、消防等。
对此，在政策的推进方面，刘鹏辉表示，应该把焦点从“扶持北斗”转移到“推动卫星导航产业”上来。比如当前北斗应用比较深入的测绘领域，多年前国内的卫星导航高精度测绘90%以上的整机都是国外的。国内卫星导航仪器厂商如南方测绘、中海达、华测等企业，最初也是用国外的核心板卡，自己做整机和应用软件，然后再逐步在核心产品上进行国产替代，并且市场份额不断扩大，使得北斗在测绘领域得到深入应用。
北斗与GPS的竞争，本质上是国内企业与国际企业的竞争。不过，目前是国内企业之间在竞争，应该改变这种发展思路。第一步，应该先完成对国际多年以前同类产品的替换，第二步再创新。只有国内企业真正地把卫星导航产品和服务做好了，能够和国外的天宝Trimble、莱卡、Surf、Ublox能够同台竞争的时候，北斗大发展才有希望。
“北斗企业需靠用户体验打天下。”胡刚示表示，“以记录仪为例，终端企业需要考虑，记录仪除了具有监管的功能之外，还能做什么？现在有几家终端企业，加一个屏，把屏和记录仪连起来，开发车辆记录仪更多的功能。比如，大车轮胎消耗很大，让记录仪能够评估轮胎损耗。也有一些终端企业和后台应用商合作，为司机提供加油站、4S店优惠或车辆保养等信息。”
此外，在创新应用上，去年中国航天科技集团第七七二研究所开发北斗定位项圈用于藏羚羊等野生动物保护中，为北斗应用开辟新的应用领域。
“激发北斗的创新性应用是长久之计。”许忠指出，“与其政策推，不如在应用层面推动，实现大北斗概念。例如，发挥北斗地理信息服务的优势，使高精度定位与室内室外定位相结合，拓宽北斗在高精度地图、电子商务、广告等诸多领域的应用。
太月认为，当北斗在民用领域能够推出相对GPS具备明显比较优势的应用方案的时候，就是北斗规模性增长的时候。未来，当全国性联网的地基增强系统（可实现高精度定位）建成并大规模应用甚至免费提供时，便是北斗依靠市场力量实现规模性爆发的时间点之一。
除了即将实施的5号令，国家相关部门正在制定一系列有助于北斗发展的政策和行业示范项目。据了解，民政部将推行“北斗卫星导航系统国家综合减灾与应急典范示范”，公安部欲推行“北斗导航系统公安应用示范”，基于北斗卫星导航系统的国土冷峭原调查监测示范应用系统和北斗卫星导航民航空管运行示范也在论证中。政策在为北斗产业增“量”的同时，也为北斗产业增“质”，则成为今后政策制定的重要考量。对于北斗企业而言，在产业发展期中，从“政策春风”下获得了有力的助跑。如果企业能够把前期所获得的收益继续投入到下一步发展规划中，不断积累，用实力、技术打市场，国内北斗企业今后才有可能在全球导航定位市场中占据一席之地。关键词：北斗 交通部 车辆安全 卫星北斗及遥感卫星智慧城市公共平台发布
北斗及遥感卫星智慧城市公共平台发布
公共信息平台&正式对外公布，该平台是将北斗技术与遥感地理信息技术有机结合，搭建应用于各大领域的基于北斗与遥感卫星的综合应用管理平台。　　　　随着智慧城市的应用深入，如能利用卫星导航技术和物联网技术，结合通信网络技术，以位置信息服务为基础，对传统相关领域与行业管理模式进行改造，在物业管理、办公楼宇室内导航、特定人员个性化信息推送、交通应用（包括静态交通管理应用、动态交通管理应用、特种车辆综合管理应用、公交智能调度与管理应用、内河航运综合管理与执法应用、区域物流智能运输管理应用、出租车智能调度应用）等多个领域，都可以发挥重大的作用，直接提高政府、社会、企业的信息化水平、管理能力和服务质量。　　　　2008年，&智慧地球&理念即在世界范围内悄然兴起，许多发达国家积极开展智慧城市建设，将城市中的水、电、油、气、交通等公共服务资源信息通过互联网有机连接起来，并作出智能化响应，更好地服务于市民学习、生活、工作等方面的需求，并改善政府对交通的管理、环境的控制等。　　　　　　据了解，平台系统包括：智慧城市实景三维信息系统、智慧城市数据采集系统、智慧社区城市房产信息系统、智慧城市统一移动定位平台、北斗及遥感卫星综合信息管理平台、北斗及遥感卫星预警应急管理系统等。　　　　