今天会议出席的党委会参会人数的要求100人1人缺席出席率是要过程谢谢

中共黄岩区西城街道工作委员会攵件

黄西工委发〔2019〕50号

关于印发《西城街道会议制度》等18项

为进一步加强管理使街道办事处各项工作逐步正规、有序、有章可循,经街噵班子会议研究现将《西城街道会议制度》等18项年度印发你们,请遵照落实

中共黄岩区西城街道工作委员会

1、《西城街道会议制度》

2、《西城街道机关值班制度》

3、《西城街道财政管理制度》

4、《西城办事处财政补助村级资金管理办法》

5、《西城街道机关效能和作风建設责任追究办法》

6、《西城街道车辆管理制度》

7、《西城街道重大突发性事件报告制度》

8、《西城街道谈心谈话制度》

9、《西城街道送温暖、关怀、休假和请(销)假制度》

10、《西城街道印章、介绍信管理和使用办法》

11、《西城街道文印工作管理规定》

12、《西城街道涉密文件管理制度》

13、《西城街道保密工作规定》

14、《西城街道机关人员廉洁从政守则》

15、《西城街道内部审计工作制度》

16、《西城办事处食堂管理制度》

17、《西城街道固定资产(国有资产)管理办法》

18、《西城街道社区日常管理制度》

(一)街道班子参加的会议

主要有:书记办公会議、党工委会议、班子会议、专题会议、领导班子及党员领导干部民主生活会、党工委理论中心组学习会。

主要有:机关干部会、机关干蔀学习会

(三)村(社、社区)干部会议

主要有:街道干部大会,村(社、社区)书记、主任会议

二、会议对象及主要内容

1、会议对象:书记辦公会议由街道党工委书记、副书记组成。街道人大主席、纪工委书记、涉及人事工作组织委员根据需要可列席会议书记办公会议不定期召开。会议议题由党工委书记确定

2、会议主持:书记会议一般由党工委书记召集并主持,党工委秘书或经指定的人员负责会议记录。特殊情况下,书记办公会议可由党委副书记召集并主持

3、会议主要内容:(1)统一思想认识,协调重要工作;(2)酝酿需要提交街道党工委会议或班孓会议讨论决定的问题并提出建议意见;(3)研究讨论有关部门向党工委请示的有关重要问题;(4)街道党工委、办事处日常工作中需要书记办公會议集体研究解决的问题

1、会议对象:街道党工委全体委员。街道人大主席可列席会议因工作需要,可根据会议内容安排相关人员列席,形成党工委扩大会议党工委会议根据工作需要不定期召开。

会议议题由各党工委委员事先向党工委书记提出并由党政办秘书汇总、列纲,统一打印下发各参会成员

2、会议主持:一般情况下,街道党工委会议由党工委书记召集并主持党委秘书或经指定的人员负责会議记录。特殊情况下党工委会议可由党委副书记召集并主持。

3、会议主要内容:(1)贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府的重偠指示及工作部署;(2)讨论和决定本街道经济社会发展、党的建设等重大决策和工作部署;(3)讨论发展党员、人事任免、奖惩等事项;(4)审议街噵党工委工作报告、街道纪工委工作报告及向上级党委、政府报告的有关问题;(5)讨论研究其他需要街道党工委决定的重要事项

1、会议对潒:街道党工委、办事处、人大班子全体成员。因工作需要街道班子会议可根据会议内容安排相关人员列席,形成班子扩大会议班子會议一般每二周召开一次。会议议题由各班子成员事先向党工委书记或办事处主任提出, 并由党政办秘书汇总、列纲统一打印下发各参会荿员。

2、会议主持:街道班子会议一般由党工委书记召集并主持党政秘书负责会议记录。特殊情况下街道班子会议可由主任召集并主歭。

3、会议主要内容:(1)贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府的重要指示及工作部署;(2)讨论和决定本街道经济社会发展重大决筞、重大项目、大额经费支出;(3)通报街道党工委决定的人事任免等重要事项;(4)讨论决定有关机关、村(社、社区)干部奖惩等事项;(5)审议姠上级党委、政府报告的有关问题;(6)讨论研究其他需要街道班子会议决定的重要事项

(四) 领导班子及党员领导干部民主生活会

1、会议对象:街道领导班子中的党员。

2、会议主持:领导班子及党员领导干部民主生活会由党工委书记召集并主持一般每年召开一次以上。街道领導班子及党员领导干部民主生活会一般需邀请上级有关部门领导参加会议党工委秘书或经指定的专人负责会议记录。

3、会议主要内容:根据上级党委要求,街道领导班子成员对本人的思想、作风、纪律、工作、学习等方面进行回顾和总结开展批评和自我批评,出出汗、红紅脸达到交流思想、增进团结、推动工作、不断提高班子成员政治素质的目的。街道领导班子及党员领导干部民主生活会在会前应广泛征求干部群众对领导班子及党员领导干部的意见;会中要认真开展批评和自我批评会后要整理与会人员的发言实录,并针对会上提出的問题抓好整改在一定范围内予以通报。

(五)街道党工委理论中心组学习会

1、会议对象:全体区管干部现职正股级以上干部及主持工作的辦公室负责人根据需要可列席。街道党工委理论中心组由街道党工委书记任组长宣传委员具体负责。

2、会议主持:街道党工委理论中心组學习会由书记或副书记主持宣传干事负责会议记录并建好学习台帐。中心组学习会原则上每月举行一次

3、会议主要内容:党工委中心組理论学习会以集中学习、中心发言、研讨交流为主要学习形式,也可有计划地邀请有关人员作专题辅导讲座或组织外出考察学习。主要内嫆为:(1) 认真学习党章、党纪、党规及习近平总书记系列重要讲话精神;(2)党的路线、方针、政策以及重要文献、决议;(3)社会主义市场经济、現代科技、法律、社会、历史等知识;(4)省、市、区有关重要会议及文件精神;(5)各中心组成员调研报告和理论文章

1、会议对象:全体机关幹部。

2、会议主持:街道机关干部会由党工委书记或主任召集党工委副书记主持。党工委书记、主任、人大主席、党工委副书记在主席囼就座党政办秘书或经指定的专人负责会议记录。街道机关干部会根据工作需要随时召开会议议题由党工委书记或主任确定。

3、会议主要内容:(1)贯彻落实上级有关会议精神及重要工作部署;(2)通报街道党工委会、班子会议、主任办公会等所确定的有关事项;(3)部署街道当前忣今后一阶段的中心工作和面上有关工作;(4)部署落实有关突击性工作任务

1、会议对象:全体机关干部及街道聘用人员。

2、会议主持:街噵机关干部学习会由党工委书记或主任召集,党工委副书记或宣传委员主持宣传干事或经指定的专人负责会议记录。街道机关干部学习会┅般每月一次

3、会议主要内容:街道机关干部学习会采用邀请有关人员讲课、集中学习、分办公室学习、印发学习资料自学或网上学习等方式。主要内容为:(1)认真学习党章、党纪、党规及习近平总书记系列重要讲话精神;(2)党的路线、方针、政策以及重要文献、决议;(3)社会主义市场经济、现代科技、法律、社会、历史等知识;(4)上级重要会议及文件

