超级演说家第二季冠军刘媛媛演讲稿(全)_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
超级演说家第二季冠军刘媛媛演讲稿(全)
上传于||文档简介
&&超​级​演​说​家​第​二​季​已​落​下​帷​幕​,​冠​军​刘​媛​媛​的​演​说​振​奋​人​心​,​充​满​正​能​量​,​大​家​快​来​阅​读​吧
阅读已结束，如果下载本文需要使用1下载券
想免费下载本文？
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩2页未读，继续阅读
你可能喜欢申论范文精选 公务员考试优秀申论范文精选精评 21652字 投稿：谢基埻-范文大全-就爱阅读网
您还可以使用以下方式登录
当前位置：&>&&>& > 公务员考试优秀申论范文精选精评 21652字 投稿：谢基埻
申论范文精选 公务员考试优秀申论范文精选精评 21652字 投稿：谢基埻
论科技中的人本主义精神 我们人为地把知识分成“文科”和“理科”，在一些人的理解中，“人文是精彩的，但科学是呆板的”。这是一个很大的误解，真正的科技是有灵魂、有生命、有温度、有情怀、有人性的。可以说科技完全源于人、依靠人、为了人，人既是科技的基础，也是…公务员考试资料网() 一家专做公考复习资料的网站 公考申论范文精选(周刊)· 第 32 期 【加快简政放权申论范文】......................................................… 鲜肉市场管理中存在的问题及对策 （作者：郭五林） 一、目前鲜肉市场管理中存在的问题 1、生产领域问题(具体是生产领域什么问题？要讲清楚)严重，给市场管理带来很大困难。 市场是商品流通的场所，所有关于产品的问题都会在市场集中体现出来。目前个别地方的鲜… 公务员考试优秀申论范文精选优秀申论范文精选精评 一流动人口子女教育主题【背景材料】 教育公平是当前教育领域最突出的焦点问题，其中城市流动人口子女教育权利的不平等问题，尤为社 会各界所关注， 但受户籍制度的限制和地方利益的驱使， 国家有关流动人口子女义务教育“以流入地为主， 以公办学校为主”的政策很难得到真正落实。公办学校有限的资源，难以承受外来人口子女生源的压力， 多数地方政府和公办学校总是要优先保证本地居民子女的教育需求，对外来流动人口子女接受义务教育， 或者拒绝接纳，或者采取歧视性措施，提高入学门槛，收取高昂的借读费。因而，流动人口的子女教育问 题颇为显著，教育公平问题倍受质疑。 【习题】 请围绕“流动人口子女的教育问题”这一主题写一篇文章。 要求：观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。字数１０００～１２００字。 【范文】 逐步推进流动人口子女“学有所教” 教育公平是当前教育领域的焦点问题，其中城市流动人口子女教育权利的不平等问题，尤为社会各界 所关注。十七大报告明确指出：教育公平是社会公平的重要基础，必须保障进城务工人员子女平等接受义 务教育。各级政府是实施义务教育、提供教育公共产品的责任主体，要解决流动人口子女的教育问题，必 须强化政府责任，落实党和国家“努力实现教育平等，维护社会公平”的有关方针政策，逐步推进流动人 口子女“学有所教”。 推进流动人口子女“学有所教”，是我国社会和谐稳定与持续发展的必然要求。近年来，我国流动人 口规模不断膨胀，并呈现出“家庭化”的趋势。有了家、有了孩子就有教育需求，而流动人口子女接受教 育却遭遇种种障碍：首先是户籍制度的壁垒。由于我国居民的户籍与教育等社会福利相联系，流动人口子 女没有户籍就难以在当地入学，这成为流动人口子女平等接受教育的最大障碍。其次是教育资源的“瓶 颈”。城市人口密集，教育资源有限，难以承受外来流动人口子女的就学压力。最后是地方利益的门槛。 出于地方利益考虑，流入地政府和公办学校往往优先保证本地居民子女的教育需求，对外来流动人口子女 接受义务教育设置门槛，将无力负担高昂学费的农民工子弟拒之门外，使国家的有关政策很难得到真正落 实。流动人口子女的教育问题，关系到千千万万家庭的幸福，关系到教育公平，关系到社会的和谐、稳定 与可持续发展。要实现教育平等，进而推动社会在和谐氛围中持续进步，就必须妥善解决流动人口子女的 教育问题。- 1-公务员考试优秀申论范文精选逐步推进流动人口子女“学有所教”，是当前我国的现实选择。在社会管理制度难以突破的条件下， 各地方政府立足当地实际，采取稳妥的方式逐步推进流动人口子女“学有所教”是最现实的选择。这不外 两条路，一是依托公办学校，二是扶持民办学校。 《义务教育法》和有关文件规定，解决流动人口子女教育 要“以流入地为主、以公办学校为主”，武汉市的经验表明，只要政府有足够的决心、采取得力的措施， 就一定能把国家的法律和政策落实到位。具备条件的城市政府应借鉴武汉市做法，保证足够的财政补贴， 对流动人口子女接受义务教育一视同仁，纳入公办学校就读。不具备条件的地方，应引导、支持民办流动 人口子女学校的发展，给予一定数额的财政补贴，保证校舍、体育和卫生等基础设施达标的需要，并对经 济困难的流动人口子女就学给予资助。同时，教育部门要加强对民办学校的业务指导和监督检查，引导其 使用统一教材和考核标准，建立稳定的师资队伍，提高教学和管理水平，走规范化发展道路，更好地满足 流动人口子女的教育需要。 流动人口及其子女是社会平等的一员， 但要实现这一群体真正与社会其他成员平等还“任重而道远”。 实现社会平等必须从实现教育平等做起，各级政府要把解决流动人口子女教育问题作为促进社会公平的一 项基础性工作，以此为突破口，促进流动人口群体平等融入社会，进而推动社会的持续发展。 经验分享：在这里我想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的 捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其 实很多人不是真的不会做， 90%的人都是时间不够用， 要是给足够的时间， 估计很多人能够做出大部分的题。 公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急 的决策） 。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料 习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的 能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自 然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉 二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。 