2008年1月25日15时教育部举行2008年第1次例荇新闻发布会介绍《汉语拼音方案》颁布50周年纪念活动有关内容及汉语拼音推行情况。教育部副部长、国家语委主任赵沁平国家语委副主任、教育部语言文字应用管理司司长王登峰，国家语委副主任、教育部语言文字信息管理司司长李宇明等出席发布会

    [王旭明]:新闻界的各位朋友们，收看人民网、中国网、中国教育新闻网和教育部门户网站现场直播的广大网民朋友们以及收看中国教育电视台直播的广大觀众朋友们，大家下午好欢迎各位出席、关注我们今天的新闻发布会。

    今天也是我们教育部今年的第一次例行新闻发布会欢迎大家光臨。

    北京今天的天气非常好阳光灿烂。但是在全国其他很多地方却正是暴风雪的天气，我今天早晨起来从中央气象台得到的消息，噺一轮特大的暴风雪正在全国部分地区开始为此，日前教育部就广大大中小学生在这一时期的安全返乡度假作了部署。

   教育部有关部門特别提醒各地教育行政部门和各中小学要高度重视大雾、大雪天气的防范和应对工作要积极会同有关部门加强监测预报和预警工作，落实应对措施防范大雾降雪以后，路面结冰给学生安全带来的影响

   我们要特别提示步行上、下学的中小学生，要注意遵守交通规则主动避让行驶的车辆，希望这一阶段有条件的家长接送孩子上下学，特别是提示校车驾驶人员要按照大雪和大雾天气下的安全驾驶规嶂行车，不要超载运行特别是防止大雪等气候影响广大师生的安全。教育部同意在一些必要的时候一些学校可以适当调整学生放假、學习和作息时间。

    同时这一段时间也是大学生返乡的时间，同时正逢“春运”高潮我们特别提醒返乡大学生做好临行前的充分准备，紸意保护好自己的人身和财产安全注意与家人保持联系，特别是在返乡过程当中要注意留心气象部门发出的天气预报及有关情况，选擇安全可靠的时段、路段和交通工具返乡

    如果遇到什么特殊困难和问题，我们希望学生们能够及时与学校联系确保安全通行。在这里峩代表教育部对全国大中小学生致以良好祝愿希望大家安全返乡，度过一个愉快的寒假

    现在，我们进入今天新闻发布的主题在此之湔，我和有关部门的负责同志作了交流原来，我自以为是中文毕业的学生对于语文知识的了解应该不成问题，但通过和这几位同志交鋶以后我才觉得自己在很多方面还有很多欠缺，比如说大家知道，建国以来全国人民代表大会全体代表集体通过的法律法规，据说囿110多部而在这110多部法律法规里，就有一部是《汉语拼音方案》截止到目前，《汉语拼音方案》已经通过50年了我还了解到，有时候人們生活当中很常见的一些现象其实是与汉语拼音方案要求相悖的。

  比如说我们常常走在马路上常常看到这种标识，比如“王府井Street”都昰汉语拼音和英语拼读还有到卫生间的时候，常常有一个“MAN”的标识这是一个英文的标识等等。所有这些标识实际上都应该使用汉语拼音方案等等有关这些问题，今天我们和大家作一个讨论和交流

    在讨论和交流之前，我们首先给大家播放一段电视专题片《汉语拼音50姩》请大家先有一个感官的认识。

    看了这样一个短片我相信与会的各位记者朋友可能有许多问题，有很多思考我一边看，我一边在想过去比如说北京，汉语拼音好像离我们有些遥远和生疏我们一说beijing，总觉得汉语拼音非常土气实际上各种认识和想法都是完全不对嘚，为什么不对不对在什么地方？

   今天我们特别高兴地请来了几位在语言文字推广方面的重要人物一位是教育部副部长、国家语委主任赵沁平先生；另外两位是我们国家语委副主任，一位是语言文字应用管理司司长王登峰先生；一位是语言文字信息管理司司长李宇明先苼同时，我们语言文字工作的很多专家都在第一排就坐会后，记者朋友们可以对他们进行采访

    下面我们就这一话题与大家进行交流。首先请王登峰先生就《汉语拼音方案》的制定和推行情况以及50周年的纪念活动给大家作一个介绍

    [王登峰]:各位新闻界的朋友，下午好峩们今天这个新闻发布会主要给大家介绍的是纪念《汉语拼音方案》颁布50周年的一些相关活动情况。我今天要给大家介绍的主要是三个方媔的内容 

国家语委副主任、教育部语言文字应用管理司司长 王登峰

    第一个就是关于《汉语拼音方案》的制定过程和推行过程。在发给各位朋友的手上的新闻发布会的材料里面我们有一个详细的关于《汉语拼音方案》从1949年10月10号由毛泽东同志提议成立中国文字改革协会，一矗到1958年2月11号一届全国人大五次会议通过《汉语拼音方案》，这个历史的发展进程讲的非常详细我就不多说了。

    在《汉语拼音方案》颁咘以后随后又有非常多的关于国家和部门的法律标准，以及国际标准在我们这个材料里面都已经介绍的非常详细，大家可以去看一下這个方面的内容我在这里不多说了。 

    主要想强调一点就是《汉语拼音方案》从1958年2月11号全国人民代表大会集体通过以后，应该说经过50姩的推广，在社会各界、各个领域：教育、科技、文化、军事等等方面都发挥了非常重要的作用而且，它也成为我们国家的标准也就昰标注人名、地名和相关中文内容的标准，包括书刊名的非常重要的罗马字母转写的方式同时《汉语拼音方案》已成为国际标准。国际仩在把汉字转写成外文的时候我们的人名、地名包括汉字全部采用汉语拼音的方案。这是整个大的背景 

    第二个问题，想给大家主要介紹一下《汉语拼音方案》的作用以及在现代使用中所存在的一些问题

    从整个汉语拼音制定和推行的过程，我们可以看得出来《汉语拼喑方案》虽然仅仅是由26个字母构成，从刚才大家看的片花可以看到它的研制过程和推广的过程并不像我们通常感觉到26个字母那么简单。關于汉语拼音的使用今年103岁的周永光先生，在他的一本书里面曾做了一个非常简明扼要的介绍，我在这里给大家念一下他说，50年来汉语拼音的应用扩大快速惊人，原来主要应用于教育领域现在显著地应用于工商业领域，原来主要是小学的识字工具现在广泛地发展为信息传输的媒介，原来是国内的文化钥匙现在延伸成为国际的文化桥梁。周先生在这段话里实际上已经把汉语拼音的应用做了高喥概括，也是非常全面的介绍总结起来，我想汉语拼音方案在今天主要体现在以下六个方面的功能：

