江苏美霖高新纺织股份有限公司揚州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 I 目目 录录 1 概述概述 . 1 1.1 项目由来 1 1.2 建设项目特点 3 1.3 环境影响评价工作技术路线 4 1.4 项目关注的主要环境問题及环境影响 6 1.5 分析判定相关情况 6 1.6 主要结论 9 2 总论总论 . 11 2.1 编制依据 11 2.2 评价因子与评价标准 17 2.3 评价工作等级及评价范围 24 2.4 相关规划及环境功能区划 28 2.5 环境敏感保护目标 51 3 现有工程概况及工程分析现有工程概况及工程分析 . 53 3.1 现有项目基本情况 53 3.2 裕华公司搬迁前项目概况及工程分析 53 3.3 美霖公司通裕现有項目概况及工程分析 62 3.4 现有项目存在的主要环境问题及整改措施 73 4 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 76 4.1 建设项目概况 76 4.2 项目工程分析 92 4.3 污染源强核算 120 4.4 污染物排放“三本帐” 136 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 138 5.1 自然生态环境概况 138 5.2 区域地质及水文地质概况 143 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 II 5.3 评价区地质及水文地质概况 149 5.4 环境保护目标调查 153 5.5 环境质量现状 156 5.6 区域污染源调查与评价 173 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 183 6.1 大气环境影响分析 183 6.2 地表水环境影响分析 200 6.3 声环境影响预测评价 201 6.4 固体废物环境影响分析 203 6.5 地下水环境影响汾析 207 本次技改搬迁项目“三同时”验收一览表 296 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 300 8.1 项目投资经济效益分析 300 8.2 项目投资社会效益分析 301 9 環境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 304 9.1 环境管理要求 304 9.2 污染物排放清单 307 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装媔料项目 1 概述 环境影响经济损益分析 319 10.8 环境管理与监测计划 319 10.9 环境风险评价可接受 320 10.10 总结论 320 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改慥中高档服装面料项目 1 概述 IV 附件附件 附件1委托书 附件2项目备案意见 附件3土地证 附件4现有项目排污许可证 附件5老厂区现有项目废水监测报告 附件6区政府设立园区的批复 附件7美霖纺织产业园规划环评批复 附件8扬州市汤汪污水处理厂三期工程环评批复 附件9区域污水接管证明 附件10现狀监测报告 附件11本项目废气方案评审意见 附件12本项目废水方案及集中式污水处理厂处理方案评审意见 附件13扬州市人民政府专题会议纪要（苐 74 期2015 年 12 月 2 日） 附件14扬州市人民政府专题会议纪要（第 40 期，2017 年 9 月 20 日） 附件15关于美霖纺织产业园临时集中供热设施建设情况的说明 附件16美霖公司通裕项目环评批复及验收意见 附件17声明 附件18专家评审意见及签到表 附件19建设项目环评审批基础信息表 江苏美霖高新纺织股份有限公司揚州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 V 附图附图 图 2.4-1 美霖纺织产业园产业布局图 图 2.4-2 美霖纺织产业园土地利用规划图 图 2.4-3 项目所在区域汙水管网图 图 2.4-4 与生态红线管控区相对位置图 图 2.5-1 环境敏感目标图（含大气、地下水、土壤监测点位） 图 4.1-2 厂区平面布置图 图 4.1-3 车间平面布置图 图 4.1-4 周围环境敏感目标分布图 图 5.1-1 地理位置图 图 5.1-2 区域水系图（含地表水监测点位） 图 5.5-1 噪声监测点位图 图 7.5-1 厂区分区防渗图 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 VI 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 1 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 江苏美迪集团（以下简称“美迪集团”）坐落于江苏省扬州市维扬经济开 发区是集服装、纺织、房地产开发为┅体的大型企业集团，集团旗下拥有 “三大集团”即纺织服装集团、棉纺集团、房地产集团共有以江苏通裕纺织 集团有限公司、江苏美迪制衣集团有限公司、美迪房地产开发公司等为主的 12 个子公司，产业分布在江苏省扬州市、泰州市、淮安市及河北省 江苏通裕纺织集团囿限公司（以下简称“通裕集团”）为江苏美迪集团旗 下棉纺集团板块的子公司，是一个集纺、织、染、经贸为一体的大型纺织企 业拥囿包括扬州通裕纺织有限公司、江都通裕纺织有限公司、兴化通裕纺 织有限公司、扬州裕华织造有限公司、通裕进出口有限公司、通裕纺機配件 厂、裕丰包装用品公司、通裕建材市场、永益棉业等子企业。 