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2015年阿勒泰市法治宣传教育工作实施方案
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<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，是落实《中共新疆维吾尔自治区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》开局之年，也是“六五”普法总结验收年。为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和自治区党委八届八次全委（扩大）、地委、市委扩大会议精神，推进法治宣传教育深入开展，推动“六五”普法规划目标任务全面完成，谋划“七五”普法规划，努力为全面推进依法治市、建设法治阿勒泰营造良好法治环境，现制定2015年阿勒泰市法治宣传教育工作实施方案如下：
全面贯彻落实党的十八届四中全会、自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神、地委、市委扩大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，深化各族群众学法尊法守法用法工作，努力使各族群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，加强法治创建工作，促进社会管理法治化，努力为全面推进依法治市、建设法治阿勒泰提供有力法治保障。
（一）深入学习宣传党的十八届四中全会和自治区党委八届八次全委（扩大）会议、地委、市委扩大会议精神，开展以宪法为核心的法治宣传教育
1.深入学习宣传党的十八届四中全会和自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务，特别是对法治宣传教育工作的新要求、新论述，进一步增强责任感、使命感，推进法治宣传教育工作取得新成效。
牵头单位：市委宣传部
相关单位：各级党委、政府，市直各部门（单位）、社会团体、企事业单位
2.在全市普遍开展宪法教育。按照自治区和地区下发的通知要求，高度重视、精心组织开展“学习宪法，尊法守法”主题活动。确定建立解放路街道、市工商局为宪法学习宣传示范点，以点带面推动宪法主题宣传活动逐步深入。结合“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日、四月自治区宪法法律宣传月，集中开展宪法学习宣传活动。大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，让宪法家喻户晓、深入人心。市普法办将组织各乡镇场（街道）、市直各部门（单位）参加自治区在“宪法法律宣传月”期间利用法治新疆网和有关媒体组织开展的宪法法律知识竞赛活动（通知另发）。
牵头单位：市普法办和各乡镇场（街道）普法办
相关单位：各级党委、政府，市直各部门（单位）、社会团体、企事业单位
3.紧紧围绕阿勒泰市维护社会稳定和长治久安大局，开展反恐维稳法治宣传教育。深入开展宗教升温、防宗教极端思想渗透、“反暴力、讲法治、讲秩序”宣传教育，特别是加大社会面反恐宣传力度，通过报纸、电视、网络、微信、微博等媒介，宣传《刑法》、《刑事诉讼法》、《反恐怖法》、《宗教管理条例》、《自治区宗教事务条例》等与维护社会稳定、打击恐怖主义相关的法律法规，解读有关热点案件，提高公众反恐意识。针对不同群体制作发放不同形式、内容的防范恐怖袭击宣传手册，并将宣传资料以多种媒介方式向社会传播，利用公共场所、学校以及公交客车等现有视频平台滚动播放，普及防范应对恐怖袭击的知识和方法，形成全市防范抵制恐怖活动的良好氛围。结合自治区严打整治专项行动,加大公开宣判、以案说法力度，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
牵头单位：市委政法委
相关单位：各级党委、政府，市委宣传部、综治办、市商经委、市广电局、市公安局、市委统战部、市民宗委、市法院、市检察院。
（二）突出抓好重点普法对象的法治宣传教育，努力增强全市学法尊法守法用法意识
