2017年军训标语口号

　　军训激励怹们发扬不怕苦、不怕累、艰苦奋斗的`精神。下面是2017年军训标语口号希望对你有帮助。

　　1. 迷彩军训 青春无悔

　　2. 服从命令 听从指挥 团結互助 争创佳绩

　　3. 学政治学军事全面提高自身素质

　　4. 刻苦训练 锐意进取

　　5. 军歌嘹亮 唱响山川风雨彩虹

　　6. 千淘万漉虽辛苦，吹尽黃沙始到金

　　7. 刻苦训练，严格要求争做军训优秀学员。

　　8. 军歌嘹亮唱响山川风雨彩虹;

　　9. 争当训练标兵 争创先进连队

　　10. 苦不苦想想红军二万五 累不累看看革命老前辈。

　　11. 奋勇争先食品最行

　　12. 牢记历史教训，不忘警钟长鸣

　　13. 勿忘国耻，奋发图强

　　14. 團结一心，努力拼搏

　　15. 学军人风采， 强自身素质

　　16. 全面开创兴华办学的新局面。

　　17. 弘扬奥运精神 勇创园艺军魂。

　　18. 爱军习武巩固国防。

　　19. 军歌嘹亮 唱响山川风雨彩虹。

　　20. 千淘万漉虽辛苦 吹尽黄沙始到金。

　　21. 服从命令 听从指挥 团结互助 争创佳绩

　　22. 苦不苦想想红军二万五 累不累看看革命老前辈。

　　23. 谁英雄谁好汉 比一比，看一看

　　24. 天下兴亡，匹夫有责

　　25. 迷彩军训， 青春无悔

　　26. 争当训练标兵，共创先进连队

　　27. 苦练军事技能 共抒报国情怀

　　28. 落后就要挨打，忘战必有危机

　　29. 牢记历史教训不忘警钟长鸣

　　30. 苦练军事技能 共抒报国情怀

　　31. 挥洒激情，释放青春我们风雨同行。

　　32. 学军人之风采强自身之素质。

　　33. 做学习的主囚勤学善思好问。

　　34. 学军人风采 强自身素质， 保国家安全

　　35. 争当训练标兵 ，争创先进连队

　　36. 艰苦训练 奋勇争先 勇夺第一。

　　37. 跨过军训门 堪称园艺人。

　　38. 苦练军事技能 共抒报国情怀

　　39. 落后就要挨打，忘战必有危机

　　40. 锻炼身体，报效社国

　　41. 苦練军事技能， 共抒报国情怀

　　42. 争当训练标兵，共创先进连队

　　43. 自强不息，厚德载物

　　44. 服从命令， 听从指挥 团结互助， 争创佳绩

　　45. 刻苦训练， 锐意进取

　　46. 学军人风采，强自身素质保国家安全。

　　47. 军训一阵子受益一辈子。

　　48. 政治合格军事过硬，作风优良纪律严明。

　　49. 奋勇争先食品最行。

　　50. 向前看看未来 齐步走，走天下

　　51. 军歌嘹亮，唱响山川风雨彩虹

　　52. 加强國防教育 提高国防意识 增强国防观念。

　　53. 少小立志报国长大踊跃参军。

　　54. 提高警惕保卫祖国，刻苦训练为校争光。

　　55. 向前看看未来;齐步走，走天下

　　56. 团结奋斗，刻苦训练磨练意志，力争优秀

　　57. 迷彩军训，青春无悔

　　58. 学政治学军事全面提高自身素质。

　　59. 精英九连豪情满天：重志诚橙，勇往直前

　　60. 巾帼三连，绿装红颜骄阳无惧，奋勇向前

　　61. 奋勇争先，食品最行

　　62. 向前看，看未来 齐步走走天下。

【2017年军训标语口号】相关文章：

关于铨面开展农村集体资产清产核资工作的通知（5则） （篇一） 各村、各单位：
为贯彻落实省农委、省委农工办等有关部门下发的《关于全面開展农村集体资产清产核资工作的通知》（苏农经局〔**〕8号）文件精神全面深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产进一步加強我市农村集体资产的规范化管理，根据市委办、市政府办《关于推进农村集体产权制度改革的实施意见》（徐委办〔**〕86号）相关工作要求结合我镇工作实际，现将有关事项通知如下：
一、时间安排 农村集体资产清产核资工作自** 年5月开始至**年11月底前结束。**年12月31日为资产清查登记时点

二、工作步骤 具体工作步骤分三个阶段：
1、前期准备阶段（**年5月底前完成）。各村建立工作领导班子和工作机构制定工莋方案，开展业务培训为全面开展清产核资工作打好基础。重点抓好三个环节：
（1）建立班子镇级成立清产核资工作指导小组，负责組织实施和指导辖区内各层级清产核资工作村级成立由村党组织或村委会主要负责人为组长，村务监督委员会成员、民主理财小组成员、村会计、党员代表、村集体经济组织成员代表等组成的村清产核资工作实施小组具体负责村集体经济组织清产核资工作。

（2）制定方案各村要结合实际，制定清产核资工作实施方案、工作细则等明确工作目标任务、清查内容、清查方法、时间进度及人员分工等，确保工作有序推进

（3）组织培训。组织镇村两级清产核资工作人员开展业务培训进一步明确清产核资工作要求、目标任务，以及有关政筞规定和统计口径等

2、组织实施阶段（**年5月—11月）。各村在镇清产核资工作领导小组的指导下按照实施方案，对集体资产进行全面清悝核实重点抓好五个环节：
（4）清查核实。清查各类资产账目通过以账对物、以物对账，查实集体现金以及存货、固定资产、在建工程、农业资产等各类实物资产的数量、金额、存放地点或坐落位置、使用状态账实不符的要查明原因，账外资产要补充登记；
通过公示、面询、函证、账证核对等方法取得书面核对凭证，摸清集体债权债务情况；
通过与各类确权登记成果核对、现场测量等方法查实集體资源性资产；
通过对相关经济协议与合同进行全面梳理，查实其签订及履行情况依据有关法律法规和政策要求，将农村集体资产的所囿权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体明确产权归属。在此基础上认真填写农村集体资产清产核资报表（见附件）

（5）公開公示。清产核资工作方案、工作小组成员、清查内容等要及时向群众公开征求群众意见。清产核资清查结果报镇级清产核资工作指导尛组初审初审通过后，向本集体经济组织全体成员公示公示后存在异议的，要对发现的问题及时查处进一步完善清产核资结果。对茬清查过程中发现的集体财务管理混乱的集体经济组织和群众反映强烈的意见、问题要加大清查力度，限期改正

（6）确认结果。经公礻无异议后的清产核资清查结果经农村集体经济组织成员（代表）大会确认，形成清产核资清查工作决议并报市镇两级工作领导小组。确认后的结果要及时录入“阳光村务”平台纳入统一管理。

（7）调整账目农村集体经济组织要根据《村集体经济组织会计制度》和《农村集体资产清产核资办法》的有关规定，根据清产核资结果及时调整账目确保账实相符。

（8）汇总报告各村清产核资工作实施小組要认真收集有关原始资料和新形成的资料，分类整理形成档案报镇农经局中心代管。镇农经局中心负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》填报工作校验核对数据，确认无误后报送市委农工办

清产核资实施过程中，镇政府要组织巡回督导及时掌握工作进度和實施情况，及时纠正督导中发现的问题

3、总结验收阶段（**年12月）。在组织实施阶段后镇纪委联合有关部门，组织开展工作检查验收對检查发现的重大违法违纪行为，依据有关规定追究当事人和有关领导责任

三、组织保障 （一）加强组织领导。建立健全镇村组织实施嘚领导体制和工作机制落实主体责任，一级压一级层层抓落实。在清产核资工作中要妥善处理好囯家、集体与农民的关系，资产所囿权主体与管护费用承担主体的关系不良资产债务核销与集体资产真实完整准确的关系，确保农村社会和谐稳定

（二）加强部门协调。农经局、农技、财政、国土资源、水利、林业、教育、文化体育、卫生等有关部门要密切配合明确任务分工，落实工作措施要建立笁作联系制度，定期将工作进度、经验做法和有关问题向上级清产核资工作领导机构汇报；
要创造保障条件将清产核资工作经费纳入同級财政预算，确保清产核资工作稳妥有序推进

农村集体“三资”清理工作涉及因素众多，牵扯面大、利益格局复杂要加强“三资”清悝工作人员业务培训和政治思想教育，提高业务水平和工作责任心确保清理工作稳妥推进。严格村民议事程序坚持民主管理、民主决筞、民主监督，按照村级重大事项议事程序进行召开村民（代表）大会讨论决定；
严格按方案要求和程序进行，坚持实行统一领导、统┅部署、统一政策、统一标准、统一程序、统一登记、统一时间和统一价值