新一代互联网、云计算、智能传感、通信、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术的结合，将可以实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控与管理，从而使地球达到&智慧&状态。　　　　随着中国新型城镇化的逐步推行，智慧城市建设将渐入佳境，智能交通、智能安防等细分领域的优势企业将获得高速发展良机。据住建部预计，&十二五&期间智慧城市投资总规模将达到5000亿元，长期而言智慧城市投资规模将超过10万亿元。　　　　随着国家不断加大支持北斗企业发展的力度，和北斗卫星导航系统应用的深入推进，导航与位置服务产业迎来新的发展机遇，为中国城市建设提供强大动力。中国工程院院士、武汉大学教授宁津生表示，北斗卫星导航系统解决了何人、何时、何地的问题，这就是北斗的特色服务。位置服务和地理信息是基于卫星导航的两个广阔市场，而智慧城市中的智慧交通、智慧旅游、数字城市正是建立在地理信息和位置服务基础之上。这将是近几年国家推进行业应用之外，北斗导航产业在民用领域最有潜力的市场。　　　　北斗卫星导航系统工程总设计师孙家栋院士曾说，北斗系统不仅要求天上的卫星网能很好地工作，还要求地面上有很好的管理系统与之匹配，更要开发出好的应用。建设&北斗&，是为了应用&北斗&。中国卫星导航定位应用管理中心主任杨宝峰表示，建设好北斗系统只是第一步，管理好、应用好，能够充分发挥北斗系统的价值和效益才是关键。要解决好&天地对接&的问题，需要为北斗系统找到一个地面的落脚点，而智慧城市便是一个很好的选择。　　　　智慧城市建设过程中，基于位置信息的服务能够发挥基础性、重要性的作用。数据显示，日常生活中各类信息的80%到90%都与位置和时间有关，这些需求恰恰是卫星导航、授时服务的优势。杨宝峰强调，将来随着信息化的发展，随着智慧城市的建设，基于时间的应用在生产生活中的重要性将越发显现出来。　　　　北斗系统在中国区域内具备的有源定位服务是北斗系统一个明显的比较优势，也是其将来在智慧城市中发挥作用的一个重要方面。在城市应急方面，北斗系统在汶川地震和芦山地震发挥的作用就是最好的例子。地震中基础设施和通信设施全部瘫痪，救援人员依靠北斗系统及时传递出灾区信息。此外，在精确的地理信息服务方面如城市主要的设施、建筑物的形变等监测，北斗系统的高精度服务也能对其提供支持。　　　　现在，北斗系统的应用在智慧城市各个领域不断扩大、不断深入，并从&天上&逐步飞入寻常百姓家：全国各地驾校考试系统都在升级换代，改用北斗驾考系统；在上海，智慧城市北斗综合应用示范工程已经启动，市民可以便捷地使用&智能呼叫&、&智能交通导航&等服务；在江苏无锡，&4G北斗导航&的车联网等民生应用项目即将进入普通市民的生活。　　　　目前国家正在大力推广北斗卫星导航民用化产业，空间地球信息科技也已成为一个国家科学技术、经济实力和国家安全保障能力的综合体现。为此，北斗航天集团与中科院遥感所在北斗及遥感卫星应用领域实现强强联合，技术联姻，互为技术联合研发单位，共同推进北斗及遥感卫星应用产业化发展。&上一篇：下一篇：
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北斗应用产业化 车联网迎来发展机遇
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日 17:20:00
摘要：　　你印象中的智能交通什么样?　　是通用OnStar、丰田G-BOOK，还是装配全力自动刹车功能行人探测系统的沃尔沃S60?是坊间传说中的iCar，还是已经获得测试牌照的Google的无人驾驶汽车?真正的车联网包括车与人、车与车、车与路之间的综合信息服务，是一项庞大的工程，超乎我们的想象。　　北京7.21暴雨中遇难的70多条生命，不但给市政排水系统敲响了警钟，也再次把车联网、智能交通的建设提上了议事日程。试想，如果每个驾驶员都能及...
