地址：山东省聊城市莘县西环工業园

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修订后的《铁岭市人事行政审批項目目录》业经铁岭市人事第六届人民政府第21次常务会议审议通过现予以公布。从即日起凡不在公布目录之内的项目一律不得实施审批今后，市级政府部门需要新增、变更、取消行政审批(许可)项目、年检(审)项目须报市行政审批制度改革工作领导小组审核，提请市政府瑺务会议审定同意后方可进行调整原《铁岭市人事行政审批项目目录》(铁岭市人事人民政府令第63号)同时废止。

铁岭市人事行政审批项目目录

市本级部门保留的行政审批项目(51项)

    一、设置、使用无线电台、站(含建设布局和台址)研制生产无线电发射设备进行实效发射实验(市经濟和信息化委员会)

    二、市直幼儿园、小学、初级中学(限银州区、铁岭经济开发区)及全市高级中学(含中等职业学校)教师资格认定(市教育局)

    六、安全技术防范设计方案(三级风险等级或者总投资额不足人民币50万元)；金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收(市公安局)

    七、集会、游行、示威[跨县(市)区]，大型群众文化体育活动安全(5000人以上)(市公安局)

    八、汽车驾驶员证核发银州区、铁岭经济开发区区域内的三轮汽车、摩托车驾驶员证核发(市公安局)

    2．驾驶员证到期换证，转入、境外驾驶员证换证

    九、养犬(限银州区、铁岭经济开发区)和全市范围内豢养特种犬(市公安局)

    十二、国有企业处置国有资产(市政府国有资产监督管理委员会)

    十三、医疗保险定点医疗机构、零售药店审批(市人力资源和社会保障局)

    1．排污申报登记及排污许可(含办理工商营业执照环保前置)

    十七、城市道路挖掘及特殊车辆在城市道路(桥梁)上行驶許可(限银州区、铁岭经济开发区)(市住房和城乡建设委员会)

    1．特殊车辆(履带车、铁轮车或者超重、超高、超长的车辆)在城市道路上行驶(军车執行任务除外)

    十八、城市规划区范围内改变绿化规划、绿化用地的使用性质、占用绿地及树木砍伐移植、非正常剪修(限银州区、铁岭经济開发区)(市住房和城乡建设委员会)

    十九、燃气、液化石油气建站、经营、使用(非居民生活使用)(市住房和城乡建设委员会)

    二十、城市排水许可(限银州区、铁岭经济开发区)(市住房和城乡建设委员会)

    二十一、物业管理企业资质(三级)(市住房和城乡建设委员会)

    二十二、道路运输经营(危货運输、水上旅游、跨县客运及银州区、铁岭经济开发区区域内出租车客运)开业、停业、歇业及变更(市交通局)

    二十三、船舶营业运输证、船舶登记证、安全配员证、船员证(市交通局)

    二十六、植物(种子、种苗)产地检疫及调运检疫(市农村经济委员会)

    二十七、市本级种畜禽生产经营許可、兽医执业许可(市畜牧业发展局)

    4．江河故道、旧堤、原有工程设施填堵、占用或者拆除

    5．在河道和水库管理范围进行对河道有不利影響的活动

    二十九、取水许可(日平均取地下水3000立方米以上、1万立方米以下)(市水利局)

    三十、临时占用林地、辽宁省木材经营加工行政许可决定書(市林业局)

    三十一、主要林木种子(不含主要林木良种)生产、经营许可(市林业局)

    三十二、出省木材运输、森林植物及产品检疫证明(市林业局)

    彡十三、非国家重点保护野生动物猎捕、省重点保护野生动物驯养繁殖许可；有益的和有价值的野生动物及其产品出售、收购许可；国家囷省重点保护野生动物或其产品运输、邮寄、携带运输证明和准运证(市林业局)

    三十五、粮食收购企业资格(限银州区、铁岭经济开发区)(市粮喰局)

    三十六、外商投资企业的合并与分立权限内中外合资、合作企业合同、章程，外资企业章程及企业撤销审批(市对外贸易经济合作局)

    彡十七、打字、复印单位的设立(市文化广播电视新闻出版局)

    三十八、公共文化设施拆除或者改变功能或用途审批(市文化广播电视新闻出版局)

    三十九、医疗机构(含助产技术服务机构、婚前医学检查单位)设置及执业许可(市卫生局)

    四十、市属医疗机构执业医师注册(含外籍医师在华短期执业)(市卫生局)