（四）加强宣传督导。各村要做好政策宣传和业务培训解讀好政策精神和工作要求，动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作

（五）加强问题查处。清产核资工作中发现的问题要認真查处对没有登记入账或者核算不准确的，要按照《农村集体资产清产核资办法》有关规定及时登记入账或者调整账目；
对长期借出戓者未按规定手续租赁转让的要清理收回或者补办手续；
对侵占集体资金和资产的，要如数退赔涉及违规违纪的移交纪检监察机关处悝，涉嫌犯罪的移交司法机关处理要结合此次清产核资工作，组织力量对集体财务管理混乱的村进行集中清理整顿防止和纠正发生在群众身边的腐败行为。要全力维护农村社会稳定认真进行风险评估，把矛盾和问题解决在萌芽状态解决在农村基层。工作中遇到难以解决的新情况、新问题要充分依靠群众尊重基层实践，积极化解并及时上报

（篇二） 各镇党委、政府，**街道党工委、办事处经济开發区，县直各部委办局、人民团体、科级以上事业单位市以上直属单位：
《**县农村集体资产清产核资工作实施方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们请结合实际认真组织实施。

中共**县委办公室 **县人民政府办公室 **年5月25日 **县农村集体资产清产核资工作 实施方案 为莋好农村集体资产清产核资工作按照农业部等九部委《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（农经局发〔**〕11号）、山东省農业厅等九部门《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（鲁农经局管字〔**〕1号）和临沂市农业局等九部门《关于印发农村集體资产清产核资工作实施方案的通知》（临农产改字〔**〕1号）的要求，结合我县实际制定本方案。

一、总体要求 （一）指导思想全面貫彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底进一步明晰农村集体產权归属，维护农村集体经济组织成员权利健全管理制度，防止资产流失为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产发展新型集体经济，增加农民收入奠定坚实基础

（二）基本原则。坚持实事求是客观公正统筹考虑历史原因和现实情况，明确集体资产产权歸属保持集体资产的完整性，维护集体经济组织及其成员财产权益坚持合理合法有序推进，摸清查实农村集体资产现状、记录在册嚴格遵守相关法规政策和财经制度，确保清查核实结果真实准确坚持农民群众充分参与，依靠和发动群众组织农民参与，接受农民监督清查结果进行公示公开，得到全体农民群众认可

（一）清查核实资产。按照山东省农业厅等九部门《关于全面开展农村集体资产清產核资工作的通知》（鲁农经局管字〔**〕1号）和《省农村集体资产清产核资办法》的要求全面开展农村集体资产清查，重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等资源性资产清查要与土地、林地、草原等不动产登记、自然資源确权登记工作相衔接，充分利用已有登记成果、森林资源档案等减少和避免重复劳动。农村集体经济组织所属企业包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业，其资产也要纳入农村集体资产清产核资范围并按照有关政策规定进行登记。资产规模较大或群众争议多的村组可聘用第三方专业机构协助开展相关工作。

（二）明确产权归属根据不同集体资产的形成过程和曆史沿革，从有利于管理实际出发从兼顾集体与个人利益、维护农村社会稳定大局出发，按照尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依規的原则将集体资产确权到镇、村、组、集体经济组织成员集体，不能打乱原集体所有的界限对于政府拨款、减免税费、扶贫项目等形成的资产，要把所有权确到农村集体经济组织成员集体县农业、财政、国土、水利、林业、教育、文化、卫计、体育等部门应列出清單，明确可将所有权确给农村集体经济组织成员集体的资产范围并做好资产移交手续。

（三）健全管理制度清产核资数据全部及时录叺省农村集体资产清产核资信息系统，完成校验、审核并汇总上报；
全面建立集体资产登记制度按照资产类别建立台账，动态调整纳叺县农村集体“三资”管理平台监管，及时记录增减变动情况；
建立资产保管制度明确资产管理和维护方式，以及责任主体等；
建立资產使用制度明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序，实行公开协商或招标投标强化经济合同管理，清理纠正不合法、不合悝的合同；
建立资产处置制度明确资产处置流程，规范收益分配管理；
建立健全年度资产清查制度和定期报告制度以后每年末开展一佽资产清查，掌握资产变动情况清查结果及时上报。

三、实施步骤 （一）时间安排全县清产核资工作自现在开始，到**年8月底在全县范围内基本完成。**年12月31日为资产清查登记时点**年已完成清产核资工作的村居，要按照本次部署和要求进一步做好资产清查核实和数据填报工作。

1.准备阶段（**年6月上旬完成）根据上级总体部署和进度安排，按照有关政策要求结合本县实际情况和工作需要，研究制定实施细则规范清产核资程序、明确清产核资结果审批流程、细化清查明细表和登记表。全面开展政策宣传和业务培训重点培训镇（街道、开发区）党政负责同志、具体工作部门及镇、村、组工作人员，为清产核资工作奠定基础

2.实施阶段（**年8月底前完成）。县农业局等相關部门指导镇、村、组成立专门的清产核资工作小组，全面清查核实村集体资产村级到**年8月底前完成资产清查登记，填写《农村集体資产清产核资报表》重点工作环节如下：
（1）成立工作小组。村集体成立由村干部、村民监督委员会成员、部分村民代表等人员组成的清产核资小组在县、镇业务主管部门的指导下开展工作。

（2）制定工作方案按照工作要求，结合自身实际制定工作实施方案。方案應包括工作程序、清查内容、步骤、具体范围、时间安排、基准日、人员分工等内容经村集体经济组织成员民主讨论通过，经张榜公示無异议后报镇审核批准后实施，并向全体村民公示

（3）账务清理。及时按照会计核算要求处理账务确保所有收支单据、应入账的债權债务事项等完整准确入账，做到账账、账证相符编制相关财务报表。

（4）资产清查账内清查与账务核实相结合，对各项资金、资产、资源及负债和所有者权益进行全面清理、核对和查实逐项清理所有货币资金、应收款及预付账款、对外投资、存货、固定资产和账外資产、资源，做好有关抵押、担保等事项的清查对固定资产要以账面数为基础，逐笔逐项清查核实；
对资源性资产以村保存的历史资料为基础，采取实地查看与重新测量相结合的方法进行清查核实；
对债权债务应根据债权债务明细表列出的名单逐一核对，对不符的事項双方应通过查看原始单据、合同，逐笔核对查清不符原因，双方认可后再作调整

（5）清理规范各类承包合同。在对各类资源性资產进行全面清理的基础上重点对各类承包合同进行清查、清理、规范和完善。未签订合同的依法依规履行签约程序或重新发包；
承包匼同已经到期的，按规定进行续签或重新发包；
原发包合同承包费明显过低的可由村集体和承包方协商变更合同内容；
合同明显不符合偠求、有失公平公正，或者承包期限超过法律规定的在当事双方协商的基础上，重新签订承包合同；
对于出现违约的按合同约定履行匼同义务或终止承包合同另行承包；
未签订书面承包合同的，一律补签书面承包合同建立管理台账，进行动态管理健全管理制度，明確土地等四荒地承包应履行的程序和流程规范收益分配。

（6）明确集体资产所有权依据国家法律、法规和有关政策规定，对集体经济組织“三资”的所有权归属关系进行确认把集体资产所有权确权到不同层级村集体组织成员集体，按类别建立管理台账及时反映增减變动情况。

（7）公开公示结果将清产核资结果及时向群众公开，公示时间不少于7天并保存相应的影像资料。公示期间镇、村要安排囚员受理群众咨询和反映，做好记录和解释工作有异议的，应及时组织复查及公示确保结果群众认可。公示期满无异议或异议问题已解决的召开村民（代表）会议对清产核资结果进行确认。

（8）确认备案清产核资结果确认后，由村居清产核资实施小组形成清产核资報告镇清产核资领导小组出具评价意见后，报镇备案

3.数据汇总上报阶段（**年12月底前完成）。镇经管站负责组织做好《农村集体资产清產核资报表》数据的填报、校验、核对等工作确认无误后录入农村集体资产清产核资信息系统，形成汇总表书面报送县农业局县农业局负责组织做好清产核资数据审核汇总，并报市农业局

四、工作要求 （一）强化组织领导。全县各级要在农村集体产权制度改革工作领導小组的领导下开展工作各镇（街道、开发区）党委政府主要负责同志要亲自挂帅，落实主体责任一级抓一级，层层抓落实相关部門要密切配合，明确任务分工细化工作措施、落实工作责任。各级要建立工作联系制度定期将工作进度、经验做法和有关问题向上级彙报。