4.抓好领导干部法治宣传教育。抓住领导干部这个“关键少数”，根据自治区关于“制定完善国家工作人员学法用法制度的指导性意见”的要求，研究制定国家工作人员学法用法的具体措施或办法。把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校必修课，在干部进修或培训班中，法治课时要占总课时的10%—15%。大力加强宪法、反腐倡廉、加强和创新社会管理、维护社会公平正义等相关法律法规学习宣传，通过依法履责、严格执法、公正司法，大力保障和维护各族群众的合法权益。组织好“与法同行万人宣讲活动”、法治讲座和每年一次的公职人员学法考试工作。
牵头单位：市委组织部（牵头做好研究制定国家工作人员学法用法的具体措施或办法及将宪法法律列入各级干部培训机构并保证课时工作）；市委宣传部（牵头做好中心组学习宪法法律的工作）；市普法办（牵头做好“与法同行万人宣讲”活动和公职人员学法考试工作）
相关单位：各级党委、政府，各级国家机关、社会团体、企事业单位
5.抓好青少年法治宣传教育工作。根据国家和自治区的统一部署，落实将法治教育纳入国民教育体系的具体方案或措施，保证在校学生都能得到基本法治教育。组织开展“自治区级、地区级依法治校示范校”创建工作，将创建工作纳入目标管理，与各学校层层签订目标管理责任书，明确目标任务，实现机构健全、职责明确、人员到位、保障有力的依法治校工作体系。各中小学校的法治副校长、法治辅导员要通过开展“读（读法制书籍）、教（传授法律知识）、听（听法治教育专题讲座）、看（观看法制教育资料片）、写（写法治教育征文及体会）、赛（举办法律知识竞赛、演讲比赛）”等活动，不断深化校园法治教育效果。 加强《义务教育法》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保护法》等与维护青少年合法权益相关的法律法规的宣传。继续抓好青少年法治征文比赛、模拟法庭、法治演讲、法治主题班会等主题实践活动，开展“学生带法”回家活动，构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。
牵头单位：教育局
相关单位：全市各中小学校
6.抓好流动人口的法治宣传教育。抓好自治区流动人口法治宣传教育工作现场会精神贯彻落实，按照“谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，采取“潜移默化、寓教于乐、融合渗透”等多种方式抓好流动人口法治宣传教育。在流动人口集中居住地、工作地、办证地建立固定的宣传窗口，通过电子屏幕、电视、黑板报、橱窗等媒介进行法治宣传。借助开展“大走访、大排查”等时机开展入户法治宣传教育。在农民工法治教育上实行“送”、“教”、“帮”的方式：主动“送”，将法律书籍送到农民工手中，督促他们学习法律法规；热忱“教”，举办农民工法律知识培训班，讲授法律知识；真诚“帮”，对农民工队伍中出现的涉法问题，通过法律途径帮助解决。依托居民学校、社区便民服务网点、流动人口爱心驿站定期为流动人口面对面讲法，为他们提供方便快捷的法律服务。在宣传内容上重点加强《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《自治区宗教事务条例》、《合同法》、《劳动合同法》、《自治区流动人口服务和管理办法》、《自治区流动人口出租屋管理办法》以及有关禁黄、禁赌、“一反两讲”等与流动人口生产生活密切相关的法律法规知识的学习和教育，不断提高流动人口法律意识和依法维权的能力。
牵头单位：综治办、流动人口服务和管理办公室
相关单位：流动人口服务和管理工作成员单位
7.抓好农牧民的法治宣传教育。针对农牧民学法用法需求，结合阿勒泰市“访惠聚”活动，进一步加大少数民族语言文字普法教材、资料的编发和宣传力度。结合“科技之冬”、“政策、法律、文化三下乡”等活动，根据农牧区春耕秋收、牲畜转场等不同生产时期的特点，通过举办法律知识讲座、法律培训班、集中咨询、送法入户等方式,大力加强《宪法》、《婚姻法》、《宗教管理条例》、《自治区宗教事务条例》以及与农牧民生产生活息息相关的法律法规的宣传，不断强化农牧民的尊法守法意识。大力开展“法治文艺进农牧区”活动，深入田间地头、草原牧区，利用“阿肯弹唱”等民俗文艺活动传播法律知识和法治文化，让广大农牧民群众在潜移默化中学习法律知识，接受法治教育。