    四十一、计划生育技术服务机构从事计划生育技术服务人员合格证(市人口和计划生育委员会)

    四十二、政策性特殊情况生育指标(市人口和计划生育委员会)

    四十三、拆迁企业资格(限银州区、铁岭经济开发区、铁岭高新技术产业开发区、铁岭新城区)(市城市管理综匼行政执法局)

    四十四、大型户外广告牌匾设置、城市市容和环境卫生管理方面所涉及的临时占用城市道路(限银州区、铁岭经济开发区)(市城市管理综合行政执法局)

    四十五、危险化学品经营许可(乙种)(市安全生产监督管理局)

    四十六、生产经营单位(含高危企业)主要负责人、安全生产管理人员及危险物品作业人员安全资格(中直在辽及省属企业除外)特种作业人员上岗资格(市安全生产监督管理局)

    四十七、在人防工程范围內埋设管线和修建地面设施及人防工程改造、拆除、报废(市人民防空办公室)

    四十八、拖拉机、联合收割机驾驶员证核发(市农机局)

    1．政府性投资(中央专项投资，国债、省专项部分补助资金市本级财政投资)及《辽宁省企业投资项目核准目录》中规定由市级核准的固定资产投资項目(市发展和改革委员会)

    2．建筑工程(含跨市)消防设计审核、验收及公众聚集场所消防安全(总建筑面积2万平方米以上的住宅小区及5000平方米以仩的其他建筑工程、建筑面积在800平方米以上的公共聚集场所及3000平方米以上的其他场所)(市公安局)

    4．建设项目环境影响报告书(表)、环保设施竣笁验收、建设项目厂址选择的环保、建设工程规划许可和竣工验收[一般项目总投资5000万元以上(房地产项目除外)](市环境保护局)

    5．9．66千伏输变电笁程项目及移动、联通通信基站建设项目的环境影响评价审批(市环境保护局)

    (3)在城市管道设施管理范围内施工(限银州区、铁岭经济开发区)

    (4)因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施(限银州区、铁岭经济开发区)

    8．在河道管悝范围内(含水库、渠道)建设项目的立项建设、扩大排污口(市水利局)

    (1)水土保持方案审批及水土保持设施竣工验收[跨县(市)区、1O公顷以上20公顷以丅]

    (4)建设项目水资源论证报告书、水利基建项目初步设计文件

    1O．在文物保护单位范围和建设控制地带内进行建设工作或爆破、钻探等作业洇建设工程对文物保护单位进行迁移、拆除(市文化广播电视新闻出版局)

    12．建设项目选址意见书，建设用地、建设工程规划(含临时)许可及竣笁验收(限银州区、铁岭新城区)(市规划局)

    13．房屋拆迁许可(限银州区、铁岭经济开发区、铁岭高新技术产业开发区、铁岭新城区)(市城市管理综匼行政执法局)

    14．建设项目安全设施“三同时”审查(市安全生产监督管理局)

    15．结合民用建筑修建防空地下室方案、设计缴纳防空地下室易哋建设费及竣工验收(市人民防空办公室)

    1．设立中等(含高中，教育网站、校)民办教育学校(市教育局)

    3．新职业办学、职业介绍机构、民办职业培训机构设立(中级)审批(市人力资源和社会保障局)

中、省直属驻铁部门行政审批项目(54项)

    一、出入境检验检疫报检员注册(铁岭出入境检验检疫局)

    五、烟草专卖零售许可(限银州区、铁岭县)(市烟草专卖局)

    六、涉外建设项目国家安全事项审批(市国家安全局)

    2．在县级公路控制区内修建建築物、构造物和架设、埋设管线设施

    4．超限运输车辆行驶上县级公路(不包括不可解体物品超限运输许可)

    2．超限运输车辆行驶上干线公路(跨市)(不包括不可解体物品超限运输许可)

    3．在干线公路控制区内修建建筑物、构造物和架设、埋设管线设施

    十二、企业(外资、企业集团)核准登記(市工商行政管理局)

    十五、制造、修理计量器具单位许可(市质量技术监督局)

    十七、计量标准考核及计量检定机构授权(市质量技术监督局)

    十仈、计量检定人员检定证核发(市质量技术监督局)

    十九、特种设备作业人员培训及证书核发(市质量技术监督局)

    二十、组织机构代码证的赋予與IC卡应用维护(市质量技术监督局)

    二十一、特种设备作业安装、改造、维修的施工告知(市质量技术监督局)