论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测” ，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才 获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都 让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高， 个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼 看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要 吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要 在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读 的能力，这是给我帮助非常大的学习技巧，极力的推荐给大家（给做了超链接，按住键盘左下角 Ctrl 键， 然后鼠标左键点击本行文字） 。其次，从选择的复习资料上来说，我用的是学习软件，不是一般的真题，我 认为从电脑上面做题真的是把学习的效率提高了很多，再者这款软件集成最新题库、大纲资料、模拟、分 析、动态等等各种超强的功能，性价比超高，是绝不可缺的一款必备工具，结合上速读的能力，如虎添翼， 让整个备考过程效率倍增。到我推荐的这里就可以找到适合自己的科目（也给做了超链接，按住键盘左下 角 Ctrl 键，然后鼠标左键点击本行文字） ■范文 ■ 点睛论点 精讲- 2-公务员考试优秀申论范文精选文章针对流动人口子女的教育问题，从“如何解决问题”的角度，提出逐步推进流动人口子女“学有 所教”的观点， 文章进一步提出“推进流动人口子女‘学有所教’， 是我国社会和谐稳定 gkz6.net 与持续 发展的必然要求”和“逐步推进流动人口子女‘学有所教’，是当前我国的现实选择”两个分论点，“两 个基本点”紧紧围绕“一个中心”展开论述，环环相扣，紧密衔接。 ■ 文章点评 文章开篇引用十七大报告中的内容，提出“解决流动人口子女的教育问题，必须强化政府责任，落实 党和国家的方针政策，逐步推进流动人口子女‘学有所教’”的文章观点，内容铺垫得当，理论色彩浓厚， 且表述直观易于阅卷人发现。 第二段分析了流动人口子女接受教育面临的户籍壁垒、教育资源紧缺、地方利益门槛限制等多方面的 问题，指出解决流动人口子女教育问题的作用和必要性。 第三段为对策部分，从“依托公办学校”、“扶持民办学校”两方面提出解决流动人口子女平等接受 教育的对策，此部分内容叙论结合，详略得当，可操作性较强。 结尾部分总结全篇，与文章标题、观点相呼应，再次强化了文章主题。 总体来看，文章结构完整，脉络层次清晰，观点鲜明，语言通顺流畅，叙述内容与社会现实、国家的 大政方针紧密结合，叙论结合，详略得当，是篇不错的文章。 ■ 妙言隽语 １．十七大报告明确指出：教育公平是社会公平的重要基础，必须保障进城务工人员子女平等接受义 务教育。 ２．流动人口子女的教育问题，关系到千千万万家庭的幸福，关系到教育公平，关系到社会的和谐、 稳定与可持续发展。优秀申论范文精选精评 二“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你 对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。 （40分） 要求： （1）自选角度，立意明确，有思想性； （2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； （3）语言流畅； - 3-公务员考试优秀申论范文精选（4）总字数800~1000字。 【参考范文】 天变不足畏 安全当先行 ——让经济社会运行更安全 人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从2008年的中国汶川，到2011年的日本福岛，大 自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。正如古代罗马哲学家塞内加所说，“无论我们 认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”但是，只要我们意识 到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护， 牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会 成为经济社会运行得更加安全的驱动力。 2010年 S 市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一是城市规划设计中的安全防护不足，片 面追求建设速度和经济效益，而对事故的防范考虑不周、投入不够；二是法律和制度落实不到位，在工程 建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范化监督；三是技术保障欠缺，救援设施设备难 以满足需要，影响救援的速度和效率；四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能力不足。这一 切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。 我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和事故应从“预”字着眼、“防”字抓 起。如果庞培人对火山喷发有足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞培不至于被火 山熔岩所吞没；如果 S 市在高层建筑的规划上科学谨慎，在安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训 练，也许公寓火灾的后果不至于如此惨重。只有从思想上真正重视起来，并落实到行动上，才能真正从事 故教训中汲取前进的动力，推动经济社会的安全前行。 自然灾害和人为事故的教训告诉我们：科学发展，必须把安全放在第一位；以人为本，首先要保障人 民的生命安全。首先，在发展理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上来， 尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会发展同步。其次，在安全 文化上，要学习发达国家“生命至上”的观念和做法，大力开展安全文化自律性、生命文化、安全技能观 的宣传教育，营造尊重生命、尊重法律的文化氛围，普及安全知识，定期开展应急避险训练，切实提高公 众自救能力；再次，在资源整合上，要将安全防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合， 构建综合减灾应急系统，建立协调有力、运作顺畅的机制，打破条块分割，把各个行业的专业救援力量整 合起来，形成维护公共安全的强大合力；最后，在法律执行上，要加强执法和监管，确保法律制度的落实， 规范人们的生产生活行为，严格依法操作，积极保护生态环境，从源头上熄灭灾难和事故的星火。 