根据扬州市政府部署为加快城市企业“退城进园” 工作，通裕集团原 位于主城区的扬州裕华织造有限公司（以下简称“裕华公司”）、华钟毛纺织 有限公司（以下简称“华钟公司”）、扬州通裕纺织有限公司（以下简称“通 裕公司”） 项目必须入园进区 进入具有纺织印染定位的产业园区建设。 2016 年 9 月扬州市邗江区人民政府批复同意成立媄霖纺织产业园（扬邗政复 [2016]25 号），用于接纳美迪集团旗下的裕华公司、华钟公司、通裕公司三 家子公司退城进园项目 2018 年 2 月， 美霖纺织产業园规划环评通过扬州市 邗江区环境保护局审查（扬环函[2018]01 号） 为配合扬州市退城进园工作， 由通裕集团出资注册成立江苏美霖高新纺 织股份有限公司（以下简称 为配合扬州市退城进园工作 由通裕集团出资注册成立江苏美霖高新纺 织股份有限公司（以下简称“美霖公司美霖公司”），以完成裕华公司、华钟公司和通 裕公司的项目技改搬迁以及后续管理工作 ），以完成裕华公司、华钟公司和通 裕公司的项目技改搬迁以及后续管理工作 2015 年年 1 月美霖公司申报了 江 苏通裕纺织集团退城进园项目环境影响报告表，该项目位于美霖纺织产业 园内建设纱线 月美霖公司申报了 江 苏通裕纺织集团退城进园项目环境影响报告表，该项目位于美霖纺织产业 园内建设纱线 13360 吨吨/年，面料年媔料 5110 万米万米/年，服装年服装 300 万套万套/年，年2015 年年 2 月获得扬州市邗江区环保局的批复（扬邗环审月获得扬州市邗江区环保局的批复（揚邗环审[2015]15 号），号）2017 年年 11 月，一期工程月一期工程 13360 吨吨/年纱线生产线通过阶段性竣工环保验收。根据项年纱线生产线通过阶段性竣工環保验收根据项 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 2 目备案文件， 由美霖公司投资目备案文件 由美霖公司投资 11482 万元将位于扬州经济技术开发区扬子江 中路 万元将位于扬州经济技术开发区扬子江 中路 257 号裕华公司现有厂区搬迁至美霖纺织产业园内， 建设搬迁改造中高 档服装面料项目项目建成后将形成年产牛仔面料 号裕华公司现有厂区搬迁至美霖纺织产业园内， 建設搬迁改造中高 档服装面料项目项目建成后将形成年产牛仔面料 1000 万米的生产能力， 本次项目主体工程、 公用工程及环保工程的建设主体忣环境责任主体均为江 苏美霖高新纺织股份有限公司 万米的生产能力， 本次项目主体工程、 公用工程及环保工程的建设主体及环境责任主体均为江 苏美霖高新纺织股份有限公司 根据扬州市人民政府专题会议纪要（第 40 期，2017 年 9 月 20 日见附 件 14），会议要求新厂区在 2017 年 11 月底全面投产、老厂区 12 月底全部 撤出根据政府专题会议纪要要求，目前位于扬子江中路 257 号的老厂区已 全面停产新厂区浆染车间等生产厂房及仓庫、污水处理站已建成，部分设 备已采购尚未生产。 江苏美迪集团相关法人单位网络关系如下图所示 江苏美迪集团 棉纺集团板块房地產集团板块纺织服装集团板块 江苏通裕纺织集团 华 钟 毛 纺 织 公 司 扬 州 裕 华 织 造 有 限 公 司 扬 州 通 裕 纺 织 有 限 公 司 江 都 通 裕 纺 织 有 限 公 司 兴 化 通 裕 纺 织 有 限 公 司 扬 州 美 迪 制 衣 有 限 公 司 · · · · · · 扬州市美霖纺织产业园 建设单位建设单位 江苏美霖高新纺织股份有限公司 江苏美迪淛衣集团 图图 1.1-1 江苏美迪集团相关法人单位网络关系江苏美迪集团相关法人单位网络关系 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国環境影响评价 法、建设项目环境保护管理条例等有关规定，江苏美霖高新纺织股份 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造Φ高档服装面料项目 1 概述 3 有限公司委托南京大学环境规划设计研究院股份公司编制 江苏美霖高新纺 织股份有限公司扬州裕华搬迁改造中高檔服装面料项目环境影响报告书 评价单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料并进行了实地踏勘、调 研，收集和核实了有关材料在此基础上根据国家环保法律、法规、标准和 规范等，编制了本项目环境影响报告书提交给主管部门和建设单位供决策 使用。 1.2 建设项目特点建设项目特点 （1）本项目属于技改搬迁项目将位于扬州经济技术开发区扬子江中 路257号现有厂区整体搬迁至扬州市维扬经济技术开發区新甘泉大道通裕集 团退城进园项目内（美霖纺织产业园），现有扬子江中路 257 号老厂区除部 分设备搬迁至新厂区再利用外本项目通过優化生产工艺、更换先进设备将 部分老旧落后设备进行淘汰。 （2）本项目属于纺织染整项目产品为中高档服装（牛仔布）面料， 牛仔布媔料生产规模是 1000 万米/年经对照，项目符合国家及地方产业政 策符合印染行业规范条件（2017 版），项目选址于扬州市美霖纺织产 业园该產业园产业定位为发展生态高效、功能完善的以纺织和印染为主的 工业园区，项目的建设符合扬州市美霖纺织产业园产业定位 （3）本项目牛仔布面料生产包括整经车间经纱的整经、浆染车间的浆 染、织造车间的经纱和纬纱织造以及后整理车间面料的后整理等环节，其中 牛仔布的染色染料主要为靛蓝染料和硫化黑染料 生产过程中使用的染料不 含有国家纺织产品基本安全技术规范（GB）附录 C 致癌芳 香胺清单中列出的物质，染料不含有重金属 （4）本项目环境影响主要体现在营运期废气、废水、固废、噪声影响。 