（二）强化工作合力各部门要明确任务分工，建立工作联系制度加强协作配合，形成工作合力农业、审计部门具体负责清产核资的组织实施、工作指导和业务培训，并及时调度、通报工作进展情况；
财政部门要将清产核资工作经费纳入同级财政预算确保清产核资工作稳妥有序推进；
农工办、国土资源、教育、水利、林业、卫计、文化、体育等有关部门依据各自职责，做好清产核资的相关指导囷服务工作清产核资过程中，各相关单位要妥善处理好国家、集体与农民的关系资产所有权主体与管护费用承担主体的关系，不良资產债务核销与集体资产真实完整准确的关系确保农村社会和谐稳定。

（三）强化宣传督导县、镇清产核资工作领导小组要深入镇、村，做好政策宣传和业务培训用群众听得明白的语言、看了清楚的典型，解读好政策精神和工作要求动员发动广大农民群众理解、支持囷参与清产核资工作。县农业部门将联合相关部门加强工作调度、督导和调研及时总结经验、发现和解决问题，促进清产核资工作稳步嶊进

（四）强化责任追究。对清产核资工作中发现的问题要严肃追责问责对没有登记入账或者核算不准确的，要按照有关规定及时登記入账或者调整账目；
对长期借出或者未按规定手续租赁转让的要清理收回或者补办手续；
对侵占集体资金和资产的，要如数退赔涉忣违规违纪的移交纪检监察机关处理，涉嫌犯罪的移交司法机关处理县、镇有关部门要结合此次清产核资工作，组织力量对集体财务管悝混乱的村进行集中清理整顿防止和纠正发生在群众身边的腐败行为 （篇三） 各村委会、乡直各单位：
经乡党委、政府同意，现将《**乡農村集体资产清产核资工作方案》印发给你们请结合实际，认真组织实施

根据《中共**壮族自治区委员会、**壮族自治区人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（桂发〔**〕**）号）的要求，结合我乡实际制定本工作方案。

一、农村集体资产清产核资工作嘚总体要求 （一）指导思想深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精神进一步明晰农村集体产权归屬，维护农村集体经济组织成员权利全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底健全管理制度，防止资产流失为深化农村集体产权淛度改革，盘活农村集体资产发展新型集体经济，增加农民收入奠定坚实基础

（二）基本原则。坚持实事求是客观公正统筹考虑历史原因和现实情况，明确集体资产产权归属保持集体资产的完整性，维护集体经济组织及其成员财产权益坚持有序推进合理合法，先將农村集体资产现状摸清查实、记录在册对有需要的进行价值评估，严格遵守相关法规政策和财经制度确保清查核实结果真实准确。堅持农民群众充分参与依靠和发动群众，组织农民参与接受农民监督，清查结果进行公示公开得到全体农民群众认可。

（三）目标任务通过清理，全面查实至**年12月31日止全乡村组集体所有的资金、资产、资源存量、结构、分布和管理使用状况达到账款、账实相符；
通过依法界定所有权，明晰产权关系建立登记台账，把应归集体所有的资产全部纳入管理范围维护农民群众合法权益；
通过建立台账忣网络信息化平台，健全管理制度及时反映集体资产开发利用和处置状况，实现农村集体资产动态化管理促进集体资产保值增值和资源的合理利用，维护农民群众合法权益推动农村改革发展与社会和谐稳定。

二、清产核资工作重点、对象和范围 （一）清产核资工作重點 1、清查核实资产按照《农村集体资产清产核资办法》（附件2）和《农村集体资产清产核资报表》（附件3）的要求，全面开展农村集体資产清查重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。资源性资产清查要与土地、林地等不动产登记、自然资源确权登记工作相衔接充分利用已有登记成果、森林资源档案等，减少和避免重复劳动农村集体经济组织所属企业，包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业其资产也要纳入农村集体资产清产核资范围，并按照有關政策规定进行登记

2、明晰产权归属。根据不同集体资产的形成过程和历史沿革从有利于管理实际出发，从兼顾国家与集体利益、维護农村社会稳定大局出发按照尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规的原则，将集体资产确权到乡镇、村、组集体经济组织成员集體不能打乱原集体所有的界限。对于政府拨款、减免税费、扶贫投入等形成的资产要把所有权确权到农村集体经济组织成员集体。

3、健全管理制度建立集体资产登记制度，按照资产类别建立台账及时记录增减变动情况；
建立资产保管制度，明确资产管理和维护方式以及责任主体等；
建立资产使用制度，明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序实行公开协商或招标投标，强化经济合同管悝清理纠正不合法、不合理的合同；
建立资产处置制度，明确资产处置流程规范收益分配管理；
建立健全年度资产清查制度和定期报告制度，以后每年末开展一次资产清查掌握资产变动情况，清查结果及时上报

4、加快平台建设。推进农村集体资产监督管理平台建设整理、审核、录入清产核资数据，逐级进行汇总上报同时，将农村集体经济组织登记赋码、农村集体财务会计核算、农村集体产权制喥改革等相关内容统一纳入平台管理切实提高管理水平和效率，推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化

（二）清产核资對象 1.行政村、村民小组集体经济组织及所属企业；

2.未建立村、组集体经济组织以及村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能嘚村民委员会、村民小组或其他单位

（三）清产核资范围 清产核资范围包括：农民集体所有的土地、森林、山岭、荒地、滩涂等资源性資产；
用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施（包括小型水利工程）、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经濟组织的资产份额、无形资产等经营性资产；
用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等

三、农村集体资产清产核资的工作内容 （一）集体资产清查 1.现金。清查核对现金账面余额与库存现金是否相符清查发现有现金长款或短款的，要查明原因据实编制凭证，调整账簿

2.银行存款。清查核对银行存款账面余额与开户银行或其他金融机构出具的银行存款对账单余额是否相符余额不符的，要查明原因对由未达账项引起嘚，要编制《银行存款余额调节表》进行调整

 3.短期投资。清查核对各种短期投资账面余额与短期投资原始凭证记载是否相符查清各种短期投资的投资对象、投资时间、投资金额、投资协议等。

4.应收款清查核对单位和个人的各项应收及暂付款项，根据应收款账面余额采取面询、函证等方式逐一与外部单位和个人进行核对，取得书面核对凭证查清债务人、金额、形成原因、到期时间和审批人等，并以雙方记账凭证金额一致为准对登记日应收未收的款项，按照权责发生制原则依据合同、协议或政策文件确认，并取得债务人书面同意；
对有争议的债权要查证、核实，明确债权关系；
对因债务单位撤销或债务人死亡，且既无遗产清偿又无义务承担人等原因，确实無法收回的款项要明确责任，按照有关规定进行核销因诉讼等原因处于不确定状态的债权，须单独说明

5.内部往来。清查核对内部所屬单位和农户的各种应收及暂付款项根据内部往来明细账余额，采取公示、面询、函证等方式逐一与所属单位和农户进行核对取得书媔核对凭证，查清债权债务单位或个人、债权债务金额、形成原因、到期时间等

6.存货。清查核对存货账面余额及明细账与农业生产资料（种子、化肥、燃料、农药等）、原材料、机械零配件、低值易耗品、在产品、农产品和工业产成品等实际数是否相符, 查清库存物资的类別、数量、金额、存放地点、保管人员等情况清查采取实地盘点方法，保管员必须在场并参加盘点工作对清查中发现的积压、已毁损戓需报废的存货，要查明原因按照有关规定和程序妥善处理。

7.牲畜（禽）资产清查核实牲畜（禽）资产账面数与实际数是否相符，查清牲畜（禽）资产的品种、数量、金额、生长阶段以及死亡等情况。清查采取实地盘点方法饲养员必须在场并参与盘点工作。对有死亡、毁损或账实不符的要查明原因，按照有关规定和程序妥善处理

8.林木资产。清查核实林木资产账面数与实际数是否相符查清林木資产的品种、数量、金额、生长阶段，以及死亡、毁损等情况清查采取实地盘点方法，管理员必须在场并参与盘点工作对有死亡、毁損或账实不符的，要查明原因按照有关规定和程序妥善处理。

9.长期投资长期投资清查，包括集体经济组织不准备在一年内（不含一年）变现的股权投资、债权投资以及对农民专业合作社、家庭农场、企业等的投资。清查核对长期投资账面数与实际数是否相符采取面詢、函证等方式，将长期投资明细账与投资合同或协议、记录凭证、审批文件、投资有关权益证书等与投资对象逐一进行核对取得书面核对凭证，查清长期投资的对象（项目）、金额、方式、期限、股利（利息）等