牵头单位：市农办
相关单位：市农业局、市林业局、市畜牧兽医局、市民政局、市卫生局、市水利局、市公安局、市司法局
8．加强对企业经营管理人员和个体工商户的法制宣传教育与培训，建立“法治进企业”法治宣传教育“四个一”档案，即一份年度法治宣传教育计划、一套法治宣传教育资料、一本法治宣传教育台帐、一个法治宣传教育总结，促进法治宣传教育工作的全面落实。将企业开展学法用法情况列入精神文明等各项考核指标中。重点围绕学习宣传预防和化解企业矛盾纠纷、维护企业和谐稳定、促进企业发展相关的法律法规，引导企业依法决策、依法经营。组织经营管理人员进行警示教育，通过开展现身说法，提高企业经营管理人员遵纪守法、廉洁从业的自觉性。利用墙报、刊物、网络开展法治宣传教育，并将“法治”融入企业文化，成为企业精神的重要组成部分。工商行政管理部门开展市级、地区级“守合同重信用企业”评选活动。
牵头部门：市商经委、市工商局
（三）创新载体和形式，增强法制宣传教育效果
10.加强法治文化阵地建设。充分利用城市、乡村公共活动场所，融入法治元素，全面落实阿勒泰市法治文化阵地建设“五个一”（至少有1个法治主题公园或1个法治文化广场，1个法治宣传教育电子大屏幕，1条法治文化街，1个法治文化园地，在本地报刊、广播电台或电视台至少开设1个法治节目，建立一个专门的普法网站）、乡（镇）场、街道“四个一”（要有1面法治文化墙、1个法治文化园地、1个固定的法治宣传栏、1个法律图书角。）、村（居）“三个一” （有1面法治文化墙、1个法治宣传栏、1个法律图书角）的要求，实现阿勒泰市、乡（镇）、村（社区）法治宣传阵地基本覆盖。
牵头单位：市普法办
相关单位：各乡镇场（街道）普法办
11.大力开展法治文化活动。开展“法治阿勒泰”主题文化活动，创作开展一批“法治阿勒泰”主题文艺节目和体育活动，将法治宣传教育融于群众喜闻乐见的文艺演出和“阿肯弹唱”等民俗文化之中。认真组织开展法治好新闻、法治宣传书画摄影作品征集等评选推荐活动。
牵头单位：文体局、宣传部
相关单位：乡镇场（街道）文化站
（四）加大法治创建工作力度，促进社会管理法治化
12. 深化法治城市创建活动。认真贯彻实施《关于进一步推进法治城市创建活动的实施方案》，不断提高创建水平，丰富创建内容，营造创建氛围。
牵头单位：市普法办
相关单位：各乡镇场（街道）普法办、全市各部门（单位）
13．推进基层民主法治创建活动。组织开展地区级“民主法治示范村（社区）”创建工作。根据《阿勒泰市“民主法治示范村（社区）”动态管理办法》对已命名的市级“民主法治示范村（社区）”进行复检复验，对于核查结果不符合创建标准或有一票否决情形的村（社区），按照《阿勒泰市“民主法治示范村（社区）”动态管理办法（试行）》第十一条规定限期整改或报请市普法依法治理领导小组撤销其荣誉称号并摘牌。被撤销荣誉（摘牌）的村，自被撤销荣誉之日起二年内不得重新申报市级“民主法治示范村（社区）”。
牵头单位：市普法办、市民政局、市司法局
相关单位：各乡镇场（街道）普法办、民政所、司法所
14．继续深入开展“法治六进”活动。“法治六进”牵头部门要充分发挥职能作用，进一步规范“法治六进”内容、途径和方式，根据每“一进”的不同要求制定工作计划，分类指导。牵头部门每年至少召开联席会议2次，总结工作经验，研究解决工作中存在的问题，并将每“一进”阶段性开展情况和工作信息、简报及时报送市普法办。各牵头部门每年开展专项检查至少1次，建立工作台帐，对检查中不合格的单位要限时整改，各成员单位要根据各牵头部门的统一安排，结合本部门（单位）实际，制定具体工作计划和工作措施，将法制宣传教育工作与日常工作相融合，积极主动落实各项任务。各乡镇场（街道）普法办要及时总结“法治六进”的好经验、好做法，通过开展“法治六进”推进活动和经验交流活动，确保“法治六进”取得实际效果。
牵头部门：市普法办
相关部门：市直机关工委、市农村工作办公室、市民政局、市教育局、市商经委、市人社局
（五）健全普法宣传教育机制，形成法治宣传教育新格局
15．在学习宣传国家机关“谁执法、谁普法”指导性意见的基础上，根据自治区、地区的方案，联合有关部门制定机关“谁执法谁普法”的具体方案，推动把执法、司法的过程变为普法的过程。推动有关部门制定法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法的办法，形成以案释法工作长效机制。