胡锦涛总书记曾经指出，人的生命是最宝贵的，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲 生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。把科学发展的理念贯穿到经济社会发展的每一个环节， 以安不忘危的思想统筹好、谋划好安全发展，以只争朝夕的精神做好维护安全的各项工作，让人民生活在 一个充满忧患意识的环境里，我们一定能够让中国列车运行得更加平稳顺利！优秀申论范文精选精评 三- 4-公务员考试优秀申论范文精选【社会问题的背景】 （1） 武汉科技大学大二学生王世纪今年是在新校区过的暑假， 因为位于武汉郊区黄家湖的大学城辽阔而美 丽，他“不想回家了”。 早在2008年， 武汉市统计局的数据就显示： 武汉大学生人数已突破100万， 超过北京、 上海， 跃居全国第一。 大学城建筑群也连绵不断，用辽阔来形容都感觉格局太小。“一所学校如果没有新校区的话，仿佛就是发 展滞后的象征。每个校区的建设情况，多少关乎学校的名声，将来会影响院校的历史格局。”大学教师徐 耕坦言。 两年后，教育部根据新形势做出新决策：“高等教育要切实把重点放在提高质量上，,,,,相对稳定招生规 模。” 得益于美国著名教育家马丁·特罗博士提出的高等教育发展“精英—大众化—普及”三段式理论，上世纪 末，扩大高校招生规模的重大决策，可谓人心所向，让许多面临高考的学生舒了一口气。 一场轰轰烈烈的高校地盘扩张运动，正是与扩招关联。仿佛一夜之间，几乎所有的大学都在扩建，其中河 北廊坊东方大学城首期规划一万多亩，上海淞江大学城占地约8000亩；河南“郑州大学城”和湖北“黄家 湖大学城”都是50平方公里；江苏南京仙林大学城面积47平方公里；广州大学城43.3平方公里,,,,许多巨 型大学，本科生人数动辄数万。“大学城把一部分学生孤立了，没有老师，没有师哥师姐，不能接触到丰 富的社会。”尽管厦门大学漳州校区洋溢着现代气息，大学生钱小敏却觉得“不带劲儿”。一个外教也对 她说，再也不想去“漳州监狱”。 这绝不是孤例。中国几乎所有大学城都是现代化的代名词，新学生的屯兵场。两年后，钱小敏搬到了学校 本部，厦门大学老校区透着一种说不出的文化氛围和气场，她这才醒悟：“大学校园就应该是这样的。” （2）中国科技大学前校长朱清时院士是高校扩招的反对者之一。“大学精而不大，这是最基本的要求。我 们教师队伍没有扩大，学生爆炸性增长，这就像盐巴放在水里一样被稀释了。加州理工学院现在的学生每 年不超过2000人，原因就在于学校有一个规模效应，他们每个周末吃饭所有教师都在一起，开会所有教师 都在一起，能够很好地交流，要是1000个教师就不行了。所以不是任何东西按比例放大都好。” 然而，“你们看到受教育者对高等教育的需求，是多么旺盛吗？扩大高等教育规模，才能满足广大群众接 受高等教育的需要！ ”江汉大学教师陈耿说， “只要这样一句话， 就会让反对扩招者失去‘群众基础’。 ” 2004年7月，中央教育科学研究所主办过一次“中国大学城建设问题”研讨会，当时就有这样的的结论：大 学城解决了中国高校的燃眉之急，但发展大学城并不是都是由各大学主导的，而是由地方政府策动、房地 产开发商以自己利益为出发点积极参与的结果。通俗的说法是：大学城是地方社会经济发展要求、商人的 利益要求、银行的放贷要求和高校的发展要求混合推动的。 在武汉大学城周边，诸如“文脉深处，卧湖藏龙”、“十年一跃，岸泊八境”等等以毗邻学区为卖点的商 业楼盘一幢幢拔地而起。 （3）与此同时，很多大学本身却负债累累，甚至引发诸多经济问题。 - 5-公务员考试优秀申论范文精选2007年，吉林大学自曝难以应付每年多达1.5亿至1.7亿元的贷款利息，准备采取所谓的“土地置换”方式 “卖地还债”，被国土资源部叫停。8亿多元债务缠身的浙江大学城市学院今年被曝政府许可卖地还债，引 发了广泛争议。 《2006年：中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书称，2005年我国高校向银行贷款总量约在 1500亿至2000亿元之间。彼时是高校贷款高峰时期，许多大学存在假想资金循环过程：多贷款-多增校区多招生-多收费-多还贷，使得高校把入驻大学城后的问题简单化了。一位不愿透露姓名的专家说，“政府 允许高校花未来钱，而且实行政府贴息政策，成为高校贷款的强有力后盾。” 如今，有人这样调侃：“大学，就是大概学学。” 而北京大学原校长蔡元培这样诠释“大学”：治学者方可为“大学”，清华大学原校长梅贻琦则说：“大 学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也。” 华中科技大学涂又光教授提出的“泡菜”理论则在当下广为流传：泡出来的白菜、萝卜的味道，取决于泡 菜水的味道。 （4）２３００万人的高校在学人数，２１％的毛入学率，规模世界第一――已步入大众化阶段的中国高等 教育，蕴藏着巨大潜力，也面临着严峻挑战。如此庞大的高等教育靠什么支撑？是靠规模求生存，还是靠 质量谋发展？日前召开的国务院常务会议明确提出，适当控制招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把 重点放在提高质量上。教育界人士认为，规模、质量、结构、效益协调发展，中国高等教育才能走上健康 轨道。 （5）自１９９９年大规模扩招以来，我国高等教育的发展可谓日新月异。扩招挽救了一些面临生存危机的 高校，使个别办学条件差的地方院校起死回生。有些高校正是看到了这一点，认为有了学生就有了学费， 把规模扩张看成是“救命稻草”，于是拼命增加招生指标，不顾现实条件甚至违规违纪，擅自扩招。随着 规模的迅速扩张，一些高校办学中的矛盾和问题也逐步暴露出来。 中国高等教育学会会长、教育部原副部长周远清曾长期分管高等教育，对此深有感触。他说，扩招给高等 教育带来的压力是很明显的。因为招生数量快速增加，高等教育投入增长跟不上规模发展，部分高校办学 条件不足，高校生均师资、仪器设备、实习场地、教室、宿舍等都有不同程度的下降。有的地方，扩招后 高等教育的经费并没有增加，一些高校靠收学费来维持生存。目前，高等教育质量还不能完全适应经济社 会发展的需要，高校教育观念、人才培养方式、教学内容和方法需要进一步转变，高校教师队伍水平亟待 提高，高校毕业生就业面临较大压力。因此，根据当前高校的实际情况，适当控制招生增长幅度，相对稳 定招生规模，是符合高等教育发展规律的。 中国高等教育学会副会长蔡克勇认为，一般说来，高等教育的增长速度，应不高于或略低于国民经济增长 的速度。但由于有些地方盲目扩招，高等教育的增长速度实际已经超过了８％，有的地方更是高得离谱。 这是不符合高等教育发展规律的。 针对目前高等教育的一些热点问题，周远清指出，现在人们谈论高校收费、大学生就业等问题比较多，但 可以预言，过两三年，社会关注的热点就会自然转移到质量上来。因为说到底，质量才是高校的生命。不 抓住这个命脉，大学谈什么发展？谈什么一流？ 长期以来，我国高等教育存在低水平重复建设弊端。经过近年的改革调整，结构逐步走向合理。但扩招带 - 6-公务员考试优秀申论范文精选来一些亟待解决的新问题。蔡克勇认为，适当控制招生增长幅度、相对稳定招生规模之后，还需要调整和 优化高等教育的结构，包括学科结构、类型结构、层次结构等。