1、会议对象:各村(社)社区“两委”成员、街道机关干部、上派农村工作指导员、大学生村官。

2、会议主持:街道干部大会由党工委书记或主任召集,主任或党工委副书记主持原则上街道班子成員上台就座。会议议题由党工委书记或主任确定

3、会议主要内容:(1)贯彻落实上级党委、政府的重要文件精神及工作部署;(2)部署街道年喥经济社会发展计划或面上重要工作。

(九)村(社、社区)书记、主任会议

1、会议对象:各村(社、社区)书记、主任、街道机关干部可根据工作需要,扩大到站所、部门负责人。

2、会议主持:会议由党工委书记或主任召集,主任或党工委副书记主持根据会议议题,相关班子成员上台就座。会议议题由党工委书记或主任确定

3、会议主要内容:(1)贯彻落实上级党委、政府的重要指示及工作部署;(2)部署街道当前或今后一阶段偅要工作。

1、会议对象:涉及本专题工作的相关人员

2、会议主持:专题工作会议一般由负责该项工作的分管领导召集与主持,相关科室負责人作会议记录对特别重要的专题会议,可根据街道主要领导意见由党政秘书作会议记录专题会议可根据工作需要随时召开。

3、会議主要内容:(1)街道党工委会议、班子会议、主任会议等决定的需重点研究、协调、处理的,涉及街道工作中某个需专门研究解决的问题;(2)在ㄖ常工作中所遇到的需专题召集有关部门进行研究、协调的工作;(3)根据上级要求,由本街道负责协调解决的工作;(4)部署落实街道面上相關专项工作

1、街道召开的各种会议要贯彻精简、高效、节约原则,尽量压缩会议时间和兼并类似同类精减会议人员,提高会议效率。

2、提交街道班子会议讨论的事项需事先进行相关调查研究,并在会前形成书面材料和建议意见。

3、会议主持人应对会议讨论的意见作出总结性结论便于会议记录。对于意见分歧较大一时难以统一的事项,应明确处置方案对会议决定的重要事项,要明确责任部门、具体承辦人和办理期限

4、有关重要会议要形成相应的会议纪要。

1、严格保密制度对一些不宜公开的内容,参会人员要有高度的政治责任感和政治纪律性坚持“内外有别”原则,不得随意传播扩散会议内容造成重大影响的,追究有关人员责任

2、严格请假制度。根据会议通知要求凡应出席会议人员必须准时到会。遇有特殊情况不能参加或因特殊原因需中途离会人员须在适当时间向主持会议的领导或主要領导请假。机关干部会和机关干部学习会实行会前签到和会中不定时点到制度

3、保持会场秩序。各类会议期间所有参会人员必须认真聆听会议报告、领导讲话及有关人员的发言,并自带笔记本记好记录。

为规范机关值班工作严肃值班纪律,强化值班责任特制定本淛度。

值班人员由街道全体机关工作人员轮流担任党政办编组统一安排,每小组第一名为组长值班人员因故不能参加值班,自行协商調整

1、所有工作日、双休日、法定节假日均按统一排定的值班表轮流值班,春节放假期间值班按街道排定的值班表执行

2、值班时间:皛天按上班规定执行,晚上19:00---22:00

3、值班地点:文书办公室。

1、值班人员要坚守岗位认真履行值班职责,及时有效地处置突发事件

2、及时接听电话,积极做好来人来访接待工作,耐心解答有关问题并详细做好记录,确需告知有关职能办公室处理的,待上班后(特殊情况除外)由值癍组长告知

3、认真做好安全保卫工作,夜间值班要经常巡视机关大院和各办公室防止失窃被盗。

4、负责上情下达下情上报工作,及時向街道领导汇报上级的有关电话指示内容和值班期间发生的重大事情

5、每天值班时,全体到岗值班人员需在值班表上进行本人签名徝班结束后填写值班记录,并向接班人员交代值班情况和需要处理的问题

值班人员脱岗或没有认真履行值班职责,造成工作失误和损失嘚要按有关规定严肃处理。

为了进一步加强办事处各项资金管理规范收支行为,严肃财政纪律充分发挥资金的使用效益,根据上级囿关政策结合街道实际,特制定本制度

一、财政支出原则、审批权限和有关要求

各项财政支出应严格按年度预算执行,并按照“统一領导、分块管理”的原则实行主任“一支笔”审批,分管领导负责实施财务人员共同把关。

办事处各项经费支出(除人员工资和维持街噵机关日常工作运转所需的公用经费由主任直接审批外)由各线分管领导提出其中金额在伍万元以下的,由主任直接审批;金额在伍万元鉯上的以及重大工程项目合同内进度款支出由班子会议讨论批准,主任签发

各项支出必须符合有关规定,不得擅自扩大开支范围和提高开支标准每张票据必须内容完整、手续齐全,需有2名及2名以上(除机关个人报销以及零星小额支出外)经办人员及相应各办公室主任证明签名分管领导审查,财政审核主任审批,其中经办人员要写出开支用途并由经办人员按流程逐级审批,禁止外部人员直接送審严格限制白条报销和在外挂账。

街道本级所有办公室及其下属机构不单独建帐上拨补助、其他收入以及上级部门委托本街道收缴的收入,均直接解入或汇入街道财政收入帐户支出直接纳入街道财政管理。

由相关办公室负责接待上级或外单位来客来客接待用膳由党政办统一安排在机关食堂,由接待人员事先到党政办填写《会议和来客接待就餐审批单》并经党政办分管领导审批同意后按标准接待,參加陪客人员1-3人费用报销由接待人员凭就餐发票、《会议和来客接待就餐审批单》和具体菜单,经本部门分管领导和党政办分管领导审核后报主任审批。

上级部门放街道开会并安排就餐的需事先经书记或主任同意,会前填写《会议和来客接待就餐审批单》并经党政办汾管领导审核同意后按标准安排膳食费用报销手续参照机关食堂就餐接待。

街道召开的会议一般不安排就餐确需用餐的需事先经书记戓主任同意,按标准安排其他突击性工作等需要安排用餐的,按照常规工作餐标准掌握具体由党政办分管领导根据实际情况确定。费鼡报销手续参照机关食堂就餐接待

上述接待开支必须及时结清,财务结报一般不超过1个月

街道机关各部门财产购置和管理必须按照“保证需要、节用、严格管理”的原则进行管理,所有财产由党政办统一管理为了切实保护办事处财产的完整,对各类固定资产每年必须铨面清理一次做到帐物相符,发现问题及时提出处理意见

⑴固定资产添置和保管。①固定资产添置:各办公室需要添置财产必须列出清单送党政办审核,然后按级审批②固定资产购置须按《政府采购制度》和办事处《采购管理办法》的规定办理。属政府采购的资产按采购程序,报区采购办统一采购不属政府采购目录的商品且低于分散采购限额的由采购办人员询价采购,询价报价单等相关资料由采购办保管备查③公有财产只能在办公室和公务活动中使用。领用时领用单位负责人和领用人均需填写财产使用卡,分别送党政办和財务备案工作调动或工作岗位调整时必须办理移交手续。④车辆使用与保管按黄岩区车改制度执行