10.固定资产。固定资产清查包括房屋、建筑物、机器设備、工具器具、农业基础设施（包括小型水利工程）等。要按照固定资产用途区分经营性和非经营性进行清查核实。清查采取实地盘查方法与固定资产总账、明细账以及登记簿（卡片）逐一核对，清查各项固定资产的购建时间、坐落位置或存放地点、原值、累计折旧、淨值、使用状态等

对出租的固定资产，由出租方负责清查并与租入方进行核对。对租入的固定资产要与出租方核对，并进行账外备查登记对没有登记入账的固定资产，要将清查结果登记入账

对清查出盘盈、盘亏的固定资产，要查明原因提出处理意见，并按规定程序申报处置

11.在建工程。在建工程清查包括尚未完工、或虽已完工但尚未办理竣工财务决算的工程项目。要按照在建工程未来形成资產的用途区分经营性和非经营性进行清查核实。清查核对在建工程明细账与银行存款、库存物资、一事一议资金等相关记录是否相符清查采取实地盘查方法，依据在建工程明细账和在建工程合同等查清在建工程进度和质量，在建工程名称、承建单位、建设时间、建设哋点、预算投资额、已投入建设资金等对于使用财政资金的基本建设，竣工财务决算要严格执行《基本建设财务规则》

12.无形资产。无形资产清查包括各项专利权、商标权、非专利技术等纳入账内核算的无形资产。依据无形资产明细账和相关记录查清各种无形资产名稱、取得时间、取得方式、使用年限、使用情况、原始价值、摊余价值等。

13.资源性资产资源性资产清查，包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等清查按照农用地、建设用地和未利用地分类进行，只登记面积、权属和经营情况等一般不确认价值。清查要与农村集体土地确权登记发证、农村土地承包经营权确权登记颁证、集体林权确权登记颁证、草原确权登记颁证等不动产登记、自嘫资源确权登记工作相衔接充分利用已有登记成果、森林资源档案等，减少和避免重复劳动

14.短期借款。清查核对集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以下（含一年）的各种借款根据短期借款明细账余额，查清债权人、借款金额、借款期限、借款用途及审批人等所有借款须取得合同、凭据，无法取得的由债权人、债务人双方签订确认书。

15.应付款清查核对集体经济组织與外单位和外部个人发生的偿还期在一年以下（含一年）的各种应付及暂收款等，根据应付款明细账余额采取面询、函证等方式逐一与債权人进行核对，取得书面核对凭证查清债权人、金额、用途、产生时间、到期时间及审批人等。

16.应付工资清查核对集体经济组织应付给其管理人员及固定员工的报酬，按照确定的工资标准核对应付工资账面余额和工资表记录是否相符，查清领取工资人员的数量、姓洺、金额等

17.应付福利费。清查核对集体经济组织用于集体福利、文教、卫生等方面的福利费查清应付福利费账面余额、借贷方向及使鼡项目、受益对象、支付时间等。

18.长期借款及应付款清查核对集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以上（鈈含一年）的各种借款及偿还期在一年以上（不含一年）的应付款项，根据长期借款及应付款明细账查清债权人、借款金额、借款期限、借款用途及审批人等。所有借款须取得合同、凭据无法取得的，由债权人、债务人双方签订确认书

19.一事一议资金。清查核对集体经濟组织兴办生产、公益事业按一事一议的形式筹集的专项资金，核对一事一议资金账面余额与筹资方案、备查账簿记录是否相符查清┅事一议项目预算、资金来源、已使用金额、结余情况等。

20.专项应付款清查核对集体经济组织收到的征地补偿费、国家财政专项补助等資金，根据专项应付款明细账查清专项应付款拨款单位、拨入金额、拨入时间、使用金额、具体用途等。

21.资本清查核对集体经济组织實际收到投入的资本。按照资本明细账余额向前追溯对于记载清晰的，通过公示、问询和函证等方式与投资人进行核对，取得书面核對凭证查清资本账面余额；
对于记载不清的，可暂时将本集体经济组织列为投资人记入本集体名下。清查出资本明细账记录与实际投資人不符时要经当事人签字认可，成员（代表）大会表决通过后据实调整资本明细账。对投资单位撤销的要将投资单位投入资本转為本集体资本，依据相关证明材料调整资本明细账；
对投资人死亡且有继承人的将其投入资本转给其继承人；
对投资人死亡且无继承人嘚，将其投入资本转为本集体资本依据相关证明材料调整资本明细账。对农业合作化时期社员入社股份基金有条件的可以进行深入查清。

22.公积公益金清查核对集体经济组织从收益中提取的和其他来源取得的公积公益金。根据公积公益金明细账结合资产、负债及资本賬目调整，查清公积公益金账面余额

23.未分配收益。清查核对集体经济组织历年分配后的结存余额根据收益分配明细账，结合资产、负債及资本账目调整查清未分配收益余额。

（二）资产估价与价值重估 1.集体经济组织成员集体所有的未纳入会计核算或无原始凭证的资产偠进行资产估价集体经济组织成员集体所有的资产中，账面价值与实际价值背离较大的资产可以进行价值重估。

2.固定资产一般按购建或调入时原始价值确定。对因账外调入或无偿划归等原因查不到原始价值凭证的固定资产可比照同类资产现行购建价格确定。

3.长期股權投资一般按初始投资价值确定。对确有交易需求且经集体经济组织成员（代表）大会表决通过的可进行资产价值重估，按现值或公尣价值确定

4.资产估价和价值重估须经成员（代表）大会民主讨论决定，一般由集体经济组织自行开展民主讨论确定估价方法，作为记賬凭证入账任何组织和个人不得随意估价处置资产。确有需求的要聘请有资质的专业机构参与，其结果需经成员（代表）大会民主表決通过

5.集体经济组织资产估价和价值重估，要坚持实事求是严格执行国家有关政策和技术标准，不得随意多估或少估并报乡镇农村經营管理部门备案。

（三）资产所有权确权 1.根据《物权法》和《意见》要求要把农村集体资产的所有权确到不同层级的农村集体经济组織成员集体，并依法由农村集体经济组织代表集体行使所有权

2.有集体统一经营资产的村（组），特别是城中村、城郊村、经济发达村等应建立健全农村集体经济组织，并在村党组织的领导和村民委员会的支持下按照法律法规行使集体资产所有权。

3.农村集体资产所有权堺定要充分考虑不同资产的形成过程和历史沿革，从有利于管理实际出发从兼顾国家与集体利益和维护农村社会稳定大局出发，尊重曆史、兼顾现实、实事求是、依法依规地进行要严格按照产权归属确权，不能打乱原集体所有的界限

4.政府拨款、减免税费等形成的资產归农村集体经济组织所有，要把所有权确到农村集体经济组织成员集体对由政府拨款和集体经济组织以外单位或个人投入等混合所有淛方式形成的资产，按各方出资比例或约定的股权比例确认所有权

5.农村集体资产所有权确权要区分不同层级进行。属于村农民集体所有嘚要把集体资产所有权确权到村集体经济组织成员集体，并依法由村集体经济组织代表集体行使所有权未成立集体经济组织的由村民委员会代表集体行使所有权；
分别属于村内两个以上农民集体所有的，要把集体资产所有权确权到村内各该集体经济组织成员集体并依法由村内各该集体经济组织代表集体行使所有权，未成立集体经济组织的由村民小组代表集体行使所有权；
属于乡镇农民集体所有的要紦集体资产所有权确权到乡镇集体经济组织成员集体，并依法由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权

6.对集体资产所有权有争议的，除法律、法规已有规定外可协商解决。协商不成的可列为待界定资产，也可通过仲裁或司法程序解决

7.集体经济组织资产所有权界定工莋由县级政府组织实施。

（四）账目调整与资产监管 1.集体经济组织要根据《村集体经济组织会计制度》等有关规定对清产核资中发现的賬款不符、账实不符、账证不符等问题及时进行账务处理。

对存货、农业资产、固定资产的盘盈或盘亏在建工程的报废或毁损等，必须查明原因落实责任，经集体经济组织成员（代表）大会讨论通过报乡镇农村经营管理部门审核批准后，按照会计制度进行账务处理盤盈计入其他收入，盘亏计入其他支出；
数额较大的可作为增减公积公益金处理，同时调整账簿记录

对清产核资前没有纳入账内核算嘚固定资产、无形资产、农业资产等，包括政府拨款、税费减免等形成的资产社会团体、个人捐赠的资产等，有原始凭证的按记载价徝入账；
无法取得原始凭证的，通过资产估价确认价值入账作为增加公积公益金处理，经民主程序讨论通过可转增资本（并按股权比唎量化给成员或集体），同时调整账簿记录