比如，基础学科与应用学科的比例，普通 本科教育与高等职业教育的比例，本科、研究生、博士生的比例等，都要在科学论证的基础上，根据不同 地区、不同高校、不同阶段的实际情况，进行优化和调整，使我国高等教育的结构更加科学、合理，从而 产生更大的效益。 （6）有统计表明，１９９９年以前，我国高职、高专的招生规模占整个高等教育招生规模的比重，大致为 １／４左右，而目前已略超过一半。许多高职院校在１９９９年前只是中专、中技校，自主办学规模大都 不到２０００人，而现在许多学校发展到８０００人甚至１万人以上。这些院校在办学层次向上“跨越” 的同时，办学规模在短时间内急剧扩张。 对此，南京工业职业技术学院党委书记唐永泽指出，高等职业教育既是高等教育，又是职业教育，同样需 要“相对稳定招生规模”，目前必须把发展的重点切实转移到内涵建设上来。过去五六年，在我国高等教 育规模大发展进程中，高等职业教育的规模发展更是“超常规、跨越式”。高等职业院校目前迫切需要转 变发展方式，提高发展质量，从前一阶段的规模发展、外延发展，转变到内涵发展、内涵建设上来。比如， 加强产学合作，创新办学模式；实行工学交替，创新人才培养模式；强化师资建设，培养“双师”型教师 等。只有这样，高等职业教育才能实现良性循环，高等教育的规模、结构、质量、效益，才能在动态中实 现平衡、协调和统一。 【解决扩招“后遗症”的核心对策】 （1）坚持教育以人为本，以学生为主体，增强平等、服务、公正、创新意识，建设一支高层次的专职管理 人员队伍，形成科学、规范的管理体系，为学生的全面发展服务 （2）加强校园文化建设，创建良好的育人环境。良好的育人环境对学生的培养有不可替代的作用，对教师 乃至学校的发展也都起着至关重要的作用。要重视规章制度、师风、学风、环境卫生、社团、寝室文化、 后勤服务的建设和落实，重视广播、影视、宣传栏、校园网等舆论阵地的导向和宣传，重视开展科技、文 化、体育等喜闻乐见、参与性强的活动，使学生在潜移默化中受到熏陶，提高大学生的审美能力、实践能 力和创造能力。 （3）建立科学规范的学习评价体系。要转变重视结果的评价为重视过程的评价，将学习态度、学习行为、 实践实训、操作动手能力、协作能力、创新精神等纳入评价指标，对学生进行全方位的、综合的评价，从 而发挥评价的激励功能、矫正功能和导向功能。 （4）尊重学生的主体地位。请学生参与和他们有关的管理制度的制订、执行和监督工作，自我教育，自我 完善，培养学生的责任感和集体主义精神。 （5）因材施教。要根据学生的个体差异，采取不同的教育措施，使学生的个性和专长得到充分发展，潜力 得到充分挖掘，将教育活动真正落实到一切学生和学生的一切中，使学生在关怀中学会关怀，在制度和尊 重中学会律己，在和谐中提升文明，实现德智体全面发展。 （6）培养高素质的师资队伍，充分利用数字化资源。在教师的职称评聘中，我们不仅要重视科研成果，同 时也要突出强调教学业绩的作用，使许多优秀教师重视课堂教学效果。此外，我们要充分利用网络来进行 - 7-公务员考试优秀申论范文精选学校间的协调沟通,资源共享。 （7）建立符合受教育者全面发展规律、激发受教育者创造性的新型教育教学模式，全面提高教学质量和管 理水平。要合理引进人才，全面提高教师素质，在教学管理上做到“宽进严出”，真正让学生学有所得， 学有所用。 （8）教学条件的改善目前远远落后于招生增长的速度在校生猛增。所以在确定校舍扩建时，不仅要考虑到 用于建教学楼、图书馆等基础设施、场所的资金，还应立足于我国教育的客观实际和社会的现状，既要考 虑到我国师资队伍流动性不强对于教师总数带来的影响，还要考虑到现代教育技术比较落后，客观上要求 教师总量提高这一实际现状。优秀申论范文精选精评 四抑制高房价主题【背景材料】 几千年来，中国老百姓一直视“住有所居”为衡量生活质量的重要标准。衣食住行，就是最基本的物 质保障。当衣食不成问题之时，房子自然会成为重中之重。可现在，当经济高速发展，生活质量稳步提高 之时，老百姓却突然发现，自己最看重也最不可缺少的房子竟然买不起。当前，住房难成“最大的烦恼”， 既是中国人民生活质量提高的表现，却也是中国普通百姓生活保障尚存缺憾的体现。 住房问题，事关民生，事关社会稳定，事关中国经济健康发展。百姓的烦恼，也是政府的烦恼。当前， 各级政府应该采取更加有力的措施，下功夫破解房价迷局，帮助百姓化解住房难这个“最大的烦恼”。 【习题】 从“居者有其屋”到“住有所居”， 政府一直把住房问题放在政府工作的突出位置， 请联系给定资料， 整理自己的思路，自拟题目，写一篇文章。 要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言生动，字数在１０００～１２００字之间。 【范文】强调控重保障使居者有其屋老百姓总是把“衣食住行”挂在嘴头上，最大的愿望就是“安居乐业”，可见住房问题是老百姓最为 关心的问题之一，能够有一套属于自己的房子，是很多人的梦想和追求。而现实情况是很多老百姓买不起 房，大部分人只能租房住，因此，要想切实解决人民群众的住房问题，政府的责任极其重大。- 8-公务员考试优秀申论范文精选之所以将政府推到这样一个位置上来，是因为现阶段我国的房地产市场存在着一系列的问题，最主要 的表现就是房价过高。这主要是因为随着有限的土地资源不断消耗，供应趋紧。进城从业者不断增多，老 百姓增收幅度不大，由于以上的种种原因，这个问题在相当长一段时间内继续存在。房价的居高不下，使 得一辈子节衣缩食供一套房子，成为众多普通中国百姓的真实写照，买房款成为他们沉重的经济负担。在 这样的情况下，要想有效地缓解住房问题，就必须由政府发挥宏观调控，重视社会保障的重要作用，从两 个方面做好工作。 一者，要加大房价的调控力度。要部署有关部门加强对价格运行态势的监测，加强对价格监测预警的 分析，在全国建设相关的监测调查点，及时掌握价格变动信息。下一步，有关部门要继续做好价格监测预 警分析工作，及时扩大监测品种、范围，优化样本结构。同时，进一步整顿规范经营者价格行为，继续打 击捏造散布涨价信息、恶意囤积和利用其他手段哄抬价格、相互串通、操纵市场价格等不正当价格行为， 切实维护消费者价格权益和社会公共利益。同时，还要稳定现有调控政策，完善相关配套措施，抓紧贯彻 落实。同时，保持政策的稳定性和连续性，重点抓好已经出台的调控措施的贯彻落实，并且，加大政策宣 传力度，正确引导市场消费。 二者，要完善廉租房、经济适用房政策，加快廉租房、经济适用房的建设速度。在住房保障体系中， 首先要让那些丧失生活能力的老人、病人、残疾人有基本的住房保证，而这部分住房保障就是廉租房。过 去，廉租房标准较低，住房的结构和面积都不尽合理，许多廉租房建在比较偏远的地方，给租户造成生活、 工作诸多不便，无形中增加了额外成本。因此，在廉租房方面，政府应在信息管理和惩戒方面做好相应的 制度安排，要大幅度提高廉租房的供应数量，分配方法要公开、透明。经济适用房方面，首先，明确经济 适用房的性质和定位。经济适用房不是商品房；其次，要提高建设经济适用房的数量。以前的经济适用房 建设由于数量过少，远远无法满足需求，对住房价格也起不到稳定的作用。