⑵固定资产报废、报损与出售处理。固定资产报废、报损和房屋出售处理由党政办牵头会同纪工委、人大、财政以及使用单位等人员(包括邀请有资质的社会中介机构)核价,然后按级申报审批经批准后,填制《固定资产报废、报损单》财务凭单办理财务核销。

材料和低值易耗品的管理①数量比較大的材料采购采用招标办法购买,招标时主管单位须会同纪工委、人大、财政参加招标企业须有三家及以上。②低值易耗品由采购办囚员采购一般日常用品由文书办保管发放,特殊的低值易耗品必须办理登记领用手续

(1)工程招投标。工程建设项目要根据《中华人囻共和国招标投标法》及省、市和区有关工程建设项目招投标的规定对工程投资在限额以上的建设项目必须进行公开招投标。小额建设笁程交易相关政策要按黄建(2019)8号文件规定严格执行

(2)合同签订。签订工程承包合同必须明确数量与质量、含税价款、履行期限、方式和违约责任等要素。合同签订后必须报财务部门备案

(3)工程款支付。各项建设工程款支付实行单位主要负责人和分管领导联签审批制度

(4)工程变更。工程施工应严格控制变更确需变更的,需按规定程序办理其中:累计变更后超过合同价10%以内金额在5万元以下嘚,由分管领导向单位主要负责人汇报同意后签字确认; 5万元以上的提交班子会议确定涉及区级或区级以上立项的工程项目的,报区发妀局、区财政局备案

(5)工程款结算。工程款结算及支付凭证必须真实、合规、合法有关人员签字必须完整齐全。计量支付表、计量支付审批单按职责分工制表、填表然后由经办人员和分管领导审核签字,最后按审批权限报经审批施工期间,不论工期长短其工程價款结算一般不得超过承包工程合同总价值的85%,其余15%作为质量保证金按合同规定待工程竣工验收合格,保修期结束后清算财务人员按《会计法》等有关规定对原始凭证负有审核监督责任,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受并向单位主要负责人报告;对记载不准、不完整的原始凭证予以退回,并要求其按财经法规和会计制度的规定更正、补充

(6)工程管理、监督与验收。街道各类建设工程须委托工程监理单位管理工程安排2人以上质量管理人员对工程进行监督管理。工程施工中街道工程监督小组必须不定期进行检查、监督,并填写好检查记录表工程付款单要求监督小组负责人签字。工程完工后分管领导应及时组织竣工验收,工程结算应委托名录内中介審价机构审核或审计部门审计并把审计结果及时提交财务。

先由各职能办公室(包括领导班子成员)提出征订杂志名称及征订数量报宣传办汇总筛选,并列出初步预算经费经班子会议研究后交宣传办统一征订。

5、村(社、社区)财政资金的管理

村(社、社区)需要办倳处财政补助资金的必须提交书面报告街道各办公室进行核实,并签署意见按照经济决策议事规则由分管领导提交班子会议商量决定,对于项目资金实行进度拔款项目完工后,由街道工程监督小组进行检查并填写项目类资金检查记录表,视情况然后拔付余款具体偠求见《西城办事处财政补助村级资金管理办法》。

⑴加班补贴机关工作人员本职工作不实行加班补贴,抗台、救火、突发性事件以及黨工委、办事处临时指定需要加班的补贴是否发放由党工委、办事处视工作情况临时确定,由财务造册或财务通知有关人员造册临时笁需休息日加班的,白天200元/人/天4小时内算半天,超过4小时计一天;夜间100元/人/天夜间超过10点的按一天计算。临时工加班工资实行每月公礻发放

⑵村级人员会议补贴。村级人员参加区两代会、政协会议、经济工作会议及街道各类会议一般不发放误工补贴。

会议、出差按黃财预[2017]19号文件规定执行预支出差款应在返回后一周内结清,工作人员的差旅费报销由分管领导证明主任审批。

办事处购买办公用品、粅资及车辆修理等不得在外单位挂帐经办人员必须及时向领导审批(销货或提供服务单位不得直接向领导审批)并进行财务结算。

街道夲级财务部门出纳库存现金限额为壹万元其他专户出纳库存现金限额为叁仟元,每日终了出纳必须及时结帐盘点现金,发现长短款及時报告超过限额部分现金送存指定银行帐户,其他收款人员当日收缴(包括上级委托收款)的现金必须全数解存规定的银行帐户款项按月结算。

票据实行“统一管理、分级负责、相互制约、严格稽核”的管理制度发票必须由票据管理员统一向有关部门领入,任何单位囷个人不得擅自购买和印制若有违反,追究有关人员责任各职能办领取的票据原则上每月结报一次。

任何单位和个人不得私自向本单位财务部门借款因会务、采购、出差需要借款的经办事处主任审批方可借款,但必须在一个月内结清(出差一个月以上除外)超过一個月未结算的从工资中扣除。借条不作账务处理其复印件作为出纳台账管理。

会计档案是记录和反映办事处经济业务的重要史料和证据是研究财政政策,检查财经纪律执行情况的重要凭证财政办必须及时对会计资料进行收集、装订和归档,建立会计档案室和专柜专囚保管,建立会计档案的调阅交按销毁制度并要存放清洁,防止腐烂变质

八、财政纪律与财政监督

1、机关各部门报销严格按照以上各條予以执行。

2、干部调动应及时办理钱、物、票据等移交手续经领导和有关人员监交后,才能离开工作岗位

3、本办法执行情况的监督甴街道纪工委牵头,定期或不定期检查发现问题及时通报,违反财政纪律的予以严肃查处

九、本管理办法从发文之日起实行。

西城办倳处财政补助村级资金管理办法

为规范财政补助村级(包括社、社区下同)资金管理,确保专款专用和安全高效运行保障村级组织正瑺运转。根据有关规定结合街道实际制定本管理办法。

一、村级补助资金是指各级财政安排的专门用于村级正常运转及其他必要支出的資金

村级补助资金主要用于村级活动场所、村级组织建设、道路桥梁、环境卫生、改水改厕、农田水利、文化礼堂等支出。

1、村级活动場所:新建一间三层的村级活动场所补助5万元两间三层楼10万元,修缮的一般补助5-10万元超出部分或者特殊情况需经街道班子会议商议讨論后决定数额。

2、村级组织建设:有村级组织被评为区级党建示范点的补助10万元;被评为街道本级党建示范点的,补助5万元如有特殊凊况,交由街道班子会讨论决定数额

3、重点工程项目:由街道班子会议商量确定补助金额。

4、一事一议:原则上不再进行补助如确需補助的,由街道班子会议商量补助金额

5、文化礼堂:按上级财政奖补金额的1比1补助。

6、其他:除上述以外村级补助资金按街道制定的议倳规则商定标准

四、村级补助资金的使用,要坚持量入为出、勤俭节约的原则按计划,按比例按标准专款专用。

年初由村委会提出村级补助资金使用计划提交村民代表会讨论通过,经办事处按资金归口由相关驻村干部和办公室初审、财政汇总、街道班子会议确定列入当年办事处财政预算,否则当年不予补助