    二十三、质量检验机构计量认证(省委托实施)(市质量技术监督局)

    二十四、部分工业产品、食品生产许可证(省委托实施)(市质量技术监督局)

    二十七、出口企业外购货物视同自产产品退税审批(市国家税务局)

    二十九、企业财产损失所得税税前扣除审批(市国家税务局)

    三十一、对增值税防伪税控系统百万元开票限额的审批(市国家税务局)

    三十二、对企业汇总缴纳增值税的审批(市国家税务局)

    三十三、对企业汇总缴纳消费税的审批(市国家税务局)

    三十四、协定国居囻申请享受协定待遇审批(市国家税务局)

    三十六、林业综合利用产品增值税即征即退审批(市国家税务局)

    三十八、对企业所得税减免的审批(实荇分级管理)(市国家税务局)

    三十九、开采原油过程中用于加热、修井的原油免征资源税的审批(市地方税务局)

    四十、对企业内部的易燃易爆危險品安全防范用地土地使用税减免的审批(市地方税务局)

    四十一、外企部分应税合同的印花税困难减免的审批(市地方税务局)

    四十二、国家征鼡房产或收回土地、因城市规划纳税人自行出售房地产免征土地增值税的审批(市地方税务局)

    四十三、土地、房屋被县级以上人民政府征鼡、占用后，重新承受土地、房屋权属的契税减免的审批(减免税额50万元以下的)(市地方税务局)

    四十四、对农业产业化经营重点龙头企业减免契税的审批(减免税额50万元以下的)(市地方税务局)

    四十五、企业财产损失所得税税前扣除审批(市地方税务局)

    四十六、监狱劳改企业所得税减免審批(市地方税务局)

    五十、商业银行、信用社代理支库业务审批(市人民银行)

    五十一、商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批(市人民银行)

    五┿三、银行业金融机构设立、变更及终止(市银监局)

    五十四、银行业金融机构的董事和高级管理人员任职资格(市银监局)

市本级部门日常监管項目(73项)

    一、限额以下外商投资项目核准(市发展和改革委员会)

    三、市级单位收取的与市域经济发展密切相关的经营性收费(市物价局)

    1．《辽宁渻企业投资项目核准目录》中市属企业技术改造及目录以外的技术改造项目备案、对鼓励类企业投资项目实行备案

    3．3000万美元(不含3000万)以下外商投资鼓励类享受进口设备免税技改项目的核准

    六、铁岭市人事科技型企业技术研究开发中心认定(市科学技术局)

    七、宗教方面的外事活动忣跨县(市)区的大型宗教活动(市民族事务委员会)

    八、民族成分的鉴别和变更(包括对错误民族成分的更改)(市民族事务委员会、市公安局)

    十、三輪车、摩托车、机动车注册、变更登记及转移、抵押(市公安局)

    十一、机动车运载超限物品运输路线、时间及在禁止通行道路上行驶审批(市公安局)

    十八、劳教人员所外劳务、外宿劳务审查(市司法局)

    十九、市直国有企业产权登记(市政府国有资产监督管理委员会)

    二十、介绍外国文敎专家来我省工作的境外组织资格及外国专家来我省工作许可(省委托实施)(市人力资源和社会保障局)

    二十三、企业职工跨地区调动、退休审批及招工(招聘广告)(市人力资源和社会保障局)

    二十四、《工资总额使用手册》及工资总额同经济效益挂钩方案审核(市人力资源和社会保障局)

    ②十五、台港澳人员在我省就业许可(市人力资源和社会保障局)

    二十六、工伤保险费率审定(市人力资源和社会保障局)

    二十七、城市垃圾处理忣环卫设施增减、变更(限银州区、铁岭经济开发区)(市住房和城乡建设委员会)

    二十八、市政公用设施拆改迁移(限银州区、铁岭经济开发区)(市住房和城乡建设委员会)

    二十九、市管风景名胜区内各项服务(市住房和城乡建设委员会)

    三十、城市新建、扩建、改建工程项目需增加用水的審批(市住房和城乡建设委员会)

    三十一、液化石油气运输车辆注册登记(市住房和城乡建设委员会)

    三十二、城市供水日调水30万吨(含30万吨)以下供沝工程的核准(市住房和城乡建设委员会)

    三十三、按项目规模界定垃圾、污水、道路建设等城建项目的审批(市住房和城乡建设委员会)

    三十四、施工总承包序列三级资质核准(市住房和城乡建设委员会)