各地政府应当在财政许可的情 况之下，尽可能多规划一些经济适用房项目；再次，对经济适用房要合理规划、设计。对于建设经济适用 房的土地、资金、房屋的结构、面积和配套生活设施等都要做出比较明确的规定；最后，政府严格执行供 应和销售政策，不能轻易地把政府补贴的经济适用房又通过上市转化为商品房，不要让那些不该买经济适 用房的人购买经济适用房。 “安得广厦千万间， 大庇天下寒士俱欢颜。 ”这一千古流传的名句凝聚了中国人世代传承的民生梦想， 一千多年前杜甫只能在茅草屋中用诗句抒发自己的鸿鹄之志。而今天，在政府有利的宏观调控和日渐完善 的房屋政策引导下， 我们完全有更多的理由和能力让全体人民都能居有所安， 构建起真正公平的和谐社会。 ■范文 ■ 点睛论点 文章开篇指出在住房问题上的政府责任，对住房问题产生的原因进行了综合分析，并进一步引出文章 总论点——“强调控重保障，使居者有其屋”。然后从宏观调控和微观建设两个层面提出两个分论点，对 政府责任提出具体要求，指出详细对策。层次分明，结构清晰，有较高的政治理论性，符合政府角度的要 求。 ■ 文章点评 精讲- 9-公务员考试优秀申论范文精选文章结构完整，思路清晰，观点鲜明，语言流畅。文章开篇提出问题，即百姓住房问题，并且指出解 决住房问题是政府职责所在。为下文的写作和展开论述做好了铺垫。 文章第二段着重说明当前房价过高问题，主要说明当前老百姓在住房方面存在极大的问题，而这个问 题需要由政府采取措施来解决，具体包括宏观调控和社会保障两方面，进一步引出了分论点，承上启下， 行文顺畅。 文章的第三段和第四段分别从政府宏观调控和加强社会保障两个方面着手，即加强房价调控力度和加 快廉租房、经济适用房的建设。通过这两个有力的措施来保障人民有房住、生活水平不断提高。对策措施 有很强的可行性和可操作性，使文章并不空谈理论，增强了文章的现实意义。 其中加大房价的调控力度方面，主要从价格运行态势的监测、分析和预警；整顿规范经营者价格行为， 继续打击捏造散布涨价信息、恶意囤积和利用其他手段哄抬价格、相互串通、操纵市场价格等不正当价格 行为；稳定现有调控政策，完善相关配套措施，抓紧贯彻落实等方面进行论述，显得文章写作更加丰满， 逻辑更加严谨。 而廉租房建设方面主要从保障那些丧失生活能力的人有房住， 做好在信息管理和惩戒方面的制度安排， 要大幅度提高 gkz6.net 廉租房的供应数量，分配方法要公开、透明。经济适用房建设方面要明确经济适用 房的性质和定位，提高建设经济适用房的数量，经济适用房要合理规划、设计，政府严格执行供应和销售 政策。这些细节的设计安排使得文章更加体现出措施切实可行、精密细致，显示出作者缜密的思维。 文章以著名诗人杜甫的名言引出结尾，语言丰富、生动，显示出作者深厚的文化底蕴。而作者将住房 和构建和谐社会相关联不但提升了文章高度，又显示出作者较高的理论水平。 ■ 妙言隽语 １．要部署有关部门加强对价格运行态势的监测，加强对价格监测预警的分析，在全国建设相关的监 测调查点，及时掌握价格变动信息。 ２．同时，还要稳定现有调控政策，完善相关配套措施，抓紧贯彻落实。保持政策的稳定性和连续性， 重点抓好已经出台的调控措施的贯彻落实。 ３．安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。优秀申论范文精选精评 五水价调整主题【背景材料】 我国水资源总量为２．８万亿立方米，居世界第６位，但人均占有量只有２２００立方米，仅为世界 平均水平的３０％左右。我国水资源南多北少，东多西少，与人口、耕地、矿产等资源分布及经济发展状- 10 -公务员考试优秀申论范文精选况极不匹配。我国水资源人均占有量低，加上时空分布不均，使得我国成为一个水旱灾害频发、水资源短 缺、水污染严重、生态环境脆弱的国家。 最近，不少城市相继上调了水价。各地上调水价，主要原因是成本增加。按照通常的思路，成本增加， 产品的价格自然也要跟着涨，否则经营方将难以维持正常的运营，没人会做赔本的买卖。但同时也有专家 指出，对于的确是自然垄断的行业，在定价时要格外慎重，不仅要对其经营方出具的成本先多打几个问号， 更要统筹兼顾社会利益，甚至有必要定出一个对企业有些“苛刻”的价位以督促其改进经营管理，避免政 府被企业“绑架”，不自觉地成为其代言人。 【习题】 有人说：“如果现在还不珍惜，最后一滴水将与血液等价”。参考给定资料，以“水的价格”为题， 写一篇文章谈谈自己的看法。 要求：观点正确，内容充分，逻辑严谨，语言畅达，８００～１０００字。 【范文】水的价格 当今社会，我们看到一边是干旱缺水的紧迫现状，一边却是污染浪费的岌岌之势，低廉的水价似乎已 使很多人淡忘了我国的水情之危。为了抑制水资源污染、浪费严重的态势，提升人们珍惜水资源的意识， 充分发挥市场机制和价格杠杆的作用，水价的上调实为必要之举。 我国虽然水资源总量丰富，但人均占有量却很低，干旱缺水的现象在部分地区一直长期存在。即使是 在这种条件下，水资源的污染、浪费仍十分严重。如无锡发生的太湖“蓝藻事件”，致使百万市民无法正 常饮用自来水；再如横石水在上坝被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年来部分城市水源污染的日 益严重，导致大范围调水工程增多，增加了调水成本和污水净化及处理成本，从而使自来水的价格面临上 涨压力。 有分析人士指出， 导致目前水资源浪费严重、 水污染得不到有效治理的主要原因就是水价构成不合理。 过低的水价无法反映出水资源稀缺的程度和水环境治理的成本。是的，大凡物以稀为贵！过低的水价似乎 总给人们带来一种错觉，让人们觉得可饮之水多而无忧，从而使得惜水之情越发懈怠。而水价之涨正如警 钟一鸣，把人们又重新拉回到现实之中，让人意识到水之贵，更重要的是意识到水之缺！ 另一方面，在发挥水价上调积极一面的同时，政府也要切实考虑到群众的意见和反应。因为水价的上 涨毕竟是关乎到百姓切身利益的一件事，正如胡总书记提出的“群众利益无小事”，水价上调自然也应引 起有关部门的足够重视，要确保建立必要的沟通渠道，实现政府与群众的相互理解。首先政府应该规范、 透明地履行价格听证程序，与群众做好交流沟通，对群众做到问有所答、疑有所解；其次是做好水价上调 意义、节水宣传等辅助工作，广泛地取得群众的理解和认同，让群众认识到水资源的稀缺程度、水成本提 高的实情以及近年来的污染状况；最后可一定程度上借鉴国外好的经验做法，如法国采用的“国有民营” 模式，政府角色定位于行业的监督者和协调者，发挥供水企业的优势作用，使水价最终有一个合理的定位。 - 11 -公务员考试优秀申论范文精选为了不使一滴水与血液等价，为了子孙后代的生存发展，水价的上调可谓意义颇深。我们在积极响应 国家政策方针，推进资源性产品价格改革的同时，更重要的是努力构建资源节约型社会，走可持续发展道 路，如此才是水价上涨的终极目的所在。 ■范文 精讲 ■ 点睛论点 文章是总分总的结构。首先指出总论点水价上涨是必要之举，紧接着从我国人均占有量低、浪费和污 染严重的角度论证总论点，进而指出水价如何上涨，对总论点进行延伸拓展，最后，阐述上调水价的深层 意义，对总论点进行升华，让整个结构浑然一体。 ■ 文章点评 文章总体上属于综合分析型。有分析，有对策，内容饱满充实。可分为四大部分。