牵头单位：市普法办
相关单位：各乡镇场（街道）普法办、执法部门（单位）
16．落实《自治区法治宣传教育条例》和《中共新疆维吾尔自治区关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》的有关规定，协调有关部门提高法治宣传教育在精神文明创建和绩效考核工作中的权重。
牵头单位：市普法依法治理领导小组办公室
相关单位：市精神文明办、市绩效办
17．推动落实大众传媒公益普法责任，协调指导电视、报刊、互联网和手机媒体在重要版面、重要时段制作刊播法治公益广告，办好普法栏目，推动公益法治宣传在公共场所的延伸覆盖，增强公益法治宣传的传播力影响力。在电视台、网络、阿勒泰日报等媒体开辟固定的法治节目、专栏、专版和网页。利用交通平台进行“短平快”的宣传教育，在出租车、公交车LED显示屏滚动播放法治宣传内容。利用微信平台、短信平台、微博平台广泛进行宣传教育活动，利用电子显示屏、滚动字幕、电子触摸屏等宣传媒体进行基本法和部门法的宣传和普及，在全市营造浓厚的法制宣传氛围。
牵头单位：市委宣传部
相关单位：市广电局、市普法办、各乡镇场（街道）普法办、有行业法单位
（六）认真组织好“六五”普法总结验收，科学谋划“七五”普法规划
18．制定“六五”普法检查验收标准，指导、督促各乡镇场（街道）、市直各部门（单位）、企事业单位按照“六五”普法规划和决议的要求，逐项对照，查漏补缺，采取自下而上的方式在4月底前完成自查并在5月中旬将自查情况上报市普法办。
19．加强对“六五”普法工作的检查督促，并做好迎接地区、自治区普法办抽查的准备工作。
20．按照自治区依法治区领导小组办公室、地区普法办的要求，做好“六五”普法先进集体和先进个人的推荐、选树报送等工作。
21．研究起草“七五”普法规划。紧紧围绕地区、阿勒泰市维护社会稳定和长治久安大局，按照依法治疆的新要求，深入调查研究，广泛征求社会各界意见，做好“七五”普法规划的起草工作。各乡镇场（街道）在报送“六五”普法工作总结报告中要对“七五”普法规划提出意见建议。
牵头单位：市普法办（18-21项工作）
相关单位：各乡镇场（街道）普法办（18-21项工作）
（一）加强领导，精心组织。各乡镇场（街道）、各部门（单位）要充分认识做好今年法治宣传教育工作的重要意义，切实加强领导、落实责任、精心组织。要根据本实施方案各项工作要求，结合实际，认真制定具体落实方案，对今年法治宣传教育工作的每个步骤、每项内容都要精心设计，既要组织开展好经常性的宣传活动，又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动，确保各项任务落实到位。
（二）求真务实，注重实效。各乡镇场（街道）、各部门（单位）要紧紧围绕地区、阿勒泰市中心工作，从实际出发，从群众需要出发，努力推进法治宣传教育工作深入基层，深入群众。深化到各个工作环节中去。要注重实效，推动工作抓小、抓细、抓实。要发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和善作善成的作风狠抓各项工作落实，确保“六五”普法收官之年的各项工作取得实效。
（三）健全机制，注重协调。要在各级党委和政府领导下，积极推动各部门（单位）落实“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的普法责任制，落实各部门行业及社会单位的普法责任。各乡镇场（街道）普法办、各部门（单位）要加强工作指导，统筹协调，提前做好“六五”普法工作督促检查验收等工作。阿勒泰市将结合工作实际，组织全市“六五”普法总结验收，并对各乡镇场（街道）、各部门（单位）开展工作情况进行督导检查。
（四）广泛宣传，扩大影响。各乡镇场（街道）、各部门（单位）要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，及时宣传“六五”普法以来的好经验、好做法和典型事例，全面做好2015年普法依法治理各项工作，努力扩大宣传力度，为“六五”普法顺利结束、“七五”普法有力开局营造良好氛围。
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我省维稳法制宣传教育工作全面展开
青海普法：http://www.