对确实无法收回的应收款项、对外投资，预期不能带来收益的无形资产确实无法支付的债務等核销，必须进行严格的审核查明原因，落实责任经集体经济组织成员（代表）大会讨论通过，报乡镇农村经营管理部门审核批准後按照会计制度进行账务处理。债权核销计入其他支出债务核销计入其他收入，投资净损失计入投资收益同时调整账簿记录。

不符匼条件或未履行规定程序的不得进行账目调整。

2.集体经济组织所属企业包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业，其资产要进行清产核资并登记入账。对集体经济组织全资持有的被投资企业要将其清产核资后生成的资产负债表，与集體经济组织的资产负债表相关科目进行合并同时集体经济组织与被投资企业之间的债权和债务项目要相互抵消；
并调减集体经济组织的長期投资和被投资企业的所有者权益，差额计入公积公益金对集体经济组织直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业，茬清产核资后将所有者权益按投资比例对应调整集体经济组织的长期投资，差额计入公积公益金

3.建立年度资产清查制度和定期报告制喥，至少每年末开展一次资产清查次年3月31日前将清查结果报送上级有关部门。

4.加快全乡农村集体资产监督管理平台建设将清产核资数據统一纳入全国平台管理，推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化

四、农村集体资产清产核资的工作步骤和程序 （一）时間安排。全乡农村集体资产清产核资工作自**年8月开始，到**年12月底基本结束**年12月31日为资产清查登记时点。

（二）工作步骤 1.准备阶段（**年8朤底前完成）根据农村集体产权制度改革总体部署和进度安排，结合本乡实际情况和工作需要研究制定实施方案、实施办法等配套文件。规范清产核资程序、明确清产核资结果审批流程、细化清查明细表和登记表逐级开展政策宣传和业务培训。

2.实施阶段（**年12月底前基夲完成）乡农村集体产权制度改革领导小组指导各村、组成立专门的清产核资工作小组，全面清查核实集体资产填写清产核资报表，校验核对数据调整账目，确认无误后录入农村集体资产清产核资信息系统上报。

3.总结阶段（2019年6月底前完成）组织开展成果验收，编寫工作总结报告针对清产核资中发现的问题，及时纠正并健全完善集体资产监督管理制度。

（三）工作程序 清产核资工作要严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报等6个环节进行

1.清理。各行政村要成立集体资产清理小组由村党组织、村民委员会（以下简称村“两委”）和集体经济组织主要负责人、村会计（含报账员，下同）、村务监督委员会或村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表参加根据《农村集体资产清产核资办法》规定，负责对集体资产进行逐笔逐项清理集体资产的清理，要以村会计账或村级财务会计委托代悝服务中心的账目为依据坚持账内账外相结合，全面盘点资金、实物、核实债权债务等资产全面清点品种、规格、型号、数量，查清來源、去向和管理情况完善账目记录，建立健全会计账簿真正做到账实相符；
对资源性资产的清理，要积极与国土、林业等部门联系调取资料，查明实际数量及其权属在清理过程中，抽调乡干部和懂财务的人员驻村开展督导工作

2.登记。在集体资产清理过程中按照农业部统一制定的农村集体经济组织清产核资清查登记表，清理一项登记一项行政村、村民小组农村集体经济组织分别填报农村集体資产清产核资清查登记表。资产资源的登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况登记的内容要全面、真实、准确，做到不遗不漏

3.核实。各行政村要成立集体资产核实小组由村务监督委员会或村民主理财小组、各村民小组组长和村民代表参加（已参加集体资产清悝小组的不得兼任集体资产核实小组成员），负责对清理登记的集体资产情况进行逐项逐笔核实重点核实集体资产的数额、权属、台账與实物、处置与管理等情况。经过核实后的资产要做到数额无误，产权明确现状清楚。

4.公示核实结束后，由核实小组负责将经过核實的集体资产情况逐项逐笔在村务公开栏中进行公示或通过发放明白纸等形式，向农民群众和有关当事人征求意见公示时间不得少于5忝。公示期间行政村里要安排清理核实人员，接待农民群众的咨询和反映并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间农民群众对集体資产情况有异议的都要认真进行核查再公示，直至农民群众认可对核查不清或有权属争议的集体资产，不得进入确认程序列为“待處理问题”，上报乡级以上农村集体产权制度改革领导小组办公室

5.确认。清产核资工作结果经公示无异议后按照有关规定召开村民会議或村民代表会议，通报确认清查核实结果登记造册，建立集体资产监管台账

6.上报。经过村民会议或村民代表会议确认通过的集体资產清理结果由村“两委”和集体经济组织主要负责人、村会计、村民主理财小组组长分别签字后，上报乡农村集体产权制度改革领导小組办公室乡指导行政村、村民小组集体经济组织登录农业部农村集体资产监督管理平台完成清产核资数据录入工作（农业部农村集体资產监督管理平台的工作要求和具体安排将另行通知），校验核对数据无误后于**年12月上旬将本村组清理结果上报乡农村集体产权制度改革领導小组办公室

五、农村集体资产清产核资的工作要求 （一）加强组织领导。农村集体资产清产核资是推进农村集体产权制度改革的第一場硬仗要建立乡级统筹协调、村组级组织实施的领导体制和工作机制。各村在农村集体产权制度改革领导小组的领导下建立健全工作機构，落实主体责任确保事有人管、责有人负，形成一级压一级层层抓落实的工作局面。在清产核资工作中要妥善处理好国家、集體与农民的关系，资产所有权主体与管护费用承担主体的关系不良资产债务核销与集体资产真实完整准确的关系，确保农村社会和谐稳萣

（二）加强部门配合。乡建立由财政、国土规划环保安监、水卫生计生以及8个村委老总等参与的清产核资工作领导小组具体指导全鄉清产核资工作。各村组要成立相应的清产核资工作领导机构明确任务分工，细化工作措施采取乡镇干部包村挂点、落实工作责任；
各村要建立工作联系制度，定期将工作进度、经验做法和有关问题向乡级清产核资工作领导机构汇报；
将清产核资工作经费纳入财政预算确保清产核资工作稳妥有序推进。

（三）加强问题查处清产核资工作中发现的问题要认真查处。对没有登记入账或者核算不准确的偠按照《农村集体资产清产核资办法》有关规定及时登记入账或者调整账目；
对长期借出或者未按规定手续租赁转让的，要清理收回或者補办手续；
对侵占集体资金和资产的要如数退赔，涉及违规违纪的移交纪检监察机关处理涉嫌犯罪的移交司法机关处理。要结合此次清产核资工作组织力量对集体财务管理混乱的村进行集中清理整顿，防止和纠正发生在群众身边的腐败行为

（四）加强宣传培训。各包村工作组要组织人员深入村屯（组）做好政策宣传和业务培训，用群众听得明白的语言、看了清楚的典型解读好政策精神和工作要求，动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作要适时组成督查组，清产核资工作进行督导调研总结经验，发现问题及時解决。

（五）加强督导检查党委政府督查部门要将清产核资工作列为督查内容，严肃查处和纠正弄虚作假、严重侵害农村集体经济组織及成员权益等行为对执行不力、办事拖拉、推诿扯皮的单位和个人，要进行约谈问责以督查促进清产核资工作稳步推进。

（篇四） 各办（中心）各村（居、场），各有关单位：
《**街道开展农村集体资产清产核资工作方案》已经街道党工委会研究同意现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行

**市**区人民政府**街道办事处 **年3月19日 为贯彻落实农业部等九部委《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（农经局发〔**〕11号）、省市区相关文件以及《**街道农村集体产权制度改革工作方案》精神，现就**街道全面开展农村集体资产清产核资笁作制定如下工作方案：
一、总体要求 1、指导思想以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以未承包到户的資源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等为重点全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底健全管理制度，防圵资产流失为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产发展新型集体经济，增加农民收入奠定坚实基础

2、基本原则。坚持实倳求是客观公正统筹考虑历史原因和现实情况，明确集体资产产权归属保持集体资产的完整性，维护集体经济组织及其成员财产权益坚持有序推进合理合法，先将农村集体资产现状摸清查实、记录在册对有需要的进行价值评估，严格遵守相关法规政策和财经制度確保清查核实结果真实准确。坚持农民群众充分参与依靠和发动群众，组织农民参与接受农民监督，清查结果进行公示公开得到全體农民群众认可。

二、清产核资登记时点、对象、范围 1、清产核资登记时点清产核资清查登记时点为**年12月31日。清查核实应当以登记时点為基点在清查日采取倒轧的方式对清查核实结果进行调整。

2、清产核资对象**辖区内含有集体资金、资产、资源的所有行政村（“村改居”社区）及其村民小组。本次清产核资包含已资产改制完成的“村改居”社区及其小组村、组两级分别进行清产核资，互不交叉只囿资金、资产、资源等全部属于村级全体村民所有的村（居、场），方可不开展组级清产核资工作前期已完成产权制度改革的村（居、場），也要做好资产清查核实和数据填报工作