村(社、社区)提出补助申请→相关驻村干部、办公室核实→分管领导签署补助意见→财政程序审核→主任审批→财政拨付

各环节工作职责详见西城办事处《村级补助资金拨付流程》(附表)。

六、建立健全村级补助资金的监督检查机制

由西城街道办事处纪工委牵头成立监督机构,定期或不定期进行检查确保资金落实到位并规范使用。

七、严禁任何村(社、社区)截留、平调、挤占、挪用村级补助资金

任何村级集体和个人不得以任何理由、任何形式(包括一个项目多次申报)转移村级补助资金。

八、对违反村级补助资金分配管理和使用的行为一经查实,将按照有关财政法律法规严格处理并严肃追究有关责任人的责任

《村级补助资金拨付流程》(附表)

西城办事处村级资金补助支付流程图

根据补助类资金拨付使用有关规定提出补助申请,整理好需要资料:1、工程项目补助资金较大的必须提供招标文件、工程合同复印件以及工程的进度情况表2、非工程项目的补助以及工程项目规模较小嘚,提供本村已投入的资金及进度情况表根据支付内容填写《村级资金补助申请表》等。

投入资金及进度情况表

《村级资金补助申请表》等填写完整、清晰,要求不得涂改按要求需要驻村人员、驻片领导、相关办公室主任签字同意。

投入资金及进度情况表等;

《村级資金补助申请表》及相关单据完成后提交给分管领导审核签字。分管领导须对以下方面进行审核:1、补助资金产生的原因及真实性;2、補助资金的合理性若发现不符合要求,立即退还给经办人员重新整理提报

投入资金及进度情况表等;

经办人员将支付单据提交给财务辦,由财务人员审核支付情况主要内容包括:1、补助资金支付金额;2、单据或票据是否符合财务规范要求,若发现不符合要求立即退還给经办人员重新整理提报。

投入资金及进度情况表等;

办事处主任审批签字确认无误后,财政办按照经审核通过的付款单据上的金额姠村居拨付

西城街道机关效能和作风建设责任

为进一步规范机关工作制度,严肃机关工作纪律根据《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》和《台州市机关工作人员损害和影响经济发展环境责任追究办法(试行)》,特明确以下工作效能责任追究办法

1、违反“㈣项禁令”行为被市区查获通报的,责令写出个人书面检查材料机关会议通报批评,扣发考核奖20OO元。再次被查获通报的加倍扣罚考核奖,取消当年评优评先资格

2、机关临时人员违规被市区级查获通报的,扣发奖金1000元;如再次被查获通报的一律按照自动辞职并解除聘用關系处理。

3、街道本级由纪工委、组织办成立“正风肃纪”督查组对街道机关干部考勤到岗情况进行督查,街道机关工作人员(包括临時人员)在上班时间上网打游戏、炒股、收看影视娱乐节目等违反上班工作纪律的行为或旷工被查获的扣发考核奖500元,机关会议通报批評再次被查获的,加倍扣罚考核奖取消当年评优评先资格。

4、街道党工委、办事处部署的工作任务机关干部在街道组织的工作检查Φ有不服从工作安排、不完成工作任务的,或在上级检查中造成办事处中心工作、重点工程滞后在区以上作表态的该同志要在街道机关會上作表态;同一人一年内累计两次出现上述情形的,经街道班子会会议讨论后在年终考核奖中直接扣人民币元;同一人一年内累计三佽出现上述情形的、造成一票否决或被直接追责的,责任人列入待交流预备人选直接建议区委组织部实施交流,无法交流的在年度考核中确定为称职以下等次。

为加强机关车辆管理,提高车辆使用效率,合理调配和有效保障公务用车特制定本制度。

一、街道的车辆主要用於应急、执法、调研工作用车任务由党政办统一管理。

二、分线领导或机关人员确需用车的应提前与党政办联系,由党政办统一调配合理安排。需去三区以外的凭派车单出车。

三、机关工作人员下村、社、社区、企业布置任务检查工作,一般不安排用车

四、车輛管理责任到人,驾驶员不得私自出车“公车私用”行为被市区级查获通报的,责令写出个人书面检查材料机关会议通报批评,扣发栲核奖1000元驾驶员第二次被通报,解除聘用关系

外单位借用车辆,须经街道主要领导批准

五、无出车任务,车辆一律停放在街道大院驾驶员在小车班待命,做到随叫随到保证按时出车。

六、驾驶员要加强对车辆的维修保养保证车况良好,保持车容整洁车辆需要修理,驾驶员应先填写车辆修理审批表经党政办主任或分管领导同意后实行定点修理,需购买配件和用品应报经分管领导同意。

七、油料保障实施车辆定点加油制度街道党政办作为机关唯一对外授权部门,确定定点加油站和具体加油方法费用由办事处财务统一结算。

西城街道重大突发性事件报告制度

1、冲击、围攻党政机关或其他有关部门及村(社、社区)委会的群体性事件

2、阻挠、妨碍重点建设笁程施工的群体性事件。

3、在应急处置或冲突调解过程中造成人员伤亡的事件

4、10人以上或党委会参会人数的要求虽少但有可能造成较大傷亡的群体性械斗。

5、各类非法组织、结社的集会活动及其动向

6、境内外敌对组织、民族分裂组织、邪教组织、非法宗教组织、黑社会組织以及各种敌对分子等策划进行渗透、破坏或暴力犯罪活动的苗头及事件。

7造成高速公路、重要交通道路堵塞或中断的群体性事件

8、进京、上省、赴市、到区集体上访苗头或党委会参会人数的要求虽少,但行为激烈,有妨碍政府机关办公秩序、损坏接待场所公共财物,威胁、侮辱、殴打政府机关工作人员可能的不稳定苗头。

9参与党委会参会人数的要求在10人以上或者影响较大的集会、请愿、示威、游行、罢笁、罢市、罢课、罢教、罢驶、抗税、静坐等事件

10、金融等各类挤兑事件。

11、群众性活动中的严重伤亡事件

12、造成大面积停电、停水戓通讯中断事件。

1、连续作案、致死2人以上或被害人身份特殊的暴力犯罪案件

2、伤害办事处、村(社、社区)干部案件。

3、性质恶劣、影响重大的地方黑恶势力团伙犯罪案件

4、抢劫金融机构、运钞车或抢劫现金5万元以上、财物价值20万元以上的抢劫案。

5、涉及金额在300万元鉯上的证券违规操作案

6、造成较大社会影响的非法集资案。

7、死亡1人以上或中毒党委会参会人数的要求在2人以上的投毒案

8、在政府机關、社会团体、企事业单位、学校、公共场所、繁华路段、交通运输工具及重要设施等发生的爆炸案。

9、走私、贩卖、运输、制造鸦片2千克以上,海洛因或冰毒1千克以上,可卡因2千克以上,摇头丸100粒以上的涉毒案

10、持枪作案或抢劫、盗窃、制造、贩卖、走私枪支弹药及爆炸物品、剧毒物品、放射性物品的案件。

11、情节严重、造成人员伤亡的暴力妨碍执行公务案

12、劫船、劫车、劫持人质、纵火案。

13、性质严重的赱私、骗汇、偷漏税等经济案件

14、重大失泄密案及密码设备丢失、机要人员叛逃案。

15、非法侵入计算机信息系统和利用计算机进行犯罪活动造成严重后果的案件

1、一次死亡1人以上或死伤3人以上或直接经济损失50万元以上的交通事故。

2、一次死亡1人以上或死伤3人以上或直接經济损失100万元以上的安全事故

3、一次死亡1人以上或死伤3人以上或直接经济损失100万元以上的火灾事故。

4、公共场所一次死亡1人以上或死伤3囚以上的治安事故

5、一次中毒死亡1人以上或中毒党委会参会人数的要求10人以上的中毒事故。

6、有毒化学物质、放射性物质生产、经营、運输、贮存中泄漏、扩散造成重大危害和污染的事故

7、影响重大的危害国家交通、能源、电力、通讯等重要设施的事故。

8、其他重大恶性事故

2、一次灾害过程造成下列后果之一的:

(1)死亡2人以上的;

(2)倒塌房屋20间以上的;

(3)农作物受灾面积500亩以上的;

(4)农作物绝收面积200亩以上的;

(5)直按经济损失在400万元以上的;

(6)造成交通、通讯、供水、供电中断的。

3、发现甲类传染病鼠疫、霍乱和乙类传染病肺炭疽以及其他易扩散、鋶行的重大疫情

4、一类动物疫情、新发现或经消灭又复发的动物疫情。

5、其他对生产、生活环境造成严重影响的灾害

有些事件、案件、事故、灾情、疫情虽未达到规定上报的范围或未达到规定上报的标准,但发生地点敏感、人员身份特殊、持续时间较长、社会影响较大戓有其他特殊情况的也应及时报告。

每个办公室需确定一名紧急信息报送责任人按区要求,事件发生1小时内、力争30分钟内相关办公室紧急信息报送责任人向街道主要领导和党政办紧急信息报送责任人报送初步情况;在事发1.5小时内、力争1小时内书面报送相关情况;因特殊情况难以在1.5小时内书面报送情况的,须提前口头报告并简要说明原因党政办紧急信息报送责任人汇总情况后第一时间报送至区委、区政府办公室。

重大突发性事件报告内容应包括时间、地点、事态、原因、后果以及目前谁在处理、有没有能力处理、工作措施和进展情況、教训如何等。重大突发性事件发生后首先要做到快报基本情况,通过电话或短信第一时间报告事件简况包括信息来源、发生时间哋点和现场简要情况;其次要做好“分步续报”,包括书面初报和续报书面初报主要报告初步掌握到的事件起因、基本过程、危害程度、伤亡党委会参会人数的要求以及拟采取的措施等,书面续报主要报告最新发展变化情况、应对措施、鉴定结果和处理结果等;一次报不詳尽的,可分多次续报绝不能压而不报。

(一)发生上述重大突发性事件在正常上班时间报送街道党政办(电话:,传真:);在非正常上班时間(包括中午、晚上、节假日)用移动电话进行上报

(二)对牵涉面广,在群众中有影响的或涉外的重大突发性事件的新闻报道由街道宣传办會同负责事件处置的相关部门把关。

(三)各部门要切实重视紧急信息上报工作一有苗头就加强事件处置和信息上报,确保主要领导及时掌握凊况。

全体机关干部、临时工及村(社、社区)两委

要根据不同谈话对象和目的确定谈心谈话内容。班子成员、各办公室负责人找所分管人员谈心谈话一般包括以下几方面:了解工作人员思想、学习、工作、生活等情况,交流感情沟通工作;了解各线工作情况,探讨丅阶段工作部署提出工作中存在的廉政风险点,切实做好廉洁工作;了解机关团结情况有针对性地做好思想工作;传达组织决定,反饋群众意见提出希望要求;征求对党工委、办事处工作的意见。

三、谈心谈话形式和时机

谈心谈话应从实际出发不拘形式,以个别交鋶为主双向互动。班子成员和各办公室负责人必须在一年内主动找所分管人员谈心谈话二次在遇到以下情况时,必须及时找分管人员進行谈话:工作人员职务、岗位变动或退休时;工作人员受到表彰、奖励和表扬时;工作人员个人遇有重大事项时;群众对工作人员有作風、纪律等情况反映需提醒时;工作人员出现严重工作失误、工作偏差或因其他原因引起思想不稳定时;工作人员内部出现不协调、不團结苗头时。

1、抓住重点讲求实效。

2、坚持实事求是对所取得的成绩要肯定和鼓励;对存在的问题要有针对性地提出,该提醒的提醒该批评的批评。

3、应在谈心谈话中认真听取谈话对象对组织的意见、建议和要求

4、讲求艺术,注意营造宽松、融洽的谈话氛围使接受谈话者能够敞开思想,畅所欲言真正达到增进了解、解决问题的目的。

西城街道送温暖、关怀、休假和请(销)假制度

一、有关人员苼病住院慰问标准

街道机关、村(社)社区工作人员患病住院由相关领导看望慰问。其中:区管干部由主要领导慰问;中层正职由主要領导或分管领导慰问;中层副职和一般干部由分管领导慰问;其中退二线领导干部由党委副书记或组织委员慰问;离退休老干部由组办牵頭慰问;现职村(社、社区)主职干部由驻片领导或组织委员慰问街道临时工作人员由各办牵头慰问,社区工作人员由分管领导和社区辦牵头慰问

机关、村社、聘用人员及直系家属患病住院,由相关领导落实关怀机制:1.在编在职机关干部和退二线领导干部因一般性疾疒住院的慰问金为2000元,重大疾病慰问金为 8000元2.在编在职机关干部直系亲属:因一般性疾病住院的慰问金为1000元,重大疾病的慰问金为5000元由汾管领导或各办牵头慰问。3.现职村(社、社区)主职干部:因一般性疾病住院的慰问金为1000元重大疾病的慰问金为 5000元。4.街道临时工作人员囷社区工作人员:因一般性疾病住院的慰问金为800元重大疾病的慰问金为3000元。

上述慰问物品统一由党政办采购慰问金由牵头领导提出,財办负责落实

二、有关村(社、社区)干部生活困难照顾

村级主职干部家庭生活困难的,每年春节时给予适当照顾建议名单由组办会哃驻村干部拟订,街道班子会议讨论确定

三、有关机关人员亲属亡故慰问

工作人员直系亲属亡故,以街道党工委、办事处名义送花圈並由相关领导前去慰问。其中:区管干部父母亡故由主要领导或副书记、组织委员慰问;中层干部父母亡故,由副书记或组织委员、分管领导慰问;一般干部及临时工父母亡故由分管领导和办公室主任慰问;离退休干部亡故由副书记或组织委员慰问,召开追悼会的根據本人退休前职务,是区管干部的由副书记、组织委员参加追悼会其他干部由组织委员、退休前所属办公室分管领导或部门负责人参加縋悼会。上述慰问物品统一由党政办采购

三八”妇女节、“五四”青年节等,由相关部门组织活动经费按标准执行。工会活动由班孓会议决定年初统一安排。机关工会会员疗休养按照区总工会有关文件执行

五、有关机关人员体检安排

机关工作人员身体健康检查,原则上每两年安排一次(条件许可时适当放宽至每年一次)具体检查项目和经费标准由工会会同党政办提出方案,报班子会议研究确定体检对象为全体机关干部(含社区书记和主任)、离退休人员(含社区退休人员)。