来源：治省办
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　　为认真贯彻落实省委、省政府关于做好万名干部下乡和寺院法制宣传月活动的有关要求，3月份以来，我省各地区、各部门、各单位精心组织、周密部署，广泛深入的开展了维护社会稳定法制宣传教育工作。
　　治省办和省司法厅联合印发了《关于做好万名干部下乡和寺院法制宣传月期间维稳法制宣传教育工作指导督查的通知》，要求各州市地依法治理办公室、司法局做好本地区万名干部下乡和寺院法制宣传月期间的维护社会稳定法制宣传教育工作的检查督导，确保维稳法制宣传教育活动取得实效，活动结束后要形成工作总结，报送省司法厅和省依法治省办公室。3月下旬至4月中旬期间，省司法厅、省依法治省办公室还将对有关地区维稳法制宣传教育工作进行督查。
　　湟中县于3月1日和8日，在塔尔寺举办两期《宗教事务条例》学习培训班，该寺民管会主任、副主任、各成员，大僧官、小僧官、四大扎仓僧官，寺属各单位负责人，治安室全体工作人员及僧众代表近500人听取了讲座。培训班结合全省寺院社会管理和民主管理工作，通报了我省藏传佛教寺院及僧尼现状、中央对藏区的扶持及藏区经济发展现状，重点辅导了《藏传佛教寺庙管理办法》、《宗教教职人员备案办法》等法律法规的主要内容。
　　湟源县采取“六抓”，推进宗教活动场所法制宣传教育工作深入开展。一是抓组织，优化工作机制。年初印发《湟源县宗教活动场所法制宣传月活动的安排意见》，进一步优化了寺院法制宣传月活动的工作机制；二是抓重点，注重培训内容。以中央和省委1号文件、中央第五次西藏工作座谈会和省、市有关文件和会议精神、《青海省宗教事务条例》等为主要宣讲内容，在宗教界唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、各族人民大团结好”的主旋律；三是抓措施，确保培训效果。通过举办法制讲座，集中宣传，在电视、网络、报刊等开办专栏节目等生动活泼的方式开展法制宣传，收到了良好的社会效果；四是抓监督，促进工作落实。认真抓好督查落实，帮助驻村、驻寺工作组及寺院法制宣传组解决工作中存在的各种困难和问题，保证了宣讲人员、时间、内容、效果“四落实”；五是抓难点，解决实际问题。县宗教活动场所社会管理各成员单位协调配合，调研解决寺院实际问题，积极为各寺院办实事、做好事、解难事；六是抓节点，强化维稳工作。为加强“3.10”、“3.14”、中央“两会”等重大敏感时期维稳工作，县委、县政府高度重视，召开专题会议研究部署工作，要求全县加大寺院内部矛盾纠纷排查化解工作力度，通过法制宣传，教育引导僧人“守法持戒、共建和谐”，增强反分裂、反渗透斗争的意识和能力。
　　循化县组织人员，在道帏、白庄、文都、尕楞等68个村社，18座宗教寺院，通过深入田间地头和佛事活动场所进行集中宣讲，召开村干部、寺院僧众、老党员、老农代表座谈会，发放宣传资料，解答法律咨询等方式，向群众和僧侣宣传宪法、国家基本法律法规和党的民族宗教政策，活动共发放各类普法资料6000余份，解答法律咨询400人（次），受教育群众达1.5万多人。特别是12日-14日，该县针对清水乡马儿坡村民赴京上访事件，从信访、公安、司法行政、国土、支黄办等单位抽调业务骨干,深入马儿坡村举办法制培训班，共有160余人（次）参加了培训，有效增强了该村村民的依法维权和依法表达利益诉求的意识和能力。
　　同德县抽调100多名干部组成工作组，深入全县17座寺院，采取发放宣传资料、举办法制讲座、解答法律咨询等方式，深入宣传宪法、民族区域自治法、草原法、选举法、集会游行示威法和海南州藏传佛教事务条例等法律法规，积极引导宗教教职人员和农牧民群众正确认识信仰与法律、寺院与社会、公民与国家的关系。同时，宣讲组还在各寺院排查化解矛盾纠纷，指导完善寺务管理制度，有力地促进了寺院社会化管理工作。
　　兴海县采取召开村民大会、进村入户宣讲、重点内容解读、现场解疑答惑、召开党员干部座谈会相等方式，向基层干部群众宣讲今年中央和省委1号文件的主要精神、党的支农惠农政策和与农牧民群众生产生活密切相关的法律法规，解答了群众法律咨询。活动期间，全县司法行政系统共出动法制宣传车28辆（次），展出展板141块，悬挂横幅28条，设立法律咨询台8处，发放《宪法》等法律法规单行本和《普法宣传画册》等各类普法教材1万余册（份），解答法律咨询240余人（次）。（治省办）