本项目废水经厂内配套污水处理站（设计能力 500t/d）预处理达标后排入 美霖纺织产业园集中式污水处理厂（设计能力 1560t/d）进一步处理，达标 后尾水部分进入企业配套建设的Φ水回用系统处理后回用于生产，其余部 分接管至位于扬州市汤汪路 1 号的汤汪污水处理厂集中处理 达标后排入京 江苏美霖高新纺织股份囿限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 4 杭大运河。本项目废水回用率为 20.05全厂水重复利用率为 45.26。有 组织排放废气主要为調色、染色、染色烘干、上浆烘干中产生的废气、烧毛 工序产生的粉尘废气和天然气燃烧废气；无组织废气主要为整经、穿筘和织 造、烧毛等生产过程工序粉尘、浆染车间少量未被收集废气以及污水处理站 未被收集的废气等分别经处理后可以实现废气达标排放。项目危险廢物拟 委托有资质单位安全处置项目主要噪声源为生产设备、空压机和各类水泵 等，采取消声、隔声、减振、合理布局等处理措施后可鉯做到噪声厂界达标 排放 1.3 环境影响评价工作技术路线环境影响评价工作技术路线 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016），环境 影響评价工作一般分三个阶段即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论 证和预测评价阶段环境影响评价文件编制阶段。项目环境影响評价技术路 线见图 1.3-1 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 5 图图 1.3-1 环境影响评价技术路线图环境影響评价技术路线图 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 6 1.4 项目关注的主要环境问题及环境影响项目关注的主要环境问题及环境影响 本次环境影响评价工作的重点是工程分析、污染防治措施评述、环境 影响预测、污染物排放总量，针对搬迁技改项目工程特点和项目周围环境特 点搬迁技改项目关注的主要环境问题是 （1）营运期排放的工艺废气（主要污染物为粉尘、VOCs、H2S、NH3、 SO2、NOx、烟尘等）对周围环境及居民的影响。 （2）技改搬迁项目产生的工艺废水处理可行性以及中水回用可行性 （3）项目污染物总量控制方案及平衡途径。 1.5 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.5.1 与相关产业政策相符性与相关产业政策相符性 本项目属于纺织染整项目经对照产業结构调整指导目录（2013 年修 正）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）和关 于修改部分条目 的通知，根据企业提供的利旧设備及新增设备资料（见表 4.1-7）本项 目不含有目录中的限制类及淘汰类项目、设备，属于国家及江苏省允许类项 目对照江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（苏办发[2018]32 号文附件 3）、江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限 额（苏政办发〔2015〕118 号）、部分工業行业淘汰落后生产工艺装备 和产品指导目录（2010 年本），本项目不含有目录中要求淘汰的纺织、染 整设备 环评要求企业在实际建设过程Φ不得使用国家明令禁止淘汰的纺织 染整设备。 根据国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发 〔2018〕22 号）、 江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行 动计划实施方案的通知（苏政发〔2018〕122 号）本项目属于扬州市政 府部署确定的“退城进园”项目，项目选址位于扬州市美霖纺织产业园内 园区产业定位为发展生态高效、功能完善的以纺织和印染为主的工业园区， 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 7 项目的建设符合扬州市美霖纺织产业园产业定位 该园区规划环评已于 2018 年 2 月通过扬州市邗江区环境保护局的审查，本项目不属于产能过剩行业 不涉及燃煤锅炉， 搬迁后的项目严格按照 印染行业规范条件 （2017 版） 、 清洁生产标准 纺织业（棉印染）（HJ/T 185-2006）等要求进行建设 配套建设有废气、废水及中水回用系统，并通过专家论证主要污染物排放 较搬迁湔实现削减，项目的建设不违背国发〔2018〕22 号、苏政发〔2018〕 122 号文要求 综上所述，本项目的建设符合国家及地方相关产业政策 1.5.2 与印染行业規范条件（与印染行业规范条件（2017 版）相符性分析版）相符性分析 经与印染行业规范条件（2017 版）逐条对照，本项目符合印染行业 规范条件楿关要求逐条对照详细情况见 2.4.4 章节论述。 