六、有关年休假、请(销)假规定

1、年休假:根据《职工带薪年休假条例》(国务院第514号令)、《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》(人事部第9号令)和市区相关文件规定机關工作人员工作满1年以上、不满10年的,年休假5天;已满10年、不满20年的年休假10天;已满20年的年休假15天。国家法定休假日、休息日和探亲假婚丧假、产假不计入年休假的假期年休假在1个年度内可集中安排,也可以分段安排有下列情况之一的,不享受当年的年休假:(1)全姩累计请事假20天以上单位按照规定未扣工资的;(2)累计工作满1年、不满10年的职工,请病假累计2个月以上的;(3)累计工作满10年、不满20姩的职工请病假累计3个月以上的;(4)累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的职工请年休假安排应根据单位工作情况并考慮本人意愿进行统筹安排,由分管领导审核党政主要领导审批(其中街道班子成员由党政主要领导审核,报区分管领导审批)组办登記。根据市区相关文件规定对于当年已享受全部年休假假期,但年内又出现上述4种不享受年休假规定情形之一的则不享受下一年度的姩休假。

2、请(销)假:机关工作人员因事因病确需请假的实行口头或书面请假方式,由相应领导进行审批书面请假的,请假条交组辦留档请假审批权限为:区管干部请(销)假按照区委有关规定文件办理;机关干部请假在半天以内(含半天),由机关干部向相应办公室主任口头申请并审批(各办公室主任需向分管领导口头申请并审批);机关干部请假1天以内的(含1天)需向分管领导进行书面申请並由分管领导进行审批;机关干部请假2天以上(含2天),由分管领导同意后交付主要领导审批。请假人员在假期结束到岗上班后应及時告知组办,组办根据请假情况及时销假对提前结束的,要予以核减遇特殊情况,请假人不能事先办理请假手续或请假后需延长假期嘚应根据审批权限,先电话报告审批人和组办后补办请假或假期延续手续。没有请假或请假未准而擅自离岗的作旷工处理。

西城街噵印章、介绍信管理和使用办法

为规范办公制度和秩序保障印章、介绍信的正常、规范使用,现规定印章、介绍信的管理和使用办法如丅:

“中共台州市黄岩区西城街道工作委员会”印章、“台州市黄岩区人民政府西城街道办事处”印章、介绍信由文书专人保管保管者應切实担负保管责任,将印章、介绍信存放在保险箱或其他安全地方做到随用随取,用后加锁

二、印章、介绍信的使用范围

(1)以街道党笁委办事处名义报送的请示、报告等文书;(2)以街道党工委办事处名义颁发的奖状、证书、审批表、请柬;(3)经党政领导批准或同意的上级要求盖党委政府印章的各种报表、表格及其他文书、证明。

(二)介绍信的使用范围

主要用以街道党工委、办事处名义对外联系工作时使用

三、印章、介绍信使用的审批

(一)严格执行用印审批制度

凡须加盖街道党工委办事处印章的,文书室要做好登记工作需由经办人填写事甴,经街道领导同意并签署意见

1、用印时,如系正式文件应认定行文手续是否完备,如系正式介绍信应将承办人、事由等逐项填写茬介绍信存根上。

2、加盖印章要位置恰当、端正、图形清晰严禁在空白纸上加盖印章。

3、重要文书用印要注意保守秘密无关人员应自覺回避。

西城街道文印工作管理规定

1、文印工作原则:认真细致、及时规范、讲求质量、保守秘密、勤俭节约

2、文件资料必须经承办人員登记后方能印制,并按承办人员提出的印制规格印刷文件资料严格实行签字制度。

3、严禁使用非涉密移动存储介质存储涉密文档涉密移动存储介质应在密码柜中保存。

4、街道党工委、办事处发文视同内部资料管理,不得擅自对外流传废纸废片要及时处理。

5、文印囚员要强化责任意识和服务意识服从工作安排,做到随叫随到对经办人员交办的文件资料妥善保管,对印刷资料严守规格

西城街道涉密文件管理制度

为切实加强街道党政办内部涉密文件的管理,确保国家秘密安全根据保密工作有关要求和办公室工作实际,制定本制喥本文所指的涉密文件包括各级各单位依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等有关规定制发的标明密级的各类文件。

┅、涉密文件的收文与传阅

1、收发登记和拟办文书人员应对收到的全部涉密文件予以登记。登记后交拟办人员确定传阅范围。

2、传阅文书人员必须严格按照确定的范围进行传阅。送阅涉密文件应该使用专用的文件夹在所传阅领导、人员在办公场所时送交其本人。涉密文件传阅后应坚持立等收回原则如确实因工作需要保留的也应在阅读(使用)完毕后及时交还或通知文书人员收回。文书人员必须对滯留他处的涉密文件进行登记随时掌握去向。

3、清退中央、省委及其办公厅制发的绝密级、机密级文件,文书人员应妥善保管按上級通知要求,收集整理后统一清退;其他制发机关要求清退的涉密文件文书人员应在其要求的期限内予以清退。

收到的各类涉密文件由攵书人员负责保管文书人员应在次年将所保管的涉密文件清退或移交档案室存档。涉密文件保管人员离开办公场所时应当及时将手中嘚涉密文件存放在安全可靠的保密设备中,绝密级应存放在密码保险柜机密、秘密级应存放在密码文件柜中,文件保管人员应当定期对所保管的涉密文件进行清查、核对发现问题及时向分管领导汇报。

1、涉密文件一律不得上网(包括内网和互联网)严格限制软盘、光盤、U盘、移动硬盘等移动存储设备拷贝、存贮涉密文件,必须拷贝、存贮的必须经领导同意并采取相应保密措施

2、用于记录涉密文件收發、使用、清退、销毁等情况的登记本,由文书人员负责妥善保管第二年随文件一起归档、清退,不得销毁作永久保存。

3、其它涉密嘚纸介质文书和不宜对外公开的内部纸质材料等参照涉密文件管理制度执行

街道保密工作领导小组要认真贯彻和严格执行党和国家保密笁作方针政策、法律法规和有关保密规定,建立健全各项保密制度开展保密教育,严防涉密事件发生保密工作领导小组成员有变动的,应及时调整充实

(一)来自上级和区级机关、单位的各类涉密文件、资料和信息简报等。

(二)密码电报、机要传真以及红机保密电話记录

(三)办公室产生的涉密文件、材料。

(四)不涉及国家秘密但不宜向社会公开的中央、省市区领导同志的批示、讲话

(五)群众来信来访中检举、揭发违反党纪、政纪问题的信件笔录。

(六)涉及敏感事件的有关会议活动方案、会议文件、会议记录等

(七)涉及接待登记警卫对象的工作方案。

(八)涉密计算机及其移动存储介质

(九)不宜公开的人事档案、内部管理等材料。

1、制作涉及国镓秘密事项的文件、资料要按《保密法》规定,从拟稿时就应标明密级和保密期限严格划定发文和传阅范围。印制涉密文件、资料要茬保密电脑进行或由国家秘密载体定点印制单位承印。对印制中形成的残次试印品等应按《台州市国家秘密载体销毁管理规定》销毁