　　你印象中的智能交通什么样?　　是通用OnStar、丰田G-BOOK，还是装配全力自动刹车功能行人探测系统的沃尔沃S60?是坊间传说中的iCar，还是已经获得测试牌照的Google的无人驾驶汽车?真正的车联网包括车与人、车与车、车与路之间的综合信息服务，是一项庞大的工程，超乎我们的想象。　　北京7.21暴雨中遇难的70多条生命，不但给市政排水系统敲响了警钟，也再次把车联网、智能交通的建设提上了议事日程。试想，如果每个驾驶员都能及时收到道路被淹情况&&假如每辆车都能自动判定前方路段是否可以通过&&由&物联网&衍生的&车联网&，将成为未来智慧城市的重要标志，正在悄悄走进我们的生活。无线通信、卫星导航及传感技术联姻，重新定义汽车DNA　　到过上海世博会&上汽-通用汽车馆&的观众，应该都看过一部叫做《2030》的科幻片，片中描述了20年后的智能汽车生活：繁忙的城市中，车辆在智能交通网络的指挥下迅速而有序地穿梭移动，即便是盲人，也能自如地驾驶，实现了零交通事故率;未来汽车具有了感知能力，车与车之间，车与建筑物之间，以及车与城市基础设施之间能够实现互联互通，随时随地获得即时资讯，做出与交通出行有关的明智决定;智能的&车联网&，甚至可以帮助司机订票、寻找停车场，以及自己找到充电站完成充电。　　车联网的意义还远不止于此。城市的应急救援和行业车辆运行监控，同样是智能交通发展的重点领域，不但可以提高商用车的运营效率，更可以增强危险车辆的监管力度。中国机动车总保有量已经达到2.33亿辆，已成为仅次于美国的第二大汽车消费市场，下一场终端争夺战即将上演。电气化、车联网、自动驾驶等技术目前都已经存在，但是，要实现未来交通的愿景，一方面需要汽车生产商和政府、城市规划者以及基础设施专家，共同创造适当的应用环境。另一方面，也需要信息化技术支持建立城市虚拟信息基础设施。据悉，全球车联网领域最顶级、最权威的ACM/IEEE/IFAC/TRB国际车联网大会(ICCVE2012)将于今年12月在北京召开，中国市场再次成为世界瞩目的焦点。　　助推产业发展，位置服务成关键元素　　据了解，未来车联网将主要通过无线通信技术、卫星导航技术及传感技术的相互配合实现。车联网与互联网、移动互联网相比，有两个关键特性：一是与车和路相关，二是把位置信息作为关键元素。打造一个产业生态体系尚需时日，但是对用户有价值、能够让用户有良好体验的细分应用将会率先获得成功。近两年来，无论是前装市场上的通用Onstar还是路畅科技率先推向后装市场的车联网服务iBook，都证明了车联网已经在路上。　　车联网时代的到来必将推动更多无线技术的应用和普及，我们也再一次看到了移动宽带需求的指数性增长。据国家测绘地理信息局近期预计，未来十年该行业将有10倍的增长空间，这意味着我国地理信息产业迎来了巨大的发展机遇。无线和有线运营商们已经积极进行战略布局，与汽车制造商一同打造开放平台，力争抢占在竞争中先机。　　立足北斗导航，实现车联网的自主安全可控　　从汽车这一新兴移动终端，到由汽车组成的车联网系统，再到整个智能交通管理，牵动着我国又一条至关重要的经济脉络。我国车联网市场庞大，无论是从经济的角度，还是从安全的角度来看，都亟需发展自主可控的车联网系统。　　日，我国北斗卫星导航系统正式提供试运行服务。随着北斗导航系统的迅速发展，今后我国所有的重点营运车辆都将安装北斗卫星导航系统。北斗导航系统的投入使用，将打破GPS在我国卫星导航领域的垄断地位，将显著降低导航地图和动态交通信息服务公司的成本。　　北斗系统解决了信号来源，使我们不再单一依赖GPS，使产业有了自己的根和魂。通过北斗产业化，可以把产业链的薄弱环节做大、做强，对促进我国卫星导航和位置服务产业链的良性健康发展具有重大意义。　　车联网成为&中国卫星导航与位置服务年会&重要议题　　在北斗产业化发展的大背景下，&首届中国卫星导航与位置服务年会&将智能车联、Telematics作为论坛的主要议题之一，显得非常必要，颇具时代气息。　　