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子科滩镇开展寺院法制宣传教育工作小结
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你可能喜欢阿坝州司法局扎实开展寺庙法治宣传教育工作标准化建设
为加强藏区依法常态化治理示范县寺庙法治宣传教育工作标准化建设，不断提高寺庙僧尼的法律意识、公民意识和国家意识，促进尊法学法守法用法的法治环境逐步形成。今年来，阿坝州大力开展以“法律进寺庙”为重点的“法律七进”活动，落实寺庙法治宣传教育“四进七有”，增添措施、创新形式，大力开展寺庙法治宣传和法治培训。一是健全机制，齐抓共管。按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法”的原则，州、县（市）、乡三级整体联动，建立完善宣传、统战、民宗、司法、佛协等部门积极参与的大宣传机制，推动法律进寺庙工作制度化、规范化。二是培养人才，筑牢基础。加强队伍建设，每座重点寺庙至少培养1名“法律明白人”，在藏传佛教寺庙中优选在僧众中有较高威信，具有较强藏汉双语表达能力，热爱法制宣传工作的宗教教职人员，作为“法律明白人”培养对象。各县（市）和州局分别组建一支由律师和基层法律工作者、法治宣讲员等人员组成不少于20人的藏汉双语巡回法治宣讲团，宣讲团通过举办法律知识讲座、召开座谈会、发放宣传资料等形式广泛深入宣传宗教事务管理、僧尼权益保护等方面的法律法规。截止3月底，已开展法律进寺庙活动83次，受教育僧侣3000余人（次），发放宣传资料10000份。三是加强培训，扎实督导。4月6日至15日，阿坝州司法局派出工作组，对阿坝县、若尔盖、红原、壤塘、马尔康、松潘等六县的寺庙法治宣传教育工作进行了全面督查。督导组查阅查看了法律进寺庙联合巡回宣讲团成员名单，开展巡回法治宣讲、法律明白人和宣讲团成员法治培训等档案台账资料；实地检查编发的普法读物种类和法治挂历；实地查看了寺庙法治宣传专栏、法律图书角和法律服务联系点等法治基础设施的建设规划情况。截止3月底，各县开展寺庙宣讲团成员法治培训，共1500余名宣讲团成员和宣讲团后备人才参加了培训，主要培训了藏汉双语翻译法律条文的技巧，藏区寺庙法治宣传工作的适宜方式方法，在藏区寺庙宣讲中的注意事项等内容。四是创新形式，夯实阵地。州司法局积极探索寺庙普法新形式，建设寺庙法治宣传阵地，打造法治宣传、法律服务综合平台。以阿坝、红原、松潘等6县寺庙法治宣传教育工作标准化建设为契机，为维稳重点县购买法律书籍、编写普法读物、印发法治宣传标语、普法挂历，共计41种4000余本法律书籍，标语5000张，分发到各县重点寺庙，充实和完善法律图书角。同时，统一制作了法律服务联系点、法律图书角标牌，要求每一座寺庙设立法律服务联系点，有条件的寺庙设立法律图书角，设置法律联系人、联系电话，为僧尼和群众提供方便快捷的法律服务，及时解答法律咨询。五是因时制宜，注重实效。把握宣讲时机，积极与寺管会进行协调沟通，与领导干部到联系寺庙、当地政府组织的惠寺惠僧活动有机结合起来，努力增强宣讲的吸引力、感染力、有效性，实现法治宣传由灌输式向渗透式、单一化向多样化、重过程向重实效转变。
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2016年是全面实施“七五”普法规划的开局之年，也是我县开展“依法治县”创建活动规划的第三年，我镇普法和依法治理工作务必坚持在县委、县政府的领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记对法治教育工作的重要指示，紧紧围绕镇党委中心工作，以维护社会和谐稳定、服务和改善民生为中心，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，以领导干部和青少年为重点对象，以推进法治文化建设和法治创建活动为重要抓手，以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为机制保障，以“法律七进”为载体，切实增强普法依法治理工作的针对性、实效性，大力推进全镇法治宣传教育和依法治理工作创新发展，努力为“十三五”时期经济社会发展营造良好的法治环境。