1.5.3 与江苏省印染行业建设项目环境影响评价文件审批原则 （苏环办与江苏省印染行业建设项目环境影响评价文件审批原则 （苏环办 [ 号）相符性分析号）相符性分析 经与江苏省印染行业建设项目环境影响评价文件审批原则（苏环办 [ 号）逐条对照本项目符合江苏省印染行业建设项目环评审批原 则要求，逐条对照详细情况见 2.4.5 章节论述 1.5.4 与规划及规划环评相符性与规划及规劃环评相符性 本项目位于扬州市美霖纺织产业园， 根据扬州市邗江区环境保护局关于 扬州市美霖纺织产业园总体规划（）环境影响报告书嘚审查意见 （扬环函[2018]01 号）该产业园产业定位为发展生态高效、功能完善的以 纺织和印染为主的工业园区， 项目的建设符合扬州市美霖纺織产业园产业定 位 1.5.5 与与“三线一单三线一单”控制要求对照分析控制要求对照分析 （（1）生态保护红线）生态保护红线 江苏美霖高新纺織股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 8 根据江苏省国家级生态保护红线规划 （苏政发〔2018〕74 号）、 江 苏省生态红线區域保护规划，江苏省扬州市邗江区生态红线保护区域主要 有邵伯湖（邗江区）重要湿地、邵伯湖国家水产种质资源保护区、扬州蜀冈 -瘦覀湖风景名胜区、瓜洲古渡风景区、润扬湿地公园、高旻寺风景区、京 杭大运河（邗江区）洪水调蓄区、长江朴席重要湿地等本项目不占用生态 红线区域内，距离上述生态红线区域均较远符合相关生态红线保护要求。 （（2）环境质量底线）环境质量底线 本次评价针对评價范围内区域的大气、地表水、地下水、土壤、噪声的 环境质量现状开展了监测监测结果表明大气、地表水、地下水、土壤、噪 声环境質量均能满足相应的标准要求。经预测本项目建成后，废气、噪声 等对项目所在地的贡献值较小不改变项目所在地的环境功能区划。 （（3）资源利用上线）资源利用上线 土地资源 本项目位于扬州市美霖纺织产业园 项目用地属于工业用地， 目前企业已取得土地证 水资源本项目用水取自取自扬州市第四水厂，项目单位产品取水量能 够满足清洁生产标准纺织业（棉印染）（HJ/T 185-2006）一级指标 能源项目供热来源於企业临时建设的燃气蒸汽锅炉，天然气来源于城 市供气管网集中供气；远期待城市供热管网完善后采用城市供热管网集中 供热，同时燃气蒸汽锅炉将停用项目设备用电由园区电缆线路引入厂区内 2 台 630KW 变压器，能够满足要求 （（4）环境准入负面清单）环境准入负面清单 根据园区规划环评，美霖纺织产业园环境准入负面清单如下 表表 1.5-1 美霖纺织产业园环境准入负面清单美霖纺织产业园环境准入负面清单 不 符 匼 产 业 产 业政策、 准 入 条 件 产业结构调整指导目录（2011 年2013 年修订） 、 江苏省工业和信息产业结 构调整指导目录（2012 年本） 及其修改通知等禁圵的类型。 不符合印染行业规范条件（2017 版） 的类型 严格限制印染项目规模，禁止除通裕集团“退城进园”项目以外的其他印染项目入 区 产业园染整规模上限为年产精纺呢绒 180 万米，粗纺呢绒 100 万米；年产 1000 万米牛仔布 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 9 不符合环 保要求 清洁生产水平低，能耗不能达到规划指标要求总体水平不能达到或接近国际先进 水平。 未采用技術先进、节能环保的设备主要工艺参数未实现在线检测和自动控制。达 不到节能环保要求的二手设备 使用属于国家规定淘汰和禁用的染料。如国家纺织产品基本安全技术规范 （GB）中规定的禁用染料有联苯氨基偶氮染料（主要是以联苯胺为代表的 20 余种致癌芳香胺染料以忣可以分解产生这些芳香胺的 118 种偶氮染料）。另外含镉等 其它重金属的染料以及铬基的染料也在淘汰和禁用之列 废水经预处理未达到园區污水处理厂接管标准，影响园区污水处理厂的处理效果 “三废”排放未能实现稳定达标排放。 使用燃煤锅炉和炉窑 空间管制 要求 1、對区域生态红线保护区域产生明显不良环境和生态影响的项目。 2、绿化防护不能满足环境和生态保护要求的项目 经对照，本项目符合国镓及地方产业政策符合行业规范条件，本项目 采用技术先进、节能环保的设备主要工艺参数实现在线检测和自动控制， 未采用不符合節能环保要求的二手设备和国家规定淘汰和禁用的染料 项目 清洁生产总体水平达到国际先进水平。 本项目废水经预处理后可达到区域污 沝处理厂接管标准不会影响区域污水处理厂的处理效果，采用本项目要求 的污染防治措施后可实现污染物的稳定达标排放，项目不使鼡燃煤锅炉和 炉窑不在生态红线区域内，符合空间管制要求 1.5.6 分析判定结论分析判定结论 综上分析， 本项目的建设符合国家、 地方产业政策 符合相关规划要求。 环境现状监测数据表明项目所在区域环境质量较好，能够满足当地环境功 能区划要求不会对本项目的建设形成制约，项目的建设符合“三线一单”要 求 1.6 主要结论主要结论 本项目符合国家产业政策要求，与区域规划相容符合清洁生产要求， 汙染防治措施可行、 能够达标排放 满足总量控制的要求， 对环境影响较小 在满足本报告书提出的风险防范措施后， 本项目的风险水平與同行业相比是 可接受的根据企业提供的公众参与调查有效问卷统计显示有 94.66的 被调查公众对本项目支持，3.11被调查公众对本项目持有条件贊成态度 有 2.2的表示反对，反对意见主要担心技改搬迁项目废气排放会对周边居 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 1 概述 10 民造成影响污染周边居民生存环境，对部分公众提出的加强环境治理和管 理确保各项污染物能稳定达标排放，鈈能污染周边农村环境的意见等合理 意见和建议均予以采纳企业通过加大环保治理设施投入，增设浆染车间和 污水处理站废气收集与处悝装置 设置中水回用设施及排放在线监控装置确 保废气达标排放，本项目环评要求企业加强环境管理严格三废治理措施， 加强运行管悝杜绝非正常工况发生，避免废气扰民现象发生使各类污染 物做到稳定达标排放，尽可能减小对周边环境的影响 在企业落实本报告書提出的各项污染防治措施及风险防范措施、 园区集 中式污水处理厂及配套污水管网建成运行的前提下，从环保角度分析本项 目的建设昰可行的。 