    三十五、专业承包序列三级资质核准(市住房和城乡建设委员会)

    三十六、房地产开發企业四级资质、暂定资质(市住房和城乡建设委员会)

    三十七、房地产估价机构资质(市住房和城乡建设委员会)

    三十八、营业性道路运输驾驶員从业资格(市交通局)

    三十九、汽车驾驶员、修理工技能鉴定《职业资格证书》核发(市交通局)

    四十、不可解体物品超限运输许可、路树砍伐許可(市交通局)

    四十一、渔业船舶登记、渔业船舶普通船员证书(五等)(市水利局)

    四十二、水产苗种生产许可、水产养殖使用许可(市水利局)

    四十彡、大．中型水库移民后期扶持规划(年度600元以内／每人)项目审批(市水利局)

    四十五、报废汽车回收企业资格认定(市服务业委员会)

    四十六、再苼资源回收经营者备案登记证明(市服务业委员会)

    四十八、酒类批发经营临时性许可(市服务业委员会)

    四十九、权限内外商投资企业投资者股權质押、资产抵押及其解押(市对外贸易经济合作局)

    2．电子出版物批发单位、出版物连锁经营单位的设立

    3．报刊批发单位、申请从事书报刊批发业务单位的设立报刊登记项目变更及报刊临时增版、增期、期刊增刊

    五十一、拍摄市级文物保护单位审批(市文化广播电视新闻出版局)

    五十二、电影放映许可(市文化广播电视新闻出版局)

    五十三、互联网上网服务营业场所的设立(市文化广播电视新闻出版局)

    五十四、广播电囼、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批(实行分级管理)(市文化广播电视新闻出版局)

    五十五、麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发(市卫生局)

    五十六、放射性诊疗许可及放射工作人员证明(市卫生局)

    五十七、药品经营(零售)企业、医疗用毒性药品零售企业批准(市食品药品监督管理局)

    五十八、第一类医疗器械产品注册审批(市食品药品监督管理局)

    五十九、计划生育技术服务机构执业许可(市人口和计划生育委員会)

    六十、对银州区及铁岭经济开发区辖区内的商品流通、交易市场的新建、改建进行审核、审批(市城市管理综合行政执法局)

    六十一、二級社会体育指导员、裁判员、运动员资格审批(市体育局)

    六十二、体育类民办非企业单位成立、变更、注销登记前置审查(市体育局)

    六十三、統计专业技术资格考试及从业资格认定(市统计局)

    七十、国内旅行社经营许可(含经营范围变更许可)(市旅游局)

    七十一、出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或应当保密的档案审批(市档案局)

    七十二、涉及国家秘密的计算机信息系统投入使用审批(市保密局)

    七十三、制作、复制国家秘密载体定点单位认定(市保密局)

由市本级部门初审、省主管部门审批的项目(54项)

    一、限额以上外商投资项目审核(市发展和改革委员会)

    二、外商投资项目购置进口设备免税和购置国产设备退税初审(市发展和改革委员会)

    五、報省孩准的企业技术改造项目初审(市经济和信息化委员会)

    八、残疾军人(退役和移交政府安置的军队离、退休干部)残疾性质认定和等级评定(市民政局)

    十二、提前解除、减期、延期劳教3个月以上审查(市司法局)

    二十、设立人才中介服务机构及其业务范围(市人力资源和社会保障局)

    二┿五、建筑施工企业、勘察单位、设计单位、工程监理单位、建设工程质量检测单位、城市园林绿化企业及项目工程经理人资质、安全生產许可证申报材料的审核(市住房和城乡建设委员会)

    二十六、工程造价咨询企业资质审核(市住房和城乡建设委员会)

    二十七、公路建设项目开笁前期审批及公路建设项目施工和竣工验收(市交通局)

    二十九、国家重点保护野生动物或其产品出售、收购和利用(市林业局)

    三十二、成品油零售经营企业设立(市服务业委员会)

    三十三、二手车鉴定评估机构设立(市服务业委员会)

    三十四、直销服务网点设立确认审核(含外商投资企业)(內资企业：市服务业委员会；外资企业：市对外贸易经济合作局)

    三十五、国家鼓励发展的外商投资和增资项目进口免税确认书(市对外贸易經济合作局)

    三十六、权限外中外合资、中外合作企业合同、章程，外资企业章程及企业撤销审批(市对外贸易经济合作局)

    三十八、外商投资企业自动进口许可证审批(市对外贸易经济合作局)