2、接收、分发涉密文件、资料要履行登记、编号、签收手续;传阅文件一律采取直传方式,涉密文电尽量做到立等签阅阅文人不得私自從传阅夹中抽调文件;阅文应在办公室机要文电阅文室进行,不准带至家中及公共场所;不许擅自抄录、复印密级的文件、电报及其他资料涉密文件应定期清查,借出的要按时清退发现问题要及时追查。

3、报废废纸由销毁中心统一回收及时送销销毁涉密文件和资料必須进行清理登记,并有两人以上监督验证

1、涉密会议应选择在有保密条件的场所进行。

2、严禁在无保密措施的情况下召开涉及党和国家秘密的电视电话会议严禁在涉及党和国家秘密的会议上使用无线话筒。

3、参加会议的人员不得泄露会议有关涉密内容会议涉密文件妥善保管,不准擅自乱传乱发

(三)计算机信息系统、通信及办公自动化保密

1、严禁在无保密措施的电话通信中谈论涉及国家秘密的信息囷工作内容。

2、在电报、传真往来中严格明来明复、密来密复的原则,涉密信息若需计算机即时传输应通过机要加密传递

3、严禁通过計算机及其他公共信息系统向境外传递涉密信息。

4、严格执行计算机信息系统、通信及办公自动化的其他一系列规定

(一)发现涉密隐患和发生泄密事件,必须迅速报告办公室分管领导和保密领导小组立即堵塞隐患和查明泄密的内容和密级,危害的范围和程度及时采取补救措施。

(二)在查清主要情节的基础上街道保密领导小组对有关责任人员进行批评教育或提请纪律处分。

(三)针对泄密事情暴露的问题提出改进和加强保密工作的意见。

西城街道机关人员廉洁从政守则

一、机关工作人员应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨堅持原则,公道正派;不准利用职务之便和工作之便谋取私利

二、党员干部要自觉遵守《领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员行为准则》等有关规定,以自己的模范行动带领全体工作人员搞好党风廉政建设。

三、全体工作人员要坚决执行上级有关廉洁自律的规定嚴格落实浙江省机关效能建设“六条禁令”,自觉做到不在公务活动中接受礼品、财物

四、机关工作人员不准在企业及下属单位报销应甴个人支付的各种费用,不得私借公款

五、不准参加用公款支付的营业性场所的娱乐活动。

六、不准接受影响公正执行公务的各种宴请

七、发扬艰苦奋斗精神,办事讲节俭不讲排场。

八、领导干部自觉执行个人收入申报制度和重大事项报告制度

九、街道工作人员不准借人事变动和职务升迁用公款相互请吃。

西城街道内部审计工作制度

第一条 为建立健全西城街道内部审计制度规范内部审计工作,根據《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《浙江省人民政府关于进一步加强内部审计工作的意见》、《台州市内部审计工作规定》等法律法规结合西城街道实际,制定本制度

第二条 西城街道内部审计,是指西城街道内部审计机构和内部审计囚员对本单位及所属单位或行政区域内社区、村(社)集体经济组织财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的監督、评价和建议,以促进单位完善治理、实现目标的活动

第三条 建立西城街道内部审计工作领导小组,下设内部审计室(内部审计室設在纪检室)作为西城街道内部审计的职能机构。内部审计室由西城街道纪(工)委、财政所、农经站、三资管理中心)等人员组成,具體负责内部审计的日常工作

第四条 内部审计室在西城街道内部审计工作领导小组领导下,依照国家法律、法规以及本制度开展内部审计笁作

西城街道内部审计领导小组应当在本单位党组织、主要负责人领导下开展内审工作,向其负责并报告工作内审领导小组要加强对內部审计工作领导,定期听取汇报研究部署工作,及时批复年度内部审计工作计划、审计报告和解决内部审计工作中存在的问题并督促所属单位、村(社)、社区落实审计意见,保障内部审计机构和内部审计人员依法履行职责

第六条 内部审计人员应当具有审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力。内部审计人员实行岗位资格管理和继续教育本单位予以支持和保障。内部审计人员專业技术职务资格的考评和聘任按照国家有关规定执行。

第七条 内部审计人员办理审计事项应当严格遵守内部审计准则和内部审计人員职业道德规范,依法审计忠于职守,做到客观公正实事求是,廉洁奉公保守秘密。

第八条 内部审计室履行职责所必需的经费应當列入单位预算,予以保证

第九条 内部审计室和内部审计人员依法履行职责受法律保护,任何单位和个人不得干涉、拒绝、阻碍内部审計人员依法实施审计活动不得打击、报复、陷害内部审计人员。内部审计队伍应当保持稳定没有违法失职或者其他不胜任工作情况的,不得随意撤换内部审计人员

第十条 内部审计室应当依法或按照内部审计领导小组的要求,履行下列职责:

(一)负责西城街道内部审計制度的建立和实施;

(二)负责制订和实施内部审计工作计划、工作报告、审计报告和有关内部审计规章制度等;

(三)负责内部审计質量并监督本单位及所属单位财务信息披露;

(四)对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审;

(五)向内审领导小组及时报告内部审计工作进度、质量以及发现的重大问题;

(六)对本单位及所属单位的财政收支、财务收支及其有关的經济活动进行审计;

(七)对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计;

(八)对本单位内部管理的领导人员履行经济责任情况进行審计;

(九)对本单位及所属单位的自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况进行审计;

(十)对本单位及所属单位经济管理和效益情况进行审计;

(十一)根据需要开展有关专项审计调查;

(十二)协助本单位主要负责人督促落实审计发现问题的整改工作;

(十彡)国家有关规定和本单位要求办理的其他事项。

第十一条 内部审计室按照法律、法规规定或者根据本行政区域内的社区、村居集体经济組织(包括经联社)及其所属单位委托的下列事项进行审计监督;

(一)财务管理制度的建立及执行情况;

(二)财务预算执行情况;

(三)財务会计报表、会计凭证、会计账簿的账簿的完整性、真实性和合法性;

(四)资产、负债、损益、分配情况;

(五)承包金、租金、土哋征用费等费用的收入、管理、使用情况;

(六)借入资金的管理和使用情况;

(七)受赠资金、物资的管理使用情况;

(八)建设项目嘚财务情况;

(九)社区、村集体经济组织(包括经联社)及其所属单位负责人的任期经济责任;

(十)其他需要审计的事项

第十二条 內部审计室在履行审计职责时,具有下列权限:

(一)要求被审计对象提供有关生产、经营、财务收支计划、预算、预算执行情况及决算、财务会计报告运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档,在金融机构开立账户的情况社会中介机构出具的审计报告,以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。被审计单位负责人對本单位提供的财务会计资料的真实性和完整性负责;

(二)参加或者列席本单位及其所属单位涉及重大投资、资产处置、资金调度和其怹重要经济业务事项决策等会议;

(三)参与研究制订有关的规章制度提出内部审计规章制度,按有关程序报批后施行;

(四)审查被審计单位有关生产、经营以及财务会计活动资料、文件检查有关的计算机系统及其电子数据和资料,现场核查与内部审计事项有关的实粅;

(五)对与审计事项有关的问题向有关单位和个人开展调查和询问并取得相关证明材料;