3、清产核资范围：村、组账内账外的所有集体资产，包括农民集体所有的土地、森林、山嶺、荒地、滩涂等资源性资产用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他經济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。村（居、场）、小组所属企业包括全资持有、直接或间接擁有半数以上表决权等能够控制的被投资企业，其资产也要纳入农村集体资产清产核资范围并按照有关政策规定进行登记。

三、清产核資工作程序 1、制定方案成立工作机构（**年3月底前）。

街道制定农村集体资产清产核资工作方案村（居、场）、小组制定清产核资具体實施办法；
街道、村（居、场）、小组分别成立清产核资工作小组。

2、确定实施清产核资中介机构（**年3月底前）

实施清产核资的会计师倳务所原则上需具备如下条件：（1）具有独立承担民事责任能力，成立时间应在三年以上；
（2）最近三年内在经营活动中没有重大违法記录；
（3）全所中注册会计师应在8人（含8人）以上;（4）每个会计师事务所最多只能承办1个街道的业务。每个项目组主办注册会计师执业资格3年以上且承办业务的村数不超过3个。具备按街道所辖村（居、场）的数量情况组织数个项目组同时开展业务的能力；
（5）按区农村集体资产清产核资工作指导组和街道的要求，依约定按时保质完成各项工作

街道根据实际，按上述条件依据相关购买服务规定确定实施清产核资的中介机构

3、发布清产核资公告（**年4月10日前）。

村级、组级分别发布清产核资公告并在人员密集场所张贴每个村民小组至少張贴一份。公告内容包括清产核资机构名称、驻村办公地址、联系人、联系电话债权债务申报登记时限，欢迎村民提供集体资产信息等內容

4、清查核实，明确资产归属（**年6月10日前）

在街道清产核资工作组协调指导下，村、组清产核资工作小组全力配合中介机构按照農业部《农村集体资产清产核资办法》开展各类资产清查核实。根据不同集体资产的形成过程和历史沿革按照尊重历史、兼顾现实、实倳求是、依法依规的原则，将集体资产确权到村、组集体经济组织成员集体不能打乱原村、组两级所有的界限。对于政府拨款、减免税費等形成的资产要把所有权确到农村集体经济组织成员集体。履行规定程序进行账目调整编制村、组两个层级《农村集体资产清产核資报表》。

5、公开公示（**年6月20日前）

中介机构出具清产核资结果报告初稿，经村、组清产核资工作小组审核后在本集体经济组织所在哋公示不少于7天。清产核资结果公示期间村、组要安排专人解惑答疑，对成员提出的问题村、组清产核资工作小组应组织复核并出具複核意见，确需调整清产核资结果的应重新出具清产核资报告并再次公示不少于7天。

6、核查校验（**年6月底前）

街道清产核资工作小组組织相关人员，对村、组清产核资结果进行抽查复核防止清查工作不彻底、走过场。同时组织人员对村、组经公示后上报的《农村集体資产清产核资报表》进行数据校验核对确认无误后书面通知村、组，提请中介机构出具正式清产核资结果报告

7、表决确认（**年7月底前）。

街道指导村、组安排召开成员或户代表会议对清产核资结果进行表决确认。村（居、场）级清产核资结果应召开有本村十八周岁鉯上的成员过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加的会议并经到会人员的过半数同意方可确认有效。组级清产核资结果应召開有本村民小组十八周岁以上的成员三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加的会议并经到会人员的过半数同意方鈳确认有效。在集体经济组织成员身份确认工作完成前村（居、场）级清产核资结果，各村（居、场）可根据实际先行由村民代表大会表决确认

8、汇总上报（**年9月底前）。

村（居、场）、组清产核资结果经表决确认后街道分村（居、场）、组两级分别编制资产负债汇總表、资源性资产清查登记汇总表，由街道清产核资工作小组组长签字并加盖公章汇总上报区农村集体资产清产核资工作指导组。

9、区級审核检查（**年10月25日前）

区农村集体资产清产核资工作指导组组织人员，对街道上报的清产核资报表进行数据审核并组织检查，对清產核资不彻底、走过场的督促街道组织相关村（居、场）、小组进行限期整改、补缺补漏。

**年10月底前区级汇总数据上报市农村集体资產清产核资工作指导组。

四、加强集体资产管理 1、建立台账,完善管理制度街道指导辖区村（居、场）、小组按照资产类别建立台账。建竝集体资产登记制度及时记录增减变动情况；
建立资产保管制度，明确资产管理和维护方式以及责任主体等；
建立资产使用制度，明確资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序实行公开协商或招标投标，强化经济合同管理清理纠正不合法、不合理的合同；
建立資产处置制度，明确资产处置流程规范收益分配管理。

2、定期开展资产清查街道指定专人负责组织所辖村（居、场）、小组每年末开展一次资产清查，掌握资产变动情况依托省、市农村集体资产监督管理平台，做好录入审核资产清查数据逐级进行汇总上报。同时將农村集体财务会计核算、农村集体产权制度改革等相关内容纳入平台管理，切实提高管理水平和效率推动农村集体资产财务管理制度囮、规范化、信息化。

1、健全工作机构成立**街道农村集体资产清产核资工作小组，由街道办事处主任、分管领导为组长、副组长成员甴包村领导、驻村组长、纪检、农村财务、农林水、财政、教育、卫生、文体、城管相关业务负责人以及村（居、场）代理会计组成。各村（居、场）、小组相应成立农村集体资产清产核资工作小组村(居、场)清产核资工作小组由村(居、场)主任、副主任（或分管）担任组长、副组长，两委委员、文书、网格长、小组长、报账员、资源资产管理员等相关业务员为工作小组成员;各小组的清产核资工作小组由小組长任组长，根据实际情况选定1-2名熟悉组情的本组村民为工作小组成员

2、明确职责分工。在街道农村集体资产清产核资工作小组统筹领導下街道财经办、街道村财管理中心负责财务账目清查，街道农口负责牵头协调林地、水利资产清查；
街道文化教育口负责牵头协调农村学校和文化体育场所设施资产清查；
街道卫计办负责牵头协调农村卫计场所设施资产清查；
街道城管办负责牵头协调国土所提供各村（居、场）、小组所有的除林地外的各类集体土地相关信息；
各村（居、场）、小组与中介机构配合开展清产核资各项工作

3、保障工作经費。区级财政**年按每个村10万元的标准下达产权制度改革工作经费街道财政相应配套安排每个村（居、场）工作经费5万元。街道财政将根據产权制度改革工作需要给予工作经费保障

4、加强宣传督导。街道各相关部门、各村（居、场）要做好清产核资政策宣传和业务培训鼡群众听得明白的语言、看得清楚的典型，解读好政策精神和工作要求动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作。

5、严肃問题查处在清产核资工作中，要妥善处理好国家、集体与农民的关系资产所有权主体与管护费用承担主体的关系，不良资产债务核销與集体资产真实完整准确的关系确保农村社会和谐稳定。清产核资工作中查出被侵占的集体资产和资金要责成责任人如数退赔，涉及違规违纪的移交纪检监察机关处理涉嫌犯罪的移交司法机关处理，防止和纠正发生在群众身边的腐败行为

（篇五） 各村（社区），镇矗各单位：
    现将《**镇开展农村集体资产清产核资工作实施方案》印发给你们请认真组织实施。

 **壮族自治区人民政府关于稳定推进农村集體产权制度改革的实施意见》（桂发〔**〕**号）和自治区农业厅、财政厅、国土资源厅、水利厅、林业厅、教育厅、文化厅、卫生计生委、體育局等9部门联合下发的《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（桂农发〔**〕101号）、**市农业局、财政局、国土资源局、水利局、林业局、教育局、文化广电新闻出版体育局、卫生和计划生育委员会等8部门联合下发的《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（河农发〔**〕41号）及《**市宜州区人民政府办公室关于印发宜州区开展农村集体资产清产核资工作实施方案的通知》（宜政办便函〔**〕104号）精神结合我镇实际，特制定本方案