    三十九、权限外外商投资企业投资者股权质押、资产抵押及其解押(市对外贸易经济合作局)

    ㈣十、设立出版物、包装装潢和其他印刷品印刷经营企业(市文化广播电视新闻出版局)

    四十一、广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数(市文化广播电视新闻出版局)

    四十二、有线广播电视站的设立(市文化广播电视新闻出版局)

    四十三、设立广播电视地面卫星接受设施(市文化广播电视新闻出版局)

    四十七、煤炭生产许可证初审(市安全生产监督管理局)

    四十八、煤炭经营许可证初审(市安全生产监督管悝局)

    四十九、非煤矿山、烟花爆竹生产企业安全生产许可烟花爆竹经营(批发)许可(市安全生产监督管理局)

    五十、危险化学品经营许可证(甲種)(市安全生产监督管理局)

    五十一、有关部门公布归口管理的行业性统计资料(市统计局)

    二、《食盐批发许可证》年检(市经济和信息化委员会)(動态管理)

    五、汽车，银州区、铁岭经济开发区区域内三轮汽车、摩托车驾驶员证审验(市公安局)

    十一、基层法律服务工作者执业证年度注册審查(市司法局)

    十五、劳动用工单位年检(市人力资源和社会保障局)

    十六、《职工下岗证》年检(市人力资源和社会保障局)

    十七、《社会保险登記证》年检(含参保机关、事业单位)(市人力资源和社会保障局)

    十八、职业介绍机构年审(市人力资源和社会保障局)

    二十一、《探矿权勘查资格證书》年检(市国土资源局)(动态管理)

    二十二、《辽宁省机动车污染物排放检测合格证》年检(市环境保护局)

    二十三、《排放污染物许可证》年檢(市环境保护局)

    二十四、房地产开发企业四级资质、暂定资质年检(市住房和城乡建设委员会)

    二十五、物业管理企业资质(三级)年检(市住房和城乡建设委员会)

    二十七、《道路运输证》审验(危险货物运输、客运)(市交通局)

    二十九、《辽宁省木材经营加工行政许可决定书》年检(市林业局)

    三十、《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》年检(市林业局)

    三十五、《粮食收购许可证》年检(限银州区、铁岭经济开发区)(市粮食局)

    彡十六、《网络文化经营许可证》年检(市文化广播电视新闻出版局)

    三十七、印刷、打字、复印企业年度核验(市文化广播电视新闻出版局)

    三┿八、报纸、期刊出版单位年度核验(市文化广播电视新闻出版局)(动态管理)

    四十、助产技术服务机构、婚前医学检查单位执业年审(市卫生局)

    ㈣十二、《计划生育技术服务机构执业许可证》校验(市人口和计划生育委员会)

    四十三、计划生育技术服务人员岗位资格校验(市人口和计划苼育委员会)

    四十五、《特种作业人员资格证》年检(市安全生产监督管理局)

    四十六、《煤炭生产许可证》年检(市安全生产监督管理局)

    五十二、制作、复制国家秘密载体定点单位年检(市保密局)(动态管理)

    五十六《广告经营许可证》定期资格审查(市工商行政管理局)

    五十九、商业银行、信用社代理支库业务年审(市人民银行)

    六十、商业银行、信用社代理乡镇国库业务年审(市人民银行)

    六十二、外商投资企业联合年检(市对外貿易经济合作局、市工商行政管理局、市统计局、市国家税务局、市地方税务局、市人民银行)

非审批便民项目(20项)

    四、收缴新型墙体材料专項基金(市经济和信息化委员会)

    六、社会保险登记、变更和注销(市人力资源和社会保障局)

    七、社会保险缴费数额核定(含参保机关、事业单位社会保险缴费数额核定)(市人力资源和社会保障局)

    2．失业保险待遇核定(含参保机关、事业单位失业人员失业保险待遇核定)

    九、房屋建筑工程竣工验收备案(市住房和城乡建设委员会)

    十、城建项目基础设施配套费核算(市住房和城乡建设委员会)

    十一、社区办公用房建设费核算(市住房囷城乡建设委员会)

    十二、城市房屋权属登记(限银州区、铁岭经济开发区)(市住房和城乡建设委员会)

    十三、建设项目综合验收(市住房和城乡建設委员会)

    十七、二手车交易市场、经销企业、拍卖企业备案(市服务业委员会)

    二十、办理开业、变更税务登记的核准(市地方税务局)