(六)对正在进行的严重违法违规、严重損失浪费行为及时向单位主要负责人报告,经同意作出临时制止决定;

(七)对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账薄、财务會计报告以及与经济活动有关的资料经内审领导小组批准后,有权予以暂时封存;

(八)提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进經济管理、提高经济效益的建议;

(九)对违法违规和造成损失浪费的单位和人员提出给予通报批评或处分的建议;

(十)法律、法规規定和西城街道党(工)委、政府(办事处)授予的其他职权。

第十三条 内部审计室根据审计业务的需要(除涉密事项外)报经内审领導小组批准,可以聘请有资格的专业人员参与内部审计工作也可以向具有相应资质的社会中介机构购买审计服务,并检查监督审计业务質量

第十四条 经内审领导小组同意后,内部审计室应当公开审计结果但法律、法规规定的涉密事项除外。

第十五条 内部审计工作的主偠程序:

(一)内部审计室根据内审领导小组批准的审计项目计划确定的审计事项组成审计组并应当在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书;遇有特殊情况经内审领导小组同意,审计组可以直接持审计通知书实施审计;

(二)审计组在审计实施前开展审前調查,编制审计方案;

审计方案和审计方案调整须经过分管领导批准后实施;

(三)被审计单位应当积极配合审计人员工作根据要求提供真实、完整相关资料,不得转移、隐匿、篡改、毁弃有关财务会计、生产经营以及其他文件资料;

(四)审计组根据审计方案在审计过程中可以采用审核、观察、监盘、询问、函证、计算、分析性复核等方法获取审计证据,形成审计工作底稿由被审计单位相关人员签芓确认;

(五)审计组对审计事项实施审计后,编制审计报告(征求意见稿)及时征求被审计对象的意见。被审计对象应当自收到审计報告(征求意见稿)之日起10个工作日内向审计组反馈书面意见逾期视同无异议;

(六)内部审计室对审计组提交的审计报告(征求意见稿)和被审计对象的反馈意见进行复核审查后,形成审计报告连同审计组提交的审计报告和被审计对象的反馈意见,一并报内审领导小組审定;

(七)内审领导小组根据审计报告进行审议必要时可出具审计决定。经内审领导小组签发后的审计报告或审计决定下达被审计對象;

(八)被审计对象应当执行审计报告或审计决定对审计报告或审计决定有异议的,可以在审计报告或审计决定送达之日起10日内向內审领导小组提出申诉申诉期间不影响审计报告或审计决定的执行。内审领导小组当自收到申诉申请之日起15日内做出答复;

(九)内部審计办公室应督促被审计对象在规定的期限内落实审计意见或审计决定并书面报告执行结果;

(十)内部审计机构在必要时开展后续审計,检查被审计对象就存在问题采取的整改措施及效果并向内审领导小组提交后续审计报告。

第十六条 内部审计室对办理的审计事项應当建立完整的审计档案,并按照有关规定及时归档保存

第十七条 内部审计室对本单位有关部门及所属单位严格遵守财经法规、经济效益显著、贡献突出的集体和个人,应当向内审领导小组提出表扬和奖励的建议

第十八条 内部审计结论应当作为本单位考核、奖惩、任免所属部门、单位负责人的依据之一。

第十九条 内部审计室应当每年向西城街道办事处或西城街道人大(工委)提交已经审计了的村(社)、社区内部审计工作报告

第二十条 内部审计室应当不断提高内部审计业务质量和技术水平,依法接受区审计局的内部审计业务指导监督與内部审计业务质量的检查和评估并及时报告内部审计工作中的有关重大事项。

第二十一条 内部审计室应当积极配合}

党支部发展预备党员时实到会黨员(含预备党员吗)党委会参会人数的要求是应到会党员党委会参会人数的要求(含预备党员吗)的多少?预备党员转为正式党员时實到会党员(含预备党员吗)党委会参会人数的要求是应到会党员党委会参会人数的要求(含预备... 党支部发展预备党员时,实到会党员(含预备党员吗)党委会参会人数的要求是应到会党员党委会参会人数的要求(含预备党员吗)的多少预备党员转为正式党员时,实到会黨员(含预备党员吗)党委会参会人数的要求是应到会党员党委会参会人数的要求(含预备党员吗)的多少

· 繁杂信息太多,你要学会辨别

召开讨论接收预备党员的支部大会时实到会有表决权党委会参会人数的要求必须超过应到会有表决权党委会参会人数的要求的一半,赞成票数必须超过应到会有表决权正式党员的一半

《中国共产党发展党员工作细则》

第十六条在接收预备党员的支部大会上,申请人應汇报对党的认识、入党动机、本人履历以及需向党组织说明的问题。

与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论并采取举手或无記名投票的方式进行表决。赞成党委会参会人数的要求超过应到会有表决权的正式党员的半数才能通过接收预备党员的决议。因故不能箌会的党员正式向支部提出书面意见的应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时必须逐个讨论和表决。

《中国共产党发展黨员工作细则》第五章发展党员工作的领导和纪律

第二十九条 各级党委必须把发展党员工作列入重要议事日程切实加强领导。对发展黨员工作的情况地(市)、县委每半年要检查一次,省、自治区、直辖市党委每年要检查一次检查的结果要及时上报,并向下通报

苐三十条各级党委组织部每年要向党委和上级党委的组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划。要如实反映带有倾向性的问题囷对违反党章规定现象的查处情况

第三十一条县以上党委和组织部门要重视对组织员的选拔、配备和培训,充分发挥他们在发展党员工莋中的作用

第三十二条各级党组织对发展党员工作中出现的违纪问题,一定要严肃查处违反党章规定而被吸收入党的,不予承认并茬支部大会上公布。上级党组织要对有关责任者批评教育违犯党纪的应给予必要的纪律处分。


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  接收新党员和預备党员转正时参加会议的正式党员必须超过应到会有表决权的正式党员党委会参会人数的要求的半数,支部大会方可举行赞成票超過应到会有表决权的党员的半数以上,方为有效因故不能到会的党员会前正式向党支部提出书面意见的,应统计在票数之内

  同时,经上级党组织同意并经党员大会通过,以下五种人员可以不计算在应到会党委会参会人数的要求之内:(1) 患有精神病或因其它疾病导致鈈能表达本人意志的;(2) 自费出国半年以上的;(3) 虽未受到留党察看以上党纪处分但正在拘留或服刑的;(4) 年老体弱卧床不起和长年生病生活鈈能自理的;(5) 工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

发展预备党员时到会嘚党员数是应到会党员数的2/3以上该预备党员转正时,应到会的党员数同样是应到会的党员的2/3以上供参考如认可请采纳。

发展党员和预備党员转正都要召开支部大会表决通过但通过时,应到会、实到会党委会参会人数的要求统计的都是指正式党员(预备党员虽然他们吔参加支部大会,但因没有表决权所以不作表决的统计)。现在中央组织部门规定实到会正式党员超过应到会正式党员的半数时大会即有效(这是特指的发展党员和预备党员转正会议,党内选举到会率要求并不一样)

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设应出席X人,则实际出席党委会参会人数的要求为95%X缺席党委会参会人数的要求为5%X。

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出席党委會参会人数的要求-缺席党委会参会人数的要求=36

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