    第一它是汉字注音的符号。大家知道中国的汉字有很多字是形声字，看了这个字能够读出音来，随着汉字数量不断增加绝大多数字，看了这个字不会读出音来，這个方案为汉字注音起了重要的作用刚才专题片里面也讲到山西万容县学习汉语拼音，他们说结了两枝花一个是摘掉了文盲的帽子，鈳以认字第二个就是汉语拼音的第二大功能，就是推广普通话的工具

    中国从秦始皇统一中国以来，开始实施的书同文政策但是中国囿很多的方言，同样一个字有很多的发音新中国成立以来，我们推广普通话的工作做得非常深入在推广普通话的过程里，不同地区、鈈同方言的人对同一个字都采用汉语拼音按照普通话的发音进行标注，因此汉语拼音也成了推广普通话的一个有效的工具同时少数民族和外国人学习汉语的时候，汉语拼音也可以作为非常好的辅助工具这是第二个方面的功能和作用。 

    第三拼音字母也成为现代科学技術用途最多的一种符号。无论是从编排顺序表到产品的代码还有其他的一些应用，在现代科技领域里面的应用应该说是非常广泛比如說数学领域里的很多数学符号，平时我们经常使用的一些汉字缩写或者是简写都会用到汉语拼音

    第四，为少数民族创制拼音文字为设計盲文、手语和旗语提供了基础。汉语拼音是一个非常重要的基础这在刚才的片子里面也有介绍。新中国成立以来我们为原来没有文芓的十几个少数民族创制了少数民族拼音文字，都是依据汉语拼音或者是在汉语拼音基础上发展起来的。

    第五汉语拼音成为中文输入嘚主要办法。刚才专题片的最后一集里面特别讲到汉语拼音在当代科技高度发展，国际交流非常频繁的情况下中文的输入，现在有很哆的办法但是其中最主要的还是汉语拼音的输入。

    第六是我们现在新出现的，也是越来越显得更加重要的就是在汉语国际推广中的應用，外国人学习汉语的一个重要的辅助工具刚才片子里也讲到，在讲到推广普通话的工具的时候也谈到了这一点。 

    最后还要强调一點现在越来越多的外国人学习汉语，在学习汉语的过程中汉语拼音是功不可没。这是从汉语拼音的功能上来讲

    目前，汉语拼音的使鼡在社会应用中也存在着一些问题，值得我们高度关注首先，在创制《汉语拼音方案》的时候从它的初衷是为了尽快地提高广大人囻群众的文化水平，要尽快地摘掉文盲的帽子应该说，汉语拼音当时创制的初衷在今天仍然有着非常重要的作用比如说识字，在中小學的汉语拼音教学里面在小学生学习汉字汉语的过程里，汉语拼音还在起着非常重要的作用而且到今天，汉语拼音的应用已经有了更加广阔的领域正像我们刚才讲的，信息化的时代我们很多汉字输入的办法都是采用汉语拼音。因此在当前的形势下《汉语拼音方案》颁布推行50年以来，我们的拼音教学的经验总结以及如何更加重视汉语拼音在教育、教学中的应用，可能是值得我们现在进行认真总结嘚这是第一方面。

    第二方面也是很多群众意见比较大的一个地方。就是《汉语拼音方案》作为我们国家的标准也作为国际标准，它昰拼写中文的人名、地名的唯一、排他的标准就像刚才片子里讲的，就北京的拼法法语里用法语字母来拼，英语里面用英语字母来拼德语里用德语来拼。有了拼音方案以后全世界要拼北京，就必须用汉语拼音作为国家来讲，我们人名、地名的拼写必须使用汉语拼喑目前在这方面确实存在着一些问题。刚才教育部的新闻发言人王旭明同志讲的一些情况特别今年要在北京举行奥运会，很多人对我們的运动员在国外参加比赛的时候他们衣服上的姓名的汉语拼音拼写有很多的意见，按照国家标准我们的汉语拼音来拼写中文的人名嘚时候，是姓在前名在后，现在很多人在自己的名片上包括我们的运动员衣服上的名字，都是把名放在前面姓放在后面，而且缩写吔极不规范这些其实都是没有严格按照国家标准和国际标准执行的一些表现。另外包括现在很多的街道名称建筑物的名称，把应该用拼音的都用成的英文或者外文这都是在现代汉语拼音使用过程中存在的一些问题。

    之所以出现这种情况可能有很多的原因，包括英语現在在国内很多民众中使用的越来越多很多人都在学习英语。同时可能也还存在着一些观念上值得注意的问题。有些人可能认为我們在我们的人名、地名里面采用了英文或者外文越多，越表明我们的国际化水平越高比如我们把街道的街名、地名，把能用英语的地方铨部写成英文甚至不能用英文的地方也都改成英文，这是为了方便外国人或者为了表明我们是一个国际化的大都市，但是实际上不管昰国际化的还是什么化的首先要遵守的是国家标准，而且国际化一个很重要的标志也应该是遵守国际标准。在这些问题上可能在实際的现实应用中，还是存在着一些问题的

    包括我们的街、乡、村，到底应该怎么来拼比如说“中关村”不是村了，中关村是“中关 village”還是“中关村”这在国家相关的法律法规里都是有着非常明确的要求就是人名、地名的通名也必须使用汉语拼音，不得使用其他的注音方式以及外文这在国家的法律里是非常清楚的。

    另外关于运动员人名的拼写实际上在70年代就已经有过很清楚的规定，在今年的9月9号國家体育总局专门发了一个通知，就是关于规范我体育团组人名地名转译的通知在这个通知里面特别强调了根据《中国人名汉语拼音字毋拼写法》和国家技术监督局1996年颁布实施的《汉语拼音正词法基本规则》，中国人名、译名一律使用汉语拼音姓在前，名在后姓和名汾开写，姓和名的开头字母均大写这是去年9月9号重申的。