第一部分即第一段， 首先陈明观点——水价上调是必要之举，提出总的论点；第二部分为二、三自然段，论述了目前我国堪忧 的水资源现状及水源污染浪费的实例，从而点明水价上涨之必要，以及与实现百姓节约用水的因果关系； 第三部分为第四段， 主要阐述了政府在上调水价之际要采取的相应政策， 以推动 gkz6.net 价格调整工作顺 利进行；第四部分即文尾，道出了为今之计是着眼长远，促进水资源的科学利用与保护，构建资源节约型 社会，走可持续发展的道路，这也正是水价上调的根本用意和最大意义所在。把水价上调的意义提高到水 资源利用与保护、构建节约型社会、可持续发展的层次，就显示出文章与众不同的“高度”和“峰位”， 这种分析思路和收尾技巧值得借鉴。文章结构完整，逻辑严谨，立意较高，语言流畅，论证有力。 ■ 妙言隽语 １．水价之涨正如警钟一鸣，把人们又重新拉回到现实之中，让人意识到水之贵，更重要的是意识到 水之缺！ ２．我们在积极响应国家政策方针，推进资源性产品价格改革的同时，更重要的是努力构建资源节约 型社会，走可持续发展道路，如此才是水价上涨的终极目的所在。优秀申论范文精选精评 六结合我国实际，围绕如何培养选拔干部，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。(40分) 要求：观点鲜明，主题明确，分析合理，论述深刻，语言流畅，文字不少于800字。 【参考例文】 不拘一格降人才 党政干部能力的高低，直接决定着一个国家和民族的兴衰。就我国来说，目前我国正处于建设有中国 特色的社会主义的关键时期，更需要有一支能够担当历史重任，造福民生的党政人才队伍。- 12 -公务员考试优秀申论范文精选近年来，我国在人才培养和选拔方面取得了可喜成绩，大量的优秀人才脱颖而出，为国家建设做出了 重要贡献。同时，也出现了领导干部道德缺失现象，给国家和人民带来很大的危害，给社会带来了极坏的 影响，这是让人痛心的。 基于此，在新形势下我们更应重点加强党政人才的培养选拔工作，为建设有中国特色的社会主义发展 提供不竭的动力。 从制度入手，积极深化干部人事制度改革，从体制上形成充满活力的选人用人机制。各级党政机关灵 活把握用人准则，促进优秀人才脱颖而出，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。 不拘一格培养和锻炼人才。首先，各级党政机关应站在战略的高度上，坚持科学发展观，从长远角度 充分认识干部培养和选拔的重要性，制定长远的干部培养选拔和储备规划。其次，加强干部的思想政治教 育，提高干部的思想政治水平，继承和发扬党的优良传统，坚定信念和立场，明确宗旨和目标，始终把为 人民服务放在第一位。再次，有计划地组织抽调干部到基层一线工作，进行挂职锻炼，以工作成效来考察 干部工作水平，作为考核干部的标准，以激励深入人民群众，了解社会实际情况，积累实际工作经验，增 强工作能力。又次，积极改变传统观念，加强女干部的培养选拔工作，重视提高女干部的思想政治水平和 工作能力，协调男女干部比例。最后，重视培养农村干部。农村是我国经济发展、社会安定和国家自立的 根本，农村干部的培养尤为重要，它关系到我国建设有中国特色的社会主义事业的成败。为此应加大培养 选拔农村干部的力度，努力提高农村干部的文化水平和思想政治水平，根据当地实际情况对干部进行有的 放矢的培养。 不拘一格选拔人才。长期以来，党政机关存在论资排辈的现象，导致一批优秀的年轻干部不能走上适 当工作岗位，从而打消了年轻干部的工作热情，影响了工作的成效，久而久之形成恶性循环，不利于国家 事业的长期发展。为此，各级党政机关应积极扭转用人观念，要敢于提拔任用年轻人，对表现突出、群众 公认的优秀干部，采取就地提拔、交流提拔、破格提拔等方式优先使用、及时重用。同时，对破格提拔的 干部应做严格的审核考察，以免造成误用、滥用的现象，给国家和人民造成不必要的危害。 总之，不管是采取什么改革措施，最终目的都是要把最优秀的人才选到领导岗位上来，为党政人才队 伍注入新的活力，最终实现国家的强盛和民族的振兴。优秀申论范文精选精评 七推进廉政建设 打造阳光政府 近些年来，贪官污吏落马事件屡见报端，这些贪官“贪”的形式多样、手段隐蔽且难于查处，严重影 响了政府的公信力，阻碍了经济的发展，破坏了国家的安定和民心的稳定，损害了我国的国际形象。 腐败现象之所以屡禁不止，关键在于某些干部官员思想不过关、制度不健全、监管不强劲。因此，为 了有效遏制腐败现象的滋生和蔓延，打造廉洁、阳光政府形象，我国要建立一个以教育为基础、以制度为 保障、以监督为关键的惩治和预防腐败的有机统一体系，多管齐下推进廉政建设。 以教育为基础，筑牢拒腐防变的廉政思想防线。政府各个部门机构要积极开展思想政治教育工作，以 座谈会、先进报告团等多种形式，督促领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，提高领导 - 13 -公务员考试优秀申论范文精选干部为人民服务的思想意识， 彻底转变领导队伍中的“拜金主义”和“享乐主义”， 切实做到权为民所用、 情为民所系、利为民所谋，从思想上遏制腐败现象的滋生和蔓延。 以制度为保障，积极推行反腐倡廉建设的制度化进程。我国人大要针对当前腐败现象的新特点、新趋 势，将新型贿赂形式、收受非物质利益纳入到刑法所管辖范围，对量刑标准、赃物价值认定、惩罚措施等 制订严格且详细的规定， 使我国反腐工作有法可依;要规范国家工作人员从政行为的制度， 完善公务员财产、 收入申报制度，健全政务公开制度，保证广大民众的知情权、参与权和监督权，充分发挥制度在反腐倡廉 建设中的保证作用。 以监督为关键，构筑反腐倡廉的立体防范网络。我国政府要建立一个独立监督机构，并赋予其强大的 能力， 对政府工作中的关键领域、 重点环节进行实时、 有效监督;要加强群众监督， 积极创建反腐举报热线、 反腐网站等多种形式，明示安全举报的有效途径，并对反腐斗士进行适当的物质奖励和精神嘉奖，使广大 人民群众敢于且能够参与到反腐倡廉建设中来，营造一个监督无处不在的良好环境。 推进廉政建设，不仅是政府的事情，也是关涉我们每个人的事情。虽然我国的反腐工作极为复杂、任 务相当艰巨，但只要有过硬的思想意识、健全的规章制度和强劲的监督力量，形成一个以政府为主导、广 大人民群众积极参与的廉政建设网络，我国的反腐倡廉建设一定会取得新进展、新突破，为构建和谐社会 提供强有力的政治保障。 我国政府在房屋拆迁的过程中存在很多问题，严重损害了群众的利益。一些地方政府通过拆迁人申请，物 价、国土、建设三部门联合下文的方式，代替房屋拆迁市场主体的自由选择，单方确定补偿标准，从而导 致补偿价格与市场价格相差甚远，在主观上加重了被拆迁人购房的经济负担。近几年来，土地使用权出让 价、商品房价格和二手房价格不断攀升，而各地政府制定的补偿标准却多年停滞不动，给被拆迁人造成巨 大的利益损失。并且，我国现行的法律法规对被拆迁人的土地使用权没有明确补偿规定，拆迁补偿只补偿 被拆迁人的地上建筑物，而其土地使用权没有得到应有的补偿。被拆迁人因土地使用权的丧失而导致的损 失，仅以房屋补偿名义是难以完全涵盖的。 一些地方政府在房屋拆迁中以个人利益要服从“公共利益”为由，非法介入商业性目的强制拆迁。