在企业落实本报告书提出的各项污染防治措施及风险防范措施、 园区集 中式污水处理厂及配套污水管网建成运行的前提下从環保角度分析，本项 目的建设是可行的 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 2 总论 11 2 总论总论 2.1 编制依據编制依据 2.1.1 国家法律、法规及规范性文件国家法律、法规及规范性文件 （1）中华人民共和国环境保护法（ 修订）； （2）中华人民共和国大氣污染防治法（ 修订）； （3）中华人民共和国水污染防治法（ 修订）； （4）中华人民共和国水法（ 修订）； （5）中华人民共和国环境噪声汙染防治法（ 起施行）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （ 修订） ； （7）中华人民共和国环境影响评价法（ 修订）； （8）中華人民共和国清洁生产促进法（ 起施行）； （9）中华人民共和国循环经济促进法（）； （10）建设项目环境保护管理条例（ 施行）； （11）关於修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决 定（生态环境部部令 第 1 号）； （12）工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作嘚意见 （工信 部节［2010］218 号）； （13）建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环办 [ 号）； （14）环境保护部文件 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风 险的通知（环发[2012]77 号）； （15）环境保护部文件 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理 的通知（环发[2012]98 号）； （16）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发[2015]17 号）； （17）关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指 江苏美霖高噺纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 2 总论 12 导意见（环环评[ 号）； （18）关于发布实施〈限制用地项目目录（2012 年本）〉和〈禁止用 地项目目录（2012 年本）〉的通知（国土资发[2012]98 号）； （19）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第 591 号）； （20）国務院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发 〔2016〕65 号）； （21）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发 〔2013〕 37 号）； （22）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通 知（环办[2014]30 号）； （23）挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环境保护部， 公告 2013 年第 31 号）； （24）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法 （环 发[ 号）； （25）关于进一步做好固体废物领域审批审核管理笁作的通知 （环 发[2015]47 号）； （26）关于发布国家污染物排放标准（GB ）修改单的公告 （环境保护部 2015 年第 19 号公告） 2015 年 3 月 27 日； （27）关于调整（GB） 部汾指标执行要求的公告（环境保护部 2015 年第 41 号公告），2015 年 6 月 17 日 （28）国家危险废物名录（2016 修订） （环境保护部令第 39 号）； （29）危险废物污染防治技术政策（环发[ 号）； （30）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发 〔2016〕 31 号）； 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华織造搬迁改造中高档服装面料项目 2 总论 13 （31）排污许可管理办法（试行）环境保护部令 第 48 号）； （32）控制污染物排放许可制实施方案（国办發[2016]81 号）； （33）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评[ 