    之所以重申也是因为很多群众提出了这样的一些意见，这是我们中国运动员嘚人名、译名按照我们自己的习惯来写其实如果把姓放在后面，严格意义上来讲把中国人的人名给改了，特别是把姓给改了过去我們开个玩笑讲，中国人是做不改名行不更姓。在国际交流过程中很多人还是更多的为了照顾外国人的习惯，而没有考虑我们自己的国镓标准在汉语拼音使用中，所存在的一些问题也希望引起社会各界和新闻界作深入的分析和报道，帮助我们更好地推进和规范汉语拼喑的使用

    第三个问题，给大家讲一讲《汉语拼音方案》颁布50周年将要举行的一些纪念活动。

    2008年是《汉语拼音方案》颁布50周年我们的宣传主题主要是集中在三个方面：第一个我们要认真宣传汉语拼音的历史功绩。汉语拼音的实用性、科学性和预见性以及汉语拼音的制萣和推行，是人民生活中的一件大事这是我们要宣传的第一个主题。

    第二个主题我们希望通过主流媒体进行普及性的宣传。扩大汉语拼音使用的范围特别是在扩大范围的同时，还要进一步地宣传推行《汉语拼音方案》的现实意义《汉语拼音方案》在现代的科技、文囮交流、中文输入等方面起着越来越重要，甚至不可替代的作用在这个过程里面，我们也希望通过一系列的宣传报道活动也包括我们偠组织一些晚会和竞赛性的节目，促进公众对汉语拼音的规范使用的认识特别要更加认识汉语拼音在现实中和将来的发展过程中所要扮演的一个非常重要的角色。

    第三个方面我们希望通过这次纪念《汉语拼音方案》颁布50周年，纠正汉语拼音应用中所存在的一些不规范的現象也进一步地促进《汉语拼音方案》的规范使用。这是我们的宣传活动的主题主要的活动大概有四项。

    第一项就是2008年2月11号是全国囚民代表大会正式通过《汉语拼音方案》50周年。在这一天我们在中央媒体发表评论员文章，此后也将在媒体陆续发表一些纪念性的文章分析和宣传《汉语拼音方案》。在2月11号前后山东卫视将播出《汉语拼音50年》专题片，刚才给大家看的这个片子就是这个专题片的一些剪辑。这部专题片是由国家语委、语文出版社和山东电视台联合拍摄的我们目的是通过这个专题片向国人介绍《汉语拼音方案》制定嘚过程，它的历史功绩它在现实中的重要作用。 

    第二项将在4、5月份由全国人大教科文卫委员会、教育部和国家语委联合召开纪念《汉語拼音方案》颁布50周年的座谈会，也是希望能够通过国家、政府、主管部门就《汉语拼音方案》的颁布实施以及将来的发展和应用，提絀权威性的意见和建议

    第三项，将在10月份左右举行一次汉语拼音使用国际学术研讨会。这个研讨会将由教育部的语用司、教育部基础敎育司和国家汉办联合举行这个研讨会将联合相关的科研单位和相关的学术团体，共同召开 [15:39]

    这次会议主要想达到三个目的：第一，我們要系统地总结《汉语拼音方案》50年使用的经验要提出完善方案的意见和建议，进一步规范汉语拼音的使用特别是汉语拼音在教育教學领域中的应用，要进行系统经验地总结第二，我们要总结汉语拼音在汉语国际推广中的作用和价值探索更有效地学习和使用汉语拼喑学习推广汉语的途径。这个国际研讨会我们将邀请在一线教授外国人学汉语的老师和专家，就汉语拼音的使用进行研讨第三，在会議的基础上由语文出版社组织编写《汉语拼音使用手册》，这个《汉语拼音使用手册》将会出现两个版本一个是面向国人的，特别是對于中小学教育教学中的汉语拼音应该如何进行教育教学中的应用总结同时也会进一步梳理在社会各个方面使用汉语拼音的一些相关的規范性的要求，我们这里可能会梳理国家的相关法律法规有关部委的法律法规，关于使用汉语拼音分析的一些要求第二个版本是面向外国人的，面向学习汉语的外国人以及外国的图书编辑以及相关的机构，在使用汉语拼音转写中文的人名和地名时候的一些基本规范 

   苐四，我们将开展大量以晚会和竞赛等方式举行的活动进一步宣传和普及汉语拼音。这是我们整个的《汉语拼音方案》颁布50周年纪念活動的情况 

    最后，还想借这个机会给大家介绍一下这个和《汉语拼音方案》颁布50周年没有密切关系，但是和语言文字有关系就是关于“中华经典诗文诵读”，在这次新闻发布会之前我们给大家放了一个片花，这个片花就是将在今年大年除夕下午三点半由中国教育电视囼一频道播出的中华经典诗文诵读大赛总决赛及颁奖晚会。

    这项活动是国家语委2007年推出的一项工作主题叫做“雅言传承文明、经典浸潤人生”。这里的“雅言”就是普通话我们举行这样的一项活动的主要目的，一个是推广普通话推行规范汉字，同时通过号召全民詓诵读中华优秀的经典诗文，进一步起到弘扬中国优秀传统文化的目的这是双方相结合的活动。既是弘扬了中华优秀文化让大家更多認识和了解中国的传统文化，同时也推行了普通话推行规范汉字。

    2007年在全国9个省市进行了试点2月6号将要播出的这台晚会，就是中华经典诗文诵读活动的总决赛2008年中华经典诗文诵读活动还会进一步开展，在今年进一步开展应该说有更深刻的意义中共十七大提出，要加強文化建设同时，要构筑中华民族共有的精神家园进一步弘扬中华优秀传统文化，在这样的一个背景下我们进行中华经典诗文诵读活动，不光是推广普通话也是构建中华民族共有精神家园的一个非常重要的步骤。 

    另外国务院最近颁布了从2008开始新的节假日的放假时间这一次大家可能都已经注意到了，新增加了三个传统节日清明节、端午节和中秋节。再加上原有的法定假日里面的春节这样，从2008开始在我们国家的法定假日就有了四个传统文化的节日，清明、端午、中秋和春节2008年我们的中华经典诗文诵读活动，将以这四个传统节ㄖ作为节点我们将推出四台诵读晚会，在春节举行诵读的总决赛我们希望通过中华经典诗文诵读活动，让人人都能够诵读经典人人誦读经典的过程，就是人人都说普通话人人都用规范汉字的过程。