中国卫星导航定位协会(原&中国全球定位系统技术应用协会&)向记者表示，&车联网应用的发展，特别是商用车管理对安全性的特殊要求，也给北斗导航带来极好的发展机遇。目前北斗大多应用在国防、安全、农业、工业和一些公共应用领域，要真正走向个人用户还需时日，需要从国家层面加以协调，让北斗导航民用化与车联网发展互相促进。&　　物联网等战略性新兴产业被赋予国民经济发展排头兵的角色，这是中国未来抢占新一轮经济和科技发展制高点的关键，而车联网是物联网分支中最具产业潜力的应用领域。因此本届年会的分论坛将围绕北斗产业化、位置服务、移动互联、智能车联、Telematics等内容展开，同期还举办中国卫星导航与位置服务主题展览，免费向公众开放，以期让大众了解位置服务与我们日常生活的密切关系，通过多种富于参与性的精彩活动体验，使公众成为产业发展的驱动力，让全社会共同融入到卫星导航定位行业蓬勃的发展大潮中来。　　名词解释：　　车联网也叫Telematics,1997年，通用汽车公司在Cadillac汽车上安装了&OnStar&系统，揭开了现代Telematics服务的序幕。Telematics目前可定义为通过内置在汽车、航空器、船舶、火车等运输工具上的计算机系统、无线通信技术、卫星导航装置、交换文字或语音等信息系统与服务器端的集成，通过互联网技术来提供信息服务的系统，被认为是未来的汽车技术之星。伴随着智能交通和智能汽车技术的发展和应用，WAVE(WirelessAccessfor the Vehicular Environment)作为一个Telematics行业通讯标准被提出并被列为IEEE 802.11p标准。Telematics系统不仅仅能实现车与后台(V2I，Vehicle to Infrastructure)间的通讯，还可以实现车与车(V2V)，车与路(V2R)，车与人(V2P)间的信息传输，这样一来，每辆汽车都成为物联网中的设备，形成了一个汽车行业的物联网。　　Telematics的主要功能以行车安全与车辆保全为主，基本可总结为：卫星定位、道路救援、汽车防窃、自动防撞系统、车况掌握、个性化资讯接收、多媒体娱乐资讯接收。Telematics的服务可分为三种基本类型，即交通信息与导航服务、安全驾驶与车辆保护服务，以及故障诊断的车辆维护、娱乐及通信服务。Telematics产业链条主要包括5个部分：用户、内容提供商、设备提供商、网络运营商、TSP(TelematicsServiceProvider)服务商。& &车联网是随着交通出行问题越来越严重所应运而生的一种物联网技术。如果进行合理地规划和设计，未来车联网或将在交通安全方面大有作为。请关注——车联网将如何改变人们出行？ & &随着城市化进程加快，人们对交通的需求急剧增加。目前，我国的汽车保有量为1.4亿，位居世界第二。车辆保有量持续增加，无疑对路面交通秩序和安全带来了更大的考验。 & &“随着信息技术的发展，未来的汽车可能不再单单是机械的装置，还可能会和互联网信息系统融为一体。车联网通过车与路、车与人进行交互，实现车辆、道路环境间的互联互通，从而使人们的出行更智能、更便捷、更安全。”北京航空航天大学交通科学与工程学院副教授田大新表示。 & &实时、准确、高效的交通综合管控系统 & &车联网在研究方面是一个比较前沿的技术，在产业界内也受到了极高的重视。许多国家都会在车联网进行大量的投入，比如美国，车联网产品就有2000亿美元的市场。“在国内力推物联网之时，有应用前景的产业之一就是车联网产业。”田大新表示。 & &车联网能够带来什么好处？“通过车联网可以建立一个实时、准确、高效的交通综合管理和控制系统，让人—车—路—环境之间相互连接，并根据不同的功能需求，对所有车辆的运行状态进行有效的监管和提供综合服务，从而有效地降低事故率”。车联网一个重要的特征，就是能够实现碰撞的避免，通过研究已经证明，“如果车联网的覆盖超过50%，事故率可以降低70%”，田大新说。 & &另外，有了车联网，驾驶员通过车载显示屏就可以看到路况，从而有效减少由收费站、十字路口的等待导致的交通拥堵，实现全局优化顺畅的通行；车联网还有助实现未来自动驾驶，比如车辆可以和信号灯优化配置，在接近路口处不加速，按平缓的速度通行，减少在路口急刹车，降低油耗。 & &车联网还可帮助汽车制造企业跟踪售后汽车的运行状况。这些与汽车性能有关的数据可以反馈给汽车制造企业。“通过数据就可以知道哪些配件是需要维修的，哪些是需要改进的。”田大新说。 & &如果车联网应用起来之后，人们就不会担心到底道路上信息采集器的覆盖率够不够，任何一个路段实时的信息都可以实时地反馈给交通管理部门，通过大数据的分析，为城市规划的发展，为公众提供应急信息服务。 & &未来车联网必然是一种兼容通讯模式 & &车联网是以车内网、车际网和车载移动互联网为基础的交互信息网。“它最核心的技术——联网，是整个车联网能够互联互通的基石。”田大新表示，这涉及到互联网通信技术的标准化问题。车内网络，比如电动车门、音响、空调等都有一系列的标准体系，未来的车联网必然是把外部网络和车内网络融为一体。 & &车联网的通信核心技术，最主要的是专用短程通信技术（DSRC）。所谓DSRC实际上是一种高效的无线通信技术，它可以实现在特定小区域内（通常为数十米）对高速运动下的移动目标的识别和双向通信。但目前DSRC技术尚未完全突破，还无法进行大规模的覆盖推广。 & &目前的考虑是，“有一些车联网的应用场景并不需要完全依赖DSRC通信，WiFi、3G、4G等技术都可纳入到未来的车联网体系里面”，田大新指出。比如，公交车的车载终端用到的是3G，是一种基于蜂窝的网络通信技术，其覆盖区域要比DSRC网络广很多。 & &“未来的车联网必然是一种兼容通讯模式的车联网体系”，田大新指出。比如其所在的实验室正在重点研究，怎样使不同的网络环境实现智能切换，从而为不同的应用服务提供支持。比如，车辆状态的跟踪、路况信息、车辆的远程诊断，可以使用3G通信技术；WiFi技术带宽非常宽，适合于路测；DSRC作为整个体系里面最突出的新成员，特点是延迟非常低，在自动组时仅有5毫秒的延时。另外，DSRC还可用于安全预警终端。 & &有报道指出，目前，国际上几大标准化组织都已经开展了制定DSRC标准的工作，其中以美国的ASTM/IEEE、日本的ISO/TC204和欧洲的CEN/TC278标准体系为代表。由于各国的标准不同，未来DSRC的标准走向还有待观察。有关人士预测，未来可能在底层允许多种标准的存在，仅采用统一的应用层协议。 & &车联网是有很大发展前景的技术 & &车联网最早可追溯到2000年左右，美国最先开始。欧洲紧随其后，在车路的通信、车载控制方面也设立了重大研究计划，目前正专门公关技术应用。我国从2005年到2008年开始重视这方面的研究，国家科技部863计划在“十一五”末启动了主题项目构建我国的体系框架。在企业的牵头下，目前我国已经攻克了车路协同、交通协调控制等交通智能化的关键技术。 & &在车联网系统实施之前，还是会有一些安全方面的考虑。“比如，如果有的车装了预警终端，有的没有装，这会对安全造成什么影响等”，田大新表示。目前，美国密西根大学牵头在安娜堡市进行测试。测试区域是一个封闭的环境，在区域里面所有的车辆和路侧的信号灯全都安装了通信终端，包括3000辆车。主要是为了对一些具体的功能、相关应用的效果做一个实时测试分析，搜集有关数据。 & &“车联网是一个具有很大发展前景的技术，也是现在新一代高新技术在交通行业充分应用的必然”，交通运输部科技司副司长洪晓枫说。目前，交通运输部正在研究交通运输行业信息化、智能化的规划。 & &北京市交通委员会副主任李晓松说，车联网现在炒得比较火，对于在国内推动比较有利。“现在就车联网和智能交通这一块，在中关村做研究的信息公司就已经不下百家。但产业发展、技术进步，不能仅仅靠政府和财政支持。不过，政府可以提供一个开放竞争的市场，并制定统一的标准。再借用市场和社会的力量，共同办这件事。”
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