目前我 国现行法律对“公共利益”内涵没有具体明确规定，导致在实际拆迁工作中，作为政府的一项强制性拆迁 行政权力的使用被扩大化了。一些地方政府给一些商业开发项目和政绩工程挂上“公共利益”的幌子，借 助政府的公共权力，侵害被拆迁人的私有财产权。 针对以上问题，提出以下几点建议： 首先，明确土地使用权的财产权利，合理确定拆迁补偿标准。 要对被拆迁人的国有土地使用权给予公平、合理的补偿。通过修改《城市房屋拆迁管理条例》及其相关法 律和法规，明确规定被拆迁人的土地使用权的财产权利，在拆迁中，除了对被拆迁人的房屋进行补偿外， 还应补偿被拆迁人因丧失土地使用权而遭受的损失。 拆迁补偿标准应根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑等因素，并充分考虑土地本身的价值和预期收益，按 照市场正常交易价格评估，由拆迁当事人双方协商确定，切实保证拆迁补偿价格同房地产市场接轨。真正 做到按照市场规律确定拆迁补偿标准，及时调整、修正拆迁补偿价格指数，确保不低于同期商品房价格上 - 14 -公务员考试优秀申论范文精选涨的指数。 其次，严格界定“公共利益”的概念，建立商业性用地拆迁的市场化机制。 要对“公共利益”的概念作出具体明确的界定，将政府强制执行程序严格限制在“公共利益”的范围。与 此同时，政府必须退出商业性用地的房屋拆迁，并在房屋拆迁过程的监管、听证、裁决等方面发挥应有的 作用，从而实现政府行为的规范化和合法化。 要严格区分公益性拆迁和商业性拆迁，实行不同的房屋拆迁规定。前者是着重强调程序正当化，体现为适 当补偿，后者则用市场价值规律调节拆迁人和被拆迁人的利益关系，实行充分补偿。建立商业性用地拆迁 的市场化机制，将出于商业目的的拆迁完全交给市场，按市场规律办事，在被拆迁人自愿的条件下确定是 否同意拆迁。补偿标准、安置办法，由开发商与被拆迁人作为平等的民事主体协商解决。 要从保护群众合法权益和规范政府行为出发，完善房屋拆迁秩序。一是要通过公告、听证、协商等方式听 取被拆迁人的意见，获得房屋拆迁的确认；二是设立“公共利益的需要”的认定程序； 三是建立商业性拆迁的相关程序、实施原则和具体办法。 最后，完善住房供应保障体系，确保被拆迁人基本居住需要。 一是建立商品房、安置房、经济适用房、廉租房、二手房为一体的完善的住房供应保障体系，从而拓宽被 拆迁人住房选择空间，保证被拆迁人“买得到，买得起，有房住”。 二是建立政府住宅基金，扩大廉租房屋和经济适用房的比例，对被拆迁人购房提供优惠政策，在相关税费 上予以减免，保障低收入被拆迁人的基本居住条件和基本生活来源。 三是要不断完善拆迁安置办法，控制拆迁还原房的价格，建立对拆迁安置工作不落实的责任追究制度。 由于政府在拆迁过程中起着非常重要的作用，因此，限制政府的权利，并且增加各部门的监督职能是非常 必要的。同时让社会各界都来监督，并且把相关的法律落到实处，这样才可以使拆迁的悲剧减少，保障人 民和国家的利益不受损害。优秀申论范文精选精评 八提高应对能力 保持社会稳定发展 本世纪的头二十年是我国发展的重要战略机遇期。同时，我们也要清醒地看到，我国也进人了“突发 公共事件的高发期”和“社会高风险期”。所谓突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员 伤亡和财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。主要包括自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件和社会安全事件。面对日益复杂的社会治安形势，防止可能发生的突发事件，处置已经 发生的突发公共事件，减轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护社会稳定，已经成为政府的一项紧迫- 15 -公务员考试优秀申论范文精选任务。政府应该着重做好以下几个方面的工作： 一.完善应急管理体制：要在国家的统一领导下，坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原 则，建立健全集中统一、坚强有力的指挥机构；发挥政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系，建 立健全以事发地党委和政府为主，有关部门和相关地区协调配合的领导责任制，建立健全应急处置的专业 救援队伍、专家咨询队伍.充分发挥人民解放军、武警和预备役民兵的重要作用。二.运行机制方面：主要是建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急 机制。包括建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责与响应机制、公 众沟通与动员机制、应急资源配置与征用机制、奖惩机制和社会治安综合治理、城乡社会管理机制等。三.法制建设方面：主要是依法行政，努力使突发公共事件的应急处置逐步走向规范化、制度化、法制化轨 道并注意通过对实践的总结，促进法律、法规和规章的不断完善。对于迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共 事件重要情况，或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，要依法对有关责任人给予行政处分；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。有惩就有奖，如果应急管理工作做得好，就应受到褒奖。对突发公共事件应 急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。四.提高政府应急管理的信息沟通能力和社会动员能力。 面对突发事件， 人们对信息的需求比任何时候都更 为强烈。及时准确地向公众发布事件信息，是政府负责任的重要表现。突发公共事件的信息发布应当及时、 准确、客观、全面。要在事件 gkz6.net 发生的第一时间向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政 府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。信息发布要积极主动，准确把握， 避免猜测性、歪曲性的报道。政策规定可以公布的，要在第一时间内向社会公布。诸如授权发布、散发新 闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等发布形式都可以视具体情况灵活采用。保证在整个事 件处置过程中，始终有权威、准确、正面的舆论引导公众。凡事预则立，不预则废。如何应对突发公共事件，是检验我们执政能力的试金石，也是构筑社会主义和谐 社会的重大考验。我们要用科学发展观，处理好人与自然的关系，人与社会的关系，只有这样，才能保证 我们社会的稳定，经济发展。 本范文评析： 这份试卷紧紧围绕政府应如何提高应对突发公共事件这个主题，逻辑明确，语言流畅。开篇首先进行总述， 指出我国目前处于公共事件的高发期。