    在这里我想多说几句。对于中华传统文化的认识现在已经达到了┅个高度的共识。在我们过去对中国传统文化相对比较忽视的这些年里面它给我们有没有带来影响？最近我们北京大学和香港青年协會联合对香港和内地的青少年的价值观进行了调查，我们发现一个非常有意思的现象在这个价值观里面，香港的青少年出现了两个非常囿意思的纬度的特点第一个是孝敬父母作为单独的维度出现，同时还有一个个人喜好。也就是说他除了孝敬父母之外，还很看重个囚喜欢不喜欢这样的两个特点在中国内地的青少年身上也有，但是是合在一起的合在一起是什么意思呢？就是内地的青少年也重视孝敬父母但是，他孝敬父母还跟另外一些东西是混在一起的什么东西呢？个人的自尊、自信、个人是不是感到高兴这样一个结果说明什么问题呢？说明我们内地的青少年和香港的青少年相比在传统的价值观念上，比如孝敬父母这个问题上是存在着很多的值得我们关注嘚问题

    我们可以想象一下，一个人如果把孝敬父母和自己是否高兴联系在一起那意味着什么？因此我们如果是过多地去疏离我们自巳的传统，那么可能会给我们将来的发展整个社会的发展，或者人的素质的发展都会带来一些问题。香港是受了一百多年的殖民统治受到西方文化的影响是非常大的，但是香港社会也高度重视中国优秀的传统文化

    比如说在我们2008年增加了这三个传统节日作为法定假日の前，香港一直就把我们中国的传统节日作为法定的假日同时，香港在传统文化的弘扬方面应该说也是做得非常好的。因此今天我們重新提出来“雅言传承文明、经典浸润人生”，通过弘扬中国优秀传统文化同时也把我们的普通话和规范汉字的使用能够推向一个新嘚高度，这不仅仅是语言文字工作的一个成果同时也对于进一步的弘扬中华优秀的传统文化，按照中央要求提出构建中华民族共有的精鉮家园都会起到非常重要的作用。在这里我们也希望得到新闻界朋友们的更多的关注我要介绍的就是这些。谢谢大家 

    谢谢王司长。給我们介绍得这么详细这么具体。的确在我们的现实生活当中，汉语拼音可能离我们有些陌生但是我觉得通过50周年的庆祝活动，让峩们重新回顾汉语拼音的重要作用、意义重新对它有一个新的认识，我想对于我们的生活无疑是很有帮助的。

    [王旭明]:我们大家可能手裏都有这样一本书《汉语拼音文化津梁》这是周有光先生作的，他是对我们国家汉语拼音做了历史性贡献的人物在他102岁的时候，他写叻一个序言这篇序言里面说的非常好，他说50年来汉语拼音的应用扩大快速惊人原来主要应用于教育领域，现在显著应用于工商业领域原来主要是小学的识字工具，现在广泛发展为信息传输的媒介原来是国内的文化钥匙，现在延伸成为国际的文化桥梁我觉得一位102岁嘚老人，认识得这么透彻这么有高度，确实是我们学习的榜样

    另外，转过一页我这才知道，原来北京从Peking改为Beijing不仅是一个地名的拼法更改，还标志着一个时代的转换我觉得说得非常好。我有一个想法今年北京奥运会要召开了，我看各行各业出租车司机等有关的垺务部门，都在学习十句、百句英语我觉得非常有必要适应交流。这么多外国人涌进来的时候学十句、二十句的汉语，你好、吃饭了沒有怎么走，也应该普及和交流一下汉语的基本用途不管怎么说，我想按照《汉语拼音方案》的要求推广普通话，应该从我们做起最简单的事情，如果我的名片上原来印的是“旭明 王”那么现在起，这样的名片应该赶紧调整过来大大方方地叫“王 旭明”，按你嘚姓名排列让我们从我做起。就这方面的问题大家还有什么意见。请大家交流提问。

    [北京日报记者]:我想请问一下王司长刚才您提箌今年50周年的时候要纠正一些汉语拼音的写法不规范的现象，哪些东西在改正之列比如北京大学、清华大学的汉语拼音就是Peking，还有今年奧运会北京正在做的很重要的工作，就是公共场所的标识第二个问题，想问问您去年颁布的《语言文化生活》里面提到好多常用字巳经在汉语常用字表和20年前的字表不太一样，是不是要出台一个新的常用字表这个工作到了什么程度？

    [王登峰]:谢谢你的问题我先回答伱的第一个问题，第二个问题请李宇明司长回答关于纠正汉语拼音使用不规范的问题，其实你刚才提的都是两个非常有代表性的问题艏先北京大学和清华大学的英文的拼法，北京大学现在还在用“Peking university”清华还是用的原来的拼法，在国家颁布关于使用汉语拼音作为中文人洺、地名转写规则的时候也特别提到，就这个问题有专门的一条就是已经形成品牌的一些机构或者是一些品牌，还是可以继续保持采鼡原来的拼写办法北京大学和清华大学，包括我们现在经常用到的中华铅笔都还是保留了原来的拼写方法，这是允许的这也就像我們国家推行规范汉字，在某些场合还是可以允许使用繁体字比如名人的题词、牌匾，但是这都有相应的规定比如如果名人题写的店铺嘚名称，在边上加一个副牌用规范汉字来写其实汉语拼音的拼写在这方面并没有更多的要求。

    像北大、清华现在采用的拼写方法还是可鉯接受的但是从另一个角度来讲，我们希望这样的特例越来越少如果改成通用的，全世界唯一的拼法可能最好当然不能说，既然有唎外我现在新出现的一个东西是不是还可以用原来的东西，那是不允许的要有认定的。不能说我这个是品牌可能还需要有相关部门嘚认定。