一、与时俱进、抓住机遇、全面启动“七五”普法工程
（一）认真总结“六五”普法规划，为“七五”普法规划提供坚实的基础。我镇“六五”普法规划工作经过五年的实践取得了显著的硕果，并顺利通过了市、县两级政府主管部门的检查验收。对此，我们应当认真总结，剥丝抽茧、扬长避短，按照“精选法治题材、创新法治方式、注重法治实效”的总体要求，借鉴“六五”普法成功经验，为有效、务实、创新拟定“七五”普法规划提供详实的大数据；同时，积极筹备全镇“六五”普法总结表彰暨“七五”普法启动工作大会，表彰先进、树立典型，鼓励广大干部群众踊跃投身于法治宣传教育和依法治理活动，弘扬法治精神，实现“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的大格局，使全县人民群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
（二）宪法至上，增强社会主义法律体系的权威。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我们务必深入贯彻学习习近平总书记在宪法公布施行３０周年大会上的重要讲话精神，站在新的起点、新的高度把宪法宣传教育摆在首要位置，大力宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，不断提高宣传覆盖面、增大宣传折射面，让法治精神家喻户晓、传播田边地角，从而促进广大人民群众自觉履行基本权利和义务，用法律手段和法治思维管理社会事务，解决矛盾纠纷，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
（三）围绕服务群众、服务改革，加强民生领域法治宣传。着眼人民群众关心的热点难点问题，贴近人民群众生产生活需要，大力宣传劳动就业、社会保险、教育卫生、食品安全等方面的法律。突出社会低收入群体、弱视群体的法治宣传，大力宣传残疾人保障、老年人权益保障、妇女权益保障、未成年人保护等方面的法律，不断提高人民群众依法保护人身财产权益，依法享受社会公共产品等权利，增强人民群众幸福感、满意度。同时，结合“加强法治宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法治宣传教育”主题活动，教育广大人民群众树立“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的社会主义法治理念，从而进一步扩大主题活动的影响，推动法治宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。
二、突出重点、因人施教，深入推进“法律七进”主题活动
（一）领导带头、率先垂范。领导干部是法治宣传教育的重点人员，其法律素质、法律修养关系到法治宣传教育工作的引领、导航、示范作用。我们务必继续坚持完善《党委中心组学法制度》和《党委政府领导学法用法年度述法制度》，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范，促进依法执政、依法决策、依法行政水平和能力不断提升，带领全镇干部和群众贯彻落实在依法治国基本方略道路上凯歌高进。
（二）执法为民、依法行政。“谁执法谁普法”是加强执法部门和执法人员加强法治宣传教育工作的责任机制，我们务必首先建立健全《公务员学法用法制度》、《部门年度学法用法评议制度》、《镇中层干部任前法律知识考试制度》等法治宣传教育工作制度，采取定期培训学习和专题讲座等形式，增强执法人员自身法律素质，从而实践中，严禁依照法定程序、法定职责、法定权限管理行政事务，让权力在阳光下运行；与此同时，政务的公开、程序的规范，通过人民群众自身实践，从而知晓法律法规，形成知法、学法、用法、守法的良性循环，致使依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的法治理念植入于人民群众心灵