然后对突发公共事件进行界定，引出话题：应对突发公共事件，减 轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护社会稳定，已经成为政府的一项紧迫任务。下面则接着阐述政 府如何提高应对突发公共事件的能力，提出了四个方面的建议：应急管理体制方面、运行机制方面、法制 建设方面和信息沟通、社会动员方面。最后一段进行总结，完成全篇论述。 “保障性住房”的背景：- 16 -公务员考试优秀申论范文精选我国住房保障体系中对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。对于最低收入家庭，政府提供租赁的廉租 住房；中低收入家庭可以购买经济适用住房；而对于中高收入家庭可通过市场购买、租赁商品住房。 党中央、国务院历来重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地 产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住 房条件总体上有了较大改善。 我国“保障性住房”问题的现状： 经济适用住房在建设和管理中问题不断：开发计划不落实，土地供应难以保证；供应对象模糊，审核不严； 有些城市供应规模偏小，造成供不应求现象；建设标准偏大，初期开发建设的房屋面积过大；开发商利润 难于控制，某些商品房为规避土地出让金而违规转为经济适用住房等。有的城市中，经济适用房被开发商 变相高价出售，造成经济适用房不“经济”，国家给中低收入购房者的提供的福利被开发商占为己有，牟 取暴利。 廉租房实物和货币来源不畅；租房的资格、租金标准难以确定；保障方式不完善、监督体系不严格以及地 区间进展不平衡等。优秀申论范文精选精评 九保障住房问题的申论标准表述 我国“保障性住房”问题的原因： 问题的关键在于与住房市场化进程相比，低收入家庭住房保障制度建设相对滞后。经济适用房、廉租房在 一些城市成为“花瓶”和“点缀”，覆盖面与现实需要相比还有相当大的差距： 一、城市政府对保障性住房的建设缺乏应有的态度和决心。一些官员认为，拿出一定的土地建设经济适用 房，意味着地方政府不能再通过经营土地获取巨额土地收益，还有的地方官员认为，建立住房保障制度， 解决广大中低收入人群的住房问题，对于提升自己的政绩显然有点“慢”，不如单纯追求 GDP 的增长速度 那么突出，不能给自己“成绩单”上加分。在这样的思路主导下，我国住房保障制度的公共财政支出严重 缺位。一方面，政府部门从土地出让中获得大量收益，另一方面，却不愿意为建立中低收入家庭住房的保 障体系出钱。 二、公共财政对保障性住房的支持不足。从国外经验看，不少国家在公共财政支出中都有社会保障住房一 项，而在我国公共财政支出中，只有廉租房明确要以公共财政资金为主，其他涉及到住房保障的支出并未 纳入财政预算中。国外政府在住房保障方面一般采用立法、财政、金融和税收等多种手段和措施给予支持。 与之比较，我国住房保障手段比较单一，金融、财政和税收上的系统配套支持政策严重不足。 三、经济适用房的准入标准过于简单。由于供应对象的宽泛，经济适用房制度很难保证那些最需要解决住 房问题的中低收入家庭的优先权；在个人信用体系和住房档案不健全的情况下，资格审核容易流于形式， 出现了骗购、转让获利等现象，使经济适用房制度的公平性受到质疑。- 17 -公务员考试优秀申论范文精选我国“保障性住房”问题的对策： 一、政府制定住房政策时，应明确区分“保障性住房”与“房地产市场”。在一些发达国家，即便居民平 均收入已达到很高的水平，保障性住房仍然占有相当比重，比如：英国发展公共住房有100年左右的历史， 虽然经历过“公房私有化”阶段，到目前为止，仍然有20%的居民住房通过住房保障制度来解决。我国发展 住房应遵循“保障+市场”的模式。 保障性住房由政府提供和管理； 而商品房市场由市场机制来进行资源配 置，政府通过制定政策来进行宏观调控。 二、政府在保障性住房体系中应发挥主体地位。自1998年住房制度改革以来，我国保障性住房出现的一系 列问题，根本原因就在于政府作为管理主体的缺位。根据国外经验，公共住房的运行是一个系统工程，需 要由政府作为主体设立专业管理机构来负责。一方面，政府应将保障性住房的投入纳入财政预算，这是建 立住房保障体系的基本保障。国外的公共住房政策对政府投入都有明确规定，并有法律保证，政府也有固 定的财政预算安排以及专项基金等配套政策。但目前我国除了对廉租房及住房补贴有少量投入外，其他涉 及住房保障的支出还没有纳入财政预算安排。另一方面，政府应切实加大廉租住房、经济适用住房和中低 价位、中小套型普通商品住房建设用地的土地有效供应，发挥好税收和信贷政策调节作用，加大住房需求 调节力度，引导合理的住房消费。 三、在制定和完善中低收入家庭标准体系，了解保障性住房需求的同时，加强监督管理。公共住房的保障 对象是中低收入群体，中低收入群体的划分标准是什么，这是制定住房保障政策的一个核心问题，确定这 个群体的数量有多大，是制定保障性住房准入标准和供应计划的基础。现阶段，我国的高中低收入人群的 比例、结构与发达国家存在较大差异，相对而言，中低收入者所占比例要大得多。确定收入划分标准，需 要统计部门在统计调研的基础上，运用科学的计算方法得出。在确定合理的收入划分标准之后，还要结合 政府保障目标和计划、居民的居住条件、家庭构成等因素，最终确定保障对象的数量，这是一项复杂的基 础性工作。另一方面，要加强管理工作，严格防止政府部门和官员的权力寻租行为，避免出现经济适用房 面积过大，出售给不符合条件的个人等现象再现。 四、严格控制保障性住房面积标准。我国的住房保障制度处于起步阶段，居住面积应以“满足基本住房需 求”为原则，经济适用房、廉租房的设计应强调功能优先，居住面积应受到严格控制。 五、扩大住房公积金的覆盖范围。在不影响公积金制度正常运行的情况下，将中低收入职工纳入住房公积 金制度覆盖范围，让他们在这一制度中受益。- 18 -
公务员考试优秀申论范文精选 优秀申论范文精选精评 一 流动人口子女教育主题 【背景材料】 教育公平是当前教育领域最突出的焦点问题，其中城市流动人口子女教育权利的不平等问题，尤为社 会各界所关注， 但受户籍制度的限制和地方利益的驱使， 国家有关流动人口…文艺家必须走出个人的“小生活”，走向社会的“大生活”。在下基层和扎根基层过程中，才能更加准确地把握时代的脉搏，更加真切地感受人民的快乐和疾苦，创作才易接地气、贴民心，才易产生激荡时代风云、散发泥土芳香的精品佳作。 传统文化的传承与发展始终离不开深入生…中公河南 www. 【背景材料】 2010年1月中旬，******总书记来到依托原上海汽车制动器公司一片闲置厂房开发而成的“8号桥”创意园区，发表谈话说：创意产业蕴藏着巨大发展潜力。要进一步做好园区规划，不断完善服务体系，努力…申论热点分析：加强农民工人文关怀和服务 【背景链接】 日，国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，2011年我国城镇化率超过50％，这是中国社会结构的一个历史性变化。2012年，要积极稳妥推进城镇化。根据资源环…就爱阅读网友整理上传,为您提供最全的知识大全,期待您的分享，转载请注明出处。
您可能也喜欢这些}