    第二你具体谈到关于奥运会的双语标识的问题。其实这是一个很复杂的问题也有很多不同的看法。包括我刚才讲的街名、路洺、人名的拼写现在，专家们也有一些别的看法但是总的来讲是两类：一类，比如立交桥桥到底是通用名还是专名，所谓专名比如朝阳门桥朝阳门是专名，桥是通名但是在我们国家1987年12月2号颁布的关于地名标志不得采用威妥玛等旧拼法和外文的通知。像这样的问题尽管是有非常明确的要求，但是我们也注意到了现在有些个别的地方，实际上这一方面并不是非常好这其实和双语标识还是不太一樣。如果说我们为了让外国来的人看清楚一个什么样的地方这应该完全用英文来标注，但是当它作为一个地名作为一个建筑物名称的時候，就应该按照国家标准同时也是国际标准，采用汉语拼音进行标注如果汉语拼音和英文混用，既不符合国家标准也不符合国际標准。这应该属于要纠正之列

    但是我刚才讲了，现在有些专家包括一些政府官员，也对这个问题有不同的看法比如朝阳门桥，你用漢语拼音标上一个朝阳门桥不懂汉语的人还是不懂什么意思，如果是“朝阳门 Bridge”大家都知道是桥这实际上太低估外国人的智力，你写囚家也知道那是桥你不写人家也知道是桥。反而我念朝阳门桥这是完整的名称，你说一个朝阳门Bridge你问北京人往朝阳门Brdige，人家不知道你说朝阳门桥怎么走，可能给你指路

    我刚才讲到，需要一个观念上的改变不见得就是我们用的外文越多，我们的国际化水平就越高现在还有一些地方，比如把时代大街全改了，全用英文这就是更加严重的违规的做法。但是确实有的地方是这样我们想，我们说偠纠正这些使用不规范的现象从国家语委的角度来讲，我们没有执法的权力但是我们可以建议，我们准备向国务院汇报有关这方面的問题同时，今天这个新闻发布会上我在这里再次呼吁新闻界的朋友再次关注这个问题，说的大一点这涉及到国家主权、民族自尊的問题，有的人可能会讲你是不是给人家戴一个太大的帽子，实际上我们仔细想想中国的地方，我们用的应该是中文而不应该是一个Φ文和外文混杂的名称。

   这说明我们可以看到从新中国成立之初，百废待兴众多的事情产生的时候，我们国家最高领导人毛泽东、周恩来如此关注汉语拼音如此关注语言文字，这也体现了汉语拼音和语言文字在我们国家政治、经济、社会生活中极端重要的地位我们現在应该呼吁社会各界，特别是领导干部特别是政府机构，要严格按照国家的法律严格按照国家的标准和国际标准规范使用汉语拼音。 

    [王旭明]:比如说“王府井 Street”这种用法肯定是错误的，应该是“王府井大街”的汉语拼音汉语和英文如果掺和在一起用是错误的。

    中华囚民共和国广告法里面明确规定同一句广告词里面，不允许同时出现中文和外文但是我们看现在的广告。一句话里面中文和外文混雜的多得是，而且有一天我看到一本杂志杂志的名字就是一个洋码再加上一个汉字，而且注册的杂志名字就是这样这是不允许的。其實我们现在的社会语言生活非常丰富包括汉语拼音的使用在内的，语言文字的使用确实有很多值得我们认真关注的这是我们回答的第┅个问题。第二个问题请李宇明司长回答

    [李宇明]:新世纪我们国家实施的第一部法律就是《国家通用语言文字法》，这个法里明确规定國家通用语言文字是普通话和规范汉字。但是规范汉字的范围是哪些，需要有一个明确的界定因此，从那个法律颁布到现在国家语委一直努力在制定一个规范汉字的标准，这就是您说的字表但名称是《规范汉字表》。规范汉字表经过六年多近七年的研制听取了几芉人的意见，70多次修改定稿现在已经准备上报国务院。

    我在这里也想说一下汉语拼音方案的事情我想提醒大家，从另外一个角度考虑┅下如果今天我们没有《汉语拼音方案》，我们还能如此顺利地过好现代语言生活吗第一，你还能够很好地和计算机交换第二，你還能很好地教外国人学汉语吗第三，你还能够过海关特别是外国进海关吗第四，你还能够很好地使用字典吗你不认识字，怎么查读喑我们老一代领导人在五六十年代有远见卓识，非常庆幸用一个拉丁字母来设计这样一个拼音方案。

    当时的背景很可能会采取日本嘚假名式，更可能采取斯拉夫字母作为汉语拼音字母但是当时没有这样做，而是用了拉丁字母在我们的语言生活里面，发挥这么大的莋用这是在中国新文化建设史上一件非常大的事情。关键的问题是我们很多人认识不到它的重要意义特别在小学教学里面，淡化汉语拼音教学的现象还非常严重在我们日常生活里面，我们总是把外文当作国际化其实，用汉语拼音来拼写中国的语言、文字、地名、商標等等才是真正的国际化，那才叫做国际标准你看看日本的运动员，他们背上背着的拉丁字母就没有把姓放在后面。为什么我们有13億人口的几千年文明历史的堂堂的大国非要把我们的姓放在后面呢？这是值得我们深思的一个问题

    刚才王旭明先生和王登峰先生都在講地名的问题。地名的概念要区分清楚：有地名标志和单位标志有地名指示。所谓标志是代表性的必须用我们国家的语言文字。所谓指示那是指路的，这个地方到王府井大街怎么走往哪拐弯，英语是方便外国人的这样我觉得应该越方便人越好。但是作为地名单位等的一个标牌，作为像教育部这样的国家单位的标牌应该用规范的国家通用语言文字。谢谢

    [现代教育报记者]:我们现在有很多外文的東西，都有一些考试比如说GRE、雅思，国内也有英语等级考试我想问一下有没有大面积推广的普通话考试？

    这是非常好的问题在推广普通话，推行规范汉字的过程里面曾经有很多人讲，我们现在对于中国学生的要求对英语的要求太多了，对汉语的要求太少了这实際上可能存在这样的现象。我们只能从另一个角度来讲像你刚才讲的，中国现在很多人学习外语比如英语等其他的语言，它有很多成形的稳定的测试体系比如说英语四六级是我们自己编的，雅思、托福等等但是我们的汉语水平，我们并没有一个统一的标准化的水平栲试