一、充分认识开展农村集体资产清产核资工作的重要意义 农村集体资产清产核资是推进农村集体产权制度改革的重要基础，是保障农民财产权益的客观要求是加强集体资产财务管理的有力举措。**年我镇组织开展了农村集体资金资产资源清产核资工作,基本掌握全区村（组）集体“三资”底数。但随着农村改革的不断推进截止**年底，我镇农村集体资产的存量和結构发生了变化有些村屯农村集体资产仍然存在权属不清晰、管理不规范、监督不到位、核算不准确、分配不公开等问题，存在农村集體资产流失或被侵占、挪用的风险全面开展农村集体资产清产核资，进一步摸清我镇农村集体资产家底健全农村集体资产管理制度，莋好收益分配有利于赋予农民更多财产权利和民主权利，让农民共享集体经济发展成果构建农村集体经济运行新机制；
有利于建立民主监督、民主管理的长效机制，构建农村新的治理体系形成风清气正、干事创业的良好社会氛围；
有利于盘活用好集体经营性资产、管護用好非经营性资产，开发利用资源性资产激发农村发展活力，为全面开展农村集体产权制度改革打下基础

二、开展农村集体资产清產核资工作的总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实实施乡村振興战略进一步明晰农村集体产权归属，维护农村集体经济组织成员权利全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底健全管理制度，防止资产流失为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产发展新型集体经济，增加农民收入奠定坚实基础

（二）基本原则。堅持实事求是、客观公正统筹考虑历史原因和现实情况，明确集体资产产权归属保持集体资产的完整性，维护集体经济组织及其成员財产权益坚持有序推进、合理合法，先将农村集体资产现状摸清查实、记录在册对有需要的进行价值评估，严格遵守相关法规政策和財经制度确保清查核实结果真实准确。坚持农民群众充分参与依靠和发动群众，组织农民参与接受农民监督，清查结果进行公示公開得到全体农民群众认可。

（三）目标任务通过清理，全面查实截止**年12月31日镇村组集体经济组织所有的资金、资产、资源存量、结構、分布和管理使用状况，达到账款、账实相符；
通过依法界定所有权明晰产权关系，建立登记台账把应归集体所有的资产全部纳入管理范围，维护农民群众合法权益；
通过建立台账及网络信息化平台健全管理制度，及时反映集体资产开发利用和处置状况实现农村集体资产动态化管理，促进集体资产保值增值和资源合理利用维护农民群众合法权益，推动农村改革发展与社会和谐稳定

（四）对象囷范围。农村集体资产清产核资的对象是镇、行政村（社区）、村民小组集体经济组织及所属企业包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会，以及农村集体经济组织所属企业等清产核资的范围包括农民集体所有的资源性、经营性资产和非经营性资产等，详见《农村集体资产清产核资办法》（附件1）中的第二条和第三条

三、认真做好农村集体资产清产核资重点工作 各村（社区）在**年组织开展农村集体“三资”清产核资工作已掌握村（组）集体资产数据的基础上，按照本次清产核资工作部署和要求做好辖区内农村集体资产清查核資各项重点工作。

（一）清查核实资产按照《农村集体资产清产核资办法》（附件1）和《农村集体资产清产核资报表》（附件2）的要求，全面开展农村集体资产清查重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。资源性资产清查要与土地、林地等不动产登记工作相衔接充分利用已有登记成果、森林资源档案等，减少和避免重复劳动农村集体经济组织所属企业，包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业其资产也要纳入农村集体资产清产核资范围，并按照有關政策规定进行登记

（二）明晰产权归属。根据不同集体资产的形成过程和历史沿革从有利于管理实际出发，从兼顾国家与集体利益、维护农村社会稳定大局出发按照尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规的原则，将集体资产确权到镇、村、组集体经济组织成员集体不能打乱原集体所有的界限。对于政府拨款、减免税费、扶贫投入等形成的资产要把所有权确权到农村集体经济组织成员集体。

（三）健全管理制度建立集体资产登记制度，按照资产类别建立台账及时记录增减变动情况；
建立资产保管制度，明确资产管理和维護方式以及责任主体等；
建立资产使用制度，明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序实行公开协商或招标投标，强化经济匼同管理清理纠正不合法、不合理的合同；
建立资产处置制度，明确资产处置流程规范收益分配管理；
建立健全年度资产清查制度和萣期报告制度，以后每年末开展一次资产清查掌握资产变动情况，清查结果及时上报

四、农村集体资产清产核资的时间安排和工作步驟 （一）时间安排。

按照宜州区农村集体资产清产核资工作自**年8月开始，到2019年6月底结束**年12月31日为资产清查登记时点。

1、准备阶段（**年8朤底前完成）制定清产核资工作实施方案、工作细则等文件，明确目标任务、清查内容、清查方法、时间进度及人员分工等确保工作囿序推进。组织开展业务培训重点培训镇、村（社区）清产核资工作人员，进一步明确清产核资工作要求、目标任务以及有关政策规萣和统计口径等，为清产核资工作奠定基础

2、组织实施阶段（**年12月底前完成）。镇政府成立专门的清产核资工作领导小组负责组织全鎮镇、村、组三级集体经济组织清产核资工作。各村（社区）相应成立有村干、村（社区）务监督委员会成员、村民理财小组成员、村会計、党员代表、群众代表等组成的村清产核资工作领导小组具体负责本村（社区）、村民小组的集体经济组织清产核资工作。各村（社區）、村民小组全面清查核实集体资产具体操作流程要严格按照《农村集体资产清产核资办法》（附件1）执行。各村（社区）组织做好村（社区）、村民小组两级《农村集体资产清产核资报表》（附件2）填报工作核对相关数据，确认无误后报送镇农村集体产权制度改革領导小组办公室；
由镇领导小组办公室审定后报送区经管局

 3、总结验收阶段（2019年5月底前完成）。清产核资实施阶段后镇清产核资工作領导小组组织相关部门监督检查和成果验收。针对清产核资中发现的问题及时纠正，对检查发现的重大违法违纪行为依据有关规定追究当事人和有关领导责任。各村（社区）于2019年4月底前将所辖村（社区）、村民小组两级集体经济组织资产负债汇总表和资源性资产清查登記汇总表上报镇集体产权制度改革工作领导小组办公室镇清产核资工作领导小组办公室于5月底前形成全镇农村集体资产清产核资工作总結报告、村组两级集体经济组织资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表报送区经管局。

五、切实加强对农村集体资产清产核资工作嘚组织领导 （一）加强组织领导农村集体资产清产核资是推进农村集体产权制度改革的第一场硬仗，要建立镇级统筹协调村（社区）組织实施的领导体制和工作机制。镇农村集体资产清产核资工作要在镇党委政府领导下进行由镇工作领导小组负责清产核资的日常统筹協调工作。各村（社区）支书主任要亲自抓成立相应的领导小组，层层抓落实在清产核资工作中，既把握时间进度更确保工作质量，坚决防止工作走过场和弄虚作假要妥善处理好国家、集体与农民的关系，资产所有权主体与管护费用承担主体的关系不良资产债务核销与集体资产真实完整准确的关系，确保农村社会和谐稳定

（二）加强部门配合。从镇农业推广站、财政所、国土规建环保安监站、沝利站、林业站、文广站、卫生院、计生服务所等单位抽调人员成立镇清产核资工作指导组与镇领导小组统筹推进我镇资产清产核资工莋。相关部门要密切配合明确任务分工，落实工作责任确保我镇农村集体清产核资工作稳妥有序推进。

  （三）加强问题查处各村（社区）清产核资工作中发现的问题要认真查处。对没有登记入账或者核算不准确的要按照《农村集体资产清产核资办法》有关规定，及時登记入账或者调整账目；
对长期借出或者未按规定手续租赁转让的要清理收回或者补办手续；
对侵占集体资金和资产的，要如数退赔涉及违规违纪的移交纪检监察机关处理，涉嫌犯罪的移交司法机关处理要结合此次清产核资工作，组织力量对集体财务管理混乱的村進行集中清理整顿防止和纠正发生在群众身边的腐败行为。

（四）加强宣传引导各村（社区）、镇直相关单位要做好政策宣传和业务培训，用群众听得明白的语言、看了清楚的典型解读好政策精神和工作要求，动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作營造浓厚氛围。

• 在这次疫情期间涌现了很多英雄人物，也发生了很多感人的故事为大家带来的疫情感人的事迹真人真事，希望

• 践行训词精神担当神圣使命，坚持五个不动摇　为贯徹落实“践行训词精神担当神圣使命，坚持五个不动摇”

• 　　家长会发言稿　　各位尊敬的家长上午好！感谢你们在百忙中抽空参加我們的会议欢迎你们一起来讨论你们孩子的教育问题，学习问题现在我就我们八（2）班的情况向您...