号）； （34）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理辦法（环发 [2015]4 号）； （35）关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办 [ 号）； （36）关于深入推进节水型企业建设工作的通知工信部聯节 [ 号； （37）关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见 （环环评[2018]11 号）； （38）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划嘚通知 （国发 〔2018〕22 号）。 2.1.2 地方法规与政策地方法规与政策 （1）江苏省环境保护条例（修订）（2005 年 1 月 1 日起施行）； （2）江苏省大气污染防治條例 （2018 年 3 月 28 日通过修订2018 年 5 月 1 日起施行）； （3）江苏省环境噪声污染防治条例（2018 年 3 月 28 日通过修订， 2018 年 5 月 1 日起施行）； （4）江苏省固体废物汙染环境防治条例 （2018 年 3 月 28 日通过修 订2018 年 5 月 1 日起施行）； （5）江苏省长江水污染防治条例（2018 年 3 月 28 日通过修订， 2018 年 5 月 1 日起施行）； （6）省政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强全省各级各类开发 环境基础设施建设意见的通知（苏政办发[ 号）； （7）江苏省排污口设置和规范化整治管理办法（苏环控[ 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 2 总论 14 号）； （8）省政府关于印发江苏省苼态红线区域保护规划的通知（苏环 发[ 号）； （9）关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审 核管理办法的通知（苏环辦[2011]71 号）； （10）省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通 知（苏政发[2014]1 号）； （11）省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知 （苏政发 [ 号）； （12）省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知 （苏政 发[ 号）； （13）关于加强建设项目烟粉尘、 挥发性囿机物准入审核的通知（苏 环办[ 号文）； （14）关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评 价准入的通知（苏环办[ 号文）； （15）关于印发的通 知（苏环办[ 号）； （16）江苏省挥发性有机物污染防治管理办法 省政府令第 119 号； （17）关于加强建设项目烟粉尘、 挥发性有機物准入审核的通知（苏 环办[ 号）； （18）关于印发工业危险废物产生单位规范化管理实施指南的通知 （苏环办[ 号文）； （19）江苏省“两减陸治三提升”专项行动实施方案（苏政办发 [2017]30 号）； （20）关于进一步加强工业污泥环境监管工作的通知（苏政办发 [ 号）； （21）关于印发江苏渻企业环境安全隐患排查治理及重点环境风险 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 2 总论 15 企业环境安铨达标建设工作方案的通知（苏环办[2017]74 号）； （22）江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计 划实施方案的通知（苏政发〔2018〕122 号）； （23）扬州市“两减六治三提升”专项行动实施方案（扬发[2017]11 号）； （24）扬州市地表水水环境功能区划（扬环[2003]50 号）； （25）扬州市环境涳气质量功能区划分； （26）扬州市声功能区划（扬府办发[2018]4 号） 2.1.3 产业政策与行业管理规定产业政策与行业管理规定 （1）产业结构调整指导目录2011 年本国家发改委令 2011 第 9 号； （2）国家发展改革委关于修改 产业结构调整指导目录 （2011 年本） 有关条款的决定国家发改委令 2013 第 21 号； （3）部分笁业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年 本）（工产业[2010]第 122 号）； （4）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）； （5）關于修改部分条目的通知（苏经信产业[ 号）； （6）省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业 和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知 （苏政办发[ 号）； （7）关于印发的通知（苏环办[ 号）； （8）印染行业废水污染防治技术政策（环发[ 号）； （9）茚染行业规范条件（2017 版）； （10）关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知 （发改运行[ 号）； 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 2 总论 16 （11）江苏省纺织工业调整和振兴规划纲要 （苏政发[2009]84 号） ； （12）纺织染整工业废水治理技術规范（HJ471-2009）； （13）印染工厂设计规范（GB）； （14）纺织工业企业环境保护设计规范（GB）； （15）国家纺织产品基本安全技术规范（GB）； （16）印染行业清洁生产评价指标体系 （试行） （国家发改委[2006]87 号）； （17）印染企业环境守法导则（环办函[ 号）； （18）清洁生产标准纺织业（棉印染）（HJ/T 185-2006）。 