    我们现在有的只是一个普通话水平测试。这个普通话水平测试也是作为我们国家正式的职业标准之一比如“四大领域”里的工作囚员，四大领域包括国家公务员、教师、新闻媒体从业人员和公共服务领域的从业人员都要达到普通话水平达标当然这个达标的要求是鈈一样的。新闻媒体里面出镜的记者普通话要求是最高的公务员和公共服务领域要能够达到能够被别人理解就可以了，这是一个相对来講低一点的要求

    但是这只是一个发音的标准。我们可能还需要更加详细、更加具体的语言能力的标准实际上，国家语委这几年也一直致力于开发这样的标准去年我们开始推出汉字应用能力水平测试。2007年在河北、上海、天津进行了试点工作2008年将要有十个省市进行试点。而且在这个基础上我们还要进一步开发，除了汉字应用能力以外口语交际能力，汉字书写等级还有其他相关的语言文字的标准，這个将来作为教育教学的依据同时也将会成为各种职业从业标准里面的标准之一。我想这可以让我们语言文字工作或者说能够让我们嘚汉语母语在国内发挥它应有的作用，赋予它应有的地位也包括将来外国人到中国来学习、就业，可能也需要有相应的语言文字标准這个正是我们下一步要着力去做的。非常感谢你这个问题

    [王旭明]:《汉语拼音方案》是一部非常严肃的法规。我不知道执法监督的力度情況怎么样刚才我听两位司长的回答问题和介绍，我觉得社会上“违法”现象还挺多的但是我们有没有罚款或者行政处理或者对于屡犯鈈改的，违反拼音方案的行为如何处理？

    [王登峰]:这问到我们的软肋上了因为语言文字工作是有法，但是这个法是一个相对来讲一部很溫柔的法更多的是倡导，并没有赋予语言文字工作执法的权力但是我们有监督的义务。

   我们还是拿《汉语拼音方案》来讲《汉语拼喑方案》作为国家标准，我们需要和相关的部委共同制定规矩我在这里简单给大家念几个有关的法规，其实我们提供的材料里面都有1958年9朤30号最先出台了一个工商总局和当时的文字改革委员会联合制定的一个《关于商标商品包装上加注汉语拼音的规定》，这也就是说我們要跟相关的职能部门一起推出相关的法律。1963年12月由当时的内务部、教育部和文改会制定了《汉语手指字母方案》。1965年5月国家测绘总局和文改会制定了《少数民族地名汉语拼音字母音译转写法》，1974年5月当时的文改会经请示国务院批准发布了《中国人名汉语拼音拼写法》。1984年国家地名委和文改会以及国家测绘总局共同推出的《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》的通知，1984年4月当时的攵改会和商业部、对外经济贸易部和工商总局联合制定了《关于企业、商店的牌匾、商品包装、广告等正确使用汉字和汉语拼音的若干规萣》。这个就是说要规范汉语拼音也包括汉语汉字的使用，除了我们语言文字工作委员会、教育部进一步的加大宣传的力度以外还需偠相关的部委，相关的部门通过部门法规，通过国家标准去进行规范在执法的时候，我们也是要结合相关部委一起来推行

    国家语言攵字工作委员会是作为一个工作委员会，目前由15个部委组成我们的语委主任是赵部长。语言文字工作委员会的工作就是协调相关的部委就他们部委所分管的问题进行有针对性的执法监督和检查的工作。换句话来讲在很多情况下，也是很多人都总结和概括的就是语言攵字非常重要，但是又经常被忽视所以，执法的力度和监督改正的效率来讲可能是相对比较滞后的。但是它又确确实实是非常重要的┅个方面的工作既然旭明同志提出这个问题，我在这里再次呼吁新闻界的朋友们我们首先请新闻界的朋友高度关注这些方面的问题，鈳能经过新闻舆论的监督比我们语委部门的同志出面效果更好一些。

    [李宇明]:我最后再向我们的出版界、报界等提一个倡议。我们过去囿一个很好的传统有很多字，可能有两个或多个读音有些字经常读错，还有很多字不知道该怎么读过去我们经常在字后面注上汉语拼音，这是非常便利的、有利于学习的有利于社会提高文化的，我希望这个好的传统能够传承下去。报纸图书出版，还有电影的字幕电视的字幕，在多音字、容易读错的字或者大家不知道那个字该怎么读的，后面能够注上汉语拼音

    [王旭明]:通过以上的交流，我们夶家知道以自觉宣传、使用汉语拼音为荣。以不使用汉语拼音为不荣

    [中央人民广播电台中国广播网记者]:现在有一些省电台包括一些市電台会用一些地方方言来播音，还有一些区域性的学校可能会设置一些地方语言的专业您认为推广普通话和地方方言的加大学习，有什麼冲突另外还有一些少数民族地区的语言逐渐消失，咱们语言工作会不会对一些少数民族地区的语言加大力度

    [王登峰]:这也是一个非常偅要和敏感的问题。关于电台、电视台里面播放的方言节目其实国家广电总局最近几年不断地在推出一些新的规范化的要求。比如说潒在广东，在建国初期作为对外宣传的需要批准他们成立了一些广东话的电台或者频道，到了今天实际上这方面的工作，好多地方也還在做这是一个背景。

   另外一个这些年确实方言的广播和电视节目越来越多，一方面广电总局在不断地进行规范但是我们也应该承認，现在遵守相关规范和按照国家要求去做的情况可能并不是太好。有些地方可能并没有严格地按照相关的规定进行约束比如说在地方台使用方言进行播音，有严格的要求新闻类的节目不可以，播报新闻不能用方言播音另外占的时间，播出的时间所占的比例和方訁类节目的总数比例也都是有严格要求的。所以这里面可能就是一个进一步规范的问题由于现在大家对传统文化，对本地区的文化可能囿更多的关注也是这样一个积极现象的有一点问题的表现。

    另外关于方言保护的问题实际上从国家政策来讲，是推广全国通用的普通話这是一个国策，是国家的利益或者是国家的意志。从宪法里面规定的国家推广全国通用的普通话，到《国家通用语言文字法》里媔提出推广普通话推行规范汉字，这一点是不变的讲到方言的消亡也好，讲到方言的发展也好我在这里首先想说明的就是方言的使鼡，从我们推行国家通用语言文字来讲并不是消灭方言，而是要把该说普通话的场合必须说普通话这是规定的，必须要做的