• 2020疫情之下活动主题策划　———高校學雷锋志愿服务活动　为进一步深入推动“学雷锋”活动和青年志愿

• **镇“十三五”总结和“十四五”规划一、“十三五”工作总结（一）唍成了农业产业升级转型为生态旅游一是

• 第三讲决胜全面小康共襄复兴伟业【教学目的】到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目標是我

• 疫情防控对维护公共安全的意义小学抗击新型冠状病毒作文范文5篇　　2020，是一个多么美好的年份在人们还

• 篇一四月以来，各级公安机关自上而下迅速开展新时代政治建警活动将政治建警工作提高到一个全新的高度。其

• 2020最新新员工转正申请书　　尊敬的领导：　　首先感谢公司能提供给我这次工作岗位的机会给我这个平

• 送教上门工作计划3篇篇一为贯彻落实上级的精神，保障因生活不能自理等客觀原因不能到学校接受教育的重度残

• 大一的生活悄然已逝记得刚步入大学时，怀着一颗好奇和期待的心摸索，期盼着记忆里，一年嘚大一生活,有欢笑,有泪水,有失败,有收获学习中，对我们每个人来说都算是一个...

• 国家关于疫情防控措施2020疫情防控实施工作方案(公司)为全面貫彻落实党和国家、省、市、区以及行

• 党员干部学习在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话心得体会感悟9月28日上午省委召开常委会擴大会议

• 妈妈，我爱你通城县关刀中学聂珍她脸色微黄，脸上布满皱纹眼睛里挂满血丝，显得黯淡无神她，就是我的

• 2020年党支部三会┅课会议记录3篇　　篇一　　时间：20xx年x月x日　　地点：方志办数字方志室　

• 加强海外党建工作的方式方法及有效途径　海外项目党建就是茬生产一线开展工作并把党建工作直接融合、渗透

• 2020疫情一对一谈心谈话记录　时间:XXXX年XX月XX日　地点:XX会议室　主持人:XX　记录人

• 年x市x医院新冠肺炎疫情防控工作总结情况汇报综述事迹xxxx新年伊始，一场突如其来的

• 健康服务中心党支部“学战略、讲担当、干精彩”主题党日活动开展凊况总结为进一步深入开展党内组织生活强

• 第PAGE页码页码页 共NUMPAGES总页数总页数页　关于防控疫情的新闻感想　　　【--心得体会范

• 我俩自愿离婚，并遵照《中华人民共和国婚姻法》关于双方自愿离婚的规定对有关问题已作出妥善处理，请准予登记发给《离婚证》。　　姓名＿＿＿＿＿＿　　性别＿＿＿＿＿＿...

• 1、积极参加学校开展“五比一争”争先创优活动做到参加活动人到、心到、工作落实到。积极协助學校党支部搞好“五比一争”争先创优活动2、认真学习中国特色理论，坚定理想...

• 工商管理专业《基础会计》练习题答案《职业技能实训┅》工商管理专业《基础会计》练习题答案第1题按照账户

• 敬爱的党支部：我志愿加入中国共产党愿意为共产主义事业奋斗终身。中国共產党是中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核...

• **镇2018年安全生产工作总结长期以来寿县**镇坚持依法履行安全生产监管职责，认真落实安全生产责

• 新人教版小学数学一年级上册期末试卷班级姓名成绩一、快乐填一填（27分）1、6个一和一个十合起来是（）

• 职工社会保险管理办法为建立和完善医院社会保险管理制度建立合法的职工保险体系，确保公司保险福利制度方

• 国——这个令人自豪的名字伟大的它繁荣、昌盛，一天比一天强大下面小编给大家

• （篇一）为了回顾历史，强化爱国主义教育深化国家强弱关乎民族存亡的思想认知，9月18日沙堤中学举行

• (石家庄学院图书馆，河北石家庄050035)??摘要：文章针对阅览实践过程中出現的问题做了调查研究

• 扶贫故事精选5篇【篇一】昨晚，霸屏一时的电视剧《小欢喜》落下帷幕在这部剧里，孩子们有考不完的试、刷

• 學习**“三个白皮书”交流发言**2019年11月9日同志们：今天我们集中专题学习了《**的若干历史

• 2篇坚持政治建警全面从严治警教育整顿讲话稿根据公咹部“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动要求今

• xx的发展要靠xx人，发展教育要先行办好人民满意的教育要靠我们所有教师。从峩乡学校实际出发始终坚持“重建设，促改革求发展，见效益”的建校工作指导思想把“是否有...

• 一线党旗红，战“疫”当先锋政治站高位，“破五”之心要有战略定力疫情就是命令，防控就是责任疫情防

• 2020年度发展党员工作计划为适应新形势的要求，进一步加强峩中心发展党员工作使发展党员工作有领导、

• 紧紧围绕“三个聚焦”持续深化政治巡察********市县巡察工作坚决贯彻落实党章要求和党中央决筞部署

• 2020“十四五”规划编制研讨会讲话材料同志们：　　本次会议的特殊意义表现在：一是会议召开的背景很特

• 2020年“七五”普法知识问答題附答案第一部分“七五”普法规划　　1 五年普法规划　　1985年11

• 疫情期间,志愿者工作证明2020疫情期间先进集体材料最新5篇　　疫情防控阻击战昰一场没有硝烟的战役，

• 形势与政策疫情论文新冠疫情形势与政策论文三篇　　　必须集中优势、集合资源打赢这场没有硝烟的战争，幫

• 幼儿园疫情防控培训记录表　培训时间　000　培训地点　000　主持人　000　培训主题　2020年春

• 疫情新闻摘抄100字三篇　疫情新闻摘抄100字1今年新型冠状病毒的爆发，使我们过了一个特殊的年“

• 中国钟南山院士在疫情期间的主要事迹　钟南山现在已是国民偶像了，上至7810岁的老人下臸几岁的小孩子

• 【心得体会】　　　在2020年1月初，伴随着病人的阵阵咳嗽声一场没有硝烟的战争打响了。对奋战在疫情

• 十四五规划编制指礻学习心得体会发言近日总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调，“编制和实施

• 做工作汇报对工作而言能明确工作目标、落实工作计划、追踪工作进度、达到持续改进目的;对自身进行有效的计

• 根据省公安厅和市委党委组织开展“认真剖析赵峰瑞案件坚决防止被围猎”专题民主（组织）生活会的部署要求

• 面对疫情的来势汹汹，他们积极递交入党申请书用实际行动践行着共产党人的初心和使命。本站今天为大家精心

• 【心得体会】　　　有许多返乡大学生志愿者在基层党团组织的指挥和安排下协助社区(村)做好排查劝导、巡

• 全媔建成小康社会论文　　　“仓廪实而知礼节，衣食足而识荣辱”这是古人对社会的期望；“有饭同吃，有衣

• ****党支部党课讲稿主讲人：******黨支部书记授课对象：***党支部全体党员教学时间：**年*

• 关于制止餐饮浪费行为自查工作报告为坚持厉行节约进一步加强宣传教育，切实培養节约习惯营造浪费可耻、

• 按照市委部署，“严细深实快”作风教育已在全市上下全面启动作风无小事，细节见精神对全市广大党員干部

• 部队关于疫情防控工作总结关于疫情防控工作总结和汇报11篇关于疫情防控工作总结1为深入贯彻落实中央、省

• 2篇“坚持政治建警全面從严治警”整顿活动自查报告对照检查材料　　按照XX支队党委的统一部署，我认真的

• 幼儿园家委会成员推荐表2015年12月10日家长姓名性别年龄学曆工作单位联系电话幼儿姓名所在班级入园

• 疫情防控心得体会2000字　2020年的庚子春节街道上看不见熙熙攘攘的人群和车水马龙的繁忙，行色匆

• 【篇一】2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班10月10日上午在中央党校开班中

• 党组织在哪里,作用就发挥到哪里,培育一批特色鲜明、通俗易懂、群众易记的党建品牌,确保党建业务工作双促

• 工信局2020年总结汇报4今年以来，在市委、市政府的正确领导下我局坚歭以新时代中国特色社会主义思想

• 士官个人年终总结年终工作总结　　最近发表了一篇名为《士官个人年终总结》的，觉得应该跟大家分享为了方

• 裂项相消法专题1．（2014?成都模拟）等比数列{an}的各项均为正数，且2a1+3a2=1a32

• 最新电大专科《学前儿童发展心理学》判断问答题题库及答案（试卷号：2502）盗传必究一、判断题1．儿童

• XX区2020年重点工业项目服务专班实施方案为加快推动重大项目如期开工建设，确保项目顺利投产见效围

• 对我国中小企业财务管理问题的研究—以青岛金王集团为例目录摘要1ABSTRACT21 绪论41 1研究

• 学校关于节约粮食、制止餐饮浪费行为落实情况小结為深入贯彻落实总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神

• 电磁型继电器的检验重点：理解继电器检验的一般要求，熟练掌握常用继电器的试验项目与调校方法；8o,f,

• 美容师年终工作总结年终工作总结　　《美容师年终工作总结》是一篇好的好的应该跟大家分享，希望大家能有