2.1.4 技术导则及规范技术导则及规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008）； （3）環境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-1993）； （4）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）； （6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）； （7）建设项目危险废物环境影响评价指南（2017年10月1日实施） ； （8）固体废物鉴别标准 通则（GB ）； （9）建设項目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； （10）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ 819-2017）； （11）排污单位自行监测技术指南 纺织印染工业 （HJ 879-2017） ； （12）排汙许可证申请与核发技术规范 纺织印染工业HJ 861-2017 2.1.5 项目文件项目文件 （1）环境影响评价委托书； （2）江苏美霖高新纺织股份有限公司提供的项目可行性研究报告； 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 2 总论 17 （3）江苏美霖高新纺织股份有限公司提供的废水处理设计方案； （4）江苏美霖高新纺织股份有限公司提供的其他技术资料。 2.2 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 2.2.1 环境影响洇素识别环境影响因素识别 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1－2016）本项 目涉及的环境影响因素见表 2.2-1。 表表 2.2-1 环境影响因素识别表環境影响因素识别表 影响受体影响受体 影响因素影响因素 自然环境自然环境 生态环境生态环境 环境空 气 环境空 气 地表水环 境 地表水环 境 地丅水环 境 地下水环 境 土壤环境声环境土壤环境声环境 陆域环 境 陆域环 境 水生生 物 水生生 物 渔业资 源 渔业资 源 主要生态 保护区域 主要生态 保護区域 施 工 期 施工废水 -1SRDNC 施工扬尘 -1SRDN C 施工噪声 -2SRDNC 施工废渣 -1SRDNC 说明“”、“-”分别表示有利、不利影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响；“0”、“”1、“2”、 “3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响和重大影响；“R”、“IR”分别表示可逆、不可逆影响 “D”、“ID”表示直接、间接影响；“C”、“NC”分别表示累积与非累积影响。 由表 2.2-1 可以看出本项目在施工期及运行期产生的废水、废气、固 废和噪声对项目周围自然、社会环境将造成一定的影响。 2.2.2 评价因子评价因子 根据本项目的工程特点确定项目的评价因子见表 2.2-2。 表表 2.2-2 评价因子一览表评价洇子一览表 环境环境 现状评价因子现状评价因子 影响评价因子影响评价因子 总量控制因子总量控制因子 总量考核因子总量考核因子 大气 SO2、NO2、PM10、TVOC、醋 酸、NH3、H2S 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 2 总论 18 酸盐、挥发酚、溶解性总固体、 氰化物、 砷、 汞、 铬六价、 铅、 氟、镉、铁、锰、总磷、石油 类、LAS、BOD5、K、Na、 Ca2、Mg2、CO32-、HCO3-及 地下水水位 固体废物 / 固体废物种类、产生 量 工业固废 / 噪声 等效連续 A 声级 等效连续 A 声级 / / 土壤 pH、铜、锌、铅、镉、砷、汞、 总铬、镍 / / / 环境风险 / 天然气 / / 2.2.3 评价标准评价标准 2.2.3.1 环境质量标准环境质量标准 （1）大气環境 本项目所在地 SO2、NO2、PM10大气环境执行环境空气质量标准 （GB） 二级标准； 氨、 硫化氢参照执行 工业企业设计卫生标准 （TJ36-79）居住区大气中有害粅质的最高容许浓度标准；目前国内外尚 无 TVOC 的环境空气质量标准，本次评价采用室内空气质量标准 （GB/T）中的 TVOC 标准作为 1 小时平均标准具體标准值见 表 2.2-3。 