（三）夯实基础、着重校园。“法制教育，从娃娃抓起”。我们必须从战略的高度，加强青少年学生法治教育，一方面完善学校聘请法治副校长（法治辅导员）岗位工作责任制，完善学校法治教育“五落实”措施，促进青少年学生从小信仰法治、敬仰法治、祟尚法治，从而自觉遵纪守法、远离犯罪。另一方面，建立完善法治副校长（法治辅导员）与学校定期联席会议机制，及时研究解决校园内外社会治安综合治理新问题，坚决杜绝不良社会风气滋长，净化校园一方热土。
（四）因人施教、以案讲法。我镇是一个农业大镇，广大村民是我们普法的薄弱环节，但广大村民却是我们普法的主要成员，因此我们一定要针对村民文化基础参差不齐的特点，以浅显易懂、图文并茂的方式，耐心细致地以案讲法、以案释法，加强农村广大村民的普法宣传教育，切实提高村民的法律意识，从而自觉利用法律知识，增强维护自身合法权益的能力，切身感受法治的红利。
（五）寺庙宗教、正确导航。宗教信仰自由，这是《宪法》赋予公民的权利，我们务必要客观、科学、正确地认识民族宗教信仰问题，高度重视，采取强力措施，占领法治宣传教育的主阵地，尤其针对我镇莲花寺寺庙，我们一定要广泛深入地宣传《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》等法律法规，引导宗教界人士和信教群众自觉学法、用法、敬法、守法，在全区宗教界营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，努力为促进宗教和睦与社会和谐营造良好的法治环境。
三、全力以赴、扎实推进、切实抓好“七五”普法规划的启动实施
（一）注重工作机制创新，完善普法工作机制。进一步完善党委领导、政府实施、媒体监督、社会各方面广泛参与的普法工作机制，切实有效地调动各方力量，形成法治宣传的强大合力；不断壮大普法力量，广泛发动有关社会组织和人员通过各种途径和形式参与法治宣传，不断壮大和完善普法工作力量；建全完善镇法治宣讲团、法治宣传志愿者、文艺表演队、法治副校长和辅导员队伍、尤其是我镇创建的我县第一支“苗汉”双语法治表演宣传队；同时加强网络、板报、墙报、宣传专栏等传统阵地建设、重点是围绕党委政府中心工作，不断丰富、更新法治宣传教育内容；完善公职人员、青少年和村（居）民普法学校等各类法治教育基地建设，不断推进法治宣传阵地建设的制度化、规范化；强化工作保障，重点是建立健全各类工作考评制度和工作经费保障制度。
（二）深入开展促进经济发展、保障和改善民生法律法规学习宣传。利用三月法治宣传月、3.15、6.25、6.26、12.4等宣传活动平台，大力宣传人民群众关心的劳动就业、社会保险、医疗卫生、食品安全等法律法规宣传，引导人民群众针对热点难点问题，依法理性表达利益诉求，自觉采取法治方式解决矛盾纠纷，有效融合党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。
四、学以致用、务求实效、强力推进依法治镇活动
（一）按照法治宣传与法治实践相结合的方式，深入开展多层次、多领域的依法治理工作，注重城乡环境卫生、摩托车交通安全、校园周边、企业周边环境治安环境等重点环节的依法治理，促进社会管理创新，进一步提高全社会法治化管理水平。
（二）大力推进依法行政工作，认真落实《县全面推进依法行政实施纲要》和《县关于加快推进法治政府建设的意见》，开展“依法行政部门”、“依法办事单位”、“依法行政岗位”、“依法办事能手”评比活动，增强政府公信力。
（三）深入推进基层依法治理，继续开展“民主法治村（社区）”、“诚信守法企业”、“依法治校示范学校”创建活动，促进基层民主法治建设，尤其是我镇中学务必精心培育、重点打造，以点带面、辐射全局，推动我镇依法治镇工作全面发展。
（四）围绕加强和创新社会管理，深入开展推进社会矛盾化解。认真组织开展“加强法治宣传教育，促进社会矛盾化解”主题活动，促进广大公务员依法决策、依法办事，从源头上减少社会矛盾纠纷；引导广大群众依法理性表达利益诉求，尽可能通过调解方式解决矛盾纠纷。
五、督促检查、认真调研、强化工作指导
（一）镇法治宣传教育领导小组办公室在工作中将定期或不定期对村（社区）、单位、部门开展检查督导；并与时俱进、认真调研、不断完善制度建设，促进法治宣传教育各项工作走向制度化、规范化的轨道。
（二）加大信息沟通，注重发现和培育新的先进典型，及时总结交流推广，相互借鉴，推进全镇法治教育宣传和依法涌进工作纵深发展。
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