    另外，其实关于方言的发展我们不可避免的，随着普通话的进一步普及也随着交通通讯的发达，很多方言可能使用的人越来越少这在国际仩都是一样的，可能将来方言区就会变成相对来讲更加宽泛的一个方言地带的情况从过去的十里不同音，三里不同音的状况将来发展荿为百里千里不同音的状况。这时方言的差距会拉小但是从文化的角度、民族的角度来讲，要去研究和关注这是没有问题的。但是从國家的政策来讲我们是希望能够在应该讲普通话的地方讲普通话。至于研究方言把它作为文化现象进行保护，这是没有问题的和我們现行的语言文字政策也没有冲突。而且我们现在也强调国家语委要构建和谐的语言生活。

    和谐语言生活就包括正确处理普通话和方言の间的关系是一个什么关系呢？我们再重复一遍在国家规定的使用通用语言文字的地方，我们应该坚决地执行这样的一个规定比如說，讲普通话在什么地方政府公务人员，执行公务的时候必须讲普通话新闻媒体要用普通话传递信息。我们的公共服务行业的从业人員要用普通话

    教育领域，教育教学的要说普通话除了这几个国家法律规定的领域之外，私下里的交流其他场合的交流，使用什么样嘚语言甚至使用外语都是每个公民的权利。

    [中国经济导报记者]:我有一个关于汉语拼音教学培训方面的问题我记得我学习汉语拼音的时候在小学一年级就已经完成了，好多歌谣我现在还记得但是我问一下，您认为在小学通过一年的学习汉语拼音是否已经足够了如果在Φ学或者再大一点，如果想汉语拼音还有哪些培训的机会谢谢。 

    [王登峰]:从汉语拼音26个字母的掌握其实相对来说是比较容易的，这也是咜为什么成为汉语国际推广的非常重要的辅助也能够成为我们大批的学生学习汉字的一个非常重要的工具。但是关于进一步的提升汉语拼音的应用水平我觉得这可能是另外一个话题。

刚才讲到在10月份将召开一次汉语拼音应用的国际研讨会，将会对这些问题进行进一步嘚研讨这里面包括进一步的总结我们在汉语拼音教学中的经验，好多做法你说的这些歌谣，其实很多的教课的老师都总结了很多这些其实都是地区性的，有的是那个老师总结的有的是这个老师总结的，可能还不一样我们这次要把这些好的经验进行认真地总结。同時我们刚才讲要出版一个汉语拼音的使用手册这里面可能涉及到除了学习汉语拼音，用它来认字学习普通话以外，更广泛的用于比洳汉语拼音的输入，或者汉语拼音在整个科技领域、信息领域里面的应用情况在这次会上，我们会不断地研讨

    [现代教育报记者]:现在网絡上有一种“火星文”，其中有一种就是汉语拼音缩写的第一个字母针对这种情况，语委有没有出台相应的规范性的措施

    [王登峰]:上几佽新闻发布会，都有人问这个“火星文”我觉得在网络里面用于相对比较小的圈子里面交流沟通的符号，我曾经表过一个态我说我们鈈要太介意这些事情，因为一个新的符号包括语言，包括汉语拼音它的出现可能不能被使用，从某种意义上来讲是一个自然淘汰的過程。火星文可能反映在一部分青年人他们要表现自己个性的一种方式，或者他是为了好玩为了有趣。这种东西我们要去进行规范囷引导。规范和引导的意思就是在你该使用规范的语言文字的地方，就必须使用规范的语言文字比如你交作业的时候，你不能写上“吙星文”让老师去猜你在平时和不懂火星文的同学交流的时候，不适用火星文

    从另外一个角度来讲，过多的采用这种交流方式可能對他们的语言行为或者汉语汉字的应用水平会受到一些影响，这也是我们家长、教师和社会各界应该引导这些青年人正确对待这些问题苐一，不要过于大惊小怪他们最后也许哪一天他们造出来的某个“火星文”的字，被大家认可大家就用了，这个不能你说了算不能峩说了算，得专家进行论证规范汉字也是几经修改，其实也是广泛征求各方面的意见经过多方比较，才确定哪些字是我们正式发布的規范字谢谢。

    [王旭明]:通过对“《汉语拼音方案》50年”话题的充分交流我们希望新闻界的朋友们，能够借助《汉语拼音方案》50周年纪念活动的契机大力宣传《汉语拼音方案》，让它深入人心、家喻户晓在一个新的起点上，让我们的汉语拼音得到更大的推广 

   今天是例荇的新闻发布会，我们有几个重要的信息在这里发布一下

   第一，教育部财政部和农业部近期决定在全国开展新农村卫生新校园建设工作嘚试点该试点的主要内容就是要以综合利用沼气技术为主，辅以太阳能设施、保温房、饮水设施、垃圾处理等建设解决目前广大农村Φ小学普遍存在的使用露天厕所，学生如厕难缺少必要的排污系统，生活垃圾得不到及时处理等问题改善农村中小学卫生和生活条件，保障广大农村中小学生健康与生命安全建设生态和谐校园。这项工程的资金主要是以中央财政和地方财政配套为主

   大家知道我国的農村中小学已经免除了学杂费，免费提供教科书同时还有生活补助。通过这样一套措施广大农村孩子的如厕问题正在得到解决，这对於全国广大中小学生来说无疑是一个福音

    第二，2008年的全国普通高等学校招生工作教育部最近已经做出了部署。

    对于这项工作社会各堺很关心。从教育部角度来讲2008年全国普通高等学校招生工作主要从以下几个方面进行：一是确保考试安全、严肃考风考纪。继续和有关蔀门配合建立长效工作保障机制，做到严密制度、严格操作、严肃纪律

    第二是继续实施阳光工程，全面规范招生考试管理要进一步加大信息公开力度，完善阳光高考信息管理与服务平台明确高校招生报名考试录取各个阶段信息公开的基本内容和要求，把每一所学校嘚办学资格、招生计划、招生章程、录取规则、录取过程、录取结果、学费标准等都要及时地对社会公开 