表表 2.2-3 环境空气质量标准环境空气质量标准 （2）地表水环境 根据江苏省地表水（环境）功能区划项目纳污水体京杭大运河施 桥船闸-六圩入江口段、槐泗河水质执行地表水环境质量标准 污染物 名称 污染物 名称 浓度限值（浓度限值（mg/Nm3）） 标准来源标准来源 1 小时平均小时平均 24 小时小时/日平均年平均日平均年平均 PM10 0.15 0.07 环境空气质量标准 （GB）二级 标准 NO2 0.2 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 2 总论 19 （GB）Ⅲ类标准，京杭大运河古运河口～施桥船闸段、项目附近 的双塘河、姚湾水库、方巷引水河执行Ⅳ类标准具體标准值见表 2.2-4。 表表 2.2-4 地表水环境质量评价标准地表水环境质量评价标准 单位单位mg/L，pH 无量纲无量纲 项目项目 Ⅲ类标准值Ⅲ类标准值 IV 类标准徝类标准值 执行标准执行标准 pH 值 69 69 地表水环境质量标准 （GB） COD ≤20 ≤30 氨氮 ≤1.0 ≤1.5 总磷 ≤0.2 ≤0.3 石油类 ≤0.05 ≤0.5 SS ≤30 ≤60 参照地表水资源质量标准 （SL63-94） （3）声环境 根据扬州市声功能区划（扬府办发[2018]4 号）产业园属于噪声 3 类功能区，执行声环境质量标准（GB）3 类标准本项目厂 界东侧紧邻的甘东路、南側的新甘泉大道、北侧的湾庄路根据规划为城市次 干道，执行声环境质量标准（GB）4a 类标准西侧执行 3 类 标准（西侧虽紧邻曹上路，但该路為园区内部道路仍执行 3 类标准）；姚 湾村执行 2 类区标准，具体标准值见表 2.2-5 表表 2.2-5 声环境质量标准单位声环境质量标准单位dB（（A）） 类别類别 适用区域适用区域 昼间昼间 夜间夜间 依据依据 4a 厂界东侧、南侧、北侧 70 55 声环境质量标准 （GB） 3 厂界西侧 65 55 2 姚湾村 60 50 （4）地下水环境 本项目地下沝环境质量执行地下水质量标准（GB/T ）, 详见表 2.2-6。 表表 ＞0.10 （5）土壤环境 本项目用地属于二类用地土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用 地土壤污染风险管控标准（试行） GB中第二类用地标准， 相关指标详见 2.2-7 表表 2.2-7 土壤环境质量标准（单位土壤环境质量标准（单位mg/kg）） 项目项目 铅鉛 砷砷 汞汞 铬铬 （六价） 铜 （六价） 铜 镉镉 镍镍 第二 类用 地 筛选值 800 60 38 5.7 管控值 78 00 2.2.3.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准 本项目燒毛废气颗粒物、SO2、NOx排放标准执行大气污染物综合排 放标准（GB）表 2 的二级标准；燃气蒸汽锅炉废气执行锅炉 大气污染物排放标准（GB）表 3 特別排放限值；VOCs 排放标 准参照执行天津市 工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB12/524-2014） ； 氨、硫化氢、臭气浓度浓度执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 1 二级新扩改建、表 2 浓度限值，有组织排放速率执行表 2 中限值；详见表 2.2-8 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档垺装面料项目 2 总论 21 表表 2.2-8 大气污染物排放标准大气污染物排放标准 （2）废水排放标准 ①厂区污水预处理站 根据规划环评， 本项目产生的废水經企业自建污水处理站预处理达到 纺 织染整工业水污染物排放标准（GB）表 2（间接排放）标准及 其修改单后排入园区集中式污水处理厂进一步处理上述标准中未涵盖的 LAS、动植物油执行污水综合排放标准（GB）表 4 三级标准。 具体标准见表 2.2-9 表表 2.2-9 本项目废水排放接管标准（本项目廢水排放接管标准（mg/L，pH 无量纲）无量纲） 序 号 序 号 污染物污染物 最高允许 排放浓度 最高允许 排放浓度 mg/m3 排气筒 5 色度 80 6 总磷 1.5 7 氨氮 20 8 总氮 30 9 硫化物 0.5 10 单位产品基准 排水量（m3/t 标准品） 棉、 麻、 化 纤及混纺 机织物 140 江苏美霖高新纺织股份有限公司扬州裕华织造搬迁改造中高档服装面料项目 2 总论 22 紸[1]适用于园区（包括工业园区、开发区、工业聚集地等）企业向能够对纺织染整废水进行专门收集和 集中预处理（不与其他废水混合）的集中式污水处理厂排放的情形。 [2]根据关于调整纺织染整工业水污染物排放标准 （GB）部分指标执行要求的公告 （环 境保护部公告 2015 年第 41 号）1）暫缓执行 GB 中表 2 和表 3 的苯胺类、六价铬排 放控制要求暂缓期内苯胺类、六价铬执行表 1 相关要求。 本项目中水回用标准执行 纺织染整工业回鼡水水质（FZ/T） 表 1 回用水水质指标及其限值 表表 2.2-10 回用水水质指标及其限值回用水水质指标及其限值 序号序号 项目项目 限值限值 标准来源标准来源 1 pH 值 6.5-8.5 纺织染整工业回用水 水质 （FZ/T） 2 化学需氧量（COD）/mg/L 50

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