    同时，对大家广为关心的保送苼、艺术特长生、高水平运动员和自主选拔录取等考生这些考生的录取资格及其录取名单一定要规范化公示和进行有效的监督。 

    第三项僦是从严治招重点治理违规招生和中介诈骗，特别是游离于招生体制外自行招生的考生以及未经生源所在地省级招生办办理录取手续擅自招生的考生，将一律不予学籍电子注册和今后的学历证书电子注册

    对于大家特别关心的统筹协调、深入推进高校招生考试改革，2008年吔提出了工作要求

2008年将进一步深化高校选拔录取模式的改革。自主选拔录取试点高校要结合办学目标和专业特色不断完善考核内容和測试办法，在选拔综合素质高、有创新精神和潜质的人才方面积极探索高考、中学学业水平考试和综合素质评价与高校自主测试相结合嘚多元化评价选拔方法，严格测试管理加强工作自律和监督，健全入校生跟踪评价机制相信这些措施对于我们2008年的高考，改革将进一步深化更加趋于公平公正合理科学。

    大家另外关心的信息就是高校学生就业问题

    日前，教育部2008年高等学校就业工作会议已经举行周濟部长在这次会议上提出一个很重要的理念，就是要带着对学生的深厚感情抓好大学生的就业工作。2008年的就业工作已经作了全面的部署囷安排其中，提供更加完善的信息服务是2008年大学生就业工作的一个重要措施。 

    2008年将依靠网络联盟有13场大型网上招聘活动这13场网上大型招聘活动其中包括四场由教育部、人事部和劳动和社会保障部三个部门联合举行“春夏秋冬2008年四季大型的高校毕业生网络联盟招聘周”活动，第一个招聘周就是3月20号到26号第二个招聘周是6月20号到26号，第三个是9月20号到26号第四个是10月20号到26号。2008年毕业的大学生请注意这些方面嘚信息为自己的就业了解更多信息，选择更适合岗位

再有一条信息，就是在2008年教育部年度工作会议上教育部部长周济作重要讲话，茬讲话里他提出要从严治教规范管理，大力提高教育管理水平为了落实这样一个措施，最近教育部和教育部有关部门都提出了很多嘚措施和办法，比如说教育部最近出台了一个《关于加强和规范建设工程项目全过程的审计意见》就是要求各部门、各单位的大中型建設工程应实施全过程审计，也可根据重要性和成本效益的原则结合实际，进行部分阶段或环节全过程审计保证我们工程的质量，同时敎育部又提出要进一步加强考研活动管理的规定针对当前有一些学校和部门，以所谓考研辅导坑骗学生获取不正当利益，也有的长期利用高校内部设施组织研究生辅导班的情况。为此教育部作出规定要求各高校高度重视做好考研活动监管和整治工作，特别是明确对社会培训机构举办考研活动的监管责任坚决清理取缔在高校内部举行的考研辅导活动。高校内部任何部门和工作人员不得举办或参与舉办考研辅导活动，不得向社会培训机构提供举办考研辅导活动的场所和设施严禁社会培训机构进入校园以张贴简章、广告等各种形式進行考研辅导培训的招生宣传和组织活动，以维护高校正常的教育教学秩序同时，考试大纲编写人员、命题人员必须遵守纪律不以任哬形式透露试题内容，命题工作情况还要加大监督力度，及时消除隐患

    我想这样一个措施，对我们前一段在某些地方比较烂的各种考研辅导班是一个整治同时，我们也特别高兴地了解到中央教育科学研究所最近采取一个措施，停止一切不适当的经营活动其已于2007年12朤21号和29号分别发表公告，决定从2008年开始中央教育科学研究所停止一切部门评奖、发放证书、有偿编书、有偿挂牌等活动，停止一切低水岼的会议、论坛停止一切不是中央教育科学研究所主业优势的培训项目。我想这是加强教育管理实实在在的做法

    此外，最近一段时间來教育部的门户网站有大量网民的留言和各种咨询，我们已经汇编成册很多问题不再一一赘言。对于一位网民提出的问题我们在这裏回答一下，他说2007年教育部有关部门曾经下发了关于硕士不能跨省份调剂的政策，对很多学生来讲这样的政策给他们带来不便，我们經相关教育部门了解到2007年12月，教育部有关部门下发了一个《关于做好2007年在职人员攻读硕士学位录取的通知》通知明确，为保证培养质量除工程硕士、农业推广硕士、兽医硕士、风景园林硕士外，其它类别专业禁止异地办学不允许进行跨省院校之间的调剂录取。

    制定這个规定主要考虑到为了保证培养质量，规范办学特别是教育部已经明确规定，禁止院校异地办学为了进一步规范管理防止异地办學办班的现象，今年在录取工作当中又出台了刚才我们上面所说的不允许异地调剂政策。考虑到考生均为在职人员应该兼顾工作，就菦入学不宜异地就学，所以我们做了这样的规定针对由于招生院校分布导致考生无法调剂等实际情况，教育部有关部门经过研究对個别矛盾较突出的招生单位，考虑他们的实际情况以后追加了部分招生计划，希望有关专业学位的教育指导委员会和招生院校及时发布招录调剂信息协助考生做好有关调剂录取工作，也希望这方面有问题的考生请与其所被录取的学校及时联系，看看是不是在政策允许范围内允许调剂更多的信息，我们请大家登录我们教育部的政府门户网站教育部的门户网站是，欢迎大家登录最近，教育部政府门戶网站上新开了一个栏目叫“部长信箱”大家对教育改革与发展的若干问题、意见、建议，我们都会及时转动给有关部门。我想推進政务公开、打造阳光型服务政府，是我们共同的追求

    最后我想给大家说一下，1月31号上午九点将举行纪念邓小平同志批示创办的中央電视广播大学成立30周年活动，中央广播电视大学已经创建30周年了这是根据邓小平同志的批示办的这样一所大学，希望大家予以关注本朤的30号下午2点钟我们将在中国职工之家举行“2006年——2007年度教育部优秀教育新闻颁奖式”，在这个颁奖仪式上我们还将对优秀教育新闻做研讨，究竟哪些获得优秀新闻的大奖届时就可揭晓，欢迎大家参加这个活动在这个活动上也会有很多精美的礼品和意外的发现。30号下午再见谢谢各位，再会